Приватизация жилья в России: история и статистика . Когда заканчивается приватизация квартир в России — ключевые вопросы и актуальная информация Срок окончания приватизации квартир
Более 25 лет в Российской Федерации продолжается бесплатная приватизация жилых помещений, однако не все граждане по ряду причин успели оформить свое жилье в собственность. Поэтому вопрос продления бесплатного получения жилья в собственность до сих пор является актуальным.
Для того, чтобы приватизировать жилое помещение, наниматель должен предъявить в муниципалитет:
- выписку из ЕГРП по форме № 3, где должно быть указано, что он не имеет в собственности других жилых помещений;
- справку из БТИ о том, что ранее он в приватизации не участвовал.
История приватизации в РФ
Закон о приватизации был принят 4 июля 1991 года, именно с этой даты и считают начало бесплатной приватизации жилых помещений. На основании этого Закона передача жилья в собственность граждан должна была завершиться к 2007 году, но жизнь постоянно вносила коррективы, поэтому сроки бесплатной приватизации несколько раз продлевались:
- до начала 2010 года;
- до 1 января 2013 года;
- до 1 марта 2018 года.
После 1 марта 2018 года государство планировало закончить приватизацию для основной группы граждан РФ, оставив право получения собственности только для трех категорий:
- сирот, оставшихся без попечения родителей;
- жителей Крыма и Севастополя;
- лиц, проживающих в ветхом и аварийном жилье, признанном таковым до 2012 года.
10 февраля 2018 года в Думе приняли окончательные поправки в Закон, согласно которым приватизация становилась бессрочной и бесплатной для всех граждан РФ. 22 февраля того же года президент РФ подписал Федеральный Закон № 14-ФЗ, который утверждал все поправки к «Закону о приватизации…», принятые Государственной Думой.
Также граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилье, после 2021 года при переселении в новые жилища теряли бы право на приватизацию, что тоже не позволяло им реализовать свое право на бесплатное получение жилого помещения в собственность. По данным Росстата на начало 2018 года примерно треть жилых помещений оставалось в собственности у муниципалитетов, так как темпы приватизации квартир значительно замедлились.
Почему приватизация жилья стала бессрочной
Данные поправки в Закон о приватизации государство приняло по следующим причинам:
- Большая категория граждан, которые проживают в ветхих или аварийных домах , подлежащих сносу, не могут реализовать свое право на приватизацию жилища, пока не будут переселены в новые квартиры.
- Очередники на получение социального жилья также смогут перевести его в собственность после того, как получат новое по договору социального найма.
- Жители Крыма и Севастополя ранее не могли оформить свои квартиры в собственность, так как на территории Украины действовали другие законы, а срочная и массовая передача жилья в собственность на такой огромной территории могла создать множество трудностей в приватизации, и, как результат, спровоцировать коррупционную составляющую.
- Отмена бесплатной приватизации могла спровоцировать социальную напряженность в РФ, особенно пострадали бы социально незащищенные слои населения РФ, которые не имеют возможности иным способом получить крышу над головой в собственность.
Эксперты назвали еще одну немаловажную причину для бессрочной приватизации: защита от различных мошенников, так называемых «черных» риэлторов, недобросовестных родственников, особенно в ситуациях, когда в жилом помещении проживают престарелые граждане, плохо разбирающиеся в российском законодательстве.
Так как бесплатная приватизация имела конечный срок действия, при приближении этой даты значительно активизировались различные мошеннические схемы. Недобросовестные граждане заходили в жильцам многоквартирных домов, уговаривали поторопиться с оформлением собственности, предлагали помочь ускорить процесс за «разумную плату».
А так как дата окончания бесплатного оформления жилых помещений в собственность неотвратимо приближалась, многие наниматели попадались на удочку мошенников. Теперь же спешить с переоформлением не нужно, любой наниматель может переоформить свое жилище в собственность тогда, когда посчитает нужным это сделать.
Для государства бесплатная приватизация жилых помещений также играет немаловажную роль, так как при увеличении количества собственников жилых помещений происходит:
- Расширение количества налогоплательщиков . Все собственники жилых помещений обязаны ежегодно платить налог на недвижимость.
- Избавление от убыточного жилья . Как известно, все дома имеют обыкновение изнашиваться, через какое-то время им требуется капитальный ремонт. Если жилье муниципальное, то этот ремонт оплачивает государство в лице местных муниципалитетов, если же оно в собственности у физического лица, то весь капитальный ремонт оплачивает собственник.
- Финансовая прибыль . Хоть приватизация и называется бесплатной, некоторые расходы граждане все-таки несут. Затраты на приватизацию жилого помещения могут составить от 7 до 20 (и выше) тысяч рублей.
Многие граждане до сих пор не смогли определиться, что для них лучше – приватизировать свое жилье, либо по-прежнему проживать в нем по договору социального найма. Каждый должен решить сам, как ему поступить. Юристы дают несколько рекомендаций:
- Если ваш дом признан ветхим или аварийным и должен быть расселен, то с приватизацией торопиться не стоит. При расселении таких домой собственники получают новое жилое помещение из расчета «метр на метр». Другими словами, какая площадь в старой квартире, такую вы получите и в новой. Жильцы, проживающие по договору социального найма, получают новые жилые помещения по нормативам, то есть новое жилье может быть гораздо больше прежнего.
- Если семья является малообеспеченной , то приватизация не желательна. И без того небольшой семейный бюджет станет еще меньше, так как придется платить налог на недвижимость.
- Если в квартире проживает одинокий гражданин , к тому же преклонного возраста, а его наследники не зарегистрированы, жилье лучше приватизировать с тем, чтобы его унаследовали родные. Если квартира не приватизирована, то после смерти одинокого нанимателя она передается очередникам, родственники не будут иметь на нее никакого права.
- Если у одинокого жильца муниципального жилого помещения нет наследников , то в приватизации нет никакого смысла, наниматель по договору социального найма и так может проживать в нем пожизненно.
- Если вы проживаете в большой муниципальной квартире и вам срочно понадобились деньги , вы можете приватизировать ее, затем продать и купить жилое помещение дешевле, использовав оставшиеся деньги на свои нужды.
- Если вы часто допускаете большие долги по ЖКУ , то жилье лучше приватизировать, так как выселение собственника за долги по квартплате достаточно сложное, а выселение жильцов муниципальных квартир намного проще. Но, с другой стороны, при выселение из муниципальной квартиры жильцу взамен предоставляют альтернативная крыша над головой, пусть и меньшего размера, собственник же выселяется в «никуда».
Итак, вы проживаете в муниципальном жилом помещении по договору социального найма и до сих пор не решили – стоит ли его приватизировать. Теперь вам не нужно спешить, есть время взвесить все «за» и «против» оформления жилья в собственность.
Если же вы решились на этот шаг, обязательно проконсультируйтесь с грамотным специалистом. Консультацию можно получить на нашем сайте он-лайн, также вы можете позвонить по телефонам, указанным ниже.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда :
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
До какого года можно приватизировать квартиру
Вопросы приватизации жилья касаются многих граждан нашей страны, не успевших за предыдущие годы по разным причинам оформить муниципальное или государственное жилье в собственность. Государственная дума неоднократно переносила сроки по окончании этого процесса, поэтому вопрос о том, до какого года продлили приватизацию квартир, остается и на сегодня актуальным.
Важная дата перенесена
На подпись президенту одним из последних попадал законодательный акт, согласно которому финальной датой должно было стать 1 марта 2017 года, но обстоятельства в этом вопросе оказались в пользу граждан. Срок приватизации продлен до 2018 года, но и эта дата не была окончательной.
Предполагалось, что после того как завершится период бесплатной передачи госсобственности гражданам, начнется процесс передачи по рыночной стоимости квартир. Однако, в этом случае ущемлялись права людей, проживающих в аварийном жилье. Статистика показала, что таких квартир в стране насчитывалось более трехсот тысяч. Заставлять насильно приватизировать такие дома нельзя.
Жители Крыма также попали в неоднозначную ситуацию. За этот небольшой временной промежуток перед ними стала дилемма, ведь приватизация жилья в России, до какого года бы она ни завершалась, могла пройти мимо них.
Поиск льготников
Предполагалось для большинства россиян завершить процесс раньше, а отдельные категории жителей страны обеспечить своей жилой площадью до 2020 года. В этот список попадали следующие группы:
- дети-сироты;
- переселенцы из аварийных квартир;
- жители Крыма;
- жильцы общежитий и военных городков.
Остальная часть по завершении периода могла при желании выкупить квартиру по указанной в кадастре стоимости. Подобный ход не нашел консенсуса у сторон.
Разумный компромисс
Не стоит думать, что бесплатная приватизация квартиры продлена до 2018 года. Это выражение не соответствует действительности. Заместитель председателя Торгово-промышленной палаты России обосновал иное решение вопроса. Одним из разумных выходов из ситуации является введение бессрочной приватизации квартир.
В реальности встречаются ситуации с квартирами, которые не всегда предусмотрены в нормативных документах. Например, во время развода супруги желают разменять приватизированную в браке квартиру. Один из супругов отказывается давать добро на размен. Если бы квартира была неприватизированная, то вопрос решался бы через суд, когда процесс принудительного размена инициировался через судебные органы. Для приватизированного жилья данный вариант не подойдет, ведь принудить собственника к отчуждению/получению собственности по закону нельзя .
Тонкости бесплатной приватизации
Граждане, проживающие в муниципальной или государственной квартире, самостоятельно решают, будет у приватизируемого жилья один собственник или несколько. На следующем этапе получаем согласие или нотариально заверенный отказ от прописанных персон. После нахождения консенсуса предпочтительнее будет оформить у нотариуса доверенность на одного представителя для сбора и оформления документов. Актуальные бланки на доверенность есть в любой службе.
Стоит учесть, что несовершеннолетние дети принимают участие в процессе в качестве претендентов на жилье на равных правах со взрослыми.
Процесс приватизации подразумевает наличие и оформление пакета документов. Обычно его делят на две части. В первую попадают личные бумаги и их заверенные копии от заявителей, а во вторую – информация об объекте недвижимости.
- Различные удостоверения личности: паспорта для тех, кто должен их получить по сроку, свидетельства о рождении для несовершеннолетних. Также понадобятся свидетельства о смерти или свидетельства о браке для тех, кто принимал участие в договоре соцнайма.
- В Бюро технической инвентаризации необходимо будет взять справку о том, что ранее граждане не воспользовались правом бесплатной приватизации жилья. Форма справки №2, ее желательно заказать заблаговременно.
Если ранее участниками договора социального найма были несовершеннолетние, лица до 18 лет, в позже их выписали, то они также могут принимать участие в приватизации. В их случае готовятся документы от органов опеки. - Понадобятся выписки из домовых книг с прежнего и новых мест жительства для несовершеннолетних или лиц, прописанных в квартире после 01.07.1991 г.
- Понадобится документ, Выписка из ЕГРП №3, по которой устанавливаются права на жилье. Ее готовят на каждого гражданина, принимающего участие в процессе.
- Граждане, прописанные в приватизируемой квартире, имеют право отказаться от права на приватизацию. Данный факт должен быть зафиксирован документально и оформлен у нотариуса.
- Необходимо подготовить ордер, который выдавался на квартиру или предоставляется договор соцнайма.
- Из домовой книги предоставляется подтверждающая выписка, в которой указываются данные граждан, зарегистрированных на текущую дату.
- Из Росреестра или МФЦ заказываем выписку о том, какие права зарегистрирована на квартиру. Она является платной, поэтому необходимо приготовить за бумажный экземпляр 200 рублей. В электронном виде она обойдется в 150 рублей. Срок ее получения не должен превышать 5 дней, а актуальность ее сохраняется в течение месяца.
- Готовим технический и кадастровый паспорт. Они содержат информацию с поэтажным планом, обозначенной площадью, имеющейся планировкой и пр.
- Предоставляем лицевой счет на жилье и документ, подтверждающий отсутствие задолженности по квартплате. При наличии долгов рекомендуем их погасить.
В индивидуальных случаях государственные органы вправе запросить дополнительные документы , не указанные в представленных списках. Стоит запастись ксерокопиями их, чтобы ускорить процедуру. Отсутствующий кадастровый или технический паспорт заказываем в БТИ, расположенном по месту регистрации жилья.
Если предоставлен неполный пакет документов или имеют повреждения, то муниципальные организации имеют полное право не принимать их к рассмотрению. В этом случае готовится отказ на следующих основаниях:
- Заявитель скрыл, что успел воспользоваться правом бесплатной приватизации.
- Заявление составлено без учета требований Административного регламента.
- Объект недвижимости не подлежит приватизации согласно действующему законодательству РФ.
Правильно подготовленные документы отправляем в жилищный департамент, заведующий недвижимостью данного района (для разных населенных пунктов название госоргана может отличаться). В течение установленного законом времени, два месяца, происходит рассмотрение документов.
При положительном исходе и наличии всех справок граждане на руки получат договор о приватизации. С ним необходимо обращаться в Росреестр, чтобы провести регистрацию прав на недвижимость. Сотрудники выдают выписку из ЕГРП.
Важно! С июля 2016 года вступил в силу закон, отменяющий выдачу Свидетельства о праве собственности. Его заменяет выписка из Единого государственного реестра.
Происходит это по разным причинам:
- некоторые граждане живут в квартирах, признанных аварийными, приватизировать жилье в которых запрещено на законодательном уровне;
- население регионов Крайнего Севера проявляет низкую активность в приватизации, планируя переселение в более теплые федеральные округа;
- много проблем с оформлением документации возникло у жителей Крыма, после его присоединения к РФ в 2014 году.
Эти и другие факторы, мешающие гражданам воспользоваться своим правом оформления жилья в собственность, неоднократно приводили к тому, что органы власти переносили сроки окончания приватизационного процесса. В последний раз бесплатная приватизация жилья была продлена до 1 марта 2018 года.
Принят закон о бессрочной приватизации
Рассматривать вопрос, будет ли заканчиваться приватизация квартир и прочей недвижимости в России, депутаты должны были в течение всего 2017 г. Но по инициативе президента Российской Федерации Владимира Путина вопрос был решен радикально и по-другому. Президентским аппаратом была внесена законодательная инициатива, которая регламентировала продление приватизации без ограничения ее по конечной дате. Фактически, срок приватизации квартиры и иной жилплощади, согласно этому законопроекту, переставал быть лимитированным.
Предложение президента нашло широкую поддержку в Государственной думе РФ. Сразу несколько фракций одобрили данную инициативу. Официальное ее утверждение произошло 22 февраля 2017 г. в виде принятия Федерального Закона РФ № 14-ФЗ «О признании некоторых положений законодательных актов РФ утратившими силу». Документ содержит в себе нормы, которые отменяют действие ФЗ № 33 от 29.02.2016 г., который устанавливал конечный срок на оформление квартиры и другого жилья в собственность. Таким образом, депутаты отменили предыдущий нормативный акт, продлевающий срок приватизации до 01.03.2018 г. Закон был подписан президентом и официально вступил в силу.
Продление приватизации и фактическая отмена граничного срока ее оформления разрядили обстановку в обществе и снизили ажиотаж вокруг возможного завершения приватизационного процесса в стране. Приватизировать квартиру или ее часть, частный дом и другое жилье имеют право все категории граждан. Объекты недвижимости теперь можно оформлять в собственность на протяжении сколь угодно долгого промежутка времени, срок приватизации жилья не лимитирован.
Современная законодательная база РФ делает неуместными вопросы: до какого года продлена бесплатная возможность приватизации муниципального жилья, истекает ли срок, когда можно оформить недвижимость в собственность, в этом или следующем году и т.п. Инициатива руководства страны об отмене временного ограничения процесса приватизации в России стала своевременным и нужным решением.
Преимущества и недостатки приватизированного жилья
Для граждан воспользовавшихся правом оформления квартиры в собственность, действует ряд факторов дающих им преимущество перед нанимателями муниципального жилья. Такие физлица становятся полноправными владельцами жилплощади и могут воспользоваться всеми правами собственника квартиры:
- оформить дарственную;
- сдать жилплощадь в аренду;
- провести перепланировку жилого помещения;
- оформить кредит под залог жилплощади в банке;
- завещать объект недвижимости по наследству;
- обменять жилое помещение на другое и т.п.;
- имеют возможность использовать адрес проживания в качестве регистрационного для юридического лица;
- продать жилье.
Вместе с правами хозяев жилого помещения, приватизировавшие муниципальное или государственное жилье граждане получают обязанности, такие как:
- своевременную уплату налога на собственность;
- внесение взносов на капитальный ремонт здания.
Государству выгодно передавать квартиры муниципального жилого фонда в собственность гражданам. Таким образом снижается бюджетная нагрузка на содержание многоквартирных домов, расходы на нее перекладываются на плечи новых владельцев жилья.
Какое жилье нельзя приватизировать
Не всякую жилплощадь можно приватизировать в нашей стране. Государством установлен ряд ограничений на приватизацию жилья. Так нельзя оформить жилплощадь в собственность, если она:
- находится в жилом фонде военных городов закрытого типа;
- была предоставлена должностному лицу согласно его служебному положению;
- располагается в аварийном доме, подлежащем сносу;
- представляет из себя квартиру-музей;
- расположена на территории природоохранных или заповедных зон;
- является составной частью общежития (для комнат).
Для последнего пункта имеется возможность сделать исключение. Законом установлено, что окончательное решение о возможности передачи жилых помещений, находящихся в ведомственных или заводских общежитиях, принимают непосредственно сами такие ведомства и предприятия.
Кто и сколько раз может участвовать в приватизации
Воспользоваться своим правом оформить квартиру или иную жилплощадь в законную собственность могут все граждане Российской Федерации, которые проживают по месту жительства согласно договору социального найма. Само здание, где располагается приватизируемая жилплощадь, должно входить в муниципальный или государственный жилой фонд.
Приватизировать квартиру можно лишь единожды, но и в этом вопросе есть ряд исключений. Некоторые категории граждан могут принять участие в приватизации квартиры повторно, к ним можно отнести:
- Лиц, достигших совершеннолетия. Гражданам, которым исполнилось восемнадцать, позволяется повторно оформить недвижимость в собственность, даже если жилплощадь уже приватизировалась ими ранее.
- Жителей Крайнего Севера и бывших союзных республик при условии их переезда в Россию (или ее более теплые регионы). Такие граждане должны провести процедуру расприватизации, т.е. отказаться от права собственности на квартиру, оформленного ранее по месту проживания (если они уже оформляли недвижимость в собственность).
- Граждан России, которые потеряли свою приватизированную жилплощадь вследствие возникновения и действия обстоятельств непреодолимой силы. К таким форс-мажорным факторам относятся техногенные и природные катастрофы, прочие катаклизмы, разрушение домов из-за террористических актов и т.п.
- Лиц, право собственности которых на приватизированную квартиру было аннулировано по решению суда. Фактически они считаются не использовавшими своё право на приватизацию, поэтому могут оформить недвижимость в собственность еще раз.
Список документов
Чтобы приватизировать квартиру без проблем, нужно заранее позаботиться о сборе необходимого пакета документов:
- получить в ЖЭКе справку по форме 3 (о количестве прописанных жильцов);
- привести в порядок техническую документацию на квартиру (оформляется в ЖЭКе);
- оформить заявление о согласии на приватизацию, которое подписывается в присутствии начальника жилищно-эксплуатационной конторы;
- подготовить паспорта взрослых и свидетельства о рождении детей;
- получить справку из ЖЭКа по месту прежней прописки, подтверждающую, что вы не реализовали свое право на приватизацию по бывшему адресу;
- обзавестись выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;
- иметь на руках квитанцию или чек об уплате государственной пошлины.
Справка об отсутствии приватизационных действий по месту предыдущей прописки требуется лишь тогда, когда адрес регистрации менялся позже 01.01.1993 года. Если смена прописки происходила до этой даты, данный документ не нужен.
Когда вышеуказанные бумаги будут у вас на руках, можно начинать процесс переоформления права собственности муниципального жилья. Для этого нужно отправиться в ближайший многофункциональный центр обслуживания населения, подать документы и написать соответствующее заявление. Инспектор изучит поданные бумаги, после чего озвучит дату заседания комиссии по вопросу приватизации вашей квартиры. В ходе его проведения принимается коллегиальное решение о возможности или невозможности передать данную жилплощадь в собственность заявителя. В случае одобрения вашей заявки необходимо будет оформить свидетельство. С разрешительным документом, который выдаст жилищный комитет, вы направляетесь к государственному регистратору, который и выдает свидетельство права собственности на квартиру.
Tvoizakon.ру
© 2018–2020 – Юридическая помощь населению
Информация на сайте предоставлена исключительно в ознакомительных целях. Перед принятием какого-либо решения проконсультируйтесь с юристом.
Передача жилья в собственность граждан в порядке приватизации на протяжении двух последних десятилетий позволяла переоформить права на муниципальное или государственное жилье.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Предельные сроки реализации права на приватизацию неоднократно отодвигались, а в начале 2017 года ведутся активные разговоры об установлении бессрочного порядка переоформления права.
Собираются ли продлевать срок бесплатной приватизации, и если да, то до какого месяца граждане могут воспользоваться своим правом? До какого числа требуется подать заявление в местные органы власти? В представленном материале постараемся разобраться, что именно предлагает государство в новых законопроектах.
Понятие
Бесплатная приватизация подразумевает право каждого гражданина один раз в жизни обратиться за переоформлением квартиры, выделенной по договору найма, в личную собственность ().
Эта процедура не зависит от волеизъявления органов власти, которые обязаны оформить все документы по факту получения заявления нанимателей жилого помещения.
Для установления права на оформление в собственность таких помещений граждане должны были проживать в квартирах на условиях социального найма, т.е. получить жилье на законных основаниях в порядке улучшения жилищных условий.
В подтверждение оснований для оформления квартир в собственность требовалось представить:
- доказательства отсутствия других объектов недвижимости;
- а также факт неучастия в приватизации до момента обращения.
Чем регулируется
Система нормативных правовых актов, регулирующая права и обязанности сторон в процессе оформления передачи квартир в собственность граждан, состоит из профильного , а также отдельных положений Гражданского и Жилищного кодексов РФ.
Видео: последние новости
Уже утвержденное
Начало процессу было положено принятием , который:
- устанавливал основания обращения граждан;
- а также регламентировал требования к жилым помещениям, выступавшим в качестве объекта приватизации.
Дальнейшие поправки в указанный нормативный акт касались, в основном, изменения предельных сроков реализации права на бесплатную передачу жилья в собственность нанимателей.
До какого года была разрешена приватизация по действующей редакции закона?
На данный момент официально действует в редакции , согласно которому сроком окончания установлено 1 марта 2020 года . Из данного правила были предусмотрены несколько исключений, которые распространялись только на ограниченные категории граждан.
После 1 марта 2020 года всеобщая приватизация должна была подойти к концу, однако законодатель вновь решил изменить сроки процедуры. При этом главным оставался следующий вопрос — на сколько будут сдвинуты новые сроки.
Внесенные Госдумой законопроекты
По сложившейся в последние годы традиции изначально было объявлено, что для отдельных категорий граждан приватизация квартиры продлена до 2018 года , т.е. ровно на один год .
Соответствующий законопроект уже успел получить согласование большинства комитетов Государственной Думы и был готов к принятию в окончательной редакции.
Свежие новости, которые можно было услышать в январе 2017 года , утверждали о возможности исключения любых сроков для возможности приватизировать квартиру.
Так как актуальность этой темы для рядовых жителей страны сложно переоценить, все необходимые процедуры согласования законопроекта прошли в ускоренном режиме, и 10 февраля 2020 года законопроект был единогласно принят в окончательном, третьем чтении Государственной Думы.
Для вступления новых правил в силу необходимо, чтобы закон был утвержден Президентом РФ, однако не имеется оснований предполагать, что он будет отклонен. Таким образом,
с большой долей вероятности можно утверждать о снятии любых временных ограничений для реализации права на приватизацию, которая будет доступна бессрочно.
Преимущества и недостатки приватизации
Стоит или нет приватизировать квартиру – решает каждый гражданин самостоятельно.
Факт приобретения жилья в собственность от государства обладает как положительными, так и негативными последствиями.
К очевидным преимуществам можно отнести:
- получение ликвидного имущественного актива, так как недвижимость неизменно представляет большую ценность на экономическом рынке;
- возможность распорядиться жильем по собственному усмотрению, т.е. продать, обменять, подарить и т.д.;
- возможность вселить на свою жилплощадь любых лиц по усмотрению собственника.
Недостатки приобретения квартиры в собственности также могут оказать существенное влияние на принятие решения:
- необходимость нести расходы по содержанию жилья;
- обязанность платить налог на имущество граждан;
- отсутствие права на улучшение жилищных условий за счет государства.
Значительное повышение расходов на содержание собственности вынуждено граждан тянуть до последнего с приватизацией, и рассчитывать на дальнейшее продление сроков.
Какое жилье можно и нельзя оформлять
Чтобы приобрести собственность на объект недвижимости в порядке приватизации граждан требуется доказать наличие заключенного договора социального найма.
Приватизации подлежат любые жилые помещения, за исключением отдельных видов объектов, прямо указанных в законе ().
В состав квартир, не подлежащих приватизации, включалось:
- служебное жилье, предоставляемое на период трудовой деятельности или службы граждан;
- комнаты в общежитиях, а также иные специализированные виды помещений, указанные в Жилищном кодексе РФ;
- квартиры в домах закрытых военных городков;
- помещения в домах аварийного жилищного фонда.
Таким образом, на стадии подачи заявления проводится проверка на предмет возможности приватизировать то или иное помещение.
Окончание
Так как большинство граждан страны реализовали предоставленное право на приватизацию, изначально было предусмотрено введение предельных сроков совершения этой процедуры.
Это создавало правовую неопределенность, так как законодатель ежегодно продлевал действие программы приватизации, но делал это исключительно в последние дни, отведенные для подачи заявления.
Такая ситуация порождала ежегодный ажиотаж с оформлением документов, пока официальный источник не подтверждал информацию о новых изменениях сроков.
До какого срока продлена приватизация квартиры
Так как официальные изменения в законодательство пока не внесены, на данный момент предельным сроком подачи документов являться 28 февраля 2020 года , эта дата установлена (в редакции от 29.02.2016 г. ). Направление документов до указанной даты гарантированно позволит претендовать на переоформление муниципальной квартиры в собственность граждан.
Жильцам, которые еще не воспользовались предоставленной возможностью, необходимо отслеживать информацию в онлайн режиме, чтобы не узнать в последний момент, что решение о бессрочной приватизации так и осталось на уровне законопроекта.
Наиболее удобно указанная информация представлена на сайте Российской Газеты
, который является официальным источником опубликования нормативных правовых актов в Российской Федерации.
Причины
К числу основных причин, которые вынуждали ежегодно продлевать сроки оформления документов, относилось неудовлетворительное состояние жилищного фонда в РФ. Несмотря на принятие государственных программ по реформированию фонда ЖКХ, огромное количество зданий остаются в неудовлетворительном состоянии и требуют проведения капитального ремонта.
Так как с момента приватизации все обязанности по содержанию жилья переходили к собственникам, владельцы квартир обоснованно затягивали сроки обращения за переоформлением прав.
Если рассматриваемый законопроект вступит в силу, такая ситуация будет частично разрешена, так как возможность приватизировать жилье будет доступна в любой время.
Что будет после
До появления проекта Федерального закона с введением бессрочного характера приватизации, прогнозы были неутешительны, ведь граждан фактически вынуждали принимать решение вне зависимости от объективного состояния зданий жилищного фонда.
Принимая во внимание, что сейчас в законе стоит ограничение по сроку до 1 марта 2020 года , имеет смысл предусмотреть теоретическую возможность отклонения документа Президентом РФ и подать в установленный срок заявление в местные органы власти.
Сейчас для граждан, не приватизировавших жилье, в котором они проживают по договору социального найма, остро стоит вопрос о продлении бесплатной приватизации . Законодатели, учитывая данную ситуацию и вновь возникший ажиотаж перед запланированным на 1 марта 2017 года окончанием программы бесплатной приватизации жилья, приняли закон № 14-ФЗ от 22.02.2017 г., согласно которому приватизация продлевается в очередной раз, но уже бессрочно (т.е. на постоянной основе).
Ранее (в 2016 году) В Государственную Думу РФ направлялся ряд законопроектов, предусматривающих продление срока приватизации еще на один год. Эти инициативы Госдумой были отклонены , что позволяло сделать вывод о том, что приватизация для всех больше не будет продлена (такого мнения придерживалось Правительство РФ).
Однако в связи с позицией руководства страны (премьер-министра Дмитрия Медведева и президента Владимира Путина ) был принят закон, которым отменялось положение Жилищного кодекса (ЖК) РФ о завершении бесплатной приватизации 1 марта 2017 г.
Руководство страны несколько раз переносило срок для оформления перехода муниципальной собственности гражданам на небольшой срок, стараясь стимулировать граждан на оформление квартир в собственность. Более того - ранее утверждалось, что бесплатная приватизации не может быть бессрочной, в связи с чем при ее окончании предполагался платный порядок приобретения граждан.
Принятие законопроекта о продлении приватизации
13 января 2017 года законопроект № 77072-7 по внесению изменений к ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» был внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ.
Согласно ему предлагалось, что приватизация продлевается до 01.01.2020, но только для определенных категорий граждан РФ .
Остальные группы граждан, не указанные в законопроекте, после установленного законом срока (01.03.2017) не смогли бы бесплатно перевести в собственность жилье.
Однако, после принятия законопроекта в первом чтении (27.01.2017), к нему было предусмотрено 22 поправки. Известно, что его авторами, а именно Сидякиным А.Г. (первый зампред профильного комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству) и Качкаевым П.Р. (зампред профильного комитета) при рассмотрении поправок было предложено продлить приватизацию для всех категорий граждан до 2019 года либо бессрочно .
При обсуждении данных поправок, 6 февраля на встрече депутатов от фракции «Единая Россия» и представителей от профильного комитета с премьер-министром Д.А. Медведевым было принято решение продлить бесплатную приватизацию для всех граждан РФ без ограничения ее сроков .
7 февраля законопроект с соответствующими поправками был внесен на рассмотрение Госдумы, а днем позже принят во втором чтении . Третье чтение было проведено 10 февраля, на заседании которого и было принято решение о принятии соответствующего закона .
Через 5 дней документ был одобрен Советом Федерации и направлен Президенту Российской Федерации В.В. Путину. Так, 22 февраля им был подписан Федеральный закон от 22.02.2017 № 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» , после чего он был опубликован и вступил в силу.
Однако, при обсуждении увеличения сроков проведения бесплатной приватизации законодателями предлагалась такая возможность только для следующих категорий граждан:
- проживающих на территориях Республики Крым и городе федерального значения Севастополя;
- граждан, подлежащих переселению из аварийного или подлежащего сноса жилья, признанного таковым до 01.01.2012;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончанию действия срока действия договора найма предоставленного им специализированного помещения.
В пояснительной записке, прилагаемой к законопроекту, указывались причины продления для каждой из вышеуказанных групп.
- Приватизация продлена для жителей Крыма в связи с тем, что разрабатывалась нормативная база , регламентирующая процесс перехода жилых помещений в собственность граждан, проводилась инвентаризация жилого фонда .
- В отношении граждан, нуждающихся в переселении, приватизация продлена в связи с тем, что после получения нового жилья они не смогут воспользоваться правом на получение жилья в собственность, что поставит их в неравное положение с теми, кто уже переселился до окончания установленного срока.
- Детям-сиротам такое право предоставлено для получения занимаемого жилья после истечения договора бесплатно .
Также в продлении бесплатной приватизации жилья нуждаются жители и военных городков, и , предоставленных промышленными предприятиями.
Причины неприватизации жилья до 2017 года
Бесплатная приватизация в РФ началась еще в 1992 году. Закончиться указанный процесс должен был в 2007 году, однако . Ранее премьер-министра РФ Дмитрий Медведев заявлял, что приватизация не может продлеваться бесконечно. В обосновании данному утверждению приводились доводы о том, что этот процесс длится очень долго и те, кто хотел оформить жилье в собственность уже это сделали.
Кроме того, согласно статистике почти весь жилищный фонд, подлежащий приватизации уже оформлен в собственность граждан (по данным Министерства строительства и ЖКХ РФ - более 85% ), в связи с чем социальный фонд не формируется. Формирование фонда социального жилья невозможно осуществить, что приводит к откладыванию сроков предоставления жилья тем лицам, которые находятся в очереди на его получение.
Процесс передачи муниципальных квадратных метров в собственность жильцов называется приватизацией. На первый взгляд государство предлагает весьма выгодную сделку. Однако приватизация в России идет не совсем теми темпами, на которые изначально рассчитывали власти. В чем причина такой инертности населения, и до какого года приватизация будет действовать?
В 1991 году, после резкой смены курса правительства СССР, государство столкнулось с серьезными экономическими проблемами. В той ситуации невозможно стало содержать самостоятельно весь жилищный фонд страны за счет бюджетных средств. Летом был принята первая редакция закона о приватизации. Далее законопроект неоднократно корректировался.
В настоящее время приватизация в России по закону является бессрочной.
Планируется, что со временем бесплатная передача жилья в собственность гражданам сменится выкупом. Однако сегодня нет ясного понимания механизма процесса. Законодатели работают в этом направлении.
В каком году началась приватизация квартир в России реально? Первые собственники жилья появились в 1992 году. В оформлении документов должны были участвовать все проживающие, включая малолетних детей. Их интересы представляли родители или опекуны.
Жилье переходило во владение в равных долях. Закон предусматривал возможность отказаться от своих прав, но сделать это могли только дееспособные граждане. В дальнейшем им предоставлялось право пожизненного пользования помещением.
Причины продления сроков приватизации
Одной из причин перманентного продления сроков стала инертность населения. Когда началась приватизация в России, правительство полагало, что граждане очень быстро оформят полагающиеся метры в собственность. На деле и сегодня, спустя 27 лет, оформлено только около 80% жилья. В масштабах страны, оставшиеся 20%, составляют значимую цифру для бюджета.
Почему люди не спешат заключать столь выгодную сделку? Здесь роль играют семейные отношения, жизненная ситуация, социальное положение ответственного квартиросъемщика. Заниматься оформлением документов требуется лично. Не все граждане готовы и хотят этим заниматься.
В 2014 году, с присоединением Крыма и Севастополя, правительство продлило сроки для того, чтобы законным правом могли воспользоваться жители и этих территорий. Граждане России имеют равные права, а право на жилье остается одним из основных.
Последние изменения были внесены в феврале 2017 года. Законодатели отменили сроки бесплатной приватизации окончательно.
Выгоды приватизации жилья
Частная собственность позволяет человеку чувствовать себя свободным.
Иметь квартиру в своем распоряжении выгодно по следующим соображениям:
- Приватизированное жилье составляет значительный для россиянина капитал. Если в государственной квартире могли жить только люди, состоящие в родстве с квартиросъемщиком, то в свое жилье можно зарегистрировать любого человека. Особенное значение такая возможность приобретает в эпоху распространения гражданских браков.
- Частную собственность можно продать, подарить, оставить в наследство.
- Свободное распоряжение жильем дает гражданам большую мобильность в поиске работы, при смене места жительства.
- Вложение средств в недвижимость является выгодной инвестицией.
- Люди охотнее вкладывают средства в ремонт собственного жилья – это повышает качество жизни семьи. Вкладывать деньги в государственный фонд жильцу нет смысла.
Закон разрешает сдавать частную собственность в аренду. В крупных городах России это стало хорошей статьей дополнительного дохода граждан.
Негативные моменты приватизации жилья в России
Статья будет однобокой, если не рассмотреть и негативные стороны приватизации в России для новоявленных собственников. Отдавая жилищный фонд, государство передает не только материальные активы, но и сопутствующую ответственность за его содержание.
Риски и обременения, которые достаются жильцам с новой собственностью:
- Необходимость уплаты фискальных сборов. Если до недавнего времени сумма налога на жилье не была значимой для семьи, то с введением прогрессивной шкалы она заметно увеличилась. Налогообложение в зависимости от рыночной стоимости сильнее всего отразилось на малоимущих жителях больших городов.
- Повышение платы за ЖКХ. Переоформление документов, при прочих равных, влечет необходимость содержания за свой счет общедомовых коммуникаций, обслуживание здания.
- Содержание новой собственности, при изношенных еще в советский период внутриквартирных коммуникациях, по умолчанию переходит от государства к счастливым владельцам.
- Ветхий и аварийный фонд, который подвергся приватизации, расселяется по новым, невыгодным для жильцов, нормам. При расселении муниципального жилья все прописанные получают квадратные метры согласно санитарным нормам. На сегодня это 18 кв. м на одного жильца. Владельцы приватизированной квартиры могут рассчитывать на аналогичную по площади, вне зависимости от числа и пола прописанных.
- Ответственность перед соседями за любой форс-мажор в своем доме несут собственники. Пока квартира государственная, прорванная труба – ответственность муниципальных властей. Как только документы на приватизацию квартиры оформлены, платить соседям за испорченный ремонт обязаны хозяева.
Государство предусмотрело возможность вернуть приватизированное жилье обратно. Это можно сделать, если после оформления документов не изменился собственник и в квартиру не были прописаны дополнительные жильцы. Однако таким правом граждане пользуются редко.
Подводя итоги
- Приватизация в России инициирована государством и проводится с 1992 года.
- В настоящее время ограничения по срокам сняты законодательно.
- Оформлять в собственность выгоднее новое жилье в большом городе.
- Ветхий фонд и аварийные дома брать на свое содержание часто бывает ошибкой – жильцы теряют возможность кардинального улучшения жилищных условий за счет государства.
- Приватизация всегда несет с собой увеличение ежемесячных расходов. Насколько это компенсируется приобретенными активами, решает рыночная стоимость квадратного метра.
Возможность гражданам России бесплатно приватизировать жилье, которое они занимают как наниматели, раньше была только до 1 марта 2017г. Однако, перед запланированным сроком окончания приватизации был принят закон, согласно которому ПРИВАТИЗАЦИЯ ЖИЛЬЯ БЫЛА ПРОДЛЕНА , но уже БЕССРОЧНО (т.е. приобрести право собственности на занимаемую жилую площадь теперь можно в любое время, срока окончания у приватизации жилья нет).
Те, кто не успел оформить свои квадратные метры в собственность путем бесплатной приватизации жилья до сих пор, зададутся вопросом: а стоит ли вообще это делать? К сожалению, однозначного ответа на данный вопрос нет, плюсы и минусы приватизации можно оценить только в каждом конкретном случае.
Приняв решение приватизировать жилое помещение, граждане часто сталкиваются с проблемными случаями: документы утрачены или требуется их дополнительный сбор, жилое помещение занимается не на условиях социального найма, а, например, по служебному ордеру, помещение не стоит на кадастровом учете или вообще отсутствуют сведения даже о его технических характеристиках, занимаемое жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, находится на территории закрытых военных городков, право собственности на него не зарегистрировано в Реестре федерального или муниципального имущества. В большинстве таких случаях возникают конфликтные или спорные ситуации, решить которые возможно только судебным путем. Однако существуют и беспроблемные случаи, когда все документы в порядке, сбор недостающих документов не занимает значительного времени и позволяет в установленные сроки оформить жилое помещение в собственность.
Какие же документы необходимы для приватизации?
- Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (договор социального найма, ордер, архивная копия решения о предоставлении жилого помещения, иной документ).
- Выписка из домовой книги. Действительна в течение 1 месяца.
- Копия финансового лицевого счета. Действительна в течение 1 месяца. Если имеется задолженность по коммунальным платежам, то ее необходимо погасить, а затем получать документ.
- Документы, удостоверяющие личность (паспорт, свидетельство о рождении и их копии по количеству лиц, участвующих в приватизации жилого помещения).
- Кадастровый паспорт на жилое помещение или выписка из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости). Если окажется, что сведения о помещении в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют, и оно не стоит на кадастровом учете, с получением этого документа также могут возникнуть сложности.
- Технический паспорт на жилое помещение (не обязательный документ и требуется при отсутствии квартиры на кадастровом учете или при наличии ошибок в кадастре недвижимости). Если в помещении делалась перепланировка, то с получением этого документа могут возникнуть сложности.
- Квитанция об оплате государственной пошлины за приватизацию.
Это минимальный перечень документов, необходимый для приватизации, но в зависимости от ситуации помимо этого могут потребоваться и иные документы, справки и сведения.
Если интересы граждан представляет доверенное лицо необходимо соответственно иметь нотариально заверенную доверенность и нотариально заверенную копию с нее.
В ряде случаев, важным и необходимым документом является справка о том, что заявитель ранее не воспользовался правом приватизации жилых помещений по прежнему месту жительства. Так если участник приватизации квартиры имел прописку в другом городе или регионе потребуется еще справка, что право на приватизацию не было реализовано ранее - в этом самом другом городе. Следует учитывать, что для того, чтобы получить такую справку, чаще всего приходится очень постараться, а иногда и поездить по стране.
Жилое помещение может быть передано в собственность всех проживающих в нем граждан, в собственность нескольких лиц или в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Тем, кто не желает участвовать в приватизации, следует оформить нотариально заверенный отказ. Необходимо понимать, что это означает полный отказ от прав собственности на приватизируемую жилплощадь. Однако если кто-то из членов семьи вовсе отказывается принимать участие в процессе приватизации и члены семьи не могут договориться между собой раздел квартиры и частичная приватизация запрещены.
Даже при подготовке всех необходимых документов, возможен отказ, оспорить который граждане вправе в судебном порядке.
Как правило, причины обращения в суд по вопросам приватизации сводятся к следующему: на заявление о приватизации в обычном порядке получен отказ; в предоставленной в пользование жилплощади выявлена незаконная перепланировка; помещение относится к служебному или аварийному жилью, находится в общежитии или доме, расположенном в закрытых городках; отсутствует собственник дома.
Самой распространенной причиной обращения в суд с иском о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации в Красногорском и Истринском районах является ведомственное и служебное жилье. Большинство ведомственного жилья получены от Министерства обороны РФ, поэтому военнослужащие являются самой большой по численности категорией граждан, имеющей сложности с приватизацией. Единственной возможностью получения для них в собственность такого жилья является обращение в суд с исковым заявлением о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации и получение положительного решения суда .
Окончательные сроки, в которые приватизируется помещение, зависит от того, как быстро будут подготовлены все необходимые документы. Процесс приватизации в обычном порядке занимает в среднем от 3х месяцев (два из которых уходят на оформление договора передачи), а в судебном порядке от 4х месяцев и более.
В итоге самостоятельно приватизировать жилые помещения становится сложно, т.к. процесс приватизации оказывается довольно трудоемким и занимает много времени.
Для того чтобы избежать всех вышеуказанных проблем и сократить риски по оформлению приватизации многие граждане обращаются в риелторские и юридические компании. На фоне «мнимого окончания срока приватизации» (1 марта 2018г.) многие компании завышают стоимость услуг по приватизации жилых помещений. Однако и те компании, которые за невысокую плату (в среднем это от 12 до 35 тысяч рублей) оказывают услуги по оформлению права собственности в порядке приватизации, имеют все необходимые навыки и опыт в данном вопросе. В любом случае стоимость услуг таких компаний или частных юристов несопоставима со стоимостью недвижимости, которая после приватизации будет находиться в вашей собственности. Ведь именно недвижимость для большинства россиян – главный и часто единственный капитал.
Недвижимость для большинства Россиян – главный и часто единственный капитал. Гражданам, приватизировавшим жилье и ставшими тем самым собственниками такого жилья, предоставляется право по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением. Продавать, завещать, сдавать в аренду, внаем это помещение, отдавать жилое помещение в залог и обременять его другими способами, а также совершать с ним иные сделки.
Процесс приватизации в ряде случаев требует временных затрат, имеет свои тонкости в оформлении и не каждому удается самостоятельно справиться с решением этого вопроса с первой попытки. Для экономии времени, денег и нервов, а также чтобы избежать проблем и сократить риски по оформлению приватизации, лучше обратиться к специалистам.
Юридическая компания «СОВЕТНИК-ПЛЮС» оказывает услуги по приватизации недвижимости в Красногорском и Истринском районе, а также Москве и Московской области. Специалисты компании имеют положительный опыт в проведении приватизации, как в общем так и судебном порядке. Если у Вас возникли вопросы, необходима консультация по приватизации или юридическая помощь по вопросам приватизации - обращайтесь в Компанию «СОВЕТНИК-ПЛЮС».
Ознакомиться с юридическими услугами по приватизации квартир, комнат или домов Вы можете здесь: