Kako opremiti svoje dvorište na teret saveznog proračuna. Upute za rezidente i tvrtke za upravljanje
10 minuta za čitanje
Uz bilo koju stambenu zgradu (MKD) postoji susjedno područje koje se zove kuća. Prema stambenom zakonodavstvu, treba ga održavati u dobrom stanju i uređenom: razbiti sportove i igrališta, saditi biljke i dodijeliti parkirališta. Osim toga, osigurani su redovni popravci dvorišnih površina stambenih zgrada. S tim u vezi, vrijedno je razgovarati o tome tko je odgovoran za stanje susjednih područja i dužan je obavljati poslove vezane uz obnovu objekata koji se nalaze na njima.
- zemljište na kojem se gradi zgrada;
- sportovi i igrališta;
- elementi vrtlarenja i poboljšanja;
- sušilice za odjeću;
- kolektivna parkirališta;
- toplinske točke;
- vatrogasne prolaze;
- transformatorske podstanice;
- drugi predmeti koji osiguravaju normalan rad kuće.
Granice dvorišta
Svi infrastrukturni objekti MKD trebali bi biti locirani u lokalnom području. Oni se, poput područja i drugih parametara, odražavaju u katastarskoj putovnici. Dimenzije aloka postavljaju se uzimajući u obzir:
- broj katova u kući;
- gustoća okolnih zgrada;
- dostupnost javnih cesta;
- područne norme utvrđene za ovu regiju.
Na temelju tih podataka, Kazneni zakon izračunava troškove čišćenja mjesta.
Sve informacije o teritoriju i njegovim granicama pohranjuju se u nekoliko baza podataka:
- u Državnom katastru nekretnina. Svi se podaci odražavaju na javnoj katastarskoj karti koja je objavljena na službenoj web stranici Rosreestr. Detaljniji podaci mogu se naći u katastarskoj putovnici koju posjeduje predsjednik kuće, uprave ili Kaznenom zakonu;
- u Jedinstvenom registru prava na nekretninama. Registar sadrži podatke o nadležnosti mjesta, njegovom području, datumu registracije i načinu utvrđivanja granica.
Tko je odgovoran za popravak i održavanje dvorišta
Ovisi o tome je li mjesto prošlo postupak upisa i katastarske registracije, tko je odgovoran za susjedni teritorij stambene zgrade, njegovo održavanje i održavanje.
Prilikom formiranja zemljišne čestice kuće sagrađene prije donošenja Stambenog zakona (prije 1. ožujka 2005.), vlasnici stanova mogu podnijeti zahtjev za katastarsku registraciju zemljišta i upis vlasničkih prava na njega državnim vlastima ili lokalnim vlastima.
Tijekom izgradnje novih kuća, zemljište pod njima odmah postaje vlasništvo interesa.
Važno je razjasniti je li formirana parcela kuće s elementima infrastrukture i poboljšanja. Ako ne, vlasnici stanova imaju pravo upisa vlasništva nad njim.
Pri prelasku u zajedničko zajedničko vlasništvo teritorij na kojem se nalazi MKD, nekretnine i dvorište moraju proći postupak formiranja zemljišne čestice i staviti se na katastarsku registraciju.
Na općoj skupštini, stanovnici mogu odlučiti hoće li postati vlasnici kuće susjednog zemljišta ili će je ostaviti u općinskom vlasništvu
Ovlaštenja općinske uprave
Ne uvijek teritorij na kojem se nalazi MKD i s njima povezana infrastruktura pripadaju stanovnicima. Dok se ne pojavi odgovarajući upis u državnom katastru i ne utvrde granice dvorišta, općina se smatra vlasnikom zemljišta. On je odgovoran za održavanje i popravak mjesta, bez obzira na način upravljanja MKD-om.
U ovom je slučaju lako odrediti tko je odgovoran za osvjetljenje u dvorištu stambene zgrade ili asfaltiranje staza - za sve je to odgovorna općinska uprava.
Kada Kazneni zakon ili Udruga vlasnika domova
Ako se poštuju sve pravne formalnosti i lokalno područje pripada vlasnicima stanova u moskovskoj obilaznici, oni to mogu učiniti sami, nadgledati održavanje i obavljati popravke.
Ako apartmanskom kućom upravlja HOA ili Velika Britanija, stanari obično delegiraju ove ovlasti njima.
Saznajte detaljnije što su poboljšanja i popravci.
U slučaju kada su vlasnici kuća u MKD-u potpisali ugovor o usluzi s društvom za upravljanje, ona obavlja neophodne restauracijske radove. To je zbog činjenice da mjesečne isplate uključuju troškove za plaćanje usluga održavanja u lokalnom području.
Zakonodavni okvir
Pitanja uspostavljanja prava vlasništva na lokalnom području, a samim tim i odgovornosti za njegovo održavanje i popravak uređuju LC RF (članci 153, 154, 158) i Građanski zakonik Ruske Federacije (članak 210).
O pripadnosti mjesta zajedničkom vlasništvu vlasnika i njihovoj obvezi financiranja rada vezanog za njegovo poboljšanje, kaže se u Uredbi Vlade Ruske Federacije od 13.08.2006. Br. 491. Ovaj dokument je donio Pravilnik o održavanju lokalnog prostora u stambenoj zgradi.
Popis radova na poboljšanju i sanaciji utvrđen je pravilima i standardima za rad stambenog fonda, ozakonjenim rezolucijom Gosstroya Ruske Federacije br. 170 od 09/27. 2003.
Koji se radovi izvode u lokalnom području
Vlasnici stanova u MKD-u koji plaćaju mjesečne troškove održavanja zajedničke imovine obično su zainteresirani za ono što je uključeno u održavanje susjednog teritorija stambene zgrade.
Prema zakonu, takvi radovi uključuju:
- postavljanje igrališta;
- čišćenje parkirališta, dvorišta;
- uređenje okućnica;
- postavljanje spremnika za prikupljanje otpada;
- ugradnja zidova oko dvorišta;
- slikarski elementi poboljšanja;
- popravak teritorija MKD.
Stanovnici mogu započeti rad na poboljšanju podnošenjem zahtjeva u Kazneni zakon.
Što je uključeno u posao čišćenja
Koncept "čišćenja lokalnog područja" uključuje sezonsko čišćenje od snijega i lišća, posipavanje pješačkih staza za zaštitu od klizanja tijekom leda.
Također, upravljačka organizacija mora kontrolirati pravovremeno uklanjanje komunalnog otpada s teritorija.
Održavanje čistoće i pravilnih sanitarno-higijenskih uvjeta na ulazima i na mjestima odgovorno je za Kazneni zakon.
Specijalizirane organizacije angažirane su na čišćenju prometnica unutar kvarta, a nogostupi i pješačke staze prvo se čiste od krhotina, a potom i kolnika.
Uređenje vrta
Zelene površine igraju važnu ulogu u dizajnu dvorišta. Daju atraktivan izgled parceli i poboljšavaju ekološke značajke.
Pravila za tehnički rad stambenog fonda sadrže temeljna načela uređenja okoliša:
- radovi se izvode tek nakon čišćenja gradilišta od građevinskog otpada i drugog otpada;
- strogo je zabranjeno sjeći stabla koja rastu u dvorištu bez posebnog odobrenja;
- kod sadnje topole, murve ne preporučuje se odabir ženki koje uzrokuju aktivnije začepljenje mjesta;
- svake godine se organizira planirani tretman zelenih površina od štetočina.
U pogledu zelenih površina primjenjuju se posebna pravila koja su dužna poštivati \u200b\u200bi zaposlenici Kaznenog zakona i stanovnici. Veliki popis zabrana usmjeren je na sprečavanje oštećenja biljaka i očuvanje dvorišta.
Asfaltni asfaltiranje
Loše stanje unutar četvrtinskih prometnica i nogostupa uvijek postavlja pitanje stanara koji bi trebali popraviti asfalt u dvorištu stambene zgrade. Odluku o potrebi obnove asfaltnog kolnika stanovnici MKD-a moraju donijeti na glavnoj skupštini.
U pravilu, društvo za upravljanje stvara poseban fond u koji vlasnici stanova doprinose sredstvima na temelju procijenjenih troškova predloženog rada.
Dodatno prikupljanje sredstava za ove svrhe povezano je s činjenicom da će izvođač izabrati popravak cesta u dvorištima stambenih zgrada - organizacija koju je odabrala kompanija za upravljanje.
Popravak cesta treba obaviti u skladu s preporukama SNiP-a o:
- minimalna dopuštena debljina asfaltnog sloja je 0,15 m;
- minimalna širina asfalta oko kuće je 1 m;
- upotreba sitnozrnih sastava;
- obvezno pokrivanje staza koje vode do trijema i parkirališta.
Za upravitelja fonda, možete popraviti i pločnik u dvorištu stambene zgrade.
Postavljanje pregrade
Odluku o postavljanju pregrade u dvorištu donosi opća skupština vlasnika prostorija, budući da stanari imaju pravo ograničiti uporabu susjednog teritorija.
Za složene obnove konstrukcija ili njihovu potpunu zamjenu potreban je glavni remont. Izvodi se po potrebi ili primjenom. Popis djela Kaznenog zakona za remont uključuje:
- obnavljanje ograde;
- obnova igrališta;
- popravak mjesta za odmor i drugo.
Saznajte koliko se često provodi i što ulazi.
Tko postavlja stope održavanja dvorišta
Tarifiranje usluga za održavanje zemljišta uz MKD provode komunalne organizacije koje ih pružaju, a u nekim slučajevima i lokalne vlasti.
Regulatorna uloga u ovom pitanju je dodijeljena državi. Sudjeluje u cijenama donošenjem regulatornih akata:
- Savezni zakon "O osnovama tarifne regulacije organizacija komunalnih kompleksa";
- pojedinačne vladine odluke.
Tržišni čimbenici imaju značajan utjecaj na cijenu usluga: inflacija, cijene goriva i maziva, naknade rada i drugi. Tarife se mogu revidirati godišnje.
Naknade za održavanje kućanstva naplaćuju se po kvadratnom metru, uzimajući u obzir udio stanara u ukupnoj imovini. Ako je tarifna stopa 10 rubalja po 1 m2, a površina lokalnog područja 200 m2, tada s udjelom od 3% mjesečna naknada za održavanje iznosi 60 rubalja.
Tko se može žaliti na lošu uslugu
Kvaliteta usluga za održavanje lokalnog područja uvijek treba ostati na visokoj razini. To se posebno odnosi na zimsko razdoblje, kada snježni nanosi ponekad ne dozvoljavaju ni da izađete iz kuće.
No, servisne tvrtke se ne nose uvijek s uklanjanjem snijega s dvorišta i trotoara, uklanjanjem kućnog otpada ili pravodobnim čišćenjem mjesta ljeti. U ovom slučaju, Kazneni zakon je dužan revidirati tarife za plaćanje.
Vlasnici stranice šalju pismenu izjavu o reviziji tarifa najkasnije 6 mjeseci od dana utvrđivanja kršenja.
Ako službenici Kaznenog zakona na odgovarajući postupak ne odgovore na zahtjev, vlasnici kuća u MKD imaju pravo obratiti se stambenoj inspekciji, upravi općine, pa čak i.
Sudska praksa u slučajevima osporavanja troškova čišćenja
Sudovi često primaju tužbe od vlasnika stanova u MKD-u zbog pobijanja utvrđene naknade za čišćenje lokalnog područja zbog nekvalitetne usluge. Pri donošenju odluka, sudovi, vođeni normama stambenog zakona i uredbama Vlade Ruske Federacije o ovom pitanju, često uzimaju stranu tužitelja.
Kao što pokazuje sudska praksa na susjednim teritorijima Moskovske obilaznice, postoji mnogo kontroverznih pitanja koja se odnose na uspostavljanje granica, zakonito korištenje i održavanje dvorišta. U svakom slučaju sud ispituje argumente, dokaze i druge relevantne podatke.
nalazi
Područje domaćinstava sastavni je dio zajedničkog vlasništva vlasnika prostora u MKD. To uključuje samu kuću, infrastrukturne elemente i zelene površine. Odgovornost, uključujući i materijal, za održavanje i popravak dvorišta snose vlasnici stanova, koji odlukom sastanka mogu prenijeti svoje odgovornosti na tvrtku koja upravlja kućom. Njene odgovornosti uključuju uređenje lokalnog područja, održavanje i remont.
Odvjetnik. Član Odvjetničkog doma Sankt Peterburga. Iskustvo preko 10 godina. Diplomirao na državnom sveučilištu St. Specijalizirala sam se za građansko, obiteljsko, stambeno, zemljišno pravo.
All-Russian Popular Front prima pitanja od stanovnika različitih regija koji su zabrinuti zbog lošeg stanja dvorišta - cesta u dvorištima stambenih zgrada. O stručnjaci ONF-a pripremili su odgovore na najčešće zahtjevena ovu temu. Objasnili su tko je odgovoran za kvalitetu unutarnjih dvorišnih prometnica i što stanovnici trebaju učiniti kako bi teritorij uključili u planove sanacije.
Za razliku od saveznih ili regionalnih pravaca s dvorišnim cestama situacija je malo složenija, Ovdje se pojavljuju i jame i druga uništavanja. No, stanovnici često ne znaju kamo se obratiti svojim problemima.
« Prije nego što pokušate popraviti cestu u dvorištu, morate shvatiti tko je njegov vlasnik, Ne mora nužno pripadati gradu, ali može biti dio zajedničkog lokalnog područja. U ovom slučaju općina se nije dužna baviti njegovim održavanjem i popravkom. Prije svega, potrebno je upoznati se s tehničkom putovnicom zgrade, To će pomoći saznajte granice lokalnog područja i njegovog vlasnika", - kaže moderator tematske stranice ONF-a" Sigurne i kvalitetne ceste ", Aleksandar Vasiliev, koordinator projekta„ ONF cestovna inspekcija / Karta poginulih cesta “.
Objasnio je da se podaci katastarske registracije mogu vidjeti na web stranici ili se obratiti lokalnoj upravi zbog toga. Ako se ispostavi da ta cesta ne pripada teritoriju zajedničke kuće, potrebno je žaliti se na njeno stanje i zahtijevati popravak naselje. Ako cesta uđe u susjedni dio, odnosi se na zajedničko vlasništvo kuće, što znači za njezin popravak odgovorno je društvo za upravljanje, U takvoj situaciji morate poslati žalbu svojoj tvrtki za upravljanje, Ali, kao što znate, menadžeri se ne žele uvijek baviti tim problemom. Stoga, ako tvrtka odbije izvršiti popravkevrijeme je obratite se tužitelju, Također žalbu možete ostaviti na web stranici Državnog informacijskog sustava stambenih i komunalnih usluga.
Stručnjaci ONF-a primijetili su da je problem popravljanja dvorišta između stanovnika, tvrtki za upravljanje i lokalnih dužnosnika prilično teško riješiti.
"Ovdje puno ovisi iz dobre vjere određenog društva za upravljanje ili lokalne uprave, Dakle, ishod problema može biti potpuno nepredvidiv, a svaki od njih zahtijeva zasebnu istragu ", rekao je Vasiliev.
Objasnio je da postoji još jedan način popravljanja ceste u svom dvorištu, kao i provođenja vlastitog projekta uređenja okoliša. Od veljače 2017. godine projekt „Formiranje ugodnog urbanog okruženja“, Minimalni popis radova na uređenju okoliša u okviru ovog projekta uključuje popravak dvorišnih nogostupa, postavljanje klupa i glasačkih kutija te osvjetljenje dvorišta. Mogu se uključiti i druga djela koja sama regija odabere. Popis dodatne opreme uključuje opremu za dječje i sportske terene, parkirališta, uređenje okoliša i tako dalje. Stanovnici, poduzetnici koji iznajmljuju ili kupuju prostore u obližnjim kućama, kao i javne organizacije, mogu pokrenuti dodatno uređenje okoliša. Zainteresirane strane su uključene u ovo radno ili financijsko sudjelovanje.
« Sve potrebne informacije o radu ovog projekta u vašoj regiji, potrebni dokumenti i rokovi prijave građani mogu pronaći na web stranici uprave svoje općine", - sažeo je Vasiliev.
Stanje ruskih gradova dugi niz godina ostavlja mnogo željenog. Dvorišta se pretvaraju u spontani parking, uništavaju se zelene površine, a pješačka infrastruktura propada. No nije sve tako loše - već treću godinu u zemlji provodi provedba prioritetnog projekta stvaranja ugodnog urbanog okruženja i stanovnici gotovo svih stambenih zgrada mogu sudjelovati u njemu.
Prvi ozbiljniji pokušaj preokreta u smislu poboljšanja ruskih gradova bio je izrada prioritetnog projekta u 2016. godini "Formiranje ugodnog urbanog okruženja", Glavni princip projekta je da država raspodjeljuje novac na saveznoj razini, te u regijama i gradovima stanovnici odlučujukoje predmete za uređenje zemljišta da bi ih poslali.
Projekt je započeo 17. studenog 2016. godine, a osmišljen je na 5 godina - do 2022. godine. Za financiranje projekta, iz saveznog proračuna svake se godine izdvaja 20 milijardi rubalja, dodatnih 7,5 milijardi bit će dodijeljeno iz regionalnih proračuna.
U praksi se mogu savladati čak i veliki iznosi - tijekom 2017. na projekt je utrošeno 25,6 milijardi rubalja iz saveznog proračuna i 16,7 milijardi iz regionalnih proračuna.
Za 2019., umjesto 20 milijardi, federalni proračun će za projekt izdvojiti dvostruko više - 40 milijardi.
Projekt se financira u različitim omjerima - za neke konstitutivne entitete Ruske Federacije, savezni i regionalni proračun raspodjeljuju iznose jednako, u drugim - projekt se u cijelosti isplaćuje "saveznim" novcem.
Glavne značajke projekta su:
- 2/3 iznosa izdvaja se za poboljšanje domaćih teritorija, a 1/3 iznosa izdvaja se za ostale javne prostore (parkove, trgove, rekreacijska područja);
- samo stanovnici mogu odlučiti kamo poslati novac. Za ovo u gradovima lokalne vlasti moraju organizirati glasanje za prioritetne projekte uređenja okoliša;
- program poboljšanja odnosi se na gradove i gradove s više od 1000 stanovnika. Ali moguće je opremiti javne prostore u okviru projekta na selu, uz određena ograničenja;
- postoji mogućnost sufinanciranja rada stanara za dodatne elemente poboljšanja koji nisu uključeni u projekt.
Projekt uređenja okoliša aktivno se provodi u zemlji - samo u 2017. godini sanirano je oko 19 000 ruskih dvorišta.
Kakvo uljepšavanje čeka dvorište
Zbog saveznog financiranja u okviru programa, možete postići samo određeni „skup” poboljšanja:
- popravak (najčešće asfaltiranje) unutarnjih dvorišta i kolnika. Ako je parking dio prilazne staze, financirat će se i njegovo uređenje;
- popravak i uređenje nogostupa;
- ugradnja malih oblika - klupe, svjetiljke i glasačke kutije;
- popravak ulaza (dio koji se odnosi na dvorište).
Ti elementi uljepšavanja zajamčeno na saveznoj razini, Drugim riječima, izvođač radova neće „zaboraviti“ asfaltirati dvorišni prilaz ili instalirati i spojiti svjetla.
Međutim, dvorišta obično trebaju i druge elemente poboljšanja. U pravilu, stanovnici nemaju dovoljno parkirnih mjesta, igrališta i zelenih površina. Te se jedinice financiraju svugdje na različite načine, ovisno o lokalnim zakonima.
Od nekih regija i gradova traži se da plate određeni dio troškova dodatnog poboljšanja - od 1 do 20%. Novac se, primjerice, može uzeti iz iznosa koje je tvrtka za upravljanje prikupila za tekuće popravke kuće. Na primjer, u regiji Sverdlovsk iznosi 5%, a u Čeljabinskoj regiji - samo 3%.
Ostala naselja u potpunosti plaćaju dodatne elemente poboljšanja. U takvoj situaciji sve se mora uskladiti s lokalnim vlastima.
Važno je da nakon 9. veljače 2019. sufinanciranje od strane vlasnika ne može biti manje od 20% troškova obavljanja radova na dodatnim elementima poboljšanja. To se odnosi samo na one projekte koji će biti dogovoreni nakon ovog datuma.
Lokalna tijela utvrđuju opći postupak sudjelovanja u projektu za vlasnike stanova. Međutim, još uvijek postoje opća pravila. Primjerice, općine daju prednost dvorištima u naj "žalosnijem" stanju - s neispravnim prometnicama i nepostojanjem drugih sadržaja.
Kada odlučuju hoće li ili ne uključiti dvorište u program poboljšanja za planiranu godinu, lokalne vlasti uzimaju u obzir i druge kriterije - razinu plaćanja stanovnika za stambene usluge (ako ne plaćaju, tada neće spasiti uređenje nakon popravka), kao i datum kada je kuća sagrađena - u ruskoj stvarnosti česti su slučajevi kada uopće nije bilo popravka u dvorištu.
Na kraju, postoji popis kriterija prema kojima uprava neće uopće uključiti dvorište u program Poboljšanja za godinu:
- među kućama koje su susjedne dvorištu postoje hitne slučajeve - koje bi trebale biti srušene u narednim godinama;
- slično - u slučaju novih zgrada koje su pod jamstvom nositelja projekta - u pravilu je jamstveni rok oko 5 godina;
- planovi za narednu godinu uključuju popravak komunikacija u dvorištu - nema smisla polagati asfalt ako je uništen za nekoliko mjeseci tijekom popravka vodovoda;
- za proračunska sredstva dvorište je već popravljeno (ili je izvođač loše obavio svoj posao, ili su stanovnici uspjeli sve ponovo upropastiti).
Budući da postoji puno uvjeta za sudjelovanje u programu poboljšanja dvorišta, stručnjaci preporučuju da saznaju od lokalne uprave treba li dvorište urediti. Možda je za godinu planiranja sav novac u okviru programa već podijeljen na druga dvorišta, tada ćete morati pričekati iduću godinu.
Što treba učiniti za poboljšanje dvorišta
Stanovnici većine ruskih stambenih zgrada (s izuzetkom gore navedenih) mogu organizirati sudjelovanje svog dvorišnog teritorija u projektu stvaranja ugodnog urbanog okruženja.
Da biste to učinili, prođite kroz nekoliko koraka. Ove su faze upravljane pravilima projekta, pa da biste ih „zaobišli“ neće uspjeti - da biste postigli svoj cilj, morate ih jasno slijediti.
1. faza - utvrditi da je dvorište potrebno unaprijediti, i još je uključeno u trenutni program. To možete provjeriti na web mjestu lokalne uprave. Česti su slučajevi kada su drugi stanovnici kuće već obavili sav posao, ali nisu mogli svima prenijeti te podatke.
Popisi dvorišta koja će se ove godine popraviti postavljeni su na web stranicama općinskih uprava. Na internetskoj stranici trebao bi se otvoriti odjeljak "Formiranje ugodnog urbanog okruženja", tamo bi trebali biti podaci o planovima za tekuću godinu.
Pored toga, na web mjestu administracije obično možete glasati za javne prostore koji će biti uređeni - parkovi, trgovi, ulice itd.
2 faza. Ako se kuća ne nalazi na popisu za poboljšanje, onda to morate stvoriti inicijativnu grupu stanovnici kuće (i druge kuće koje imaju zajedničko dvorište). To je inicijativna skupina koja organizira sav posao - saziva sastanak stanara, izrađuje plan rada, komunicira s upravom.
Najlakši način za rješavanje problema je s inicijativnom skupinom stanara kuća u kojima je organiziran HOA, tada se u grupu mogu uključiti i predsjedavajući, računovođa i ostali sudionici partnerstva.
Rad na uključivanju dvorišta u plan poboljšanja iziskuje mnogo vremena, tako da oni koji rade od jutra do večeri bez slobodnih dana vjerojatno neće moći pomoći.
3 pozornica - razvoj sheme uređenja okoliša. Iako se to čini kao nešto komplicirano, u stvari - sve je prilično jednostavno. Potrebno je utvrditi što nedostaje dvorištu i sastaviti dijagram.
Nije potrebno imati vještine crtanja, dijagram se može nacrtati izravno na karti dvorištapreuzeto sa web mjesta sa satelitskim snimcima (Yandex, Google, Bing i druge usluge). U shemi morate odražavati:
- kako su kuće smještene u odnosu na dvorište;
- mjesto koje će se dati ispod dvorišnih prilaza, trotoara i parkinga;
- mjesto uređenja okoliša - svjetiljke, klupe, glasačke kutije, igralište;
- shema uređenja okoliša - gdje postaviti drveće, travnjak, cvijeće;
- mjesto ostalih objekata.
Sve što trebate unaprijed izmjeriti i naznačiti dimenzije na dijagramu. Navedite potrebu za bojama, materijalima i drugim parametrima. Na primjer, pločnici se mogu napraviti od pločica, ili se valjati u asfalt - svaka opcija ima pristalice i protivnike.
4. stupanj - održavanje opće skupštine stanovnika. Potrebno je prikupiti stanovnike kuća kojima kuća pripada. Na sastanku stanovnika dogovara se plan poboljšanja, odobrava se iznos sufinanciranja (ako to pretpostavljaju lokalni regulatorni akti), inicijativna skupina pristaje na prikupljanje potpisa.
Ova je faza prilično složena - neće se svi stanovnici složiti s predloženim projektom, kao i s činjenicom da će se uređenje okoliša u dvorištu odvijati nekoliko mjeseci. Motoristi će biti protiv zabrane parkiranja na travnjaku. Postoji zasebna kategorija stanovnika - koji se uopće ne slažu s bilo kojom inicijativom.
Za usvajanje plana poboljšanja vam je potreban kako bi se osiguralo da 2/3 stanovnika glasa za sudjelovanje u dvorištu u programu. Odluka stanara sastavlja se u odgovarajućem protokolu. Protokol se može sastaviti pomoću predložaka koji se nude za preuzimanje na web mjestu lokalne uprave. U protokolu se navode adresa kuće, predsjednik sastanka, plan poboljšanja, sufinanciranje rada, kao i osoba odgovorna za projekt.
Za one koji nisu prisustvovali sastanku, postoji glasovanje po glasovanju za sudjelovanje u projektu. Inicijatori obilaze sve stanove i traže da popunite bilten (predložak treba biti i na web mjestu uprave).
U biltenu morate navesti podatke o putovnicama, odgovoriti na pitanja sastanka i staviti svoj potpis. To može učiniti samo vlasnik stana.
5 pozornica - podnošenje zahtjeva kod lokalne uprave. Predložak prijave također bi trebao biti na web mjestu uprave. Svi dokumenti trenutno dostupni u prilogu su:
- plan poboljšanja (shemu koju je izradila inicijativna skupina);
- preslika zapisnika sa glavne skupštine stanovnika;
- glasački listići popunjeni glasačkim listićem.
Zatim uprava općine stvara posebno povjerenstvo - ono razmatra prijave i bira koja će se dvorišta popraviti u planiranoj godini. Ako grad ima mali proračun za poboljšanje, a postoji mnogo aplikacija, plan će uključiti one koji najviše trebaju popravke dvorišta, a ostatak će se odgoditi za naredne godine.
Ako se zahtjev prihvati, uprava će kontaktirati predsjednika inicijativne skupine i obavijestiti ga o odluci.
6 pozornica - odobrenje konačnog projektnog projekta. Za razliku od sheme uređenja okoliša, projekt dizajna se izvodi na profesionalnijoj razini. To je detaljan plan uređenja pejzaža sa svim detaljima.
Onaj koji je izabran da bude odgovoran za projekt morat će koordinirati idejni projekt s upravom. Morate biti sigurni da važni elementi poput klupa ili igrališta ne "nestaju" s njega.
7 pozornica - izravno izvođenje radova na poboljšanju. Ovdje osoba odgovorna za projekt mora kontrolirati rad izvođača. Sva odstupanja od odobrenog projekta hitno je potrebno obavijestiti upravu.
Nakon završetka posla, predstavnik stanara prihvaća obavljeni posao u sklopu grupe zaposlenika administracije. Ako se posao vrši s kršenjima, tada se akt o dostavi ne potpisuje dok se oni ne isprave.
8. faza - osigurati sigurnost poboljšanja. Dva puta program neće izdvojiti novac za isto dvorište. Najvjerojatnije, neće im biti dodijeljeno desetljeće i drugi programi. Stoga bi stanovnici trebali zadržati ono što su dobili - kako bi spriječili slučajeve vandalizma u odnosu na dvorište, ponekad izaći radnim danima u zajednici i ne bacati smeće pored glasačke kutije.
Kakvi bi se problemi mogli pojaviti
Problemi s provedbom projekta mogu se pojaviti u bilo kojoj fazi. Zbog ograničenog financiranja u nekim gradovima i regijama, daleko od svih dvorišta spadaju u projekt. Budući da se prednost daje najpotrebnijim dvorištima, relativno očuvana će dugo čekati svoj red.
Manjak je također nedostatak, to je zbog birokracije: program poboljšanja dvorišta odobrava se prije 1. travnja svake godine, a projekt dizajna dogovoren je prije 1. srpnja. Izvođač je dužan završiti radove uređenja okoliša do kraja godine - a to ostaje za manje od 6 mjeseci. Stoga vrhunac rada pada na kraju godine, što utječe na njihovu kvalitetu.
Stručnjaci imaju pritužbe na standardne dizajnerske projekte za poboljšanje kuće. Svi popravci u pravilu su svedeni na "nalijevanje" većine dvorišta asfaltom i postavljanje standardnih klupa, lampiona i igrališta. Kao rezultat toga, popravljena dvorišta prilično su slična jedna drugoj. Iako je za mnoge čak i takav napredak ogroman korak naprijed.
U većini slučajeva postoje pritužbe na kvalitetu rada. Građevinari odstupaju od plana bez upozorenja - prenose lokacije nekih elemenata, umjesto pločica, pločnike ispunjavaju asfaltom, "Zaboraviti" o uređenju okoliša. Neki se izvođači također ne sjećaju pločnika.
Pri koordiniranju plana sa stanovnicima bit će teško uzeti u obzir interese svih - ako umirovljenici trebaju klupe i drveće, tada mladi roditelji trebaju igrališta, a motoristi trebaju parkirna mjesta. Zato dvorišta nisu beskrajna treba pronaći kompromisno rješenje.
Web stranica projekta sadrži katalog najboljih praksi uređenja okoliša - u njemu možete pronaći odgovore na mnoga pitanja i na kraju naći rješenje koje će se svima svidjeti.
Doista dobra vijest - savezni program poboljšanja domaćih teritorija stupa na snagu u razdoblju od 2018. do 2022. godine. Ovaj naziv ima prošireno značenje - ne samo dvorišta, već i trgovi, parkovi, trgovi, nasipi poprimit će novi izgled. Ali najveći dio novca namijenjen je poboljšanju dvorišnih površina.
Savezna vlada iz svog proračuna izdvaja 20 milijardi rubalja. Novac će biti raspodijeljen po regijama, njihove uprave morat će razmisliti o ispravnom shemi za daljnju upotrebu tih sredstava.
Dodijeljeni novac namijenjen je poboljšanju javnih mjesta. Dozvole običnih stanovnika da poboljšaju područja i parkove nisu potrebne, jer njihova prava u ovom slučaju neće biti ugrožena. Ali obveze nakon poboljšanja susjednih teritorija stanovnika nastat će. Ta će mjesta steći status zajedničkog vlasništva. Vlasnici stanova dužni su održavati dvorišta u pravilnom obliku.
Raspodjela po regijama
U Ruskoj Federaciji postoji 85 regija. Razlikuju se u veličini teritorija i u broju. Najvećim gradom po broju stanovnika smatra se gradom od saveznog značaja Moskva. Međutim, to je jedno od najmanjih područja s obzirom na okupiranu površinu. Suprotna situacija u Yakutiji. Trgova, parkova i dvorišta, po svemu sudeći, još je uvijek u velikim naseljima. Kao što vidite, provedba programa nije lagan zadatak u prvoj fazi.
Donošenje općinskih programa
Da bi primale novac iz saveznog proračuna, regije i općine moraju razviti vlastiti program i odobriti ga. Neobično je da i sami stanovnici mogu utjecati na to. Aktivnosti poboljšanja provode se samo u dvorištima stambenih zgrada.
Program poboljšanja općinskog dvorišta, počevši od 2018. godine, uključuje popis adresa susjednih dijelova stambenih zgrada kojima je potrebno poboljšanje. Uredbom vlade br. 169 propisano je da se odobrenje mora dati najkasnije do 31. prosinca 2017.
Koja naselja mogu sudjelovati u programu?
Naredba Ministarstva graditeljstva Ruske Federacije br. 691-pr odobrila je metodološke preporuke prema kojima općinska tijela sa stanovništvom većim od 1.000 ljudi sudjeluju u programu.
Koga je sada briga za dvorišta?
Prema stambenom zakonu, zemljište na kojem se nalazi kuća je zajedničko vlasništvo. Ali za to se mora ispuniti formalnost - službeni transfer. U stvari, većina dvorišta nije prošla ovaj postupak. Stoga se smatraju općinskom imovinom.
Svake godine dodjeljuje se novac za održavanje reda u njima u skladu s njihovim ukusom i financijskim mogućnostima. Ne provodi se istraživanje stanara, pa se u skladu s tim njihove želje ne uzimaju u obzir. Stanovnici kuće se ne smatraju vlasnicima i ne odnose se na imovinu s posebnom pažnjom.
Nova pravila
2022., nakon završetka programa, uvode se nova pravila. Uređeni i ugodni za oko s uređenim dvorištima počet će se smatrati dijelom imovine. Što to znači, stanovnici već znaju - oni plaćaju održavanje krovova, podruma i trijema. Morat ćete platiti i održavanje reda u svojim dvorištima. Ali za već uspostavljeni poredak!
Tako država prvo s puno novca dugo pomaže u čišćenju dvorišta, a onda ta odgovornost prelazi na vlasnike stanova.
Daljnja sudbina svakog suda ovisi o volji stanovnika kuće. Važno je da razumiju: teritorij dvorišta bit će uključen u program samo ako preuzmu inicijativu. O tome se odlučuje na općoj skupštini, na kojoj će se stanovnici upoznati s popisom minimalnih poslova koji se mogu obaviti u njihovom dvorištu.
Na sastanku se mora odlučiti kakav napredak treba postići. Ako su predviđene dodatne vrste rada, potrebno je otkriti jesu li stanari spremni sudjelovati u tome materijalno i osobno. Na sastanku se bira osoba koja će dodatno zastupati interese stanovnika kuće i pratiti sigurnost stečenih poboljšanja.
Primjeri minimalnog i dodatnog rada navedeni su u tablici.
Ako se donese odluka o dodatnom poslu, treba utvrditi broj ljudi koji su spremni u tome sudjelovati.
Sudjelovanje može biti:
- Rad. Besplatno je i dobrovoljno. To je sudjelovanje u subbotnicima, izgradnji i lakiranju, postavljanju glasačkih kutija i klupa, uređenju okoliša, čišćenju teritorija.
- Financijska. To znači sredstva prikupljena u obliku paušalnih uplata (iznos mora biti barem odobren u odluci sastanka), te uključivanje sponzora.
Sastanke mogu organizirati: uprava stambeno-komunalnih službi, društvo za upravljanje ili stanovnici inicijative. Za upozorenja, možete staviti najave u kojima se pozivaju pozivi, upozorenja staviti u poštanske sandučiće i osobno nazvati. Sve odluke donesene na sastanku bilježe se u zapisnik.
Na web stranici općinske uprave možete saznati koje je to dvorište uključeno u program.
Što je potrebno za uključivanje lokalnog područja u program poboljšanja
Da bi se određeno dvorište uključilo u program, moraju se provesti sljedeće akcije:
- Stvorite inicijativnu grupu.
- Napravite popis željenih promjena.
- Osmislite izgled dvorišta s predloženim poboljšanjima.
- Održajte glavnu skupštinu stanovnika nakon koje će biti sastavljen protokol.
- Podnijeti zahtjev za sudjelovanje u programu općinskim vlastima.
Ako se prema katastarskoj putovnici nekoliko kuća nalazi u lokalnom području, tada bi inicijacijska skupina trebala uključivati \u200b\u200bpredstavnike svake od njih.
Crtež pokazuje postojeće objekte i planirane. Predložene inovacije moraju biti u skladu s općinskim programom. Na primjer, postavljanje u dvorištu spomenika tamo možda nije uključeno.
Pozitivna odluka donosi se ako je za to glasala većina prisutnih. Nakon sastanka sastavlja se protokol.
Potom se općina podnosi zahtjev za poboljšanje. Javno povjerenstvo koje je ondje stvorilo razmotrit će ga i organizirati javnu raspravu. Općinska organizacija dostavit će na razmatranje idejni projekt dvorišta, koji zahtijeva koordinaciju s predstavnicima odabranim na općoj skupštini stanovnika.
Na temelju idejnog projekta, općina će organizirati konkurentni izbor izvođača za potrebne radove. Predstavnici inicijativne skupine provode međusobnu kontrolu napretka rada.
Daljnje održavanje dvorišta kako bi stanovnici mogli provoditi sami ili uz sudjelovanje organizacija trećih strana uz dodatnu naknadu.
Sudjelovanje u programu i zajednička rasprava o detaljima ima dodatni bonus - to je okupljanje ljudi koji žive u istoj kući.
Vidjeti video O programu poboljšanja domaćih teritorija:
11. listopada 2018., moskovska regija. U predgrađima se sveobuhvatno uređenje dvorišta planirano za 2018. godinu bliži kraju. Od početka listopada program za sveobuhvatno poboljšanje domaćih teritorija bio je završen 91%. To je najavio Evgeny Khromushin, ministar za stambene i komunalne usluge moskovske regije.
„U ime guvernera moskovske regije A. Yu. Vorobyova, povećali smo tempo rada na uređenju dvorišta“, rekao je Yevgeny Khromushin. Za ovu godinu planirano je poboljšanje 1.440 domaćih teritorija, radovi su već završeni na 1310 mjesta, što je 91% ovogodišnjeg programa. U 45 općina program poboljšanja je dovršen 100%, u tri općine 100% ili više, poboljšanje preostalih dvorišta varira od 75% do 95% i bit će završeno na vrijeme. "
Valja napomenuti da se gradske četvrti Reutov (122,2% prekomjerno ispunjenje), Elektrogorsk (114,3% prekomjerno popunjavanje) i Lyubertsy (101,5% prekomjerno ispunjenje) mogu nazvati pretečama sveobuhvatnog programa poboljšanja dvorišta u moskovskoj regiji. Većina općina 100% je završio program, uključujući Mytishchi, Podolsk, Balašiha, Shchelkovsky, Kolomensky, Shakhovskaya, Bronnitsy, Roshal, Pushchino i dr. Postoje autsajderi za provedbu programa, koji su sada u crvenoj zoni, uključujući Protvino, Krasnoarmeysk, Dubna i Fryazino.
Podsjetimo da u moskovskoj regiji postoji oko 12,8 tisuća domaćih teritorija, najmanje 10% domaćih teritorija uređeno je godišnje. Poboljšanje uključuje šest obaveznih elemenata: novo ili nadograđeno igralište sa sigurnosnim poklopcem, uređenje okoliša, rasvjeta, džepovi za parkiranje, informativni stalak, prostor za spremnike čvrstog komunalnog otpada.
„U samo četiri godine od početka programa poboljšanja u moskovskoj regiji, sveobuhvatno smo poboljšali više od 5,68 tisuća (skoro polovica površina dvorišta), više od 6 milijuna stanovnika dobilo je obnovljena dvorišta. Važno je da redoslijed, opseg posla i popis adresa programa poboljšanja domaćih teritorija utvrde sami stanovnici prema rezultatima mrežnog glasanja. Danas vlada moskovske regije zajedno s općinama rješava najvažniji zadatak tako da svaki vlasnik, kao rezultat križanja svakog minuta u svim programima koji se provode u regiji, poboljša poboljšanje kvalitete svog života i dobije ugodno gradsko okruženje, uključujući čisto i obnovljeno stubište na njegovu ulazu, izolirano i pouzdano pročelje kuće s pouzdanim krovom, radnim dizalom, privlačnim funkcionalnim igralištem, vlastitim parkingom i osvjetljenim dvorištem. Ovo nije poreška godina koja se provodi u moskovskoj regiji, a ovi su programi vrlo popularni među stanovnicima. Vidimo pozitivnu reakciju javnosti putem društvenih mreža, jer stanovnici rezultat vide u stvarnom vremenu, a ne na televiziji ", zaključio je Jevgenij Khromushin.