Nova klauzula 3.3 članka 380 Poreznog zakona Ruske Federacije. Računovodstveni podaci
1. Osuđene osobe imaju pravo dobiti informacije o svojim pravima i obvezama, o postupku i uvjetima izdržavanja kazne koju mu je izrekao sud. Uprava ustanove ili tijela koje izvršava kaznu dužna je osuđenicima dati navedene podatke, te ih upoznati s promjenama u postupku i uvjetima izdržavanja kazne.
2. Osuđene osobe imaju pravo na uljudno postupanje osoblja ustanove koja izvršava kaznu. Ne smiju biti podvrgnuti okrutnom ili ponižavajućem postupanju ili kažnjavanju. Mjere prisile se prema osuđenim osobama mogu primijeniti samo na temelju zakona.
3. Osuđene osobe, bez obzira na njihov pristanak, ne smiju biti podvrgnute medicinskim, znanstvenim ili drugim pokusima u vezi s ispitivanjem lijekova, novim metodama dijagnostike, prevencije i liječenja bolesti, kao i biomedicinskim istraživanjima.
4. Osuđene osobe imaju pravo podnijeti prijedloge, očitovanja i pritužbe upravi ustanove ili tijela koje izvršava kaznu, u višim vlastima upravljanje ustanovama i tijelima koja izvršavaju kazne (u daljnjem tekstu: viši organi), sudom, tužiteljima, tijelima javne vlasti i tijelima lokalne samouprave, Povjerenici za ljudska prava u Ruska Federacija Povjerenik za prava djeteta pri predsjedniku Ruske Federacije, povjerenik za zaštitu prava poduzetnika pri predsjedniku Ruske Federacije, povjerenik za ljudska prava u konstitutivnoj jedinici Ruske Federacije, povjerenik za prava djeteta u subjektu Ruske Federacije, povjerenik za zaštitu prava poduzetnika u subjektu Ruske Federacije, u javnim nadzornim komisijama, javnim udrugama, kao i, u skladu s međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, međudržavnim tijelima za zaštitu ljudskih prava i sloboda.
5. Osuđenici - građani Ruske Federacije daju objašnjenja, vode korespondenciju, a također se bave onima navedenim u četvrtom dijelu. ovog članka prijedlozi, izjave i pritužbe na državnom jeziku Ruske Federacije ili, na njihov zahtjev, na državnom jeziku sastavnice Ruske Federacije u mjestu izdržavanja kazne. Osuđene osobe - strani državljani i osobe bez državljanstva imaju pravo davati objašnjenja i dopisivati se, kao i obraćati se s prijedlozima, izjavama i pritužbama iz četvrtog dijela ovog članka na svom materinjem jeziku ili na drugom jeziku kojim govore, te na nužnim slučajevima koristiti usluge tumača. Osuđenim osobama se daju odgovori na jeziku žalbe. Ako nije moguće dati odgovor na jeziku žalbe, on se daje na državnom jeziku Ruske Federacije uz prijevod odgovora na jezik žalbe, koji osigurava ustanova ili tijelo koje izvršava kaznu.
6. Osuđene osobe imaju pravo na zdravstvenu zaštitu, uključujući primanje zdravstvene zaštite i specijalizirane zdravstvene zaštite u ambulanti ili stacionaru, ovisno o liječničkom mišljenju.
6.1. Osuđene osobe imaju pravo na psihološku pomoć koju pružaju djelatnici psihološke službe kazneno-popravne ustanove i druge osobe koje imaju pravo na pružanje te pomoći. Sudjelovanje osuđenika u aktivnostima vezanim uz pružanje psihološke pomoći provodi se samo uz njihov pristanak.
7. Osuđene osobe imaju pravo na socijalnu sigurnost, uključujući mirovine i socijalna davanja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
8. Za ostvarivanje pravne pomoći osuđenici mogu koristiti usluge odvjetnika, kao i drugih osoba koje imaju pravo na pružanje te pomoći.
9. Osuđeni na prisilni rad, uhićenje ili zatvor - strani državljani imaju pravo održavati kontakte s diplomatskim misijama i konzularnim uredima svojih država u Ruskoj Federaciji, a građani država koje nemaju diplomatska predstavništva i konzularna predstavništva u Ruskoj Federaciji Federacija - s diplomatskim predstavništvima država koje su na sebe preuzele zaštitu svojih interesa ili s međuvladinim tijelima koja se bave zaštitom ovih osuđenika.
10. Postupak za ostvarivanje prava osuđenika utvrđuje se ovim Zakonikom, kao i drugim podzakonskim aktima.
11. Prilikom ostvarivanja prava osuđenika ne smiju se kršiti postupak i uvjeti za izdržavanje kazne, kao ni prava i legitimni interesi drugih osoba.
1. Osuđene osobe imaju pravo dobiti informacije o svojim pravima i obvezama, o postupku i uvjetima izdržavanja kazne koju mu je izrekao sud. Uprava ustanove ili tijela koje izvršava kaznu dužna je osuđenicima dati navedene podatke, te ih upoznati s promjenama u postupku i uvjetima izdržavanja kazne.
2. Osuđene osobe imaju pravo na uljudno postupanje osoblja ustanove koja izvršava kaznu. Ne smiju biti podvrgnuti okrutnom ili ponižavajućem postupanju ili kažnjavanju. Mjere prisile se prema osuđenicima mogu primijeniti samo na temelju zakona
3. Osuđene osobe, bez obzira na njihov pristanak, ne smiju biti podvrgnute medicinskim, znanstvenim ili drugim pokusima u vezi s ispitivanjem lijekova, novim metodama dijagnostike, prevencije i liječenja bolesti, kao i provođenjem biomedicinskih istraživanja (izm. 2. kolovoza 2009. godine Saveznim zakonom od 19. srpnja 2009. N 191-FZ.
4. Osuđene osobe imaju pravo podnijeti prijedloge, očitovanja i pritužbe upravi ustanove ili tijela koje izvršava kaznu, višim tijelima upravljanja ustanova i tijela koja izvršavaju kazne (u daljnjem tekstu: viša tijela), sudu, tužiteljima, tijela javne vlasti i tijela lokalne samouprave. , povjereniku za ljudska prava u Ruskoj Federaciji, povjereniku za prava djeteta pri predsjedniku Ruske Federacije, povjereniku za zaštitu prava poduzetnika pri predsjedniku Rusije Federacije, povjerenik za ljudska prava u subjektu Ruske Federacije, povjerenik za prava djeteta u subjektu Ruske Federacije, povjerenik za zaštitu prava poduzetnika u konstitutivnoj jedinici Ruske Federacije, javnim nadzornim komisijama, javnim udrugama, kao i, u skladu s međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, međudržavnim tijelima za zaštitu ljudskih prava i sloboda. (Dio s izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 8. prosinca 2003. N 161-FZ; dopunjen od 7. kolovoza 2010. Saveznim zakonom od 1. srpnja 2010. N 132-FZ; izmijenjen od 11. siječnja 2013. Saveznim zakonom od 30. prosinca , 2012. N 304-FZ; s izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 2. studenog 2013. N 294-FZ.
5. Osuđeni građani - građani Ruske Federacije daju objašnjenja, vode korespondenciju, a također se obraćaju prijedlozima, izjavama i pritužbama navedenim u četvrtom dijelu ovog članka na državnom jeziku Ruske Federacije ili, na njihov zahtjev, u državnom jeziku sastavnice Ruske Federacije u mjestu izdržavanja kazne. Osuđeni strani državljani i osobe bez državljanstva imaju pravo davati objašnjenja i dopisivati se, kao i obraćati se s prijedlozima, izjavama i pritužbama iz četvrtog dijela ovoga članka na svom materinjem ili drugom jeziku kojim govore, a po potrebi koristiti usluge tumača. Osuđenim osobama se daju odgovori na jeziku žalbe. Ako nije moguće dati odgovor na jeziku žalbe, on se daje na državnom jeziku Ruske Federacije uz prijevod odgovora na jezik žalbe, koji osigurava ustanova ili tijelo koje izvršava kaznu.
6. Osuđene osobe imaju pravo na zdravstvenu zaštitu, uključujući primanje zdravstvene zaštite i specijalizirane zdravstvene zaštite u ambulanti ili stacionaru, ovisno o liječničkom mišljenju.
6.1. Osuđene osobe imaju pravo na psihološku pomoć koju pružaju djelatnici psihološke službe kazneno-popravne ustanove i druge osobe koje imaju pravo na pružanje te pomoći. Sudjelovanje osuđenika u aktivnostima vezanim za pružanje psihološke pomoći provodi se samo uz njihov pristanak (dio je dodatno uključen od 11. prosinca 2003. Saveznim zakonom od 8. prosinca 2003. N 161-FZ).
7. Osuđene osobe imaju pravo na socijalno osiguranje, uključujući mirovine i socijalna davanja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (dio s izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 9. ožujka 2001. N 25-FZ).
8. Za ostvarivanje pravne pomoći osuđenici mogu koristiti usluge odvjetnika, kao i drugih osoba koje imaju pravo na pružanje te pomoći.
9. Osuđeni na prisilni rad, uhićenje ili zatvor - strani državljani imaju pravo održavati kontakte s diplomatskim misijama i konzularnim uredima svojih država u Ruskoj Federaciji, a građani država koje nemaju diplomatska predstavništva i konzularna predstavništva u Ruskoj Federaciji Federacija - s diplomatskim predstavništvima država koje su na sebe preuzele zaštitu svojih interesa, ili s međudržavnim tijelima koja se bave zaštitom ovih osuđenika (Dio izmijenjen Saveznim zakonom od 27. prosinca 2009. N 377-FZ; izmijenjen od 8. prosinca 2011. Saveznim zakonom od 7. prosinca 2011. N 420-FZ.
10. Postupak za ostvarivanje prava osuđenika utvrđuje se ovim Zakonikom, kao i drugim podzakonskim aktima.
11. Prilikom ostvarivanja prava osuđenika ne smiju se kršiti postupak i uvjeti za izdržavanje kazne, kao ni prava i legitimni interesi drugih osoba.
Komentar članka 12. PEC-a RF
1. Komentirani članak odražava opću orijentaciju PIK-a RF na provedbu propisa i preporuka međunarodnih pravnih akata i standarda u području izvršenja kazni i postupanja s osuđenicima. Poziva se na članke Kodeksa, konkretizirajući onaj koji je sadržan u čl. 15. Ustava Ruske Federacije, norma o prioritetu općepriznatih načela i normi međunarodnog prava i međunarodnih ugovora Ruske Federacije nad nacionalnim zakonodavstvom.
Članak ističe kao značajke pravni status osuđenika, razlikujući ga od općeg (ustavnog) statusa, i njegovo jedinstvo. Iako Ustav Ruske Federacije ne rangira ljudska prava i slobode prema njihovoj važnosti, komentirani Kodeks izdvaja ulogu pojedinca od njih, izdvajajući za to samostalan članak. Prava navedena u njemu nazivaju se temeljnim, prvenstveno zato što normativno osiguravaju najvažnija subjektivna prava za osobu koja je podvrgnuta kaznenoj represiji i djeluju kao jedan od jamaca vladavine prava u postupku izvršenja kazne.
2. Poznavanje osuđenika o njihovim pravima, dužnostima i legitimnim interesima jamstvo je njihove uspješne prilagodbe uvjetima izdržavanja kazne. Uprava ustanova i tijela koja izvršavaju kazne dužna je upoznati osuđenike s osobitostima njihovog pravnog statusa, dati informacije o uvjetima i postupku izvršenja i izdržavanja kazne, kao i njihovim promjenama. Posjedovanje takvih informacija od strane osuđenika, s jedne strane, ograničava zahtjeve koje im nameće uprava ustanova i tijela koja izvršavaju kazne, s jedne strane, a s druge strane, omogućuje osobama na izdržavanju kazne da s povjerenjem obavljaju ili brane svoje kazneno djelo. prava ili legitimne interese te ispunjavati obveze u skladu sa zahtjevima zakona. Informacije koje se dostavljaju osuđenicima trebaju obuhvatiti ne samo propise i ustanove zakonodavnih i drugih normativnih pravnih akata, već i lokalne norme i pravila koja uređuju postupak izvršenja kazne, kao i tradiciju koja prevladava u ustanovama i tijelima koja izvršavaju kazne. Primjerice, osobe koje se nalaze u kolonijama za naseljavanje trebale bi poznavati granice utvrđene u ovoj ustanovi i pravila ponašanja osuđenika u njima.
3. Država, kažnjavajući zločinca, mora ograničiti njegova prava u mjeri u kojoj je to potrebno za postizanje ciljeva kazne. Osuđene osobe ostaju državljani Ruske Federacije i nakon što je presuda o krivnji stupila na snagu, te im je stoga pravo na osobno dostojanstvo u potpunosti prošireno. Ovo pravo je neotuđivo za svakoga i prema čl. 21. Ustava Ruske Federacije ništa ne može biti temelj za njegovo smanjenje. Kako je naglašeno u čl. 1. Rezolucije Opće skupštine UN-a o temeljnim načelima postupanja sa zatvorenicima (1990.), prema svim zatvorenicima se postupa s poštovanjem zbog njihovog urođenog dostojanstva i važnosti kao ljudskih bića.
Postupanje prema osuđenim osobama jedna je od najtemeljitije i najobuhvatnije uređenih pravnih sfera. odnosi s javnošću... Gotovo svi važniji međunarodnopravni akti posvećeni zaštiti i jamstvu ljudskih prava tome posvećuju posebnu pozornost. Dakle, čl. 2. Opće deklaracije o ljudskim pravima (1948.) proglašava da svatko treba imati sva prava i slobode predviđene Deklaracijom, bez obzira na sve. U čl. 5. Deklaracije, čl. 7. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima (1966.), čl. 3. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (1950.), čl. 2. Konvencije protiv mučenja i drugog okrutnog, nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja (1984.) i drugi važni međunarodni pravni instrumenti o ljudskim pravima zabranjuju ne samo mučenje i okrutnost, već i druge oblike nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja. U svom Općem komentaru od 6. travnja 1992. Komitet UN-a za ljudska prava naveo je da su države dužne postupati s osuđenicima s poštovanjem njihovog dostojanstva. Ovo pravilo je osnovno i univerzalno i ne može ovisiti o dostupnosti materijalnih sredstava države. Osim toga, međunarodna zajednica je izradila i usvojila niz posebnih zakona i standarda za postupanje sa zatvorenicima, među kojima su najznačajniji Standardna minimalna pravila za postupanje sa zatvorenicima (1955.) i nova Europska kazneno-popravna pravila (2006.) .
Ne poštuju se svi osuđenici za njih utvrđena pravila ponašanja. Za održavanje reda u izvršenju kazne, uprava ustanova i tijela koja izvršavaju kazne daju se odgovarajućim ovlastima, uključujući i mogućnost primjene mjera prisile prema prekršiteljima. Preduvjet za to je objedinjavanje takvih mjera i postupak njihove provedbe u zakonu. Prema čl. 2. Kodeksa ponašanja službenika za provedbu zakona (1979.), te osobe trebale bi se prema osuđenicima i pritvorenicima odnositi ljudski, štititi dostojanstvo svakoga i koristiti silu samo kada je to prijeko potrebno, kada druge metode ne mogu pomoći u sprječavanju zločina. Ovi zahtjevi su reproducirani i specificirani u dokumentu Moskovskog sastanka Konferencije o ljudskoj dimenziji (1991.).
4. U skladu s čl. 7. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima, nitko ne smije biti podvrgnut medicinskim ili znanstvenim eksperimentima bez njegovog slobodnog pristanka. Provođenje takvih eksperimenata nasilno ili tajno smatra se manifestacijom nasilja ili okrutnosti prema osobi. Nije važno jesu li takvi eksperimenti ugrozili život i zdravlje ljudi ili su se inicijatorima pokusa činili sigurnima.
Članak 21. Ustava Ruske Federacije reproducira zahtjev Pakta, naglašavajući uvjet dobrovoljnosti eksperimenta. Istodobno, čl. 11. Zakona Ruske Federacije iz 1992. "O psihijatrijskoj skrbi i jamstvima prava građana da je pružaju", navodeći ustavnu normu, utvrđuje da u odnosu na osobe koje podliježu prisilnim medicinskim mjerama na temelju Kazneni zakon Ruske Federacije, nije dopuštena uporaba kirurških i drugih metoda koje uzrokuju nepopravljive posljedice, kao i ispitivanje medicinskih uređaja i metoda. S obzirom na poznatu ovisnost osuđenika o upravi, čl. 29. Osnova zakonodavstva Ruske Federacije "O zaštiti zdravlja građana" (1993.) utvrđuje zabranu provođenja bilo kakvih testova ili pokusa na ovoj kategoriji građana, bez obzira na njihov pristanak. U dijelu 3. čl. 12 Kaznenog zakona Ruske Federacije, zabrana se, bez obzira na pristanak osuđenika, odnosi samo na pokuse koji ugrožavaju život i zdravlje ispitanika. Čini se da norme Osnova i Zakona o psihijatrijskoj zaštiti u većoj mjeri osiguravaju zaštitu pravnog statusa osoba na izdržavanju kazne.
5. Pravo osuđenih osoba na predstavku može se promatrati s dva aspekta. Prvo, kao konkretizacija čl. 33. Ustava Ruske Federacije i čl. 2 Federalnog zakona iz 2006. "O postupku razmatranja prijava građana Ruske Federacije", koji ovlašćuje građane da se prijave državnim tijelima ili tijelima lokalne samouprave. Štoviše (i to je važno) i Ustav i spomenuti Zakon dopuštaju svim građanima da se osobno prijavljuju i šalju kolektivne žalbe. Kršeći načelo subordinacije pravnih akata, čl. 60 TAP-ovi u kaznionicama ograničavaju to pravo, uspostavljajući pravilo prema kojem osuđenici imaju pravo podnositi prijedloge, molbe, molbe i pritužbe samo u svoje ime. Drugo, pravo na predstavku važno je jamstvo osiguranja pravnog statusa osuđenika.
Žalbe osuđenika dijele se u tri vrste: prijedlozi, izjave i pritužbe. I premda je podjela poprilično proizvoljna, još jednom se naglašava da osuđenici, uključujući i one koji služe zatvorsku kaznu, nisu izolirani od društva. Kao građani svoje države, mogu davati prijedloge za poboljšanje različitih područja. javni život- politički, ekonomski, duhovni. Prijedlozi odražavaju društvenu aktivnost osuđenika, njihov građanski položaj. U izjavama se, u pravilu, iznose svi zahtjevi, molbe osuđenih za promicanje ostvarivanja njihovih prava i legitimnih interesa vezanih uz izdržavanje kazne. No, osuđenici se najčešće obraćaju raznim instancama s pritužbama, braneći svoja subjektivna prava i legitimne interese.
6. Prijave, prijave i pritužbe podnesene upravama ustanova i tijela koja izvršavaju kazne, odnosno višim tijelima, moraju se razmotriti u odgovarajućem roku, a rezultati provjere moraju se objaviti osuđenoj osobi (vidi komentar uz čl. 15. PIK-a RF).
Ustav jamči svakome pravo da brani svoja prava i slobode na sve načine koji nisu zakonom zabranjeni (čl. 45.). Danas je jedna od sve češćih metoda da građani, uključujući i osuđene osobe, biraju sudsku zaštitu. Sukladno čl. 6. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (1950.), čl. 46. Ustava Ruske Federacije i čl. 1. Zakona RF iz 1993. "O podnošenju žalbe na radnje i odluke kojima se krše prava i slobode građana na sudu" osuđenici imaju pravo podnijeti zahtjev sudu ako smatraju da su njihova prava i slobode povrijeđene; stvorene su prepreke za ostvarivanje prava i sloboda; nezakonito su im dodijeljene bilo kakve dužnosti ili su na bilo koji način nezakonito pozvani na odgovornost. Po ocjeni osuđenog, pritužba se podnosi ili sudu u mjestu prebivališta ili izdržavanja kazne, ili sudu u mjestu gdje se nalazi tijelo ili službena osoba na čije se radnje ulaže žalba. U čl. 4. Zakona o žalbi sudu... propisuje se pravo vojnih lica, uključujući i one na izdržavanju kazne, da se obrate vojnom sudu s tužbom protiv tijela vojnog zapovjedništva i nadzora i vojnih službenika koji su povrijedili njihova prava i slobode. .
7. Tradicionalno, najveći broj žalbi osuđenika upućuje se na tužiteljstvo. Jedan od ciljeva tužiteljstva sukladno 2. dijelu čl. 1 Zakona RF iz 1992. "O Tužiteljstvu Ruske Federacije" (izmijenjen i dopunjen 17. studenog 1995.) je zaštita ljudskih i građanskih prava i sloboda. Tužiteljstvo, s odgovarajućim ovlastima, nadzirući zakonitost rada ustanova i tijela koja izvršavaju kazne, vraća povrijeđena prava i legitimne interese osuđenika, primajući informacije iu toku postupka. tužilačke provjere i iz žalbi tih osoba (vidi komentar na čl. 22 PEC-a RF).
8. Osuđene osobe imaju pravo upućivati prijedloge, očitovanja i pritužbe državnim i lokalnim tijelima. Članak 11. Ustava Ruske Federacije utvrđuje da su tijela državne vlasti u Ruskoj Federaciji predsjednik Ruske Federacije, Savezna skupština, Vlada Ruske Federacije i sudovi Ruske Federacije. Lokalna uprava, prema čl. 131. Ustava Ruske Federacije, provodi se u gradskim, seoskim naseljima i na drugim područjima, uzimajući u obzir povijesne i druge lokalne tradicije. Strukturu tijela lokalne samouprave utvrđuje stanovništvo samostalno. Osuđene osobe mogu se obratiti predsjedniku Ruske Federacije ili čelnicima subjekata Federacije, državnim i lokalnim vlastima ili zamjenicima predstavničkih tijela svih razina.
Godišnja izvješća Ombudsmana za ljudska prava u Ruskoj Federaciji pokazuju da značajan dio pritužbi upućenih njemu čine pritužbe osuđenika. Sukladno čl. Umjetnost. 1. i 15. Saveznog ustavnog zakona iz 1997. "O ombudsmanu za ljudska prava u Ruskoj Federaciji" Ombudsman promiče obnovu povrijeđenih prava svakoga tko mu se obrati sa pritužbom. Osuđene osobe mogu istovremeno slati žalbe pučkom pravobranitelju za ljudska prava u konstitutivnoj jedinici Ruske Federacije.
9. Osuđenici mogu slati prijedloge, prijave i pritužbe i javnim udrugama. Prema čl. 27. Saveznog zakona "O javnim udrugama" iz 1995. godine javne udruge imaju pravo zastupati i štititi prava i legitimne interese svojih članova u tijelima državne i lokalne uprave. No, treba imati na umu da svi osuđenici ne mogu biti članovi ili sudionici javnih udruga. Članak 19. navedenog Zakona utvrđuje da osoba koja se nalazi u mjestima lišenja slobode nema pravo na to (vidi komentar na članak 23. PEC-a RF).
10. Važno jamstvo statusa osuđenika je njihovo pravo na obraćanje međudržavnim tijelima za zaštitu ljudskih prava i sloboda. Ta tijela su: Komisija UN-a za ljudska prava, koja djeluje kao pomoćno tijelo Ekonomskog i socijalnog vijeća UN-a (ECOSOC), koje ima ovlast razmatranja pojedinačnih i kolektivnih pritužbi na masovna i ozbiljna kršenja ljudskih prava u bilo kojoj zemlji koja je članica UN-a; Odbor za ljudska prava, osnovan prema Međunarodnom paktu o građanskim i političkim pravima, za razmatranje izvješća o kršenju ljudskih prava sadržanih u Paktu; Europski sud za ljudska prava. Prema čl. 1 Saveznog zakona iz 1998. "O ratifikaciji Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i njenih protokola" Ruska Federacija priznaje nadležnost Europske komisije za ljudska prava za primanje pritužbi od bilo koje osobe koja tvrdi da je žrtva kršenja njegovih prava od strane Ruske Federacije.
Unatoč činjenici da je iz PEC RF uklonjena norma koja ograničava pravo osuđenika na žalbu međudržavnim tijelima pod uvjetom iscrpljivanja svih domaćih pravnih lijekova (dio 1. članka 2. Saveznog zakona iz 2003. godine „O pokretanju kaznenog postupka Zakonik Ruske Federacije i drugi zakonodavni akti u skladu sa Saveznim zakonom "O izmjenama i dopunama Kaznenog zakona Ruske Federacije"), članak 46. Ustava sadrži ovaj zahtjev. vladine agencije... Stoga Komitet UN-a za ljudska prava prihvaća žalbe na razmatranje pod uvjetom da su iscrpljeni lokalni pravni lijekovi, osim ako odluke donesene na nacionalnoj razini nisu neučinkovite ili neopravdano odgođene (stav "c" članka 41. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima (1966. G.)). Sukladno čl. 35. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (1950.), zahtjev Europskom sudu za ljudska prava mora se podnijeti u roku ne duljem od šest mjeseci nakon donošenja konačne odluke o predmetu na nacionalnoj razini. . Prije podnošenja zahtjeva Europskom sudu, tužbu osuđene osobe moraju ispitati prvostupanjski (okružni sud) i kasacijski (viši) sud.
11. Pravilo iz 5. dijela komentiranog članka o davanju objašnjenja osuđenika, vođenju dopisivanja ili upućivanju žalbe na državnom jeziku prije je njihova dužnost nego pravo. Prema 1. dijelu čl. 68. Ustava Ruske Federacije i dio 1. čl. 1. Federalnog zakona iz 2005. "O državnom jeziku Ruske Federacije" državni jezik Ruske Federacije na cijelom njenom teritoriju je ruski, a obveza korištenja državnog jezika ne treba tumačiti kao uskraćivanje ili umanjivanje prava na korištenje državni jezici republika koje su dio Federacije, ili jezici naroda Rusije. Ograničenje utvrđeno u PEC-u RF prvenstveno je posljedica činjenice da je, u skladu sa stavkom 1. dijela 1. čl. 3. navedenog zakona, državni jezik Ruske Federacije obvezan je u radu svih državnih tijela, kao i organizacija svih oblika vlasništva, uključujući i poslove vođenja evidencije. Ujedno, osuđeni ima pravo u takvim slučajevima koristiti se državnim jezikom subjekta Federacije u mjestu izdržavanja kazne. Ovo ograničenje uglavnom se odnosi na osuđenike koji služe kazne povezane s izolacijom od društva. Međutim, to se ne odnosi na njihovu komunikaciju s rodbinom tijekom dugih posjeta, s drugim osuđenicima i obavljanje vjerskih obreda.
Za razliku od osuđenih državljana Rusije, osuđeni strani državljani i osobe bez državljanstva mogu se prijaviti i dati objašnjenja na bilo kojem jeziku koji govore. Uprava ustanova i tijela koja izvršavaju kazne dužna je dati odgovor na jeziku razumljivom osuđeniku, uz pomoć tumača, po potrebi.
12. Pravo na zdravstvenu zaštitu temeljno je pravo koje se ne može ograničiti. Sukladno čl. 12. Međunarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima (1966.) svatko ima pravo na najviši mogući standard tjelesnog i mentalnog zdravlja. Precizirajući ustavno pravo svakoga na zdravstvenu zaštitu i medicinska pomoć(čl. 41. Ustava Ruske Federacije), čl. 17. Osnova zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti zdravlja građana (1993.) utvrđuje da je ovo pravo neotuđivo i osigurava se svakom građaninu svim raspoloživim sredstvima, bez obzira na sve okolnosti.
Medicinska i sanitarna i specijalizirana pomoć osuđenicima može se pružiti i u širokoj mreži medicinske ustanove Federalna kazneno-popravna služba Ruske Federacije, a prema čl. 29 Osnove, gdje je potrebno u ustanovama državnog ili općinskog zdravstvenog sustava.
13. Davanje osuđenicima prava na psihološku pomoć iz čl. 6.1. 12 Kaznenog zakona Ruske Federacije, jača jamstvo osiguranja njihovog zdravlja, ali ne samo fizičkog, već i psihičkog. Budući da se ovo pravo odnosi na osuđenike koji služe kazne povezane s izolacijom od društva, ova je norma uvedena u PIK-u Ruske Federacije 2003. godine, kada su stvorene stvarne mogućnosti za pružanje takve pomoći. Danas osoblje svih popravnih ustanova Federalne kazneno-popravne službe Ruske Federacije uključuje visokokvalificirane psihologe, a u nizu teritorijalna tijela stvoreni su i psihološki laboratoriji. Psihološka pomoć je od posebne važnosti za osuđene maloljetnike, kao i za prilagodbu osuđenika na uvjete izdržavanja kazne. Važan jamac osiguranja pravnog statusa osuđenika je dobrovoljnost njihovog sudjelovanja u aktivnostima psihološke pomoći.
14. Članak 39. Ustava Ruske Federacije jamči svima socijalnu sigurnost, uključujući isplatu mirovina i socijalnih naknada. U skladu sa saveznim zakonima iz 2001. "O državnom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji" i "O radne mirovine u Ruskoj Federaciji, „građani imaju pravo na primanje radne ili socijalne mirovine, u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije imaju pravo na obvezno socijalno osiguranje. za privremenu nesposobnost za rad, za trudnoću i porođaj građana koji podliježu obveznim socijalno osiguranje", Rezolucija Vlade Ruske Federacije iz 2001." O postupku pružanja beneficija za obvezno državno socijalno osiguranje osoba osuđenih na kaznu zatvora koje su uključene u plaćeni rad ") utvrđuju razlozi i postupak isplate mirovina i drugih vrsta socijalnog osiguranja za osuđenike, ovisno o vrsti kazne koju izdržavaju (vidi komentar na članke 98., 99. PIK-a RF).
15. Osuđene osobe imaju subjektivno pravo na pravnu pomoć, zajamčeno čl. 48. Ustava Ruske Federacije. Norma sadržana u dijelu 8. čl. 12, namijenjen je prvenstveno osuđenicima na izdržavanju kazne povezanih s izolacijom od društva, a koji podliježu ograničenjima posjeta. Sastanci s odvjetnicima nisu uključeni u broj posjeta koji određuju PIK-i, tako da nisu ograničeni ni brojem ni trajanjem. Osim toga, na zahtjev osuđene osobe mora se osigurati povjerljivost razgovora. Ovo pravo uređuje preporuke navedene u načelu 18. Zbora načela za sve osobe pod bilo kojim oblikom pritvora ili zatvora (1988.) i u čl. 93. Standardnih minimalnih pravila za postupanje sa zatvorenicima.
16. PEC RF u dijelu 9. čl. 12 materijalizira prijedlozi izneseni u Preporukama za postupanje s osuđenim osobama, odobrenim na 7. Kongresu UN-a o sprječavanju kriminala i postupanju s počiniteljima (1985.), te čl. 38 Minimalna standardna pravila za postupanje sa zatvorenicima. Ovim dokumentima propisano je da se stranim osuđenicima žurno dostavljaju podaci o svom pravu da zatraže kontakt sa svojim konzularnim predstavnicima, kao i sve druge relevantne informacije o svom statusu. Ako osuđena osoba želi dobiti pomoć od diplomatskog ili konzularnog predstavnika, potonjeg mora bez odgađanja obavijestiti. Također se nalaže, uz njihov pristanak, olakšati kontakte stranih osuđenika s obiteljima i javne organizacije pružajući sve potrebne uvjete za upoznavanje i dopisivanje.
17. Specifikacija i postupak za ostvarivanje navedenih i drugih prava osuđenika utvrđeni su kako normama PIK-a koje uređuju izvršenje pojedinih vrsta kazne, tako i drugim normativnim pravni akti koji čine kazneno zakonodavstvo ili se odnose na druge djelatnosti. Specifikacija se provodi uglavnom na podređenoj razini, a prije svega resornim regulatornim pravnim aktima.
18. Ljudska prava i slobode ne mogu biti apsolutne. Kako bi svima osigurala mogućnost ostvarivanja svojih prava i legitimnih interesa, država ih je prisiljena u određenoj mjeri ograničiti. Svrha takvih ograničenja izražena je u čl. Umjetnost. 17. i 55. Ustava Ruske Federacije, prema kojima se ostvarivanjem ljudskih i građanskih prava i sloboda ne bi trebala kršiti prava i slobode drugih; osim toga, prava i slobode mogu biti ograničene savezni zakon radi zaštite temelja ustavnog poretka, morala, zdravlja, prava i legitimnih interesa drugih, osiguranja obrane zemlje i državne sigurnosti. Dio 11. čl. 12 PIK-a RF propisano je pravilo prema kojem uprava ustanova i tijela koja izvršavaju kazne mora jasno razlikovati legitimnost ostvarivanja svojih prava od strane osuđenika od njihove zlouporabe. U potonjem slučaju, takvi pokušaji moraju biti suzbijeni u skladu s primjenjivim zakonom.
Konzultacije i komentari odvjetnika o članku 12. Kaznenog zakona Ruske Federacije
Ako još uvijek imate pitanja o članku 12. SIP-a Ruske Federacije i želite biti sigurni u relevantnost dostavljenih informacija, možete se obratiti odvjetnicima naše web stranice.
Pitanje možete postaviti telefonom ili na web stranici. Inicijalne konzultacije održavaju se besplatno od 9:00 do 21:00 svaki dan po moskovskom vremenu. Pitanja zaprimljena od 21:00 do 9:00 sati bit će obrađena sljedeći dan.