Obvezno socijalno osiguranje. Koncept temelja. Koncept socijalnog osiguranja
Naša zemlja osigurava obvezno socijalno osiguranje, koje zadovoljava općenito priznate načela i norme međunarodnog prava. Obvezno socijalno osiguranje dio je državnog sustava socijalne zaštite stanovništva čije se specifičnosti provode u skladu sa saveznim zakonom, osiguranjem radnih i neravnih građana od mogućih promjena u materijalnom i (ili) socijalnom statusu, uključujući okolnosti od njih.
Obvezno socijalno osiguranje je sustav pravnih, ekonomskih i organizacijskih mjera stvorenih za naknadu ili minimiziranje posljedica promjena u materijalnom i (ili) socijalnom statusu radnih građana, te u slučajevima propisanim zakonodavstvom Ruske Federacije, druge kategorije od građana zbog priznavanja njihovih nezaposlenih, ozljeda rada ili profesionalne bolesti, invaliditeta, bolesti, ozljeda, trudnoće i poroda, gubitak hranitelja, kao i na pojavu starosti, potrebu za dobivanjem medicinske skrbi, sanatorij Odmaralište i početak drugih rizika socijalnog osiguranja utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije biti obvezno socijalno osiguranje.
Regulira odnose u sustavu obveznog socijalnog osiguranja Savezni zakon 16. srpnja 1999. br. 165-FZ "o osnovama obveznog socijalnog osiguranja", ali se djelovanje ovog zakona ne primjenjuje na obvezno državno osiguranje, koje regulira. \\ T Posebna logizacija Ruske Federacije. Zakon određuje:
- pravni status ispitanika obveznog socijalnog osiguranja;
- osnivanje nastanka i postupka za provedbu njihovih prava i obveza;
- odgovornost subjekata obveznog socijalnog osiguranja;
- uspostavlja osnove državne regulacije obveznog socijalnog osiguranja.
Zakon "o osnovama obveznog socijalnog osiguranja" utvrđuje osnovna načela provedbe obveznog socijalnog osiguranja.
Osnovna načela provedbe obveznog socijalnog osiguranja su:
- stabilnost financijskog sustava obveznog socijalnog osiguranja, pod uvjetom na temelju jednakosti potpore osiguranja i premija osiguranja;
- univerzalna obavezna priroda socijalnog osiguranja, dostupnost osiguranika za provedbu svojih socijalnih jamstava;
- državno jamstvo poštivanja prava osiguranika za obranu od socijalnog osiguranja i ispunjavanje obveza za obvezno socijalno osiguranje bez obzira na financijski položaj osiguravatelja;
- državna regulacija sustava obveznog socijalnog osiguranja;
- paritet sudjelovanje predstavnika subjekata obveznog socijalnog osiguranja u upravljačkim tijelima sustava obveznog socijalnog osiguranja;
- obvezu plaćanja osiguranika proračuna sredstava određenih vrsta obveznog socijalnog osiguranja;
- odgovornost u svrhu korištenja obveznog socijalnog osiguranja;
- osiguravanje nadzora i javne kontrole;
- autonomija financijskog sustava obveznog socijalnog osiguranja.
Članak 3. Osnovni pojmovi i pojmovi koji se koriste u ovom saveznom zakonu
Za potrebe ovog saveznog zakona koriste se sljedeći pojmovi i uvjeti:
naknada za osiguranje - obvezno plaćanje obveznog socijalnog osiguranja;
cijena premije osiguranja - stopa premije osiguranja uspostavljena je na određenu vrstu obveznog socijalnog osiguranja s prikupljenim plaćama na svim osnovama (dohodak) osiguranika;
rizik socijalnog osiguranja je procijenjeni događaj koji je povećao promjenu u materijalu i (ili) društveni status radnog građana i drugih kategorija građana, u slučaju koji se obavlja obvezno socijalno osiguranje;
osigurani događaj je događaj koji je realizacija rizika socijalnog osiguranja, s početkom kojim se pojavi obveza Osiguratelja, au nekim slučajevima utvrđenih od strane saveznih zakona, a osiguravatelji također pružaju u skladu s socijalnim osiguranjem;
podrška za obvezno socijalno osiguranje (u daljnjem tekstu: podrška za osiguranje) - izvršenje od strane osiguravatelja, au nekim slučajevima utvrđenih od strane saveznih zakona - također osiguranik svojih obveza prema osiguranicima kada se osigurava osigurani događaj kroz isplate osiguranja ili druge vrste kolaterala saveznim zakonima o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja;
iskustvo osiguranja - ukupno trajanje vremena plaćanja premija osiguranja i (ili) poreza;
sredstva obveznog socijalnog osiguranja - gotovine i imovine koja su u operativnom upravljanju osiguravatelju određenih vrsta obveznog socijalnog osiguranja.
3. Pravna osnova za obvezno socijalno osiguranje.
Jedan od oblika obveznog osiguranja, u kojem se odnose osiguranja nastaju na snagu zakona - obvezno socijalno osiguranje.
Opća pravna osnova za provedbu obveznog socijalnog osiguranja je zakon Ruske Federacije 16. srpnja 1999. br. 165-FZ "o osnovama obveznog socijalnog osiguranja" 1, savezni zakon 15. prosinca 2001. br. 167- FZ "o obveznom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji» 2, Pravo Ruske Federacije 28. lipnja 1991. br. 1499-1 "o zdravstvenom osiguranju građana u Ruskoj Federaciji" 3, savezni zakon od 24. srpnja 1998. godine. 125-FZ "o obveznom socijalnom osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti" 4.
Obvezno socijalno osiguranje je sustav pravnih, ekonomskih i organizacijskih mjera stvorenih za nadoknadu ili minimiziranje posljedica promjena u materijalnom i socijalnom statusu radnih građana, te u slučajevima propisanim zakonodavstvom Ruske Federacije, druge kategorije građana zbog prepoznavanje njihovih nezaposlenih, ozljeda rada ili profesionalne bolesti, invaliditeta, bolesti, ozljeda, trudnoće i poroda, gubitak hranitelja, kao i pojava starosti, potreba za medicinskom skrbi, lječilište i početak drugih rizika socijalnog osiguranja utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije biti obvezno socijalno osiguranje.
Obvezno socijalno osiguranje sastavni je dio državne politike o zaštiti stanovništva. Njegov pravni okvir je normama financijskog, rada, građanskog prava, prava socijalnog osiguranja. Temeljni zakon je savezni zakon "o osnovama obveznog socijalnog osiguranja" 16. srpnja 1999. godine, kao i drugih saveznih zakona i akta podnaslova, zakona i podnaslova Akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije o određenim vrstama obveznog društva osiguranje.
Obvezno socijalno osiguranje u Ruskoj Federaciji treba provoditi na temelju sljedećih načela:
Održivost financijskog sustava obveznog socijalnog osiguranja, koje je postigla ekvivalencija osiguranja i premije osiguranja;
Univerzalna obvezna priroda socijalnog osiguranja, dostupnost osiguranika za provedbu svojih socijalnih jamstava;
Državno jamstvo poštivanja prava osiguranika za obranu od rizika socijalnog osiguranja i ispunjavanje obveza za obvezno socijalno osiguranje bez obzira na financijsku situaciju osiguravatelja;
Državna regulacija sustava obveznog socijalnog osiguranja;
Paritet sudjelovanje predstavnika subjekata obveznog socijalnog osiguranja u upravljačkim tijelima sustava obveznog socijalnog osiguranja;
Obvezno plaćanje premija osiguranja u proračunu sredstava određenih vrsta obveznog socijalnog osiguranja;
Odgovornost za ciljnu uporabu obveznih sredstava socijalnog osiguranja;
Pružanje nadzora i javne kontrole;
Autonomija financijskog sustava obveznog socijalnog osiguranja.
Ovisno o prirodi događaja (rizik osiguranja), promjena promjene u materijalu i (ili) socijalnom statusu radnih građana i drugih kategorija građana i u slučaju koji se provodi socijalno osiguranje, oni su podijeljeni u sljedeće vrste:
Potrebu za primanjem medicinske skrbi;
Privremeni invaliditet;
Ozljeda rada i profesionalne bolesti;
Majčinstvo;
Invaliditet;
Pojavu starosti;
Gubitak hranitelja;
Prepoznavanje nezaposlenih;
Smrt osiguranika ili članova s \u200b\u200binvaliditetom svoje obitelji na njegovoj ovisnosti.
Svaka vrsta rizika socijalnog osiguranja odgovara određenoj vrsti osiguranja, tj. Izvršenje s osiguravateljima svojih obveza osiguraniku kada je osiguran događaj dogodio putem plaćanja osiguranja ili drugih vrsta kolaterala utvrđenih zakonom o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja. Na vrste odredbi o osiguranju, zakonodavac pripada:
1) plaćanje liječničkom sudu troškova vezanih uz pružanje osiguranika potrebne medicinske skrbi;
2) starosti umirovljenja;
3) umirovljenje invaliditeta;
4) mirovina povodom gubitka hranitelja;
5) privremeni dodatak za osobe s invaliditetom;
6) naknada za ozljedu rada i profesionalne bolesti;
7) naknada za majčinstvo;
8) mjesečno doplatak za djecu dok ne dostignu dob od jedne i pol godine;
9) naknada za nezaposlene;
10) jednokratnu naknadu za žene u medicinskim ustanovama u ranoj trudnoći;
11) jednokratnu naknadu na rođenju djeteta;
12) doplatak lječilišta sanatorij;
13) društveni dohvaćanje;
14) Plaćanje vaučera za sanatorium i odmaralište i rehabilitaciju radnika i članova njihovih obitelji.
Subjekti obveznog socijalnog osiguranja su:
osigurači - organizacije, kao i građani obvezne u skladu sa saveznim zakonima o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja za plaćanje premija osiguranja (obvezna plaćanja). Izvršne vlasti i lokalne samouprave također su među izvršnim tijelima i pružaju premije osiguranja u skladu sa saveznim zakonima;
osiguravatelji - neprofitne organizacije stvorene sukladno saveznim zakonima o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja kako bi se osigurala prava osiguranika o obveznom socijalnom osiguranju nakon pojave osiguranih događaja;
osigurane osobe - građani Ruske Federacije, kao i stranih državljana i osoba bez državljanstva koji rade na ugovorima o radu, osobe koje se samostalno osiguravaju rad ili druge kategorije građana koji imaju odnose o obveznom socijalnom osiguranju nastaju u skladu sa saveznim zakonima o specifičnim Vrste obveznog socijalnog osiguranja.
Između tih ispitanika i postoje odnose o obveznom socijalnom osiguranju. Zakonodavac naglašava trenutak pojave tih odnosa. Dakle, u osiguranicima (poslodavac) ovi odnosi nastaju od trenutka zatvora s zaposlenikom ugovora o radu; U drugim osiguranicima - od trenutka njihove registracije od strane osiguravatelja, a na osiguravatelju - od trenutka registracije osiguranika. Zauzvrat, u osiguranicima, trenutak pojave tih odnosa je zaključak ugovora o radu s poslodavcem; Osobe koje se samostalno osiguravaju rad i druge kategorije građana - plaćanje premija osiguranja od strane njih ili za njih.
Osigurane osobe su obdarene odgovarajućim pravima i obvezama. Konkretno, oni imaju pravo na pravovremenu primanje osiguranja, sudjelovati u upravljanju obveznim socijalnim osiguranjem, kako bi zaštitili svoja prava. Osigurane osobe dužne su izvršiti premije osiguranja, ako je predviđeno zakonom, kao i pravodobno za osiguravatelja, dokumente koji služe osnovi za imenovanje i plaćanje osiguranja.
Osiguravatelji imaju pravo provjeriti dostavljene dokumente, imenuju i provoditi ispit kako bi potvrdili pojavu osiguranog događaja, prikupljaju osigurane premije od neprovjerenika, kako bi predstavljale odgodu premija osiguranja i drugih prava na njih. Dužnosti koje se nameću osiguravateljima osiguravaju osiguranje prikupljanja premija osiguranja, pravodobno plaćanje osiguranja, pripreme obrazloženja za tarife, provedbu registracije osiguravatelja, besplatnog savjetovanja o obveznom socijalnom osiguranju, kao i drugim dužnostima.
Osigurani kao neovisni predmeti ovih odnosa također imaju pravo sudjelovati kroz svoje predstavnike u upravljanju obveznim socijalnim osiguranjem, slobodno primati informacije i savjete o pitanjima osiguranja, koriste prednosti i kašnjenje u plaćanju premija osiguranja, zaštititi svoja prava. Obveze osiguravatelja uključuju registraciju i derežistaciju od osiguravatelja u rokove definirane zakonodavstvom, plaćanje premija osiguranja, prezentaciju potrebnog osiguravatelja dokumenata i informacija, plaćanja za određene vrste odredbi o osiguranju osigurane osobe na pojavu osiguranih događaja.
Sporovi koji proizlaze iz obveznog socijalnog osiguranja dopušteni su u sljedećem redoslijedu. Osiguranik ili osiguranik može poslati pisani zahtjev za kontroverzna pitanja osiguratelju koji bi trebao razmotriti ovu prijavu u roku od deset radnih dana od dana primitka da u pisanom obliku smatra podnositelja zahtjeva u roku od pet radnih dana nakon razmatranja takve prijave. U slučaju neslaganja s donesenom odlukom, spor podliježe rješavanju u višim slučajevima ili na sudu.
U saveznom zakonu "o temeljnom zavodu za socijalno osiguranje, zakonodavac ne samo da određuje tu vrstu osiguranja kao sustav mjera koje je država provodila kako bi se nadoknadili građani različitih društvenih posljedica vezanih uz dolazak rizika socijalnog osiguranja, ali Također primjećuje potrebu za sustavom javne uprave obveznog socijalnog osiguranja. Državna vlada povjerena je Vladi Ruske Federacije, koja stvara osiguravatelje koji obavljaju obvezno socijalno osiguranje.
1. Koncept i načela obveznog socijalnog osiguranjaNaša zemlja osigurava obvezno socijalno osiguranje, koje zadovoljava općenito priznate načela i norme međunarodnog prava. Obvezno socijalno osiguranje dio je državnog sustava socijalne zaštite stanovništva čije se specifičnosti provode u skladu sa saveznim zakonom, osiguranjem radnih i neravnih građana od mogućih promjena u materijalnom i (ili) socijalnom statusu, uključujući okolnosti od njih.
Obvezno socijalno osiguranje je sustav pravnih, ekonomskih i organizacijskih mjera stvorenih za naknadu ili minimiziranje posljedica promjena u materijalnom i (ili) socijalnom statusu radnih građana, te u slučajevima propisanim zakonodavstvom Ruske Federacije, druge kategorije od građana zbog priznavanja njihovih nezaposlenih, ozljeda rada ili profesionalne bolesti, invaliditeta, bolesti, ozljeda, trudnoće i poroda, gubitak hranitelja, kao i na pojavu starosti, potrebu za dobivanjem medicinske skrbi, sanatorij Odmaralište i početak drugih rizika socijalnog osiguranja utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije biti obvezno socijalno osiguranje.
Regulira odnose u sustavu obveznog socijalnog osiguranja Savezni zakon 16. srpnja 1999. br. 165-FZ "o osnovama obveznog socijalnog osiguranja", ali se djelovanje ovog zakona ne primjenjuje na obvezno državno osiguranje, koje regulira. \\ T Posebna logizacija Ruske Federacije. Zakon određuje:
1) pravni status subjekata obveznog socijalnog osiguranja;
2) osnivanje nastanka i postupka za provedbu njihovih prava i obveza;
3) odgovornost subjekata obveznog socijalnog osiguranja;
4) utvrđuje osnove državne regulacije obveznog socijalnog osiguranja.
Zakon "o osnovama obveznog socijalnog osiguranja" utvrđuje osnovna načela provedbe obveznog socijalnog osiguranja. Osnovna načela provedbe obveznog socijalnog osiguranja su:
1) održivost financijskog sustava obveznog socijalnog osiguranja, pod uvjetom na temelju jednakosti potpore osiguranja i premija osiguranja;
2) Univerzalna obavezna priroda socijalnog osiguranja, dostupnost osiguranika za provedbu svojih socijalnih jamstava;
3) državno jamstvo usklađenosti s pravima osiguranika za obranu od rizika socijalnog osiguranja i ispunjavanje obveza obveznog socijalnog osiguranja bez obzira na financijsku situaciju osiguravatelja;
4) Državna regulacija sustava obveznog socijalnog osiguranja;
5) paritet sudjelovanja predstavnika subjekata obveznog socijalnog osiguranja u upravljačkim tijelima sustava obveznog socijalnog osiguranja;
6) obvezu plaćanja osiguranika premije na proračune određenih vrsta obveznog socijalnog osiguranja;
7) odgovornost za ciljnu uporabu obveznih sredstava socijalnog osiguranja;
8) osiguravanje nadzora i javne kontrole;
9) Autonomija financijskog sustava obveznog socijalnog osiguranja.
2. Odredba osiguranja u području obveznog socijalnog osiguranjaZakon "o osnovama obveznog socijalnog osiguranja" također je odredio vrste osiguranja pokrivenosti o obveznom socijalnom osiguranju, kao što su:
1) plaćanje medicinske ustanove troškova vezanih uz pružanje potrebne medicinske osobe;
2) starosna mirovina;
3) invalidska mirovina;
4) mirovina na slučaju gubitka hranitelja;
5) privremeni dodatak za osobe s invaliditetom;
6) naknada za ozljedu rada i profesionalne bolesti;
7) naknada za majčinstvo;
8) mjesečno doplatak za djecu dok ne dostignu dob od jedne i pol godine;
9) naknada za nezaposlene;
10) jednokratnu naknadu za žene u medicinskim ustanovama u ranoj trudnoći;
11) jednokratnu naknadu na rođenju djeteta;
12) doplatak lječilišta sanatorij;
13) društveni dohvaćanje;
14) Plaćanje vaučera za tretman sanatorij-resort i rehabilitaciju radnika i članova njihovih obitelji.
Zakon "o osnovama obveznog socijalnog osiguranja" propisuje da određene vrste obveznog socijalnog osiguranja (za radne i neravne građane) trebaju definirati savezne zakone i druge regulatorne pravne akte Ruske Federacije, kao i zakone i regulatorni Pravna djela sastavnih subjekata Ruske Federacije. Takvi zakoni i regulatorna djela moraju biti instalirana:
1) specifične vrste obveznog socijalnog osiguranja;
2) krug osoba pod uvjetom obveznog socijalnog osiguranja i imati pravo na osiguranje;
3) uvjeti odredišta i iznos potpore osiguranja;
4) odgovornost subjekata obveznog socijalnog osiguranja;
5) Ostali uvjeti za takvo osiguranje.
Primjer određenog tipa obveznog socijalnog osiguranja je obvezno socijalno osiguranje od nezgoda na proizvodnji i profesionalnih bolesti prema saveznom zakonu "o obveznom socijalnom osiguranju od nezgoda na radu i profesionalnim bolestima". Ovaj zakon utvrđuje pravne, ekonomske i organizacijske temelje obveznog socijalnog osiguranja od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti te određuje postupak za naknadu štete uzrokovane životom i zdravlju zaposlenika u ispunjavanju njihovih odgovornosti za ugovor o radu (ugovor) i u drugim slučajevima utvrđenim zakonom. Zakon pruža:
1) osiguravanje socijalne zaštite osiguranika i ekonomskog interesa subjekata osiguranja u smanjenju profesionalnog rizika;
2) naknada za štetu prouzročene životnoj i zdravstvenoj osiguranici u ispunjavanju svojih obveza prema ugovoru o radu (ugovorom) iu drugim slučajevima utvrđenim od strane saveznog prava osiguravanjem osiguranika u svim potrebnim vrstama osiguranja, uključujući plaćanje za medicinske, socijalne troškove i profesionalnu rehabilitaciju;
3) Osiguravanje preventivnih mjera za smanjenje ozljeda proizvodnje i profesionalnih bolesti.
Sastavni dio državnog socijalnog osiguranja je obvezno zdravstveno osiguranje. Zakon utvrđuje ovu vrstu obveznog socijalnog osiguranja - zakon Ruske Federacije 28. lipnja 1991. br. 1499-i "na zdravstveno osiguranje građana u Ruskoj Federaciji".
Država upravlja sustavom obveznog socijalnog osiguranja u skladu s Ustavom Ruske Federacije i zakonodavstvom Ruske Federacije. Obvezno socijalno osiguranje provodi osiguravatelji koje je stvorila Vlada Ruske Federacije, u skladu sa saveznim zakonima o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja.
Organizacijski i pravni oblik osiguravatelja određuje savezni zakon o određenom obliku obveznog socijalnog osiguranja. Osiguravatelji obavljaju operativno upravljanje obveznim sredstvima za socijalno osiguranje, koje su savezne državne imovine. Država prati sustav obveznog socijalnog osiguranja.
Država je stvorila financijski sustav obveznog socijalnog osiguranja, čiji je dio uspostavljen proračunski fond formiran iz određenih izvora.
Izvori novčanih primitaka u proračunima obveznog socijalnog osiguranja su:
1) premije osiguranja koje su navedene od strane službenika poslodavaca;
2) subvencije, druga sredstva saveznog proračuna, kao i sredstva drugih proračuna u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;
3) kazne i kazne;
4) gotovina, nadoknađuje osiguravatelji kao rezultat regresivnih zahtjeva za odgovornim za uzrokovanje oštećenja osiguranika;
5) prihodi od objavljivanja privremeno slobodnog novca obveznog socijalnog osiguranja;
6) ostale potvrde koje ne proturječe zakonodavstvu Ruske Federacije.
Proračuni sredstava određenih vrsta obveznog socijalnog osiguranja odobravaju savezni zakoni za svaku sljedeću fiskalnu godinu. Primjer je savezni zakon 22. prosinca 2005. br. 173-FZ "o proračunu Fonda za socijalno osiguranje Ruske Federacije za 2006. godinu".
Projekti saveznih zakonskih proračuna za određene vrste obveznog socijalnog osiguranja za sljedeću fiskalnu godinu dostavljaju se državi Duma od strane Vlade Ruske Federacije u postupku utvrđenog od strane saveznog prava.
Značajka proračuna obveznih sredstava za socijalno osiguranje je da oni nisu dio federalnog proračuna, proračuna sastavnih subjekata Ruske Federacije i lokalnih proračuna. Sredstva obveznih socijalnog osiguranja nije dopušteno da nije dopušteno. Osnovana je odgovornost dužnosnika koji su omogućili zlouporabu određenog novca u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Za svaku specifičnu fiskalnu godinu, Vlada Ruske Federacije donesena je Saveznoj skupštini Ruske Federacije izvješća o obavljanju obveznih proračuna socijalnog osiguranja, koji su tada odobreni od strane saveznih zakona. Sredstva proračunskih sredstava obveznog socijalnog osiguranja ne podliježu povlačenju.
Obvezna sredstva za socijalno osiguranje pohranjuju se na račune središnje banke Ruske Federacije, kao i na računima drugih banaka, čiji je popis određen od strane Vlade Ruske Federacije. Plaćanje za bankarske usluge za poslovanje s sredstvima obveznog socijalnog osiguranja se ne naplaćuje.
Država jamči održivost financijskog sustava obveznog socijalnog osiguranja. U slučaju nedostatka novca u ovom financijskom sustavu kako bi se osigurala plaćanja mirovina i koristi, plaćanje medicinske skrbi, SPA tretman i ostali troškovi Vlade Ruske Federacije u razvoju nacrta saveznog zakona o saveznom proračunu za Sljedeća fiskalna godina predviđa subvencije financijskog sustava obveznog socijalnog osiguranja u veličini, što omogućuje da osiguraju savezne zakone o specifičnim vrstama obveznog socijalnog osiguranja za obvezno socijalno osiguranje.
Zakon "o osnovama obveznog socijalnog osiguranja" predviđa postupak za razmatranje i rješavanje sporova o obveznim pitanjima socijalnog osiguranja.
Osiguratelj u roku od 10 radnih dana od dana primitka dužan je razmotriti pisanu izjavu osigurane ili osiguranika o kontroverznim pitanjima koja proizlaze u području obveznog socijalnog osiguranja.
Osiguratelj je dužan obavijestiti podnositelja zahtjeva u pisanom obliku u roku od 5 radnih dana nakon razmatranja takve prijave. U slučaju neslaganja osigurane ili osiguranika s odlukom koju je donijelo Osiguratelj, spor podliježe dopuštenju viših slučajeva viših osiguravatelja ili na sudu na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.
Uvod
Potreba za zaštitom sebe kada je nepovoljna prilika stvara potrebu za osiguranjem, a mogućnost pokrivanja štete inicira osiguranje interesa od strane osobe koja nastoji osiguranje. Dakle, postoji potreba za uslugom osiguranja, koja može imati organizaciju osiguranja, koja je od interesa - prihoda od osiguranja.
Rizična priroda društvene proizvodnje je glavni razlog za pojavu osiguranja. Ekonomski subjekt djeluje pod uvjetom da postoji mogućnost nastanka određenih događaja, od kojih će rezultat biti gubitak iu značajnom iznosu - financijski neuspjeh predmeta. U tom smislu, potrebno je stvoriti sustav financijskih jamstava koji osiguravaju štetu u slučaju prirodnih katastrofa, nesreća, požara i drugih nepredviđenih događaja koji mogu negativno utjecati na proizvodne procese.
otkrivaju koncept i suštinu obveznog socijalnog osiguranja;
odrediti načela i funkcije obveznog socijalnog osiguranja;
analizirati zakonsku regulativu glavnih vrsta obveznog socijalnog osiguranja.
Cilj rada kolegija je dodijeliti različite vrste osiguranja, načela i funkcija osiguranja i njihovih značajki u skladu s važećim zakonom.
1. Koncept osiguranja i osiguranja
.1 osnovni koncepti osiguranja
Osiguranje je univerzalni alat koji je stvorio čovječanstvo za ekonomsku zaštitu njihovih interesa imovine. Danas, bez jednog komercijalnog dogovora, ne jedinstveno poduzeće ne izvodi se u ne jednom poduzeću. Osiguranje je ekonomski odnos u kojem su uključene najmanje dvije strane (dvije osobe, subjekt imaju pravo). Jedna strana (subjekt) je organizacija osiguranja (državna, dioničko ili privatna), koja se naziva osiguratelj. Osiguratelj generira uvjete osiguranja (posebice, ona se obvezuje nadoknaditi štetu osiguranja na događaju osiguranja) i nudi ih svojim klijentima - pravnim osobama (poduzećima, organizacijama, institucijama) i pojedincima (pojedinačni privatni građani).
Ako su kupci zadovoljni ovim uvjetima, tada potpisuju ugovor o osiguranju za utvrđeni obrazac i jednom ili redovito tijekom dogovorenog razdoblja plaćanje premije osiguranja (plaćanja, doprinosi) u skladu s Ugovorom.
Druga strana (subjekt) ekonomskog odnosa osiguranja pravna je ili pojedinci pod nazivom osiguravatelji.
Osigurač je fizička ili pravna osoba koja plaća monetarne (osiguranje) doprinose i prihvatljive zakon ili na temelju ugovora kako bi se dobio iznos osiguranog događaja.
Osiguranik ima određeno zanimanje osiguranja. Kroz interes osiguranja provode se specifični odnosi u kojima osiguravatelj s osiguravatelja ulazi. Osigurani koji govore na međunarodnom tržištu osiguranja također se može nazvati polisoderom. Osiguravatelj - organizacija (pravna osoba), provođenje osiguranja koja se obvezuje nadoknaditi štetu ili platiti iznos osiguranja, kao i pitanja stvaranja i potrošnje fonda za osiguranje.
U Ruskoj Federaciji, osiguravatelji se trenutno zagovaraju dioničko osiguranje društava. U međunarodnim praksama osiguranja, mandat se također koristi za određivanje osiguravatelja. Osiguratelj ulazi u konkretne odnose s osiguranim. U svojim postupcima, formiranje tih odnosa, vodi se osiguranik i društvo u cjelini u smislu interesa osiguranja.
Nakon pojave osiguranog događaja (prirodna katastrofa, pad osobe s lomom), u kojem je osiguran oštećen, osiguravatelj u skladu s uvjetima ugovora plaća osiguranu naknadu, naknadu.
Iz analiziranih definicija slijedi da osiguratelj i osiguranik reguliraju ekonomski odnos osiguranja s posebnim sporazumom.
Cilj potrebu za građaninom ili poduzećem u osiguranju izražava se u dobivanju novčane naknade organizacije osiguranja u slučaju osigurani događaja. U isto vrijeme, jamstvo pružanja ove naknade u većini slučajeva nije slobodno. Kako bi dobili osiguranje, obično je potrebno platiti premiju osiguranja (nagrada).
Osiguran - pojedinac, život, zdravstveni i radni kapacitet koji je objekt zaštite osiguranja.
Osiguranik je pojedinac u korist koji je ugovor o osiguranju zaključen.
Interes osiguranja je mjera materijalnog interesa fizičke ili pravne osobe u osiguranju.
Iznos osiguranja je iznos novca koji materijalne vrijednosti, život, zdravlje, sposobnost rada osigurana je.
Predmet osiguranja - život, zdravlje, sposobnost rada - u osobnom osiguranju; Zgrade, objekti, vozila, domaće imovine i druge materijalne vrijednosti - u osiguranju imovine.
Politika osiguranja - dokument o utvrđenom uzorku, koji izdaje osiguratelj osiguravatelju (osigurani). On potvrđuje zatvorenik ugovora o osiguranju i sadrži sve svoje uvjete.
Procjena osiguranja - kriterij za procjenu rizika osiguranja. Odlikuje se sustavom monetarnih metara osiguranja, usko povezan s vjerojatnošću pojave osigurani događaja. Kao procjena osiguranja, može se koristiti stvarna vrijednost imovine ili bilo kojeg drugog kriterija. U međunarodnoj praksi umjesto pojma osiguranje Primjenjuje se izraz troškova osiguranja. Osiguranje - razina procjene osiguranja u odnosu na vrijednost imovine usvojene u svrhu osiguranja. U organizaciji osiguranja, sustav proporcionalne odgovornosti razlikuju se granica i sustav prvog rizika. Sustav proporcionalne odgovornosti je organizacijski oblik pružanja osiguranja. Pruža plaćanje naknade za osiguranje u pre-fiksnom udjelu. Naknada za osiguranje plaća se u iznosu od dijela štete u kojoj je iznos osiguranja proporcionalan procjeni osiguravajućih objekata. Na primjer, ako je iznos osiguranja 80% procjene osiguranja, odšteta osiguranja je 80% štete. Ostatak štete (u ovom primjeru je 20%) ostaje u opasnosti od osiguranika. Navedeni udio osiguranika u pokrivenosti oštećenja naziva se franšizom ili vlastitom držanjem osiguranika. Sustav prijedloga odgovornosti je organizacijski oblik potpore osiguranja. Promiče štetu kao razlika između unaprijed određenog ograničenja i razine dohotka. Ako je u vezi s osiguranim događajem, razina dohotka osiguranika bila je niža od utvrđenog ograničenja, tada razlika između granice i stvarno primljenog dohotka podliježe naknadi. Prvi sustav rizika je organizacijski oblik pružanja osiguranja. Pruža plaćanje naknade osiguranja u iznosu stvarne štete, ali ne više od iznosa osiguranja unaprijed stranke. U isto vrijeme, sva šteta u okviru osiguranika (prvi rizik) u potpunosti se kompenzira, a šteta zbog iznosa osiguranja (drugi rizik) uopće se ne vraća. Stopa osiguranja ili bruto stopa - veličina plaćanja osiguranja normalizirana u odnosu na iznos osiguranja. Ekonomski sadržaj je cijena rizika osiguranja. Određeni u apsolutnom monetarnom smislu, kao postotak ili ppm od osigurane svote u unaprijed određenom vremenskom intervalu. Prilikom određivanja faktora osiguranja mogu se uzeti u obzir i drugi kriteriji (rizične okolnosti), na primjer, pouzdanost, trajnost, otpornost na požar, itd. Elementi faktora osiguranja su neto ponuda i opterećenja. Neto stopa odražava troškove osiguravatelja za plaćanja iz fonda za osiguranje. Učitavanje - troškovi poslovanja, tj. Povezane s organizacijom osiguranja, kao i polagane stope dobiti. Premija osiguranja - plaćeni interes osiguranja; Plaćanje za rizik osiguranja u gotovini. Premija osiguranja plaća osiguranika i čini osiguravatelja prema zakonu ili ugovoru o osiguranju. Ekonomski sadržaj Premija osiguranja je iznos cijene osiguranja i troškove osiguravatelja koji se odnose na troškove troškova osiguranja. Premija osiguranja određuje se na temelju faktora osiguranja. Ona je dostavljena od strane osiguranika u isto vrijeme unaprijed prilikom ulaska u osiguranje pravnih odnosa ili dijelova tijekom cijelog razdoblja osiguranja. Veličina premije osiguranja odražava se u polici osiguranja. Volumen premije osiguranja iz svih funkcionalnih osiguravatelja jedan je od najvažnijih pokazatelja stanja rizika osiguranja. Trajanje osiguranja je vremenski interval, tijekom kojih su osigurani objekti osigurani. Može varirati od nekoliko dana dok jedna od stranaka pravnog odnosa neće odustati od njihovog daljnjeg nastavka, obavještavajući drugu stranu svoje namjere unaprijed. Dakle, može se zaključiti da je osiguranje način naknade za gubitke koji su propustili fizičku ili pravnu osobu kroz njihovu distribuciju među mnogim osobama. Osiguravatelj i osiguravatelj pridružio se tržištu interakcije. Tržište osiguranja je poseban socio-ekonomski okoliš, određeni opseg gotovinskih odnosa, gdje je zaštita osiguranja je objekt prodaje, potražnje i opskrbe. Cilj potreba za razvojem tržišta osiguranja je potreba da se osigura neprekidnost procesa reprodukcije pružanjem monetarne pomoći žrtvama u slučaju nepredviđenih nepovoljnih okolnosti. Osiguranje se također može smatrati oblikom organizacije monetarnih odnosa za formiranje i distribuciju fonda za osiguranje kako bi se osigurala zaštita društva kao skup organizacija osiguranja koji sudjeluju u pružanju relevantnih usluga. Preduvjet za postojanje tržišta osiguranja je dostupnost javnih zdravstvenih usluga i dostupnost osiguravatelja koji mogu zadovoljiti te potrebe. Struktura tržišta osiguranja može se okarakterizirati u institucionalnim i teritorijalnim aspektima. U institucionalnom aspektu predstavlja zajednički, korporativne, uzajamne i javne osiguravajuće tvrtke. U teritorijalnom aspektu možete dodijeliti lokalno tržište osiguranja, nacionalna i svjetska tržišta osiguranja. Slijedom toga, osiguranje predstavlja određenu vrstu aktivnosti. Ona se bavi financijskom stranom takvih pojava i procesa, koji su pobuda u prirodi, to jest, mogu doći ili ne da se kreću, a koji se manifestiraju u slučajevima. Za upravljanje tim fenomenima i procesima potrebno je imati dovoljno i objektivne informacije. 1.2 Vrste osiguranja
Zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa sljedeće vrste osiguranja: osiguranje nekretnina; osobno osiguranje; osiguranje od odgovornosti. U isto vrijeme, u zasebnoj vrsti osiguranja, možete dodijeliti reosiguranje. Osiguranje nekretnina: Ugovor o osiguranju imovine određuje obveze osiguravatelja da nadoknadi osiguranika ili korisnika materijalnoj šteti u osiguranoj imovini, u slučaju događanja osiguranja. U isto vrijeme, isplata naknade je ograničeno na iznos naveden u ugovoru ove vrste osiguranja. Ugovor o osiguranju imovine obično je u odnosu na osobnu ili korporativnu imovinu. Prema tome, objekti osiguranja mogu biti: nekretnine, teret, vozila: tlo, voda, zrak, druga imovina. Ova vrsta osiguranja zasljedno je mnogo osiguranja proizvoda. Možete osigurati financijske rizike vezane uz gubitak prihoda zbog zaustavljanja proizvodnog procesa kao rezultat događaja osiguranja. Osiguranje nekretnina može biti izvan položaja u slučaju stečaja ugovornih strana ili neispunjavanja svojih obveza, kao iu brojnim drugim slučajevima. Osobno osiguranje: Vrste osiguranja koje postoje u Rusiji uključuju između ostalog i osobno osiguranje. U tom slučaju, osiguratelj preuzima obvezu plaćanja iznosa predviđenog ugovorom ako ofenziva događanja osiguranja podrazumijeva zdravlje osiguranika (osiguranika) ili njegovu smrt. Plaćanje osigurane svote može se izvršiti u isto vrijeme ili povremeno. Ugovor o osobnom osiguranju podrazumijeva obvezu osiguranika da plati osiguravatelja zbog ugovora o premiju osiguranja. Pod takvom vrstom osiguranja, kao osobno, kombinirajte takve podvrste osiguranja kao osiguranje od nesreća; životno osiguranje; Medicinsko, mirovinsko osiguranje, itd. U isto vrijeme, sve vrste osiguranja u osobnom osiguranju vezane su za neovisni objekt i popis rizika osiguranja predviđenih u svakom specifičnom osiguranju proizvoda. Na temelju osobnog osiguranja razvijeni su mnogi osiguravajući proizvodi. Osiguranje od odgovornosti: Ova vrsta osiguranja osigurava odgovornost trećim stranama (građani ili poduzećima), što bi se potencijalno moglo oštetiti zbog bilo kakvih radnji (neaktivnosti) osigurane. Ugovor o osiguranju odgovornosti prebacuje odgovornost za moguću štetu osiguravajućem društvu, koja se obvezuje nadoknaditi osiguranika, koji mora platiti trećim stranama kao naknadu štete. U pravilu, ovi iznosi su složeni u pravnoj odgovornosti osiguranika, tj. Iznos naknade koja će odrediti sud ili arbitražu. Zakonodavstvo o građanskoj odgovornosti u Ruskoj Federaciji utvrđuje zahtjeve za takve slučajeve. Ova vrsta osiguranja štiti svojstvo osiguranika i osigurava njegovu odgovornost za potencijal koji uzrokuje zdravlje i imovinu građana i pravnih osoba. Ova vrsta osiguranja kao osiguranja građanske odgovornosti je prilično česta u ekonomski razvijenim zemljama, a taj zahtjev ima snagu prava. Zakon propisuje da je svaki u vezi s vlasništvom ili upravljanjem opasnim objektima dužan snositi odgovornost za potencijalno moguće štete ili štete da može nanijeti zdravlje, život i imovinu trećih osoba. Zona građanske odgovornosti odnosi se i na Komisiju namjernog prekršaja ili nevođenje ugovornih obveza. Osiguranje od građanske odgovornosti je jedan od najbrojnijih vrsta osiguranja, s mnogo sorti. Na osnovi postoje i mnogi proizvodi osiguranja. Reosiguranje: Među vrstama osiguranja u Rusiji, reosiguranje je dvorac. To je sustav financijskih odnosa koji osigurava prijenos dijela odgovornosti za financijske rizike od glavnog osiguravatelja drugim osiguravajućim društvima. To je učinjeno kako bi se povećala financijska stabilnost sudionika na tržištu osiguranja i konfiguraciju uravnoteženog portfelja osiguranja. Reosiguranje može izvršiti bilo kojeg osiguravatelja, a specijalizirana osiguravajuća društva djeluju na tržištu. Sustav reosiguranja optimizira rizike na domaćem i međunarodnom tržištu osiguranja i omogućuje sudjelovanje u ozbiljnim rizicima u unutarnjim i međunarodnim osiguravateljima. Vrste osiguranja koje se koriste u Ruskoj Federaciji podrazumijevaju zaključak ugovora u dva osnovna obrasca: Dobrovoljan Obvezno osiguranje. Ako prvi provodi goodwill stranaka, drugi je zbog postojećeg zakonodavstva. 1.3 Suština obveznog socijalnog osiguranja
Suština obveznog osiguranja očituje se u činjenici da društvo zastupa država, u slučajevima kada naknada materijalne štete ili pružanje monetarne pomoći stanovništvu boli javne interese, usvajanjem zakona, čini se određenim osobama ( Osiguravatelja) sklapanje ugovora o osiguranju ili unošenje fiksnih plaćanja osiguranja sredstvima osiguranja bez zaključenja takvih ugovora. U suvremenim uvjetima, obvezno osiguranje razlikuje se od drugih vrsta osiguranja posebnim redoslijedom pravne regulative, prisiljen za osiguravatelja, razine važnosti za društvo predmeta koji su predmet zaštite osiguranja, kontinuirano pokrivanje objekata za zaštitu osiguranja, normalizirani u veličini osigurana svota. Suština osiguranja također se manifestira u svojim funkcijama: funkcija rizika - preraspodjela rizika između sudionika osiguranja; - preventivna funkcija - korištenje dijela sredstava kako bi se smanjila vjerojatnost pojave osiguranog događaja; - Funkcija štednje - Osiguranje se koristi za akumulirati sredstva (preživljavanje osiguranja); - kontrolna funkcija - kontrola preko formiranja i uporabe. Postoje dva oblika osiguranja - dobrovoljna i obvezna. Obvezno osiguranje povezano je s rizicima koji utječu na interese širokih masa ili društva u cjelini. Provodi se na temelju zakonodavstva zemlje. Vrste, uvjeti i postupak osiguranja određuju se zakonodavnim aktima Ruske Federacije. Iznos doprinosa za obvezujuće osiguranje ovisi o izvršenom iznosu ukupnog fonda za plaću (za poslodavce) ili na dohodak (za pojedine poduzetnike ili farme). Troškovi povezani s provedbom obveznog osiguranja odnose se na troškove proizvoda. Obvezne i dobrovoljne vrste osiguranja slične su metodološkim i organizacijskim oblicima, ali imaju neke razlike: ) S dobrovoljnim osiguranjem, obveze organizacije osiguranja ovise o osiguranicima doprinosa; Uz obvezno osiguranje, plaćanja ne ovise samo o premija osiguranja; ) Kada dobrovoljno osiguranje, osiguranje zaustavlja (smanjena na manji iznos) kada se osiguranik u potpunosti ili djelomično prestane plaćati premije; Uz obvezujuće osiguranje, osiguranik ne može zaustaviti osiguranje; ) S dobrovoljnim osiguranjem, privatna organizacija osiguranja pridržava se samo dogovorenim uvjetima osiguranja; Uz obvezujuće osiguranje, država može promijeniti uvjete osiguranja na vlastitom nahođenju; ) Kada dobrovoljno osiguranje, insolventnost privatne organizacije osiguranja uspostavlja konkurentno upravljanje; Uz obvezno osiguranje, nedostatak sredstava fonda za osiguranje vraća se na račun državnog proračuna ili povećanja poreza. 2. Uloga i važnost socijalnog osiguranja.
.1 socijalno osiguranje kao oblik socijalne zaštite
I sustav socijalne sigurnosti i sustav socijalnog osiguranja sve se više koriste kao visoko učinkovite mehanizme socijalne zaštite za sve građane, bez obzira na doprinose ili trajanje njihovog iskustva u zapošljavanju, iako ti čimbenici i dalje igraju istaknutu ulogu u određivanju veličine pojedinačnih prednosti koje prelaze osnovne minimum. Formiranje ideja, doktrina, a naknadno i mehanizme socijalne zaštite temeljenih na načelima socijalne pravde omogućuju zapadnim zemljama da distribuiraju materijalnu potporu za širok raspon osoba, već se na temelju njihovih potreba, nego iz njihovih prava na naknadu. Potreba se tumači vrlo široko i povezana s razinom dohotka u potrebi prošlosti (prilikom postavljanja razine starosti, invaliditet i nezaposlenost), ili na temelju nekih općeprihvaćenih prava socijalne pomoći (medicinska skrb, obrazovanje ). Postupno, sustavi socijalnog osiguranja proširili su svoje aktivnosti, nakon što su prestali biti ograničeni samo onima koji imaju punu zaposlenost u javnom ili privatnom sektoru. Sustavi su počeli pokriti druge društvene skupine - radnike koji rade skraćeno radno vrijeme, kao i one koji ne rade samostalno radu. Takav pristup dopušten razvijenim zemljama da obratite pozornost na potrebe i druge kategorije stanovništva, na primjer, nezaposleni mladi ljudi koji nemaju prihod, kao i pružaju materijalnu pomoć samohranim roditeljima; za pokrivanje medicinske skrbi za sustave ne-zdravstvenog osiguranja; Moguće je povući prijevremeno umirovljenje nezaposlenim starijim radnicima i pružati medicinsku skrb duže vrijeme u usporedbi s onima koji su predviđeni unutar sustava na temelju doprinosa. Proširenje opsega primjene sustava socijalnog osiguranja i osigurava okvir izravnih odnosa između doprinosa i naknada i sažimanje društva da bi shvatio da bi trebao biti odgovoran za njihove siromašne članove, iz raznih razloga za one koji su potrebne. Ta se odgovornost mjeri radije s pravim potrebama od stečenih prava. Uz sve nedostatke inherentni sustavi socijalnog osiguranja u zapadnim zemljama, treba napomenuti da su načela, koncept tih sustava, u velikoj mjeri u skladu s ciljevima i ciljevima utvrđenim u izjavama o ljudskim pravima. Razvijene zemlje u kojima se takve sustave provode danas se približavaju kriteriji formulirani u konvencijama i preporukama Međunarodne organizacije rada, Svjetske zdravstvene organizacije. Rast socijalne potrošnje, kako u obliku izravnih gotovinskih plaćanja, au obliku socijalnih usluga postali su mogući kao rezultat brzog i održivog gospodarskog rasta i visoke razine zaposlenosti, koji su bili karakteristični za razvijene zemlje do sredine -70s. Kasnije je rast socijalne potrošnje usporio, programi socijalne zaštite postigli su visoku razinu zrelosti. Bilo je i novih problema, a prije svega, napravljeno je potraga za novim učinkovitim regulatorima interakcije između socijalnih programa, ekonomije i tržišta rada, kao i novim oblicima i metodama funkcioniranja socijalnih usluga. Koncept socijalne zaštite, njezinih komponenti, dana je 1952. godine u Konvenciji o minimalnim normama socijalne sigurnosti koje je usvojila Međunarodna organizacija rada (ILO). Konvencija je uspostavila devet vrsta socijalne zaštite: medicinsku skrb, naknade za nezaposlene, za industrijske ozljede, invaliditet, zbog gubitka hranitelja, za trudnoću i porod, za bolesti, obiteljske koristi i starosnu mirovinu. Na temelju Konvencije u mnogim zemljama se zapravo pojavilo nacionalno zakonodavstvo. Zakonodavstvo u društvenoj sferi najrazvijeniji je u zemljama sjeverozapadne Europe, najmanje - u SAD-u, gdje središte gravitacije rješavanja društvenih pitanja odgođeno je na kolektivne ugovore, sustav arbitraže, itd. Razlika u pristupu izgradnji sustava socijalne zaštite nesumnjivo je zbog nacionalnih obilježja tvrtke koja je uspostavila mentalitet. Dakle, za američku populaciju, najkarakterističnije za ostvarivanje osobne inicijative i samoostvarenja, odgovornosti osobe za svoje uspjehe, za svoje živote, njihovu budućnost, stoga država pomaže onima koji se ne mogu brinuti o sebi na objektivne razloge. Fillementalno drugačiji pristup zabilježen je u takvoj zemlji kao Švedska: tzv. Solidorski pristup sugerira da se mogućnost siromaštva mora isključiti u interesu društva, jer to može uzrokovati rast društvenih napetosti, a također zahtijeva velika gospodarska ulaganja , Porezni sustav u ovoj zemlji sagrađen je kako bi se namijenio socijalni snop građana po dohotku .
Ovdje su dva primjera konstruiranja sustava socijalne zaštite na temelju dijametralno suprotnih načela. U većini zemalja sustav se temelji na načelima koja zauzimaju međuprostor između ove dvije krajnosti. 2.2 Načela i funkcije socijalnog osiguranja
U domaćoj znanosti, prava socijalne sigurnosti dodjeljuju sljedeća osnovna načela: raznolikost vrsta socijalne sigurnosti; univerzalnost; solidarnost; Zaštita životnog standarda, zdravlje građana; Pravda u raspodjeli robe na štetu sredstava dodijeljenih za socijalnu sigurnost građana; Financiranje izdataka za socijalno osiguranje na štetu financijskih izvora posebno formirano za ove svrhe - obvezne premije osiguranja i izdvajanja iz državnog proračuna; Stvaranje maksimalnih sadržaja za građane u provedbi je pravo na socijalnu sigurnost. Budući da je obvezno socijalno osiguranje organizacijski i pravni oblik socijalne sigurnosti, navedena načela također trebaju lagati iu srcu cjelokupnog sustava ovog osiguranja. Drugim riječima, načela socijalne sigurnosti su osnovna, vrsta dizajna za obvezno socijalno osiguranje. Takva načela nazivamo načelima socio-osiguranja. Sa stajališta Pravila pravne opreme, načela obveznog socijalnog osiguranja trebala bi biti sadržana na zakonodavni način. U Zakonu o socijalnom osiguranju ne postoje takva načela. Stoga su načela izvedena iz najveće suštine obveznog socijalnog osiguranja. U Zakonu o socijalnom osiguranju mogu biti kako slijedi: socio-osiguranje univerzalnost i obvezna; socijalna i osiguranje solidarnost; osobna odgovornost za socijalno osiguranje osiguranika; plaćanje socijalnog osiguranja podložno plaćanju premija osiguranja; socio-osiguranje trilateralno; jamstvo za socijalno osiguranje određene razine odredbe osiguranja; jamstvo za socijalno i osiguranje osiguravanja prava osiguranika osiguranja osiguranja; socio-osiguranje samouprava. Načelo socijalne i osiguranja univerzalnosti i obveza obveznog socijalnog osiguranja ukazuje na mogućnost njezine distribucije ne samo zaposlenika, već i na pojedince koji se samostalno osiguravaju rad, kao što su pojedinačni poduzetnici koji se bave privatnim pravnim praksama pojedinaca, itd. Načelo osiguranja solidarnosti leži u uzajamnoj pomoći i uzajamnoj potpori svih građana uključenih u osiguranje. U stvarnom životu, to znači da je gotovina u obliku premija osiguranja osiguranika usredotočiti na obvezni fond za socijalno osiguranje za te ciljeve iu budućnosti s druge strane, bez obzira na socio-demografske, regionalne, ekonomske i druge čimbenike. Načelo odgovornosti osobnog osiguranja određuje se potrebom za izravnim (osobnim) uključivanjem osiguranika u formiranju financijske baze osiguranja. U domaćem obveznom socijalnom osiguranju zaposlenici doprinosa osobne zarade ne doprinose. To je dokaz o nepotpunosti postojećeg sustava obveznog socijalnog osiguranja. Načelo plaćanja osiguranja, ovisno o plaćanju premija osiguranja za obvezno socijalno osiguranje, govori za sebe. Samo uz doprinose sustavu osiguranja od strane osiguranika ili za njih moguće je dobiti građanina relevantnih vrsta osiguranja (plaćanja osiguranja). Načelo Trilaterala uključuje sudjelovanje u obveznom socijalnom osiguranju triju ispitanika: zaposlenika, poslodavca i države. Njegova inkarnacija života omogućuje dodjeljivanje odgovornosti između njih za financijsko stanje cjelokupnog sustava obveznog socijalnog osiguranja. Obično, u svim vrstama socijalnog osiguranja, uz nezgode osiguranja na proizvodnji i profesionalnim bolestima, premije osiguranja poslodavaca, a zaposlenici trebaju doprinijeti istoj mjeri. " Načelo jamstva određene razine odredbe osiguranja u stvarnom životu trebao bi značiti usklađenost s pružanjem osiguranih osoba koje ispunjavaju standarde materijalne sigurnosti. Iznos isplata osiguranja omogućuje osiguranicima da zadovolje svoje osobne potrebe ne na razini minimalnog fiziološkog preživljavanja, već na razini minimuma za pravu opstanak. Načelo zajamčeno kako bi se osigurala prava osiguranih građana osiguranja znači da bilo koji okolnosti, na primjer, nedostatak dostatnih sredstava iz fonda za socijalno osiguranje ne bi trebalo utjecati na iznos plaćanja osiguranja ili rokovima za njegovo izručenje. Načelo samouprave znači jednaku odgovornost svim sudionicima obveznog socijalnog osiguranja za upravljanje relevantnim fondom za osiguranje - stvarno sudjelovanje osiguranika i poslodavaca u upravljanju sredstvima osiguranja. Sustav obveznog socijalnog osiguranja s pružanjem osiguranih građana koji se provode u okviru svog okvira trebaju funkcionirati u skladu s gore navedenim načelima. Ova načela imaju osnovu na kojoj bi trebao biti izgrađen cjelokupni sustav obveznog socijalnog osiguranja. Ta se načela također moraju konsolidirati u pravnom poretku (na primjer, u saveznom zakonu ili kodeksu obveznog socijalnog osiguranja), što bi uvelike olakšalo pružanje građana u okviru obveznog socijalnog osiguranja. Funkcije ovog osiguranja izvedene su iz funkcija prava socijalne sigurnosti, tj. Glavni smjerovi pravne regulative odnosa s javnošću, razvijaju se na raspodjeli socijalnih naknada i socijalnih usluga građanima kojima je potrebna socijalna zaštita. Na temelju suštine obveznog socijalnog osiguranja (osiguranje rizika) svojim funkcijama uključuju kompenzacijsku (nadoknadivu), preventivnu (preventivnu), rehabilitaciju (prilagodbu, integraciju) i industriju. Sve ove značajke su međusobno povezane, tako da je njihova raspodjela u neovisnim pravnim kategorijama ovdje uvjetovana. Kompenzacijska funkcija izvana se manifestira kroz pružanje naknade za izgubljene zarade (dohodak na radu) osiguranicima (u nekim slučajevima i članovima njihovih obitelji) kroz odgovarajuće vrste izvještavanja o socijalno-osiguranju dobivenih od njih. Provedba preventivne funkcije u praksi treba se smanjiti kako bi se spriječilo početak mogućih štetnih učinaka za materijal i društveni status osiguranika uzrokovane slučajem socijalnog osiguranja. Funkcija rehabilitacije može se okarakterizirati u ciljnom imenovanju dva: prvo, zaštita života i zdravlja osigurane osobe vraćanjem ili pod-zadržavanjem; Drugo, prilagodba i integracija osiguranika (članova njihovih obitelji) koji su prošli posljedice slučaja socijalnog osiguranja u društvo. Kroz proizvodne funkcije izražava se povezanost osiguranika s poteškoćama i društveno korisnim aktivnostima. 3. Sustav obveznog socijalnog osiguranja u Ruskoj Federaciji
.1 Klasifikacija i vrste obveznog socijalnog osiguranja načelo socijalnog osiguranja funkcija Obvezno socijalno osiguranje kao sustavno obrazovanje sastoji se od nekoliko vrsta ili podsustava (u odnosu na neovisne sustave, ovisno o vrstama osiguranja). Strukturno podnosi ovaj sustav u sljedećem obliku: obvezno mirovinsko osiguranje; obvezno socijalno osiguranje slučajeva privremenog invaliditeta, majčinstva i djetinjstva; obvezno socijalno osiguranje nesreća na radu i profesionalnim bolestima; obvezno zdravstveno osiguranje; osiguranje za nezaposlene. Svaka vrsta obveznog socijalnog osiguranja (svaki sustav) karakterizira njegov skup kriterija, koji određuje Zakon o socijalnom osiguranju. Kao takve kriterije, slučajevi socijalnog osiguranja mogu se razmotriti, osiguravanje socijalnog osiguranja i njezina pravna konsolidacija. Uz pomoć ovih kriterija, sustavi osiguranja se razlikuju. Zakon o socijalnom osiguranju popisuje rizike socijalnog osiguranja - ozljeda rada i profesionalne bolesti, invaliditet, bolest, gubitak hranitelja, pojava starosti, potreba za dobivanjem medicinske skrbi, itd. Mogu se smatrati znak, s kojim Klasifikacija ovog osiguranja se provodi. Uostalom, ako su sazreli i (ili), društvena situacija rada i drugih kategorija građana se mijenja. Uz pomoć pravnih normi, država bi trebala osigurati takve građane od mogućih promjena u njihovom položaju za pogoršanje. Treba napomenuti da definicija rizika socijalnog osiguranja, formulirana u Zakonu o socijalnom osiguranju, pati netočnosti. Zaposlenika s kojim je ugovor o radu sklopljen obavljanjem radne dužnosti i plaćati plaće već je podložno obveznom socijalnom osiguranju, jer Za njega poslodavac automatski doprinosi odgovarajućim premija osiguranja. Drugim riječima, osiguranje je već provedeno. Bilo bi zakonski ispravno reći da se u slučaju odgovarajućeg događaja može se osigurati na način obveznog socijalnog osiguranja. Uostalom, događaj je provedba rizika socijalnog osiguranja, s početkom kojim se javlja obveza osiguravatelja, au nekim slučajevima utvrđenih od strane saveznih zakona, isti i osiguravatelji su pružali sigurnost obveznog socijalnog osiguranja. Obvezno mirovinsko osiguranje obuhvaća takve slučajeve socijalnog osiguranja kao invaliditet; pojavu starosti; gubitak hranitelja; Smrt umirovljenika ili članova s \u200b\u200binvaliditetom svoje obitelji, koji su ovisni. Oštećeno socijalno osiguranje slučajeva privremenog invaliditeta, majčinstva, očinstva i djetinjstva podliježu privremenom invaliditetu (zbog bolesti, ozljede, ozljede, majčinstva, smrti osiguranika ili članova osobe s invaliditetom svoje obitelji na njegovoj ovisnosti. Obvezno socijalno osiguranje nesreća u proizvodnji i profesionalnim bolestima javlja se u ozljedama rada, profesionalne bolesti, smrti osiguranika. Obvezno zdravstveno osiguranje pruža pomoć građanima u dobivanju medicinske skrbi. Pružanje obveznog socijalnog osiguranja podrazumijeva ispunjenje od strane osiguravatelja, au nekim slučajevima utvrđenih od strane saveznih zakona, također osiguranik svojih obveza osiguranika osigurane osobe kada se osigurani događaj dogodi putem plaćanja osiguranja ili drugih vrsta sigurnosti, zakonski utvrđenih od strane specifične vrsta obveznog socijalnog osiguranja. Osiguravanje osiguranika o sustavu obveznog mirovinskog osiguranja provode se u obliku mirovina u starosti, invaliditet i povodom gubitka hranitelja; Razbiti priručnike. Uključivanje u strukturu radne mirovine akumulativne komponente (kumulativni dio) također ukazuje na odstupanje od odredbi Zakona o socijalnom osiguranju. Zakonodavac je proveo načelo pojedinačnih akumulativnih štednje u obvezno mirovinsko osiguranje. Po svojoj prirodi, ovo načelo nije društveno osiguranje. Akumulativna mirovina treba smatrati vrstom ne-državnog mirovinskog osiguranja. Kao dio obveznog socijalnog osiguranja privremenog invaliditeta, majčinstva, očinstva i djetinjstva, zajamčeno je da izdaje koristi za privremenu invaliditet, trudnoću i porođaj, skrb o djeci (do dobi od jedne i pol godine) žene koje su registrirane u medicinske ustanove u ranom vremenu trudnoće, na rođenju djeteta, za ukop; Plaćanje vaučera za liječenje sanatoriju i poboljšanje radnika i članova njihovih obitelji. Pružanje građana o sustavu obveznog socijalnog osiguranja nesreća na radu i profesionalne bolesti provode se u obliku priručnika za privremenu invaliditet, jednokratne i mjesečne isplate osiguranja; Plaćanje rashoda o socijalnoj i profesionalnoj rehabilitaciji osoba pogođenih nesrećama na radu i profesionalnim bolestima. Navedeni rizici trebaju odgovarati istim imenima obveznog socijalnog osiguranja. U stvarnosti su grupirani odnosom rizika socijalnog osiguranja, slučajeva socijalnog osiguranja i pokriće socijalnog osiguranja. Općenito, vrste osiguranja mogu se predstavljati kao relativno neovisni elementi uključeni u cjelokupni sustav osiguranja. Stoga se strukturno naznačene vrste dodjeljuju u relativno neovisnim organiziranim podsustavima (pojedinačni sustavi niskog reda u odnosu na cjelokupni sustav obveznog socijalnog osiguranja). Materijalna podrška nezaposlenih građana putem naknada za nezaposlene prva je predviđena zakonom Ruske Federacije 19. travnja 1991. br. 1032-1 "o zapošljavanju stanovništva Ruske Federacije". Obvezno zdravstveno osiguranje također je uvedeno s usvajanjem prava Ruske Federacije 28. lipnja 1991. br. 1499-1 "na zdravstveno osiguranje građana u Ruskoj Federaciji". Savezni zakon od 24. srpnja 1998. br. 125-FZ "o obveznom socijalnom osiguranju od nezgoda na proizvodnji i profesionalnim bolestima", utvrđeno je isto osiguranje pogođenih radnika iz naznačenih razloga. Obvezno mirovinsko osiguranje uvjetno je uvjetovano 2001. godine usvajanjem saveznog prava sa sličnim imenom i saveznim zakonom iz 17. prosinca 2001. br. 173-FZ "o mirovinama u Ruskoj Federaciji". Nastavlja se proces formiranja obveznog socijalnog osiguranja kao sveobuhvatnog pravnog sustava. Pravni okvir za obvezno socijalno osiguranje za norme temeljnog zakona o socijalnom osiguranju još nije dovršen. 3.2 Zakonska regulacija obveznog socijalnog osiguranja
U skladu s tim zakonodavnim aktima, obvezno socijalno osiguranje je sustav pravnih, ekonomskih i organizacijskih mjera stvorenih za naknadu ili minimiziranje posljedica promjena u materijalu i (ili) socijalnom statusu radnih građana, te u slučajevima predviđenim ruskim zakonodavstvom - druge kategorije zbog priznavanja njihovih nezaposlenih, ozljeda rada ili profesionalne bolesti, invaliditeta, bolesti, ozljeda, trudnoće, porođaju, gubitak hranitelja, kao i nastanka starosti, potrebu za dobivanjem medicinske skrbi, lječilište i početak drugih rizika socijalnog osiguranja predviđeno zakonom i podložno obveznom socijalnom osiguranju (čl. 1 Saveznog zakona "o temeljnju socijalno osiguranje "). Ova vrsta osiguranja primjenjuje se ne samo na navedene kategorije građana, već i na osobe koje se samostalno osiguravaju rad. Obvezno socijalno osiguranje u Ruskoj Federaciji treba provoditi na temelju sljedećih načela: održivost financijskog sustava obveznog socijalnog osiguranja, koje je postigla ekvivalencija osiguranja i premije osiguranja; univerzalna obvezna priroda socijalnog osiguranja, dostupnost osiguranika za provedbu svojih socijalnih jamstava; državno jamstvo poštivanja prava osiguranika za obranu od rizika socijalnog osiguranja i ispunjavanje obveza za obvezno socijalno osiguranje bez obzira na financijsku situaciju osiguravatelja; državna regulacija sustava obveznog socijalnog osiguranja; paritet sudjelovanje predstavnika subjekata obveznog socijalnog osiguranja u upravljačkim tijelima sustava obveznog socijalnog osiguranja; obvezno plaćanje premija osiguranja u proračunu sredstava određenih vrsta obveznog socijalnog osiguranja; odgovornost za ciljnu uporabu obveznih sredstava socijalnog osiguranja; pružanje nadzora i javne kontrole; autonomija financijskog sustava obveznog socijalnog osiguranja. Ovisno o prirodi događaja koji podrazumijeva promjenu materijala i (ili) socijalne situacije radnika i drugih kategorija građana i, u slučaju koji se provodi socijalno osiguranje, podijeljene su na sljedeće vrste: potrebu za primanjem medicinske skrbi; privremeni invaliditet; ozljeda rada i profesionalne bolesti; majčinstvo; invaliditet; pojavu starosti; gubitak hranitelja; prepoznavanje nezaposlenih; smrt osiguranika ili članova s \u200b\u200binvaliditetom svoje obitelji na njegovoj ovisnosti. Svaka vrsta rizika socijalnog osiguranja odgovara određenoj vrsti osiguranja, tj. Izvršenje s osiguravateljima svojih obveza osiguraniku kada je osiguran događaj dogodio putem plaćanja osiguranja ili drugih vrsta kolaterala utvrđenih zakonom o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja. Na vrste odredbi o osiguranju, zakonodavac pripada: ) plaćanje medicinskoj ustanovi troškova vezanih uz pružanje osiguranika potrebne medicinske skrbi; ) starosti umirovljenja; ) Umirovljenje invaliditeta; ) mirovina povodom gubitka hranitelja; ) privremena naknada za osobe s invaliditetom; ) naknada za ozljedu rada i profesionalne bolesti; ) naknada za majčinstvo; ) Mjesečna naknada za skrb o djeci dok ne dostignu dob od jedne i pol godine; ) naknade za nezaposlene; ) jednokratnu naknadu za žene u medicinskim ustanovama u ranoj trudnoći; ) jednokratno doplatak na rođenju djeteta; ) Sanatorium-resort tretman za liječenje; ) Društveni dohvaćanje; ) Plaćanje vaučera za liječenje sanatoriju i rehabilitaciju radnika i članova njihovih obitelji. 3.3 Problemi socijalnog osiguranja u Rusiji i mogućim načinima rješavanja
Trenutno se u Ruskoj Federaciji ne formira holistički sustav socijalnog osiguranja, iako već postoje glavni elementi. Formiranje optimalnog sustava socijalnog osiguranja sugerira: očuvanje načela nesumnjivanja; nedostatak ovisnosti o razini plaćenih koristi od iznosa odbitaka; nepotpunost pravnog uređenja sustava obveznog socijalnog osiguranja; nedovoljnost za potkrijepiti socijalne naknade. U našoj zemlji pokušali su reformirati socijalno osiguranje više od jednom. Međutim, to nije donijelo pozitivne rezultate. Pad zbirke jedinstvenog socijalnog poreza doveo je do smanjenja odbitaka od izvanproračunskih fondova, eliminacije tretmana sanatorij-resornog tretmana rada, uvođenjem naknade bolničkog lista na račun obveznog socijalnog osiguranja samo iz treći dan. Zapravo, osiguranje priroda obveznog socijalnog osiguranja je izgubljena, doprinosi se počela ukinuti, pretvoriti u određenu obveznu uplatu, koja je postala alat za politiku distribucije pare države. Poslodavci i građani nestali su motivaciju u vlastitoj socijalnoj zaštiti u obliku socijalnog osiguranja. Jedan porez na pripisuje dohodak, porez na poljoprivredu, porez u vezi s pojednostavljenim sustavom oporezivanja ima drugačiju prirodu od premija osiguranja i jedinstveni socijalni porez. On ima različitu oporezivu osnovu koja se ne odnosi na niti jednu od temeljnih zaklada, niti s brojem osoblja. Istovremeno, gubitak zarade i dalje je glavni kriterij za socijalno osiguranje i naknadu za plaćanja osiguranja. Potrebno je osigurati vezu između plaćanja osiguranja iz izvanproračunskih fondova s \u200b\u200bosnovom zakladom i brojem zaposlenika koji su prenijeli na posebne porezne režime. Trenutno je došlo do deformacije raspodjele odnosa, došlo je do mogućnosti dobivanja usluga osiguranja bez sudjelovanja u formiranju financijske baze socijalnog osiguranja. Kao rezultat toga, povrijeđeno je jedno od temeljnih načela socijalnog osiguranja "- plaćanje", a sustav nema pravno uspostavljene resurse. U tom slučaju postoji zamjena cilja socijalnog osiguranja. Načelo osobne odgovornosti svih za formiranje uvjeta njegova života, nužno u tržišnoj ekonomiji, smanjuje se na nulu. Strategija razvoja socijalnog osiguranja trebala bi uključivati \u200b\u200bkonsolidirani položaj vlade, sindikata i poslodavaca u rješavanju pitanja socijalnog osiguranja; aktiviranje rada sindikata uz održavanje državnih zakonodavnih i kontrolnih funkcija; Stvaranje uvjeta i preduvjeta za razvoj nedržavnog socijalnog osiguranja, koji je povezan s organizacijom ne-državnih mirovinskih fondova. Razvoj i potpora nedržavnih dobrovoljnih oblika osiguranja omogućit će, prvo, uključiti u socijalno osiguranje i one skupine koje će biti izvan sadašnjeg sustava; Drugo, stvoriti uvjete tržišnog natjecanja između organizacija osiguranja, koje će povećati razinu osiguranja i stvoriti preduvjete za poboljšanje učinkovitosti socijalne zaštite stanovništva. Osim toga, potrebno je suspendirati klizanje socijalnog osiguranja na putu socijalne sigurnosti, obnavljanje njegovog funkcioniranja na načelima originalnog osiguranja. Jedan od odlučnih smjerova poboljšanja sustava socijalnog osiguranja trebao bi biti implementacija kompleksa mjera usmjerenih na postizanje financijske stabilnosti sustava zbog bilance obveznih plaćanja i rashoda o socijalnim naknadama u izvanproračunskim fondovima. Provedba ovog zadatka zahtijeva potrebu uspostavljanja jasnih granica između područja socijalnog osiguranja i socijalne sigurnosti, dodjeljivanje troškova kategoriji osiguranja i nesigurnog. Vjerujemo da naknade za plaćanje za privremenu invaliditet, trudnoću i porod imaju jasno izraženu prirodu osiguranja, troškove plaćanja naknada na rođenju djeteta, briga o djetetu s invaliditetom ne pripadaju rizicima osiguranja i troškovima za liječenje sanatorij građana, liječenje djece imaju samo preventivnu orijentaciju. Na temelju toga se pretpostavlja da je definirana za svaku vrstu troškova koji se obavljaju danas iz sredstava socijalnog osiguranja, izvora financiranja. To se može dogoditi samo u slučaju radikalne promjene u našim državnim odnosima s uvjetima naloga i plaća građanima koji se bave proizvodnjom i određenim rastom njihovih plaća. On je legitiman za postavljanje pitanja paralelnog uvođenja u formiranje prihoda na koncept proračuna socijalnog osiguranja premije osiguranja. Dakle, bez rješavanja problema, nemoguće je stvoriti učinkovit sustav socijalnog osiguranja u Rusiji i osigurati visoku razinu socijalne zaštite stanovništva iz različitih vrsta društvenih rizika. Zaključak
Glavna svrha osiguranja je zaštita. Cijela povijest gospodarstva pokazuje objektivnu potrebu društva u zaštiti osiguranja, te u zaštiti pouzdanog i učinkovitog, odnosno misija aktivnosti osiguranja može se definirati kao zadovoljstvo javnih potreba i pouzdanosti u zaštiti osiguranja od slučajnih opasnosti, koji ispunjava općeprihvaćene zahtjeve financijskog pouzdanosti. Složenost i specifičnost aktivnosti osiguranja određuju primjenu različitih klasifikacija koje se koriste u osiguranju. U srcu ruske klasifikacije vrsta osiguranja leži sa sadržajem glavnog znaka klasifikacije - sadržaj objekta osiguranja. U osobnom osiguranju, osiguranje je u interesu imovinu povezane s životom, zdravljem, invaliditetom, mirovinskim pružanjem i drugim događajima u životu zasebne osobe ili grupe ljudi. U osiguranju imovine, osiguranje je imovinsko-interesi povezane s posjedovanjem, korištenjem, nalozima imovine, uz obvezu nadoknade štete uzrokovane drugim osobama ili njihovoj imovini, kao iu provedbi poduzetničkih aktivnosti. Državno zakonodavstvo, usklađivanje političkih snaga utječe na komercijalne aktivnosti osiguravatelja. To se izražava u pravnom utjecaju na osiguravatelja izdavanjem relevantnih propisa izravno ili neizravno reguliranje aktivnosti osiguranja. Zakonodavna baza aktivnosti osiguranja u Rusiji konstituirana je Ustavom Ruske Federacije, Građanski kodeks Ruske Federacije (CH. 48), Zakon Ruske Federacije "o organizaciji osiguranja u Ruskoj Federaciji", koji je osnova od kojih je sastavljen od 1992. godine, uzimajući u obzir naknadne promjene i dopune Njemu "o osiguranju", zakon "na zdravstveno osiguranje građana u Ruskoj Federaciji", porezni broj Ruske Federacije, saveznog prava "o licenciranju Posebne aktivnosti ", ostali propisi o odjelu. Ocjena je sveobuhvatna procjena aktivnosti organizacije osiguranja, koja karakterizira svoju sposobnost u potpunosti i u potpunosti ispuniti svoje obveze prema klijentima. Na temelju ocjene rangiran je organizacije osiguranja, tj. Dodjeljivanje određene klase pouzdanosti. Općenito, s obzirom na sadašnje stanje ruskog tržišta osiguranja, treba napomenuti da se domaće tržište može odrediti kao obećavajuće, ili potencijal, uz uvjet koji podupiru, razumijevanje i obrazovni rad znanstvenika, političara, vladinih dužnosnika će privučeni sektorom osiguranja, lobisti. Potrebno je proširiti raspon mjera međunarodnog osiguranja i proučavanje posebnosti organiziranja osiguranja u inozemstvu i bogato iskustvo komercijalnog osiguranja. Tijek rada naravno sastojao se u različitim vrstama osiguranja, načela i funkcijama osiguranja i njihovih obilježja u skladu s važećim zakonom. Da bi se postigao taj cilj, razmatrani su problemi: Koncepti i suština obveznog socijalnog osiguranja. Načela i funkcije obveznog socijalnog osiguranja. Analiza pravnog uređenja glavnih vrsta obveznog socijalnog osiguranja. Cilj je postignut. Popis korištenih izvora
1.Federalni zakon "o računovodstvu" od 11/21/1996 N 129-FZ Federalni zakon od 30.10.2009 n 243-FZ "o izmjenama i dopunama članka 32.1. Zakona Ruske Federacije" o organizaciji osiguranja u Ruskoj Federaciji " Savezni zakon "o obveznom osiguranju građanske odgovornosti vlasnika vozila" (Osago) od 25.04.2002 n 40-fz Federalni zakon "o licenciranju određenih vrsta aktivnosti" od 08.08.2001 n 128-FZ, izmijenjen od 01/01/2010 Abramov V.Yu. Osiguranje: teorija i praksa. - m.: "Volkeri pametni", 2007. Arkhipov a.p. Upravljanje poslovanjem osiguranja: studije. Priručnik - m.: Magister, 2009. Zhuravin s.g. Kratak tijek povijesti osiguranja - m.: "Ankil", 2005. Kuznettsova i.a. Osiguranje života i imovine građana: Praktično. Priručnik - m.: Dashkov i K, 2008. Suština bilo koje vrste osiguranja je smanjiti i nadoknaditi rizik od materijalnih gubitaka kroz raspodjelu negativnih posljedica između mogućeg broja ispitanika (pravnih osoba i pojedinaca), koji podliježu određenim vrstama rizika. Za to, te osobe čine monetarne (materijalne) resurse za ciljanu uporabu štetnih slučajeva koji dovode do gubitka materijalnih sredstava. Klasifikacija vrsta osiguranja prikazana je na Sl. 12.1). Od socijalnih položaja, socijalno osiguranje je oblik socijalne zaštite, koji omogućuje pojavu društvenih rizika za održavanje potrebnih standarda razine i kvalitete života, što znači da je društveni status obitelji zaposlenika. Socijalna i ekonomska suština socijalnog osiguranja sastoji se u preraspodjelu mogućih ekonomskih posljedica socijalnih rizika u vremenu (tijekom rada i nakon rada zaposlenika) i između subjekata radnih odnosa. Sl. 12.1.
Stoga se socijalno osiguranje može promatrati sa stajališta formacije, razmjene, distribucije i potrošnje resursa u vremenu i prostoru, kao i između subjekata pravnih odnosa Situacija društvenog rizika može nastati kao rezultat: Društveni rizik -
to je vjerojatnost početka materijalne nesigurnosti radnika (i njihovih obitelji) kao rezultat gubitka zarade ili prihoda na rad na objektivnim, društveno značajnim razlozima, kao i potrebu za dodatnim troškovima liječenja i socijalnim uslugama. Društveni rizik se može mjeriti korištenjem sljedećih pokazatelja: Prilikom određivanja prirode rizika, procjena stupnja invaliditeta, visokokvalitetne i kvantitativne karakteristike, tj. Određivanje vrsta i vjerojatnost oštećenja zdravlja, težina posljedica, njihove procjene. Socijalno osiguranje se tradicionalno klasificira prema vrsti društvenog rizika: Kao i prema načinu organizacije: Budući da su društveni rizici objektivni u prirodi, inspirirani mehanizmima zaštite od njih trebali bi biti pouzdani, tj. Osiguranje od njih trebalo bi biti obvezno (po zakonu) za pokrivanje svih radnika. IZovaj cilj je rezerviran i preraspoređen dio sredstava namijenjenih plaćanja unajmljenog rada, uzimajući u obzir vrste društvenog rizika, a teret financijskog opterećenja trebalo bi zajednički nositi glavne društvene entitete - poslodavce i radnike. Načela organizacije socijalne osiguranja
su: Svijet (više od jednog stoljeća) iskustva svjedoči o tome da se zaštita od specifičnih vrsta društvenog rizika može najučinkovitije organizirati kao dio pojedinačnih područja (sektora) socijalnog osiguranja: Izvedivost takvog članstva u socijalnom osiguranju objašnjava se raznim prirodom društvenih rizika, od kojih su namijenjeni zaštiti, sličnosti od potreba osiguranika, kao i specifičnosti zakonske regulacije različitih vrsta osiguranja. Funkcije socijalnog osiguranja
to je zaštita osiguranika (zaposlenika i njegove obitelji) od financijskih posljedica uvredljivog društvenog rizika uz pomoć rezerviranih (akumuliranih) fondova. Za to, Osiguratelj doprinosi osiguravatelju koristi od osiguranika zaposlenika definiran zakonom o visini plaćanja osiguranja, čime se rješava zadatak oblaganja rizika. U isto vrijeme, on prenosi osiguravatelja (pomiče ga) financijske posljedice socijalnih rizika. Takav mehanizam prijenosa rizika je profitabilan slučaj za osiguranika, budući da je izuzet od tereta financijske odgovornosti za socijalne rizike, koji u određenim razdobljima (ako nije proveo osiguranje svoje odgovornosti) može biti pretjerano financijsko opterećenje za mu. Drugim riječima, osiguranik uz pomoć redovitih periodičnih plaćanja distribuira svoje rizike na vrijeme. Osiguravatelj, prikupljanje premija osiguranja od mnogih osiguravatelja, akumulira značajne financijske resurse, što mu omogućuje osiguranje osiguranja plaćanja osiguranja u slučajevima pojave slučajeva osiguranja za njih, te određuje logiku organiziranja socijalnog osiguranja. Njegove funkcije definiranja uključuju: osiguravanje reprodukcije rada, socijalne zaštite osiguranika, akumulacije i preraspodjele financijskih sredstava. Funkcija reproduktivnog socijalnog osiguranja
pruža naknadu troškova za troškove reprodukcije radne snage i uključuje skup potreba ne samo u aktivnim razdobljima radničkog radnika, već u slučaju stalnog invaliditeta. Privremeni raspon reproduktivne funkcije proteže se ne mjesec dana, a čak ni godinu dana, nego za cijeli životni ciklus čovjeka. Funkcija akumuliranja i slitialne preraspodjele rezervata osiguranja
to omogućuje da se osigura preraspodjela sredstava osiguranja iz položaja zajedničkog sudjelovanja subjekata osiguranja u pružanju materijalne pomoći onima o kojima se događaju slučajevi osiguranja. Funkcija socijalne zaštite osiguranika
izražena je u očuvanju postojećeg (postignutog) životne razine osiguranika uz pomoć mehanizama naknada izgubljenih zarada ili dodatnih nepredviđenih troškova vezanih uz liječenje ili rehabilitaciju (medicinski, profesionalni ili društveni). Što se tiče vjerojatnosti događaja za poseban osiguranik, tada mogu postojati dvije tipične situacije. Ekvivalentnost premija osiguranja i plaćanja podržana je u prvom i drugom slučaju u cjelini na organizaciji osiguranja, ali za pojedine osigurane, to nije izrečeno. Pravna definicija OSS-a sadržana je u čl. 1 FZ o osnovama obveznog socijalnog osiguranja (OSS). OSS - Dio državnog sustava socijalne zaštite stanovništva čije se specifičnosti provode u skladu s FZ-ovima za radnike od mogućih promjena u materijalnom i (ili) socijalnom statusu, uključujući i okolnosti neovisne o njima. OSS načela: 1) održivost financijskog sustava OSS-a, pod uvjetom na temelju ekvivalentnosti osiguravajućih objekata OSS-a; 2) Univerzalna obavezna priroda socijalnog osiguranja, dostupnost osiguranika za provedbu svojih socijalnih jamstava; 3) državno jamstvo usklađenosti s pravima osiguranika za zaštitu od rizika socijalnog osiguranja i ispunjavanja OSS obveza bez obzira na financijsku situaciju osiguravatelja; 4) Državna regulacija sustava OSS-a; 5) paritet sudjelovanja predstavnika subjekata guzica u upravljačkim tijelima OSS sustava; 6) obvezu plaćanja doprinosa osiguranja osiguranim; 7) odgovornost za ciljnu uporabu fondova za guzicu; 8) osiguravanje nadzora i javne kontrole; 9) Autonomija financijskog sustava OSS-a. OSS podliježe: 1) zaposlenici (osobe koje su sklopile ugovor o radu); 2) osobe samostalno osiguravaju rad; 3) druge osobe koje su podliježu plaćanju (ili za njih) premije osiguranja na OSS-u. Osiguranje se temelji na ideji razgradnja rizikaizmeđu svih sudionika OSS-a. Zbog doprinosa stvoren je monetarni fond iz kojeg slučaj osiguranjaiznos osiguranja plaća se. Državno (obvezno) socijalno osiguranje leži u podjeli odgovornosti za ofenzivu rizik socijalnog osiguranjaizmeđu poslodavaca, zaposlenika i drugih zaposlenih osoba pod uvjetom OSS-u i državi. Osiguravanje OSS-a (Osiguranje) - ispunjavanje svojih obveza prema osiguranicima na pojavu osiguranog događaja putem plaćanja osiguranja ili drugih vrsta kolaterala, koju je utvrdio savezni zakon o specifičnim vrstama obveznog socijalnog osiguranja. Osnova za imenovanje i plaćanje odredbi osiguranja osiguranicima je uvredljiv dokumentiranog osiguranog događaja. Rizik socijalnog osiguranja -
procijenjeni događajNa pojavu čija se OSS provodi. Vrste društvenih rizika: 1) potrebu za dobivanjem medicinske skrbi; 2) gubitak osiguranika zarade (plaćanja, naknada u korist osigurane osobe) ili drugi dohodak u vezi s početkom osiguranog događaja; 3) dodatne troškove osiguranika ili članova njegove obitelji u vezi s početkom osiguranog događaja. Slučaj osiguranja
– migracijski događajS početkom pridržava se osiguravatelj(osiguran - u nekim slučajevima utvrđenim od strane saveznog zakona) kako bi se osiguralo da je osiguran OSS. Popis slučajeva osiguranja: 1) postizanje dobi za umirovljenje - starost mirovina; 2) invalidska uvredljiva - osiguranje mirovina za invaliditet 3) Gubitak kruha - Osiguranje - Osiguranje mirovina povodom gubitka HOLED4) Bolest 5) Ozljeda 6) Nesreća u proizvodnji ili profesionalne bolesti7) Trudnoća i porođajnica8) Dječja djeteta (djeca ) 9) Briga za dijete mlađe od jedne i pol godine10) Ostali slučajevi utvrđeni od strane FZ-a o određenim vrstama OSS-a Osiguranje za određene vrste obveznog socijalnog osiguranja su: 1) isplata medicinske organizacije troškova vezanih za osiguravanje osiguranika potrebne medicinske skrbi; 2) starosna mirovina; 3) invalidska mirovina; 4) mirovina na slučaju gubitka hranitelja; 5) privremeni dodatak za osobe s invaliditetom; 6) plaćanja osiguranja zbog nesreće na radu i profesionalne bolesti, plaćanje dodatnih troškova medicinske rehabilitacije, lječilišta, socijalne i profesionalne rehabilitacije; 7) naknada za majčinstvo; 8) mjesečni doplatak za djecu; 9) druge vrste osiguranja osnovane od strane saveznih zakona o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja; 10) jednokratnu naknadu za žene u medicinskim ustanovama u ranoj trudnoći; 11) jednokratnu naknadu na rođenju djeteta; 12) Socijalna dohvaćanje. Odnosi o obveznom socijalnom osiguranju nastaju: 1) na osiguranicima (poslodavac) - za sve vrste obveznog socijalnog osiguranja od trenutka zatvora u ugovoru o radu; 2) Drugi osiguravatelji - od trenutka kada su registrirani od strane osiguravatelja; 3) u osiguravatelju - od trenutka osiguranika; 4) u osiguranicima - za sve vrste obveznog socijalnog osiguranja od zaključenja ugovora o radu s poslodavcem; 5) U osobama koje se samostalno osiguravaju rad i druge kategorije građana - od trenutka kada plaćaju premije osiguranja, osim ako su savezni zakoni drugačije određeni. Obvezno socijalno osiguranje su osiguravatelji u skladu sa saveznim zakonima o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja. Vlada Ruske Federacije, u skladu s Ustavom Ruske Federacije i zakonodavstvom Ruske Federacije, upravljanje sustavom obveznog socijalnog osiguranja. SubjektiOSS (Sudionici OSS-a): 1) osiguran - Organizacije bilo kojeg OPF-a, kao i građani dužni u skladu s FZ-om o određenim vrstama SSS-a za plaćanje premija osiguranja, au nekim slučajevima utvrđenim od strane saveznog zakona, plaćanje određenih vrsta osiguranja , dužan u skladu sa zakonima o određenim vrstama OSS-a za plaćanje premija osiguranja); 2) osiguravatelji - neprofitne organizacije stvorene u skladu s FZ o određenim vrstama OSS-a kako bi se osigurala prava osiguranika na OSS-u nakon pojave osiguranih događaja; 3)
osigurana lica - Građani Ruske Federacije, kao i stranih državljani i osoba bez državljanstva rade na ugovorima o radu, osobe samostalno osiguravaju rad ili druge kategorije građana koji imaju odnos na OSS-u u skladu s FZ o određenim vrstama OSS-a. Osigurane osobe imaju pravo: 1) na pravovremenom primitku osiguranja na način i pod uvjetima utvrđenim od strane saveznih zakona o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja. U slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, pripadnici osigurane obitelji i osoba na njegovoj ovisnosti mogu imati pravo na pružanje osiguranja. 2) o obrani osobno, preko svog predstavnika ili sindikata svojih prava, uključujući i na sudu; 3) sudjelovati kroz njegov predstavnik ili sindikat u upravljanju obveznim socijalnim osiguranjem; 4) primati informacije o aktivnostima osiguravatelja i osiguranika; 5) o prijedlozima putem predstavnika ili sindikata o tarifama osiguranja premije osiguravateljima i Vladi Ruske Federacije. Potrebne su osigurane osobe: 1) pravodobno za osiguravatelja, dokumente koji sadrže pouzdane informacije i temelj su za imenovanje i plaćanje odredbi o osiguranju koje je predviđeno saveznim zakonom o određenom obliku obveznog socijalnog osiguranja; 2) Plaćanje premije osiguranja ako je takva odgovornost utvrdila savezni zakoni o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja. Osiguravatelji imaju pravo: 1) nakon pojave osiguranog događaja, ako je potrebno, dodijelite i provodite ispit kako biste provjerili pojavu osigurani događaja; 2) provjeriti dokumente o računovodstvu i prijenosu premija osiguranja, kao i dokumenti vezane uz plaćanje osiguranja, u skladu sa saveznim zakonom "o doprinosima za osiguranje mirovinskom fondu Ruske Federacije, Fond za socijalno osiguranje od Ruska Federacija, Federalni fond za obvezno zdravstveno osiguranje i teritorijalne fondove obvezno zdravstveno osiguranje "i (ili) saveznih zakona o specifičnim vrstama obveznog socijalnog osiguranja; 3) ne prihvaćati troškove obveznog socijalnog osiguranja, proizvedeni u kršenju zakonodavstva Ruske Federacije; 4) prikupljaju se od osiguravatelja na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije, dugovi na premije osiguranja, kao i nametnuti novčane kazne, naplatiti kaznu u skladu sa saveznim zakonom "o doprinosima za osiguranje mirovinskog fonda Ruske Federacije , Fond za socijalno osiguranje Ruske Federacije, federalni obvezni zdravstveni fond osiguranje i teritorijalna sredstva obveznog zdravstvenog osiguranja "i (ili) saveznih zakona o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja; 5) dodijeliti osiguranika za odgodu plaćanja premija osiguranja u slučajevima utvrđenih saveznim zakonima; 6) obavljanje socijalnog osiguranja osoba samostalno osigurava rad, o uvjetima utvrđenim saveznim zakonima o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja; 7) kontaktirajte sud s potraživanjem kako bi zaštitili svoja prava i naknadu štete uzrokovane, uključujući regresivne zahtjeve za naknadu troškova. Osiguravatelji su potrebni: 1) pripremiti, uzimajući u obzir mišljenje poslodavaca i sindikata, obrazloženje za osiguranje premijskih tarifa; 2) Osigurati prikupljanje premija osiguranja u slučajevima predviđenih saveznim zakonima o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja, kao i pravodobno plaćanje osiguranja (bez obzira na imenovanje stručnosti za provjeru pojave osiguranog događaja) u skladu s saveznim zakonima; 3) redovito informirati u propisanom načinu osiguranika, osiguranika, države, javnih organizacija o njihovom financijskom stanju i poduzeti mjere kako bi se osigurala njihova financijska stabilnost; 4) Osigurati kontrolu nad pravim razgraničenjem, pravovremeno plaćanje i prijenos premija osiguranja od strane osiguranika u slučajevima predviđenim saveznim zakonima o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja, kao i troškove za obvezno socijalno osiguranje predviđeno od strane saveznih zakona o specifičnim vrste obveznog socijalnog osiguranja; 5) kontrolirati ispravnost i pravodobnost imenovanja i plaćanje osiguranja od strane osiguranika; 6) provesti razmatranje plaćenih premija osiguranja u slučajevima predviđenim saveznim zakonima; 7) registrirati osiguravatelje u slučajevima predviđenim saveznim zakonima; 8) Provesti održavanje jedinstvenog računovodstva osiguranika i osiguravatelja, primitka i izdataka obveznog socijalnog osiguranja na temelju uniformi (univerzalnih) identifikacijskih znakova, za obavljanje interakcije informacija i uzajamnog odgovora na točnost prikazanih informacija za personaliziranje Računovodstvo osiguranika do zaključaka relevantnih sporazuma; 9) osigurati oslobođene osiguranicima i osigurane osobe ili njihove predstavnike, kao i javne i javne organizacije informacije o svojim aktivnostima, uz iznimku informacija u odnosu na koje je zahtjev za osiguranje njegove povjerljivosti i postupka prijenosa zakonodavstvom Ruske Federacije; 10) slobodno informirati i savjetovati osiguravatelja o regulatornim pravnim aktima o obveznom socijalnom osiguranju. Osiguranci imaju pravo: 1) sudjelovati kroz njihove predstavnike u upravljanju obveznim socijalnim osiguranjem; 2) donijeti prijedloge za objekte premija osiguranja za određene vrste obveznog socijalnog osiguranja osiguravateljima i Vladi Ruske Federacije; 3) primati informacije o informacijama o osiguravateljima o regulatornim pravnim aktima o obveznom socijalnom osiguranju i količini osiguranja koje se isplaćuju osiguranicima; 4) sudjelovati kroz svoje predstavnike u obavljanju naselja za određivanje valjanosti tarifa premija osiguranja; 5) primjenjuju se na osiguravatelja da odgodi plaćanje premija osiguranja u slučajevima predviđenim saveznim zakonima; 6) Kontaktirajte sud kako bi zaštitili svoja prava. Potrebni su neprovjerenici: 1) registrirati i odgovoriti od osiguravatelja u skladu s postupkom utvrđenim saveznim zakonima o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja; 2) platiti na vrijeme iu odgovarajućem iznosu osiguranja premije; 3) podnijeti osiguravatelja informacije potrebne za ponašanje pojedinca (personalizirano) računovodstvo plaćenih premija osiguranja; 4) voditi evidenciju o razgraničenjima premija osiguranja i dostaviti osiguratelja u utvrđenim saveznim zakonima o određenim vrstama izvješćivanja o obveznom društvu za socijalno osiguranje o utvrđenom obliku; 5) da osigura osiguratelj da potvrdi dokumente o računovodstvu i prijenosu premija osiguranja, izdaci obveznog socijalnog osiguranja u slučajevima predviđenim saveznim zakonima o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja; 6) platiti određene vrste osiguranja osigurane osobe na pojavu osiguranika u skladu sa saveznim zakonima o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja, uključujući i na račun vlastitih sredstava. Plaćanje premija osiguranja obavljaju osiguravatelji u skladu sa saveznim zakonom "o doprinosima za osiguranje mirovinskom fondu Ruske Federacije, fond za socijalno osiguranje Ruske Federacije, Federalni fond za obvezno zdravstveno osiguranje i teritorijalno obvezno zdravstveno osiguranje sredstava "i (ili) savezni zakoni o određenim vrstama obveznog socijalnog osiguranja. Obvezna sredstva za socijalno osiguranje pohranjuju se na računima koji su otkrili teritorijalna tijela Savezne riznice za gotovinske usluge kako bi ispunili proračune mirovinskog fonda Ruske Federacije, Fonda za socijalno osiguranje Ruske Federacije, Federalni fond za obveznu medicinu Osiguranje i teritorijalno obvezno zdravstveno osiguranje u institucijama središnje banke Ruske Federacije.11. Obvezno socijalno osiguranje: koncept, načela, opće karakteristike
"