Ремонт квартир разрешенное время закон. Правила проведения шумовых работ,
- Можно ли делать ремонт в выходные дни в 2020 году
- Правила ремонта в 2020 году
- Ремонт и его последствия
Правила ремонта в 2020 году
Почти каждый человек живущий в многоквартирном доме, страдает от ремонта соседей. В будние дни люди могу находиться в домах по разным причинам, начиная болезнями, заканчивая отпусками. Конечно, всем нужна тишина, но, увы, она бывает не всегда. Встает вопрос о законности такого мероприятия. Когда же можно шуметь делая ремонт, а когда нельзя? Рассмотрим закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан», основополагающие пункты которого должен знать каждый. 1 – В ночное время шумные строительные работы невозможны (в будние дни с девяти вечера до восьми утра). Шум в такое время скорее всего закончится для вас административным штрафом, да и авторитет среди соседей будет значительно подорван. 2 – Ремонт запрещен и днем. Временные рамки — 13:00-15:00. Под это ограничение попадают все помещения многоквартирных домов, их пристроек, всевозможных лестничных клеток, а также этот пункт касается всех организаций, занимающихся оказанием услуг граждан. В этой время лучше устроить перекус или восполнить запас строительных материалов. 3 – Выходные и официальные государственные праздники – дни, когда шуметь запрещено. Причина такой нормы очень ясна – соседи никак не относятся к вашим работам, они заслуживают положенного отдыха. Для того чтобы сделать ремонт, вам необходимо либо взять отпуск, либо нанять специальную бригаду для оказания ремонтных услуг.Представьте, вы живете в Москве в доме с количеством квартир, приближающимся к тысячи. Если хотя бы двое начнут делать ремонт, сколько человек пострадает – не отдохнет? Поэтому выходные и праздники время для досуга и отдыха, но никак не для ремонта.4 – В будние дни ремонт можно производить с 9:00 до 19:00, учитывая пункт №2 (с 13:00 до 15:00 ремонт запрещен во всех жилых помещениях). Но в некоторых российских регионах, время проведения возрастает до десяти часов вечера, ввиду введений постоянных поправок и это время может меняться, его необходимо всегда уточнять. Однако заканчивая работу в 19:00 вы никогда не ошибетесь. Мы рассмотрели основные пункты, которые разрешают или запрещают вести ремонтные работы в разное время. Теперь же поговорим об других аспектах законодательства во время строительства и ремонта.
Ремонт и его последствия
Чтобы ваш будущий ремонт не был связан с негативными последствиями, вам необходимо придерживаться простых правил. Поговорим о них и о возможных последствиях.- Причиненный ущерб. Если ваши восстановительные работы нанесли ущерб соседям или каким-то образом загрязнили общественное пространство, то вам может грозить штраф или даже судебное дело. Наказание полностью зависит от количества причинённого ущерба.
- Продолжительность работ. Если речь идет о максимальном количестве часов в день, то это число равно шести. В случаях, когда вам требуется большее время, его необходимо разделить часовым интервалом, не забывая обо всех пунктах закона, которые мы представили выше. Если говорить о всей продолжительности ремонта, то здесь уже фигурирует период в три месяца. За этот срок вам необходимо полностью прекратить выполнение каких-либо шумных ремонтных работ на объекте. В эти 90 дней входят и выходные и праздники. Срок не меняется от интенсивности проводимых работ.
- Уровень шума. Максимально допустимое значение – 4 дБА. В современном мире у большинства смартфонов есть возможность определить этот показатель в режиме онлайн. Лучше заранее подстраховаться и отгородить себя от коллективной жалобы.
К примеру, в Санкт-Петербурге (в Спб) в 2020, точнее в первом квартале года было зафиксировано более 1 тысяч обращений граждан из-за шума, который был вызван ремонтом.Но есть и некоторых поблажки в законодательстве. Регламент ремонтных работ может быть изменен в большую сторону с согласия всех соседей. Для этого вам необходимо собрать все подписи всех ваших соседей, после чего вам предоставляется разрешения производить ремонтные работы более долгое время в будние дни или даже в выходные.
Пришли в упадок многоэтажки советского периода. Эта картина особенно привычна для промышленных гигантов с огромным количеством работающих на основном производстве и задействованных на вспомогательных службах. Где требовалось относительно дешевое и доступное жилье, там и появлялись городки и даже большие города – жилищные массивы из одинаковых стандартных многоэтажек.
Какие законы устанавливают, в какое время делать ремонт?
Использование железобетонных конструкций стало исключительно масштабным прорывом в области возведения дешевого, быстрого и скоростного капитального жилья.
Это связано со следующими причинами:
- Людей расселяли из так называемых коммуналок, которые стали одним из признаков победы приверженцев строительства коммунизма . Большие комфортабельные квартиры дореволюционного периода были разделены на крошечные комнатушки, порой в окно даже не попадал солнечный свет.
- Возможность получения отдельной квартиры была отличной мотивацией для рабочих и технического персонал а, что значительно повышало производительность труда и валовый выпуск продукции.
- Многоэтажки хрущевского и брежневского периодов в значительной мере интенсифицировали использование территории в городах. На одном участке земли строились пяти, девяти, одиннадцати и более этажные дома, где сравнительно комфортабельно жили десятки и сотни тысяч жильцов.
Но время неумолимо и все материальное в нашем мире рано или поздно приходит в негодность или требует ремонта. Эта относится и к жилому фонду, который в нашей стране остался еще со времен развитого социализма, а сегодня требует масштабных капиталовложений для поддержания в надлежащем эксплуатационном состоянии.
Периодичность проведения ремонтных работ в наше время обусловлена отечественным законодательством и требует неукоснительного выполнения согласно с нормами и нормативами, которые базируются на точных технологических расчетах. Особенно это касается выполнения операций, которые связаны с шумом и другими эффектами, нарушающим покой соседей.
Стоит отметить! В первую очередь все работы в многоквартирных жилых домах производятся на основании норм, которые регламентируют Постановления Госстроя РФ, Административный, Жилищный и Гражданский Кодексы нашей страны. В противном случае предусматривается административная ответственность и возможны достаточно солидные штрафы.
В какое время можно делать ремонт в многоквартирном доме?
Обычно в большинстве наших семей достаточно привычным делом является выполнение ремонтных работ собственными руками.
Традиционно наш менталитет рассматривает мужчину как такового главой семьи в следующих случаях:
- Если он имеет навыки по забиванию гвоздей
- Может пользоваться дрелью или перфоратором.
- Умеет клеить обои, шпаклевать, выравнивать стены и красить различные поверхности – окна, двери.
Обычно все мы очень занятые люди и предаемся ремонтным работам в нерабочее время. То есть либо утром, либо вечером. Хорошо известно, что самые незначительные операции данного характера просто нереально производить бесшумно.
Законодательными нормами установлено, что ремонтировать что-либо в квартире, где со всех сторон окружают самые различные люди, можно исключительно в строго определенное время. Эти проблемы обусловлены региональными актами, которые четко регулируют данные моменты. Они одинаковы в большинстве населенных пунктов РФ.
Ограничения выглядят следующим образом:
- В течение рабочей недели разрешено осуществлять ремонт, связанный с шумом с девяти часов утра и до семи вечера.
- Запрещается выполнение работ в выходные и государственные праздники.
- Административной ответственности подвергается начало постройки или любого другого ремонта ранее 8 час. и позднее 20 час.
- Аналогичные ограничения распространяются на ввоз различных строительных материалов, вывоз или вынос мусора с участка производимых работ.
Можно ли проводить ремонт в выходные?
Всем нашим соотечественникам хорошо известно, что на сегодняшний день в правовом поле существует огромное количество хороших и правильных законов.
Все подробности и нюансы точно и подробно прописаны, но в подавляющем большинстве законы или совсем не работают или исполняются исключительно с привлечением представителей правоохранительных органов. Это относится к законодательным нормам, ограничивающим производство ремонта во время выходных.
Нормативный акт, который носит название «Правила по соблюдению тишины в общедоступных и общественных местах» запрещает проводить все виды ремонтных и строительных работ в следующих помещениях:
- В жилой квартире.
- В офисном помещении, расположенном в жилом фонде и многоквартирных домах.
- Если объект ремонта располагается во встроенном и пристроенном к дому нежилом помещении. При этом жильцы должны быть предупреждены о начале и завершении работ по ремонту или строительству.
- Норма шума в течение работы не может быть выше чем сорок децибел.
- Проведение ремонта с 21.00 час до 9.00 час в будние, праздничные и выходные дни категорически запрещается.
Нарушение этих правил соседями требует обращения за помощью к участковому правоохранителю или просто звонка в районное отделение полиции с тем, чтобы нарушители порядка далее соблюдали правила общественного проживания. Вы можете написать официальное заявление в органы охраны правопорядка с целью проведения предупредительной и разъяснительной беседы.
Кроме этого , длительное нарушение нормативов приводит к тому, что соседи могут быть привлечены к административной ответственности и привести к судебному решению о взыскании админштрафа, который составляет достаточно солидную сумму.
Основные правила проведения ремонта в многоквартирных домах на всей территории РФ
Для того чтобы правильно применять нормативные акты в отношении соблюдения режима тишины, необходимо в первую очередь разделять виды и типы ремонтных операций.
Согласно специфике этой сферы все ремонтные процессы подразделяются следующим образом:
- Операции по текущему ремонту. Это проведение побелки, окраски, оклейки стен и потолков, окраски полов, дверей, подоконников, улучшение состояния оконных конструкций изнутри, окраска радиаторов, проведение замены оконных и дверных проемов, ремонтные процедуры с внутриквартирным инженерным оборудованием. Сюда относится улучшение и профилактика таких объектов как электропроводка, водо-, тепло и газоснабжение.
- Выполнение капитального ремонта состоит в замене и улучшении несущих конструкций жилья, полной замене дверных и оконных проемов, полном ремонте или кардинальной замене коммунальных коммуникаций.
Общий подход к проведению ремонта на всей территории страны заключается в осуществлении всех выше перечисленных видов улучшения состояния жилья в строго определенное законодательством время.
Наиболее точно прописаны нюансы по охране прав граждан – жильцов многоквартирных домов в Правительственном акте РФ под названием «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», 23.05. 2006 г. № 30, вступивший в действие с 01. 06. 06 года.
Службы, которые следят за нормами проведения ремонта в квартирах
Каждая из описанных выше норм, положения законодательных актов и подзаконных дополнений требуют обязательного регулирования и контроля со стороны целого ряда специальных служб.
Основными являются следующие инстанции:
- Санитарно-эпидемиологическая служба , которая производит замеры нормативов, фиксирует уровень шумов.
- Обработка поступивших заявительных материалов лежит в компетенции Роспотребнадзора и участкового правоохранителя . Они при необходимости должны быть присутствующими на объекте ведения работы.
- Судебное решение по нарушениям данного рода предусматривает ответственность административного характера . Ее исполнение является предупреждением или штрафом.
В современном правовом поле каждое нарушение общественного порядка, каким и является проведение ремонтных работ, подлежит административному преследованию согласно ныне действующих законодательных актов. Это позволяет обеспечить покой, нормальный отдых и высокую работоспособность наших сограждан.
Поэтому с шумными операциями даже в собственной квартире необходимо быть очень осторожными и внимательно относиться к интересам и нуждам окружающих вас в многоквартирном доме соседей.
Разрешенное время для ремонта в квартире - предмет множества споров. Масла в огонь подливает и то, что в разных регионах нашей страны оно неодинаково. Кроме того, по этому вопросу часто вносятся поправки в закон, о которых знают не все люди. Так какое разрешенное время для ремонта в квартире?
Закон
Законом о соблюдении тишины в многоквартирных домах регламентируется следующее:
- Время, когда можно производить ремонт.
- Шумные действия и работы.
- Допустимый уровень шума, который зависит от времени суток.
Все нормы перечислены в федеральном законе "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Кстати, в 2017 году в документ внесли правки. Они обусловлены тем, что за последние двадцать лет темп и образ жизни людей претерпели существенные изменения.
Согласно новым правкам, шум делят на два вида:
- Шум во время строительных и ремонтных работ.
- Превышения уровня шума, который допускается законом.
Они различаются временным режимом. То есть для ремонта в квартире разрешено одно время, а для бытового шума - другое.
Так когда же можно работать?
Итак, разрешенное время для ремонта в квартире по закону следующее:
- С семи утра и до одиннадцати вечера шум не должен быть выше сорока децибелов.
- С одиннадцати вечера и до семи утра уровень шума не должен подниматься выше тридцати децибелов.
Это актуально для шума, который классифицируется как бытовой. Если речь идет о стройке или ремонте, то временной режим меняется:
- Строительные работы разрешено проводить с десяти утра и до семи вечера.
- С часу и до трех часов дня обязательно делать перерыв.
В выходные время, разрешенное для проведения ремонта в квартире другое:
- В воскресение проводить шумные строительные работы запрещено.
- В субботу можно вести строительные работы с одиннадцати утра и до семи вечера.
Связано это с тем, что в выходные дни люди отдыхают от работы, а шум строительных инструментов этому мешает.
Важно знать, что для всех строительных работ установлен ограниченный временной период, составляющий девяносто дней.
Уровень шума
Время, разрешенное для проведения ремонта в квартире, имеет свою аргументацию - это уровень шума. Но мало знать только цифры, необходимо хотя бы примерно представлять, как определенная цифра соответствует шумовому уровню:
- Спокойное общение нескольких людей - около тридцати децибелов.
- Уровень шума пылесоса - семьдесят децибелов.
- Плач ребенка доходит до восьмидесяти децибелов.
- Автомобильная сигнализация на улице приравнивается к ста децибелам.
- Работающий перфоратор, дрель, циркулярная пила - выше ста децибелов.
Мы уже разобрались, какое разрешенное время для ремонта в квартире по закону не повлечет никаких последствий. Но что является нарушением закона? Все нижеперечисленные действия в ночное время нарушают закон:
- Телевизор, работающий на высокой громкости.
- Работающий музыкальный центр.
- Стиральная машина в режиме работы.
- Пылесос.
- Собачий лай.
- Детский плач.
- Перемещение мебели.
- Топот.
- Работа миксера, электромясорубки, кухонного комбайна.
- Музицирование.
- Занятие спортом, прыжки.
- Работа дрелью.
- Пение.
- Крики и разговоры на повышенных тонах.
- Танцы.
- Запускание фейерверков.
Штрафы за нарушение тишины
Разрешенное время для ремонта в квартире по закону РФ нужно соблюдать. Если человек закон игнорирует, то он должен быть готов к санкциям.
Если частное лицо нарушает тишину в первый раз, то ему назначат штраф от тысячи до двух тысяч рублей. Для должностного лица штраф по этому же поводу будет больше - от двадцати до тридцати тысяч. Юридическим лицам придется выложить от тридцати до пятидесяти тысяч.
Если нарушитель покоя облагается штрафами не в первый раз, то наказание увеличивается. В таком случае частное лицо будет вынужденно заплатить до четырех тысяч рублей. Должностному лицу придется раскошелиться на пятьдесят тысяч рублей, а юрлица заплатят до ста тысяч.
Важно также знать, что по закону разрешенное время ремонта квартир распространяется еще и на придомовую территорию. Это значит, что если отведенное время вышло, то пилить, строгать и совершать прочие действия, мешающие покою, запрещено и во дворе.
А также нарушением считается нахождение рабочих в квартире после того, как время вышло.
Исключение
Из каждого правила есть исключения, из закона тоже. Так, разрешается проводить в любое время жизненно важные работы. К ним можно отнести поисковые операции, аварийные и спасательные работы, устранение последствий чрезвычайных происшествий. Примером будет служить утечка газа в многоквартирном доме или порыв труб. В таких ситуациях важнее устранить проблему, чем соблюдать закон о тишине.
В праздники шуметь нельзя, поэтому нужно соблюдать режим выходного дня. Лишь на Новый год, то есть с тридцать первого декабря на первое января, разрешено превышать уровень шума как во дворах домов, так и в квартирах.
Ответственность
Когда с соседями невозможно договориться и ничего слышать про закон они не желают, можно обратиться за помощью к государству. Чтобы наказать нарушителей, достаточно оставить сообщение в одной из организаций:
- Отделение полиции или непосредственно участковому.
- Роспотребнадзор.
После официального обращения нужно постараться добиться замера шумового уровня. После того как экспертизу проведут, заявитель получит на руки протокол, в котором будет указан уровень шума. Эта бумага и является доказательством нарушений.
Чаще всего экспертизу проводят днем, но если нарушения происходят ночью и постоянно, то могут сделать исключение.
Как только документ отдадут на руки, потерпевший имеет право обратиться в:
- Роспотребнадзор.
- Жилищную инспекцию.
- Прокуратуру.
Чтобы к заявлению отнеслись серьезно, будет достаточно показаний свидетелей, а также их контактных данных.
Как же работает закон в разных частях нашей страны? Рассмотрим несколько регионов.
Московская область
Разрешенное время для ремонта в квартире в Московской области с девяти утра и до семи вечера в рабочие дни. По субботам ремонт можно начинать только с десяти утра, а закончить его положено в семь вечера.
Необходимо каждый день делать перерывы на два часа - с часу дня и до трех.
В воскресение разрешенное время для ремонта в квартире в Московской области отсутствует. То есть в этот день ничто не должно мешать людям отдыхать.
Что касается непосредственно Москвы, то время то же.
Саратов
Разрешенное время для ремонта в квартире по закону РФ в Саратовской области начинается в девять утра, а заканчивается в девять вечера. Ночной период, во время которого нельзя проводить ремонтные и строительные работы - с девяти вечера и до девяти утра.
Также в Саратове и области отсутствуют дневные перерывы, когда шуметь нельзя.
Калининград
Разрешенное время для ремонта в квартире в Калинграде с 2018 года изменилось. Если по старому закону ночное время длилось с десяти вечера и до шести утра, то теперь с десяти вечера и до восьми утра.
Проводить ремонтные работы разрешено с девяти часов утра и до семи часов вечера. При этом обязательно соблюдать дневные часы отдыха. Это время с часу дня и до трех часов.
Вологодская область
Разрешенное время для ремонта в квартире в Вологде начинается в шесть утра и заканчивается в одиннадцать вечера. Дневной перерыв для отдыха граждан не предусмотрен.
Новосибирская область
Ночной период здесь начинается в десять вечера и длится до семи утра. А в праздники и выходные увеличивается до девяти утра. Совершать ремонтные работы позже восьми вечера запрещено, так же как и раньше семи часов и девяти часов утра соответственно.
Что касается перерыва, то он предусмотрен. С часу дня и до трех нельзя шуметь и проводить строительные и ремонтные работы.
Нижний Новгород
Ночным временем здесь называют период с десяти вечера и до семи утра в рабочие дни. В выходные и праздничные дни оно увеличивается до десяти утра. С полпервого дня и до трех часов обязательно соблюдение тишины.
То есть получается, что делать ремонт можно с семи утра и до десяти вечера в рабочие дни и с десяти утра в праздники и выходные.
Екатеринбург
Разрешенное время для ремонта - с восьми утра и до одиннадцати вечера. В праздничные дни, а также в пятницу, субботу и воскресение начинать ремонт можно не раньше одиннадцати утра. Закончить же его нужно в шесть вечера.
Что регламентирует время ремонта
Проблема в том, что такого документа не существует. Во-первых, потому что каждый регион страны устанавливает свои временные рамки. А во-вторых, этот вопрос все больше остается на совести граждан.
Так как в каждом регионе установлены свои временные рамки, то общего времени для работ не существует. Но есть ограничения, которые обязаны соблюдать в любой точке нашей страны. Например, непрерывная стройка или ремонт может длиться только шесть часов в день. Если времени необходимо больше, то работать нужно с перерывом.
Нельзя также использовать инструменты, которые превышают шумовой порог в сорок децибелов.
Запрещается воздействие на несущие стены или межкомнатные перегородки.
Нельзя складировать строительный мусор в местах общего пользования или на эвакуационных путях.
Запрещается перевозить строительный мусор без упаковки в лифте, предназначенном для пассажиров.
Если для ремонта нужно много времени, и вы понимаете, что не укладываетесь в отведенные девяносто дней, то стоит разучиться согласием соседей в письменном виде. То же самое касается и внеурочного времени для ремонта.
Как пожаловаться участковому
Мы выяснили разрешенное время для ремонта квартиры в Москве и регионах, но мы еще не рассмотрели последовательность действий при подаче жалобы.
Итак, чтобы нарушителей наказали, нужно:
- Написать заявление на имя участкового.
- Подать заявку на шумовую экспертизу. Ее проводят днем и по будням. Но бывают и исключения, хотя добиться того, чтобы замерили шум ночью, очень проблематично.
- Если экспертизу провели, то заявителю необходимо дождаться ее результатов. Ведь это будет главным аргументом в борьбе с нарушителями.
- Необходимо найти свидетелей, которые подтвердят факт нарушения.
- Если все необходимые документы на руках, а с соседями договориться невозможно, то нужно подавать иск в суд.
Все эти ограничения касаются России, но как обстоит дело с другими странами? Рассмотрим на примере Беларуси.
Режим тишины у ближайших соседей
Разрешенное время для ремонта в квартире в Беларуси с восьми утра и до десяти вечера. При этом временем ночной тишины является промежуток с одиннадцати вечера и до семи утра.
По местному закону ремонтом называется перепланировка или переустройство жилых помещений, а также их реконструкция. Что касается обшивки или утепления стен, укладки напольного покрытия, установки натяжных потолков, замены сантехнического оборудования, межкомнатных дверей и прочего, то эти работы не относятся к строительным. По этой причине заниматься ими никто не запрещает как в выходные дни, так и в официальные праздники. Нужно только соблюдать временной режим, который одинаков как в будни, так и в выходные.
Если не соблюдать разрешенное время для ремонта в квартире в РБ, то можно получить штраф. Как правило, в первый раз сумма небольшая, но если будут повторные нарушения, то она увеличится.
Как договориться
Все знают выражение о том, что ничего не бывает более постоянного, чем ремонт. Особенно это актуально в многоквартирных домах. Ведь стоит одному соседу закончить обустройство квартиры, как делать ремонт начинает сосед из другой квартиры.
Конечно, уровень шума от строительных инструментов превышает все возможные нормы, но, к сожалению, бесшумную дрель еще не изобрели. А потому необязательно сразу бежать писать заявление на нарушителя, особенно если он очень вежливо предупредил о ремонте. Кто знает, может через пару месяцев на месте этого нарушителя окажитесь вы.
Когда обращаться в полицию
Бывают случаи, что договориться не получилось. Или нарушитель просто не желает слушать никакие доводы. Вот в этих случаях, когда общего языка найти не получается, уже можно обращаться за помощью в соответствующие органы.
Сотрудник полиции или участковый могут применить санкции к нарушителю. Кстати, для того чтобы это случилось, нет необходимости искать свидетелей или доказательства. Достаточно будет того, что во время визита представителя правопорядка в квартире будет строительная пыль или хотя бы намек на проведение ремонта.
Жалоба в Роспотребнадзор
Если для того чтобы пожаловаться в полицию хватит одноразового нарушения, то в эту организацию можно обращаться только когда нарушения станут систематическими.
И тут дело не столько в строительных работах, сколько в постоянном шуме. Например, когда сосед зарабатывает на дому и постоянно что-то сверлит. В этом случае будет проведена экспертиза, по результатам которой нарушитель получит штраф. А если он не пойдет на уступки и шум продолжится, то можно обращаться в суд.
Когда обращаться в суд
Судебное разбирательство - это крайняя мера, когда никакие наказания и увещевания не помогают. Подобные иски рассматривает суд общей юрисдикции. Для того чтобы началось разбирательство, пострадавший должен написать исковое заявление, а также заплатить государственную пошлину.
В суде истец самостоятельно доказывает вину нарушителя. Суд примет за доказательства вины видеозаписи, свидетельские показания других жильцов, результаты проведенного замера уровня шума.
Более строгое наказание грозит нарушителю, если на него поступит коллективный иск.
Итогом такого разбирательства может стать:
- Запрет на проведение ремонтных работ.
- Выселение из жилплощади.
- Привлечение нарушителя к ответственности.
- Возмещение морального ущерба.
Весь перечень может применяться комплексно, а может по отдельности. Если нарушитель не будет соблюдать санкции, вынесенные судом, то его могут привлечь даже к уголовной ответственности.
Важный момент, касающийся выселения. Эта санкция может применяться только к арендатору. Если квартира в собственности, то выселить из нее нельзя.
Для того чтобы получить моральную компенсацию, необходимо предоставить доказательства того, что высокий уровень шума отразился на состоянии здоровья или самочувствии. Сделать это можно с помощью задокументированных результатов медицинского осмотра.
Заключение
Безусловно, затяжной ремонт не понравится никому, но лучше с пониманием отнестись к ситуации. Ведь никто не знает, что ему придется делать завтра, а отношения с соседями уже будут испорчены. Доброжелательность и тактичность никогда не бывают лишними.
Желающим обустроить свое жилище тоже не помешает быть вежливыми. Простое проявление учтивости поможет избежать множества конфликтных ситуаций.
И помните, перед тем как бежать в суд и затевать тяжбу, соседи никуда не денутся, с ними придется как-то жить дальше. Не лучше ли сесть за стол переговоров и найти компромисс?
Таблица 1. Допустимые уровни шума в соответствии с СанПином 2.1.2.2645-10
Примечание! Днем допускается увеличение шума на 5 дБА.
Закон о тишине
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 5.1 Закона 52-ФЗ) регионы приняли Законы о тишине, разъясняющие, в какое время суток можно делать шумный ремонт.
К общим положениям Закона о тишине в разных субъектах России относятся:
- действия, нарушающие права граждан на отдых и тишину;
- запрет на осуществление ремонта в ночное время в будние дни;
- запрет на выполнение шумных работ в праздничные и выходные дни;
- время тишины для дневного сна, необходимого для сохранения здоровья пожилых людей и маленьких детей;
- основания для привлечения к ответственности.
Временные рамки в регионах
Субъект РФ | Запрещенное время для ремонтных работ | Нормативный акт |
Кабардино-Балкарская республика | с 22 ч до 6 ч | Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 2003 г. № 66-РЗ |
Чувашская республика | с 21 ч до 7 ч (пн-пт)
с 21 ч до 8 ч (выходные и праздничные дни) | Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 |
Красноярский край | с 22 ч до 9 ч | Закон Красноярского края от 2 октября 2008 г. № 7-2161 |
Приморский край | с 21 ч до 9 ч (пн-пт)
с 21 ч до 10 ч (сб-вс, праздники) с 13 ч до 15 ч | Закон Приморского края от 29 сентября 2014 г. № 467-КЗ |
Архангельская область | с 22 ч до 6 ч 20 ч. – 22 ч. (ремонтные работы в жилых домах) | Закон Архангельской области от 3 июня 2003 г. № 172-22-ОЗ |
Ленинградская область | с 23 ч до 7 ч (пн-пт)
с 22 ч до 10 ч (сб-вс, праздники) | Закон Ленинградской области от 2 июля 2003 г. № 47-оз |
Новосибирская область | с 22 ч до 6 ч | Закон Новосибирской области от 28 марта 2016 г. № 47-ОЗ |
Омская область | с 22 ч до 8 ч с 13 ч до 14 ч (также в часы отдыха для сна в лечебных и образовательных учреждениях) | Закон Омской области от 27 мая 2016 г. № 1876-ОЗ |
Пензенская область | с 23 ч до 6 ч (пн-сб)
с 22 ч до 6 ч | Закон Пензенской области от 2 апреля 2008 г. № 1506-ЗПО |
Псковская область | с 23 ч до 6 ч (кроме выходных и праздничных дней) | Закон Псковской области от 4 мая 2003 г. № 268-ОЗ |
Самарская область | с 22 ч до 8 ч с 23 ч до 8 ч (летом) | Закон Самарской области от 1 ноября 2007 г. № 115-ГД |
Санкт-Петербург | с 23 ч до 7 ч с 7 ч до 12 ч (в выходные и нерабочие праздничные дни) | Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. № 273-70 |
Московская область | с 21 ч до 8 ч (пн-пт)
с 22 ч до 10 ч (сб-вс, праздничные дни) с 13 ч до 15 ч | Закон Московской области от 7 марта 2014 г. № 16/2014-ОЗ |
Москва | с 19 ч до 9 ч (пн-сб)
с 13 ч до 15 ч (тихий час) | Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. № 42 |
Устанавливаемая регионами непрерывная продолжительность строительно-ремонтных работ не может быть больше 6 часов в сутки, 3 месяцев подряд. При этом после некоторой паузы работы могут быть возобновлены.
Проведение ремонтных работ в любое время возможно в случаях:
- когда жизни граждан угрожает аварийная ситуация;
- наносится вред или ущерб имуществу;
- для предотвращения правонарушений;
- при ликвидации последствий стихийных бедствий.
Допустимый уровень шума
Даже простое шпатлевание стен, которое у строительных бригад считается самым тихим видом ремонтных работ, может издавать шум, превышающий допустимый уровень в 45 децибелов.
Обычно уровень звука дрели достигает 85-90 дБА, а звук перфоратора – 110 дБА.
Какой звук издаёт строительный инструмент, можно посмотреть на сайте производителя, в технических характеристиках, измерить специальным прибором.
Ремонт в выходные дни
К сожалению, ремонтировать дом собственными силами возможно обычно только в выходные дни в запрещенное время, так как собственник жилья с понедельника по пятницу находится на работе.
Если время на ремонт есть только в запрещенные часы, прежде чем начинать шуметь, нервируя соседей, попробуйте с ними договориться. Желательно заручиться письменным согласием.
Также договорённость с соседями является единственным выходом установить в выходные дни двери, окна или новую мебель, если работники фирмы по установке приехали в запрещенное время.
Каждый из нас может оказаться, как на месте желающего улучшить жилищные условия, так и на месте соседа, у которого есть маленький ребенок или пожилые родители.
Как повлиять на шумящих соседей
Конфликтные ситуации неприятны всем участникам, но что делать, если сосед ведет себя шумно – сверлит каждую ночь, не идет на контакт. Если мирным путем договориться не удаётся, приходится урегулировать разногласия другими способами.
Куда обращаться
Защитить свое право на отдых можно любым законным способом:
- Вызвать полицию. Полицейский обязан по факту нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и требований СанПина составить протокол и зафиксировать вызов.
- Обратиться к своему участковому. Участковый обязан отреагировать на заявления жильцов и зафиксировать нарушение, провести беседу с нарушителем.
- Обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке факта нарушения и принятии соответствующих мер. При выявлении несоблюдения требований жилищного законодательства прокурор вынесет предписание участковому о проведении необходимых мероприятий.
- Написать заявление в Роспотребнадзор о назначении экспертизы на предмет выявления допустимости уровня шума и вибрации.
- Составить и направить в суд исковое заявление о защите прав.
Что делать, если сотрудник полиции проявил бездействие
Обязанность полицейского реагировать на обращение о правонарушении установлена статьёй 12 Закона о полиции.
В случае отсутствия каких-либо мер реагирования на обращение, бездействие полицейского можно пожаловаться руководству отдела внутренних дел, написав жалобу и вручив её лично в приёмной отделения либо направив по почте заказным письмом с уведомлением.
Обжаловать бездействие полицейского и отсутствие его реагирования на вызов можно на сайте соответствующего органа МВД, заполнив специальную электронную форму.
Еще одним способом обжаловать отсутствие каких-либо действий по письменному либо устному заявлению можно в органы прокуратуры. Прокурор как орган надзора за деятельностью сотрудников полиции проведет проверку обстоятельств, указанных в заявлении и предпримет соответствующие меры.
Срок рассмотрения жалобы – 30 дней.
С жалобой на действия или бездействие полицейского можно также обратиться в службу внутренней безопасности или суд.
Как доказать, что шум был
При приезде полиции написать заявление, в котором подробно указать, в какое время был слышен шум.
Нелишним будет заручиться поддержкой соседей, ведь доказательством совершенного правонарушения являются, в том числе, и свидетельские показания.
Как зафиксировать шум самостоятельно
В качестве доказательства наличия шума в неустановленное время могут служить:
- запись разговора (если известен телефон нарушителя – можно позвонить, с помощью программы записи звонка, видео- и аудиозаписи зафиксировать шум в квартире);
- измерение шума с помощью специального прибора – шумомера (устройство оборудовано микрофоном и усилителем звука, для принятия его в качестве доказательства шумомер должен соответствовать техническим требованиям и ГОСТу);
- специальные программы для фиксации и измерения звуков на смартфоне или планшете.
Особенности проведения экспертизы Роспотребнадзором
Доказательством нарушения допустимого звукового уровня является экспертное заключение Роспотребнадзора.
Основание для проведения проверки – заявление или коллективная жалоба.
В заявлении необходимо указать все обстоятельства (кем и во сколько время производились шумные работы). В качестве доказательств можно приложить фото- и видеозаписи. Срок рассмотрения – 30 дней.
Представители Роспотребнадзора выезжают на проведение проверки уровня шума в жилом помещении. Экспертиза проводится специалистом с использованием шумомера, технические характеристики которого соответствуют специальным требованиям к измерительным приборам.
После выполнения проверки уровня шума составляется акт или протокол проведения замера шума.
Акт (протокол) проведения замера уровня шума должен содержать:
- основание проведения проверки;
- дату и место проведения;
- список нормативных актов, регулирующих проведение проверки;
- кем проведена проверка;
- название и характеристики прибора измерения;
- значение уровня шума, его параметры;
- расчёты уровня звука.
Виды ответственности
За несоблюдение требований жилищного законодательства и Санитарных правил, устанавливающих максимально разрешенный размер шума, предусмотрена ответственность.
Немалая часть строительно-ремонтных работ относится к категории «Шумовые работы" и создает серьезные проблемы, как тем, кто их проводит, так и тем, кто непроизвольно становится их свидетелем. Слом и демонтаж стен, перегородок, стяжек и иных конструкционных элементов, прокладка в стенах борозд для электрических и слаботочных кабелей, прочих коммуникаций, установка подвесных потолков, монтаж некоторых напольных перекрытий и покрытий и многие другие виды ремонтно-отделочных работ создают условия не комфортного шумового барьера, которые доставляет неприятности и неудобства соседям.
Но проведение шумовых работ является и неизбежным мероприятием для организации комфортабельного жилого или коммерческого помещения, с которым необходимо мериться хотя бы на основании установленных регулирующих законодательных актов.
Итак, постараемся разобраться, каковы правила проведения данного вида работ.
В какое время разрешено проводить шумовые работы в жилом доме?
Во-первых, необходимо отметить, что каждому региону присущи индивидуальные поправки к основному федеральному закону о соблюдении тишины и, соответственно, о времени проведения шумовых работ.
Во-вторых, ответственность за несоблюдение установленных норм разнится для физических лиц (громкая музыка или самостоятельное выполнение ремонтных работ) и организаций. Для последних шумовые работы в жилом доме, проведенные в неположенное время, могут обернуться серьезным наказанием и штрафными санкциями, сумма которых колеблется в диапазоне от 20 до 40 тысяч рублей, а также с возможным приостановлением любых профильных мероприятий сроком до 3-х месяцев.
Итак, существует закон о шумовых работах, который регулирует время их проведения, а также санитарно-эпидемиологические нормы, контролирующие шумовой порог строительно-ремонтных работ.
Осуществлять шумовые работы в Москве можно только в будние дни и при условии соблюдения следующих нормативных актов:
- Закон №42 «О соблюдении должного покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», который был принят 12. 07. 2002 года, и определяет ночное время суток, как промежуток с 23:00 до 07:00. Он категорично запрещает проведение шумовых работ и любых строительно-ремонтных, разгрузо-погрузочных мероприятий, нарушающих покой граждан;
- Статья 3.13 КоАП города Москвы, в свою очередь, определяет меру наказания за нарушение законодательного акта, описанного выше.
Таким образом, в ночное время шумовые работы в квартире строго запрещены и караются законом. Также запрещено осуществлять строительно-ремонтные работы, нарушающие покой граждан в праздничные дни и по воскресеньям. Установленное в столице время шумовых работ в жилых объектах - с 9:00 утра до 19:00 вечера по будням и субботам.
В некоторых домовладениях существует практика «сонного часа» в дневное время суток. Как правило, с 13:00 до 15:00, согласно взаимному соглашению домоуправления и организации, производящей шумовые работы в квартире, устанавливается «тихий час», во время которого прекращаются любые громкие работы.
Новый столичный закон «о тишине»
Шумовые работы в Москве 2014 года производятся на основании нового закона, который вступил в силу 22.03.2014 года и регламентирует время покоя граждан. Он запрещает производить какие-либо шумовые работы в праздничные дни. Время же для их проведения строго определено - с9 утра до 7 вечера, при условии сохранения «тихого часа» в многоквартирных, жилых домах и помещениях общего использования, в том числе, общежитиях с часу дня до трех часов дня.
Закон №16/2014-ОЗ также указывает, что шумовые работы в выходные дни строго запрещаются и караются штрафными санкциями. При этом отмечается, что в указанные периоды ограничения проведения строительно-ремонтных работ запрещено:
- использовать оборудование, аппаратуру и инструменты, вызывающие значительное превышение допустимого уровня не только шума, но и вибрации;
- выполнять работы без специализированных мероприятий, направленных на исключение причинения ущерба смежным помещениям или объектам;
- загромождать и заваливать строительным мусором или материалами эвакуационные пути и прочие места общего использования.
Кстати, санитарные нормы предусматривают и предельные значения шума в жилых помещениях – максимальный уровень звука в жилых квартирах не должен превышать показателя в 55 дБА.
Шумовые работы в Московской области
Для Подмосковья существует индивидуальный закон «Об обеспечении должной тишины и покоя граждан на территории Московской области», принятый Мособлдумой 20 февраля текущего года. Так, шумовые работы в Московской области строго запрещены не только в ночное время суток, но и днем с 13:00 до 15:00. Кроме запрета, новый закон увеличил период тишины по всему Подмосковью. Если ранее он был зафиксирован в рамках с 22:00 до 6:00 в будние дни и с 23:00 до 9:00 в выходные, то с февраля 2011 года в области нельзя шуметь с 21:00 до 8:00 в рабочие дни и с 22:00 до 10:00 в нерабочие дни.
Со вступлением в силу нового закона, который призван регулировать шумовые работы время их проведения, увеличились и штрафы за его нарушение. Физические лица при не соблюдении установленных норм теперь должны выплачивать компенсацию в размере 1 тыс. -3 тыс. рублей, должностные и ответственные лица – 5 тыс. – 10 тыс. рублей, а юридические лица – 20 тыс. – 50 тыс. рублей.
Повторное нарушение законодательных актов, контролирующих шумовые работы в Московской области, увеличивает штрафные санкции для граждан до 3 тыс. – 5 тыс. рублей, для должностных лиц – до 5 тыс. – 15 тыс. рублей, а для юридических лиц – до 50 тыс. – 80 тыс. рублей.