Je li moguće odabrati razdoblje za izračun rodiljnog. FSS je pojasnio postupak zamjene kalendarskih godina za obračun bolovanja i "porodiljnog dopusta"
Poštovani osiguravatelji!
U svezi brojnih žalbi u vezi s pitanjem zamjene godina obračunskog razdoblja pri obračunu privremene invalidnine, rodiljnog dopusta, roditeljskog dopusta, obavještavamo vas o sljedećem.
Prema 1. dijelu članka 14. Saveznog zakona od 29. prosinca 2006. br. 255-FZ „O obveznom socijalno osiguranje u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi s majčinstvom” (u daljnjem tekstu: Zakon br. 255-FZ), naknade za privremenu invalidninu, naknade za trudnoću i porođaj, mjesečni doplatak za njegu djeteta izračunavaju se na temelju prosječne zarade osigurane osobe, izračunate za dvije kalendarske godine koje prethode godini privremene nesposobnosti za rad, rodiljnog dopusta, roditeljskog dopusta, uključujući i za vrijeme rada (službe, druge djelatnosti) kod drugog osiguranika (drugih osiguravatelja).
Ako je u dvije kalendarske godine koje su neposredno prethodile godini nastanka navedenih osiguranih slučajeva, odnosno u jednoj od navedenih godina, osigurana osoba bila na porodiljnom i (ili) roditeljskom dopustu, odgovarajuće kalendarske godine (kalendarska godina) na zahtjev osigurane osobe može se zamijeniti za potrebe obračuna prosječne zarade prethodni kalendarske godine (kalendarske godine) pod uvjetom da to rezultira povećanjem visine naknade.
Zamjena kalendarskih godina, koji se koriste za obračun prosječne zarade za izračun naknada, mogu se provoditi ne za bilo koju godinu (godinu) po izboru osiguranika, već za godine (godinu) koje su neposredno prethodile godinama u kojima je osigurana osoba bila na rodiljnom dopust i (ili) na roditeljski dopust.
primjeri:
1. ako se osigurani slučaj dogodio 2015. godine, ali je osigurana osoba u 2013.-2014. godini bila na porodiljnom i (ili) roditeljskom dopustu, tada se te godine mogu zamijeniti samo za 2011.-2012.;
2. ako se osigurani slučaj dogodio u 2015. godini, ali je osigurana osoba bila u cijelosti (2012. i 2013.) i djelomično (2014. i 2011.) na porodiljnom i roditeljskom dopustu, tada se sve navedeno godine može zamijeniti kalendarskim godine koje su neposredno prethodile godinama u kojima je osiguranik bio na navedene blagdane, odnosno 2009. i 2010. godine. Ili se može uzeti u obzir zarada za 2014. i 2011. godinu, ali istovremeno od broja kalendarskih dana u obračunskom razdoblju (730 ili 731 ako je godina bila prijestupna) za izračun rodiljne naknade i mjesečna naknada za njegu djeteta isključena su razdoblja privremene nesposobnosti, rodiljni dopust, roditeljski dopust, u nekim slučajevima - razdoblja otpuštanja s posla uz potpuno ili djelomično očuvanje plaće, ako te plaće nisu obračunate premije osiguranja(dio 3. članka 14. Zakona br. 255-FZ);
3. ako se osigurani slučaj dogodio u 2015. godini, ali je osigurana osoba od studenog 2010. do srpnja 2015. godine bila na porodiljskom dopustu i dopustu za njegu djeteta, a do studenog 2010. godine osiguranik je djelomično radio, tada razdoblje naplate prema njegovom zahtjevu može se premjestiti na 2008. i 2009., odnosno uzeti u obzir zaradu za 2010. (gdje je osiguranik djelomično radio) i za 2009. na temelju koje opcije će naknada biti veća;
4. ako se osigurani slučaj dogodio u 2015. godini, ali je osigurana osoba bila na porodiljskom i roditeljskom dopustu 2014., 2013. godine, a radila je 2012. godine, bila i na dopustu 2011. i 2010. godine radi trudnoće i porođaja te na roditeljskom dopustu, tada obračunsko razdoblje, na njegov zahtjev, može se pomaknuti u 2012. i 2009. godinu.
Napominjemo da je zamjena godina obračunskog razdoblja, ako se godine (godina) obračunskog razdoblja sastoje (sastoje) od isključenih razdoblja, pravo osigurane osobe, a ne obveza.
Također treba napomenuti da potrebno stanje zamjena godina obračunskog razdoblja je povećanje iznosa naknada.
U skladu s dijelom 4. članka 15. Zakona br. 255-FZ, iznosi naknada za privremenu nesposobnost, za trudnoću i porođaj, mjesečne naknade za njegu djeteta, preplaćene osiguranoj osobi, ne mogu se od njega povratiti, osim u slučajevima prebrojavanja pogreška i loša vjera sa stranama primatelja (dostavljanje dokumenata s namjerno netočnim podacima, uključujući potvrde (potvrde) o visini zarade od kojih se obračunavaju navedene naknade, prikrivanje podataka koji utječu na primanje naknade i njezin iznos, drugo slučajevima).
Nepravilna primjena zakona od strane osiguranika Ruska Federacija, uključujući Zakon br. 255-FZ pri izračunu naknada, greška u brojanju nije.
U nekim slučajevima, pri obračunu naknada iz socijalnog osiguranja, na zahtjev radnika, dopuštena je promjena godina obračunskog razdoblja (2 kalendarske godine koje prethode godini nastanka osiguranog slučaja) (u daljnjem tekstu - Zakon br. 255-FZ).
GOVORITI ZAPOSLENIKU
Produljena invalidnost zbog bolesti tijekom obračunskog razdoblja ne daje zaposlenik pravo promjene godina obračunskog razdoblja,čak i ako rezultira povećanjem beneficija i 1. dio čl. 14. Zakona od 29. prosinca 2006. br. 255-FZ (u daljnjem tekstu - Zakon br. 255-FZ).
Evo pravila koja se moraju poštivati prilikom takve zamjene.
PRAVILO 1. Možete zamijeniti godine obračunskog razdoblja pri izračunu e 1. dio čl. 14. Zakona od 29. prosinca 2006. br. 255-FZ (u daljnjem tekstu - Zakon br. 255-FZ):
- naknade za privremenu invalidninu;
- naknade za trudnoću i porod;
- naknade za njegu djeteta do jedne i pol godine.
PRAVILO 2. Zamjena godina obračunskog razdoblja dopuštena je ako obračunsko razdoblje spada u t 1. dio čl. 14. Zakona od 29. prosinca 2006. br. 255-FZ (u daljnjem tekstu - Zakon br. 255-FZ):
- <или>porodiljni dopust Umjetnost. 255 Zakona o radu Ruske Federacije;
- <или>roditeljskog dopusta do navršene 3 godine života djeteta Umjetnost. 256 Zakona o radu Ruske Federacije.
PRAVILO 3. Promjena godina je moguća ako kao rezultat prosječne zarade(a time i iznos beneficija) će se povećati.
Pretpostavimo da zaposlenik nije imao zaradu u obračunskom razdoblju ili se, u smislu cijelog kalendarskog mjeseca, pokazao manjim od minimalne plaće na dan početka bolesti ili rodiljnog dopusta. Pravilo je ispunjeno ako su u godinama zamjene prosječne mjesečne zarade radnika veće od ove minimalne plaće. Primjerice, tijekom cijelog obračunskog razdoblja 2013.-2014. žena je bila na roditeljskom dopustu (uključujući i nepuno radno vrijeme), a 2015. godine ponovno odlazi na porodiljni dopust. Budući da porodiljni dopust žene pada na cijelo obračunsko razdoblje, naknada bi joj se trebala obračunati na temelju minimalne plaće (u 2015. to je 5965 rubalja. Umjetnost. 1. Zakona od 19.6.2000. br. 82-FZ)Dopis FSS broj 15-03-09/12-2985P od 25.10.2013.. Zahtjev za zamjenu godina obračunskog razdoblja s godinama koje prethode 2013. ima smisla podnijeti samo ako je prije 2013. Prosječna plaća za mjesec bio je veći od 5965 rubalja. Uostalom, ako je mjesečna zarada bila manja, tada će joj se ove godine naknada izračunati na temelju minimalne plaće na datum početka dekreta (sada 5965 rubalja). Dio 1.1 čl. 14 Zakon br. 255-FZ. Ako je zarada u obračunskom razdoblju bila veća od minimalne plaće, godine obračunskog razdoblja mogu se zamijeniti prethodnim ako su zarade u njima veće.
A pri izračunu doplatka za njegu djeteta taj će uvjet biti ispunjen ako je zaposlenik u zamjenskim godinama primao plaću najmanje oko 2,5 puta veću od minimalna veličina naknada koja mu pripada. Uostalom, iznos naknade iznosi 40% prosječne plaće zaposlenika (100% / 2,5). Dakle, kada dopust za njegu počinje 2015., zamjena godina obračunskog razdoblja ima smisla ako je prosječna plaća zaposlenika u godinama zamjene bila: kada se brine o prvom djetetu - više od 6795,85 rubalja. (2718,34 rubalja x 2,5), a kada se brine o drugom i sljedećem djetetu - više od 13.591,68 rubalja. (5436,67 rubalja x 2,5).
Naravno, malo je vjerojatno da će sam zaposlenik moći odrediti hoće li se naknada povećati kao rezultat zamjene godina obračunskog razdoblja. Stoga ćete mu morati pomoći. Ako tijekom izračuna vidite da je zamjena godina obračunskog razdoblja korisna za zaposlenika, savjetujte ga da napiše izjavu o tome.
PRAVILO 4. Možete zamijeniti u obračunskom razdoblju i 1 godinu i 2 1. dio čl. 14 Zakon br. 255-FZ. I nije važno je li porodiljni dopust za cijelu godinu obračunskog razdoblja ili samo za dio godine.
PRAVILO 5. Zamjena godina obračunskog razdoblja moguća je ne samo za godine koje neposredno prethode obračunskom razdoblju, već i za one ranije. Kao rezultat toga, kalendarske godine koje nisu uzastopne mogu pasti u obračunsko razdoblje.
Primjerice, jedan zaposlenik se razbolio 2015. U 2010.-2013. bila je na porodiljnom dopustu. 2013. može se zamijeniti ne samo do 2012. nego i do 2008. Tada će 2008. i 2014. biti uključene u obračunsko razdoblje.
PRAVILO 6. Ako ste određenu godinu obračunskog razdoblja zamijenili ranijom, tada pri izračunu prosječne zarade za rodiljne naknade i naknade za njegu djeteta morate uzeti broj kalendarskih dana u godinama zamjene. Stoga, ako kao rezultat zamjene 1 prijestupna godina padne u potpuno razrađeno obračunsko razdoblje, tada se za izračun mora uzeti 731 dan, a ako 2 prijestupne godine, onda 732 dana Dio 3.1 čl. 14 Zakon br. 255-FZ.
PRAVILO 7. Prilikom zamjene godina obračunskog razdoblja s prethodnim godinama, prosječna dnevna zarada ne smije prelaziti maksimalnu dnevnu zaradu izračunatu dijeljenjem maksimalnog iznosa uplata za koje su obračunati doprinosi FSS-u sa 730 Dio 3.2, 3.3 čl. 14. Zakona br. 255-FZ; dio 4, 5 čl. 8 Zakona od 24. srpnja 2009. br. 212-FZ.
Godina | Maksimalni iznos plaćanja, rub. |
2010. i bilo koju godinu prije 2010 | 415 000Dio 4 čl. 8 Zakona od 24. srpnja 2009. br. 212-FZ |
2011 | 463 000 |
Na isplate socijalnog osiguranja na bolovanju značajno utječe prosjek plaća isplatio osiguraniku u zakonom predviđenom obračunskom roku. Za utvrđivanje iznosa bolovanja u 2018. godini koriste se podaci za 2016., 2017. godinu. (uključeni u obračunsko razdoblje, budući da prethode godini nastanka osiguranog slučaja). Za zaposlenike koji su primili dato razdoblje plaćanja koja ne podliježu doprinosima za socijalno osiguranje, koristi se zamjenski sustav.
Zašto ga treba zamijeniti?
Postupak za obračun naknade za vrijeme nesposobnosti za rad uključuje utvrđivanje iznosa plaće obračunate za 24 mjeseca prije godine upisa bolovanja. Poteškoće nastaju kod zaposlenika koji su u ovim godinama primali male prihode ili se sredstva dobivena od države ne koriste za namirenja. Zaposlenik poduzeća ima pravo tražiti zamjenu godina radi utvrđivanja visine bolovanja. Alternativa je pravo, bez obvezne zamjene.
Ako osigurani radnik deklarativni postupak traži zamjenu godina namire, tada je računovodstveni stručnjak dužan napraviti izračune i utvrditi kada je iznos uplata koristan za primatelja. Prilično je teško samostalno izvršiti izračune, jer je potrebno uzeti u obzir vremenska razdoblja, plaćanja koja se ne uzimaju u obzir u izračunima. Zaposleniku se prenosi naknada, što će biti najkorisnije - to je predviđeno na zakonodavnoj razini.
Tko se želi promijeniti?
Propisuje se postupak zamjene, kategorije zaposlenika koji se za nju mogu prijaviti savezni zakon broj 255 „Na obvezno socijalno osiguranje u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi s majčinstvom. Mogućnost zamjene tradicionalnog roka predviđena je člankom 14. koji kaže da zaposlenik ima pravo tražiti zamjenu godina pri utvrđivanju bolovanja, dopusta (porodiljne i njege djeteta). U određenim slučajevima samo žena ima pravo na zamjenu. Zakon sadrži upute pod kojim se uvjetima ovaj postupak primjenjuje:
- Financijska korist za primatelja. Poslodavac ima pravo koristiti prosječnu plaću za alternativno razdoblje ako je ukupan iznos naknade veći;
- U mjesecima obračunskog razdoblja osiguranik je bio na porodiljnom dopustu ili je odgajao djecu do 1,5 godine. Slično pravo ima i zaposlenik koji brine o djetetu do 1,5 godine, rođaku koji je dokumentirao boravak na roditeljskom dopustu.
Cijelo razdoblje namirenja ili godinu dana podliježe zamjeni, ako je to korisno za primatelja. Postoje ograničenja u odabiru. Zakonom je propisano da se koriste kalendarske godine koje neposredno prethode obračunskom razdoblju. Na primjer, za zamjenu 2017. uzimaju 2015. Dopušteno je da se na kraju obračunsko razdoblje može sastojati od godina koje ne slijede jedna za drugom po redu: dopušteno je koristiti 2015. i 2017. godinu.
Kako ispravno provesti postupak?
U prvoj fazi, zaposlenik je dužan sastaviti, gdje navede razlog zamjene, godinu(e) koje treba uzeti u obzir. Računovođa nije dužan predračun za zaposlenika moguće opcije, zamjena obračunskih godina osobna je inicijativa zaposlenika koji ima status osigurane osobe. Ako je u navedenoj godini (godinama) zaposlenik zaposlen u drugom poduzeću (organizaciji), potrebno je podnijeti zahtjev za zaradu. Nadalje, plaće (prosječne) se obračunavaju za novo razdoblje, uzimajući u obzir maksimalne granice zarada.
Primjer izračuna
Bolnica Samokhina A. zatvorena je u drugoj dekadi lipnja 2018. (10-dnevno bolovanje, 12 godina iskustva). Zaposlenik je zatražio zamjenu prihoda 2016.-2017. za plaću 2014.-2015., budući da se uplate koje je primila u tradicionalnom obračunskom razdoblju ne koriste pri obračunu bolovanja. Plaća (prosjek) za novo razdoblje je 300.000 rubalja. Prema Zakonu Samokhin, A. ima pravo zamijeniti godine, međutim, poslodavac je, prije nego što izvrši isplate, dužan otkriti koje je razdoblje financijski korisno za zaposlenika i platiti velika količina. Ako se koristi tradicionalni, tada je naknada 3670 rubalja, budući da se uzima prosječne dnevne zarade na temelju minimalna plaća rada 11.163 rubalja. Prilikom zamjene naknada iznosi 4.110 rubalja, što je 440 rubalja više. Zamjena godina je opravdana, plaća se veliki iznos.
U nekim slučajevima trenutna minimalna plaća za 2018. može premašiti zaradu u 2014.-2015., tada se ne vrši zamjena godina, budući da konačna isplata nije korisna za primatelja. Ako je prosječna plaća po danu u alternativnom razdoblju manja od 367 rubalja, tada nije preporučljivo zamijeniti godinu. Plaća u alternativnom razdoblju ne smije prelaziti maksimalnu granicu utvrđenu zakonom u tom trenutku.
Definicija Vrhovni sud RF od 12. veljače 2018. br. 309-KG17-15902 u predmetu br. A50-26803/2016
Komentar
Za izračun invalidnine, rodiljnih naknada i naknada za njegu djeteta koriste se zarade ostvarene za dvije godine koje prethode godini u kojoj se naknada isplaćuje. Zaposlenici koji su u jednoj od godina obračunskog razdoblja (ili obje) bili na porodiljnom i (ili) roditeljskom dopustu mogu ove godine zamijeniti prethodnima. Zamjena se provodi na zahtjev zaposlenika i pod uvjetom da će to dovesti do povećanja naknada.
Spor između poslodavca i teritorijalne podružnice FSS-a Ruske Federacije oko godina za koje se može izvršiti takva zamjena stigao je do Vrhovnog suda Ruske Federacije.
Poslodavac je postupio na sljedeći način: obračunsko razdoblje je uključivalo 2014.-2015., dok je zaposlenik imao pravo zamijeniti 2015. godinu. Prilikom obračuna naknada poslodavac je 2015. zamijenio 2012. godinom. FSS Ruske Federacije priznao je takvu zamjenu kao nezakonitu i odbio je nadoknaditi isplaćene naknade. Prema podacima fonda, zamjena u ovoj situaciji mogla bi se izvršiti tek 2013. godine.
Sudovi tri stupnja priznali su radnje poslodavca zakonitim.
No, s njima se nije složio Vrhovni sud Ruske Federacije.
Suci su istaknuli da se za obračun naknada uzimaju prosječne zarade obračunate za dvije godine koje prethode godini nesposobnosti za rad, trudnoći ili roditeljskom dopustu. Budući da početno razdoblje namirenja mora neposredno prethoditi godini nastanka osigurani slučaj, tada se zamjena godina (godina) koje čine ovo obračunsko razdoblje može izvršiti samo za godine (godina) koje neposredno prethode ovom obračunskom razdoblju. Dakle, zamjena se može izvršiti samo za godine (godinu) uzastopno nakon godina (godina) za koje se primanja uzimaju u obzir pri izračunu naknada.
Imajte na umu da je ovo rješenje, koje je također uključeno u pregled sudska praksa Vrhovni sud Ruske Federacije br. 2 (2018), odobren. Predsjedništvo Vrhovnog suda Ruske Federacije 4. srpnja 2018. ne ostavlja nikakvu šansu poslodavcima da izvrše zamjenu za proizvoljne godine koje prethode obračunskom razdoblju. Osobito s obzirom na to da su mišljenje koje se poklapa s mišljenjem Vrhovnog suda Ruske Federacije dugo vremena emitirala regulatorna tijela (za više detalja vidi).
Neke kategorije radnika imaju pravo promijeniti godine pri obračunu naknade za bolovanje. Kako bi iskoristili ovu priliku, trebaju napisati odgovarajuću molbu i donijeti je svom poslodavcu.
DATOTEKE
Tko ima pravo na zamjenu
Žene koje su dobile porodiljni dopust, kao i osobe koje su bile na dopustu radi njege novorođenčeta, mogu promijeniti godine za obračun naknade.
Ako je s prvom skupinom radnika sve jasno – u nju spadaju samo zaposlenice – majke beba, onda u drugu skupinu mogu upasti i žene i muškarci. To je povezano s činjenicom da važeće zakonodavstvo RF njegu malog djeteta mogu provoditi njegova majka, otac ili skrbnik (ali samo jedna osoba).
Zašto su te promjene potrebne?
Rusko zakonodavstvo čvrsto čuva interese zaposlenika. Prijenos godina je među aktivnostima koje slijede ovaj princip jer je potreban za ispravan obračun naknada za privremenu nesposobnost, trudnoću i porod te za njegu bebe do godine i pol.
Prema zakonu, sve ove naknade temelje se na prosječnoj zaradi radnika za dvije (kalendarske) godine koje prethode godini u kojoj se dogodio obuhvaćeni događaj. Dakle, ako osoba nije radila iz gore navedenih razloga, njegova plaćanje osiguranja značajno smanjuje, a preračunavanje sa zamjenom godina dovodi do razumnog povećanja iznosa naknada.
Međutim, poslodavac to ne čini zakonsko pravo odbiti zaposleniku da primi povećanu materijalnu isplatu, a ako takav ponovni izračun dovede do njegovog smanjenja, onda se ova rokada ne bi trebala provoditi.
Razdoblja koja se mogu koristiti pri zamjeni godina
Kao što je već spomenuto, zamjena godina ne bi se trebala odvijati više od dvije godine prije nastanka osiguranog slučaja.
Zaposlenik organizacije može zatražiti ili zamjenu za godinu dana uzetu za izračun ili dvije godine odjednom (čak i ako je druga godina imala samo nekoliko dana od gore navedenih praznika).
Istodobno, ako je samo jedna od njih uračunala rodiljni dopust ili rodiljni dopust, nemoguće je tražiti zamjenu obje godine za preračun.
Uzmimo primjer da upotpunimo sliku.
Pretpostavimo da je zaposlenik organizacije bio formalno porodiljni dopust 2015. i 2016. godine, a oboljela je 2017. godine. Tada se 2015. i 2016. ne uzimaju u obzir, a uzimaju se u obzir 2013.-2014.
Što treba učiniti da bi se zamijenile godine
Poslodavac nema pravo mijenjati godine svojom voljom. Stoga, kako bi se ostale godine uzele u obzir pri izračunu naknada, zaposlenik organizacije treba napisati prijavu.
Značajke dokumenta, općenite točke
Ako ste suočeni sa zadatkom sastavljanja zahtjeva za zamjenu godina za izračun privremene invalidnine, pročitajte preporuke u nastavku - oni će vam dati točnu predodžbu o dokumentu. U nastavku pogledajte primjer aplikacije - na temelju nje možete jednostavno sastaviti vlastiti obrazac.
Počnimo s općim informacijama. Do danas ne postoji općenito primjenjiv, jedinstveni uzorak takve prijave, pa je možete napisati u slobodnom obliku, na temelju vlastitog viđenja ovog dokumenta ili, ako vam poslodavac dostavi obrazac prijave, prema vrsti.
Prilikom formiranja obrasca važno je osigurati da njegov sastav i sadržaj zadovoljavaju određene standarde poslovne dokumentacije. To znači da dokument treba sadržavati tri dijela:
- početak sadrži podatke o tvrtki poslodavcu i podnositelju zahtjeva;
- glavni dio je stvarni zahtjev za zamjenom godina;
- u zaključku se navodi popis priloženih dokumenata (ako ih ima), stavlja se potpis i datum.
Nema posebnih zahtjeva za dizajn dokumenta, baš kao ni za njegov tekst; Zahtjev se može napisati rukom ili otkucati na računalu. Za tiskani dokument također je prikladan običan prazan list papira bilo koje prikladne veličine (uglavnom se koriste A4 ili A5) i zaglavlje poduzeća (ako poslodavac izrazi takav uvjet).
Prijava mora biti napisana u duplikatu, od kojih jedan treba dati poslodavcu, a drugi zadržati, nakon što je prethodno osigurao oznaku da je predstavnik organizacije dobio kopiju.
Uzorak zahtjeva za zamjenu godina pri obračunu bolovanja
Na vrhu dokumenta (desno ili lijevo - nije važno) naznačeno je radno mjesto, puno ime čelnika, naziv tvrtke poslodavca. Zatim se podaci o podnositelju zahtjeva unose na isti način: naznačeno je njegovo radno mjesto i puno ime. Ispod, u sredini obrasca, ispisuje se riječ "Izjava" i stavlja točka.
Glavni dio zahtjeva sadrži stvarni zahtjev za promjenu godina. Ovdje je potrebno navesti članke zakonodavstva Ruske Federacije koji opravdavaju zamjenu godina, kao i godine koje se trebaju zamijeniti. Po potrebi se zahtjev može dopuniti drugim podacima (ovisno o pojedinačnim okolnostima).
Na kraju je dokument potpisan i datiran.
Kako preći kod poslodavca
Nakon ispunjavanja zahtjeva, isti se mora predati poslodavcu. To možete učiniti na različite načine:
- osobno, prelazeći iz ruke u ruku predstavniku tvrtke;
- dokument možete poslati običnom poštom preporučenom pošiljkom s potvrdom o primitku (s opisom privitka);
- podnijeti zahtjev preko punomoćnika, ali samo ako ima valjanu, uredno ovjerenu punomoć podnositelja zahtjeva.