Условия за отпускане на втора пенсия на военнослужещи
От 2008 г. военните пенсионери имат възможност да получават още едно обезщетение – по възраст. Променящите се правила на пенсионната система изискват изясняване как се извършват начисленията, кой може да поиска втора пенсия, предназначена за военнослужещи, и какви критерии се вземат предвид.
Анализът на действащото законодателство ще помогне да се разбере кога правото на военни и граждански пенсии се предоставя едновременно, как да кандидатствате за него и дали е изгодно да получавате и двете обезщетения.
Преди въвеждането на промени в пенсионното законодателство изчисляването на плащанията беше доста просто. След завършване на службата те бяха признати за пенсионери и, независимо от възрастта, получаваха обезщетения от своя отдел. Обезщетението се натрупва до достигане на действителната възраст за пенсиониране, установена в страната. На 60-годишна възраст за мъжете и 55 за жените се изискваше пререгистриране на документи и пълно преминаване към граждански вид плащане, изоставяйки военния.
Законодателната рамка
Системата се промени драстично през последното десетилетие.
Списъкът на законите, необходими за проучване на въпроса за формирането и назначаването на пенсии за военнослужещи през 2017 г.:
- 400 FZ от 28 декември 2013 г. („За осигурителните пенсии“);
- 166 FZ от 17 декември 2001 г. („За държавното пенсионно осигуряване“);
- 156 FZ от 22 юли 2008 г. (изменения в закона за пенсионното осигуряване);
- 4468-1 FZ от 12 февруари 1993 г. („За военните пенсии“);
- 173 от Федералния закон от 17 декември 2001 г. („За трудовите пенсии“, използван в онези части, които не противоречат на Закон № 400 „За пенсиите в Руската федерация“).
Военна пенсия по закон 4468-1 се дължи при заминаване в запаса за служба или по медицински причини.
За да кандидатствате за субсидия:
- по отношение на трудовия стаж е достатъчно служителите на правоохранителните и военните служби да служат 20 години към момента на уволнението;
- необходимо е да напуснете не по-рано от 45 години, да имате най-малко 25 години трудов стаж, с поне 12,5 от тях в отдела;
- за увреждане е необходимо да се докаже, че е придобито по време на службата (заболяването може да се прояви веднага или в рамките на 3 месеца след уволнението);
- при смърт на хранителя по време на службата. Лицата, които са били на издръжка на такъв военен, имат право да кандидатстват за обезщетения.
При определяне на обезщетение за пенсиониране е важно основанието за уволнение. Войникът може да напусне службата в резултат на промени в щатната длъжност, поради здравословно състояние или възраст, само тогава той ще има право да получава заплащане.
Размерът на обезщетенията за инвалидност, стаж и социални пенсии в Руската федерация, предназначени за военни пенсионери и техните роднини, зависи от размера на надбавката, ранга, броя на годините на служба, освен това при изчисляването се вземат предвид условията на труд. Така годишният период на участие в бойни действия се зачита за 3 години трудов стаж. Ако трябва да работите при специални условия, тогава 3 години ще се считат за 4 при изчислението.
Формулата за изчисляване на надбавката за стаж, ако 20 години са работили във военния отдел към момента на уволнението: средната парична надбавка за 20 години × 50%.
За всяка следваща година се предполага добавяне на 3%. При изчисляването се използват коефициенти за намаляване, те зависят от територията на служба, здравословното състояние и други критерии.
Начисляването на плащанията започва да се извършва от момента на вземане на решение за право на преференциална пенсия, в 10-ия период след като военнослужещият подаде заявление за тях.
Нормите, предоставящи допълнителни обезщетения за военния персонал, са изложени в измененията, направени от 156 FZ на Закон 166. Те съдържат критерии и изисквания, които дават на военните право да получават 2 пенсии: военна и гражданска едновременно, или да изберат една на плащанията.
Ограничен е кръгът от лица, които могат да разчитат на 2-ра пенсия. Основното цивилно население, ако има няколко възможности за изплащане на пенсии, е длъжно да избере един.
Който трябва
Според новите правила е възможно да се иска втора пенсия от държавата, ако до навършването на възрастта, на която се дължат социалните гаранции, гражданите вече получават военни помощи.
Законът се прилага за лицата, които са получавали обезщетения за инвалидност или въз основа на стаж, ако са спечелени:
- във въоръжените сили на Русия, СССР или ОНД;
- в звената за държавна охрана, охрана или отбрана;
- в пожарните служби;
- в граничната служба;
- в системата на наказателно-поправителните органи;
- в държавните отдели за борба с престъпленията;
- в други държавни ведомства, класифицирани като военни ведомства.
В допълнение, следните са допустими за 2 предимства:
- родители, вдовици и деца на военнослужещи, загинали по време на военни действия, служба или в края им, ако причината е била;
- родители, вдовици и деца на космонавти, загинали при изпълнение на служебния си дълг;
- лица с увреждания.
Можете да разберете дали един военен пенсионер има право на 2-ра пенсия, като разгледате условията за нейното законово осигуряване. Ако отговаря на всички изисквания, тогава пенсионерът има право да разчита на допълнително плащане.
Критерии за отпускане на втора пенсия
Заплащането на гражданското осигуряване на военнослужещите е предвидено за тези, които отговарят на критериите, утвърдени със закон.
Условия за назначаване:
- Наличие на преференциална подкрепа (по трудов стаж или увреждане).
- Настъпването на установената възраст за пенсиониране (за мъжете - 60 години, за жените - 55 години, за държавните служители през 2017 г. - 60,5 и 55,5 години, с годишно увеличение съответно до 65 и 63 години).
- Достатъчен граждански стаж (8 години - за 2017 г., в бъдеще критерият ще се увеличава ежегодно с 1 година, за да достигне нивото от 15 години).
- Достатъчен брой IPC - пенсионни точки (11,4 през 2017 г., с годишно увеличение от 2,4 точки до 30 години).
Ако военното плащане е възложено от отдела, в който е бил регистриран кандидатът, тогава ЗФР е отговорен за изчисляването и начисляването на осигурителната част.
Важно е да се отбележи, че при изчисляване на 2-ра пенсия фиксираното плащане няма да бъде взето предвид.
Осигурителните вноски от граждански труд ще се вземат предвид само ако лицето е регистрирано по системата OPS (задължително пенсионно осигуряване), а вноските се превеждат в личната сметка на бившия военен.
Номерът на индивидуалната сметка е посочен в SNILS (застрахователен сертификат). Получаване на документ в FIU. SNILS е задължителен за осигуряване на официална заетост.
Регистрацията в системата позволява на държавата да контролира:
- граждански трудов стаж;
- вноски на работодателя във фонд „Пенсии“, направени за служител;
- заплата.
Въз основа на тези показатели PFR изчислява застрахователната част.
Пенсионни обезщетения
Подобно на цивилното население, военнослужещите имат право на преференции за намаляване на възрастта за пенсиониране, ако има основание за това.
Основанията са:
- до 10 години за участие в отстраняването на аварията в АЕЦ Чернобил;
- до 10 години за работа в горещи точки или в съоръжения, разположени под земята;
- до 5 години за служба в условията на Далечния север и в приравнените към него територии;
- до 5 години за работа в радиационно опасни места.
Ако в резултат на бойна травма военнослужещ е станал инвалид и в същото време има най-малко 25 години осигурителен стаж, се допуска намаляване на възрастта за пенсиониране с 5 години.
Втора пенсия за военнослужещи
С преминаването към система за осигурителни спестявания държавата предостави възможност на военните да вземат предвид опита си, натрупан по време на периоди на работа в граждански организации. Това се дължи на факта, че в ЗФР се правят удръжки за всеки служител, включително тези, които преди са служили във военните ведомства. Държавата призна, че е противоконституционно да се лишават силите за сигурност от правото да вземат предвид натрупания трудов стаж при изчисляване на обезщетенията.
Най-голям брой въпроси предизвиква процеса на отчитане на стажа, когато се изчислява гражданска пенсия. Работата в правоприлагащите органи често се състои от няколко периода, например обучение във VVU, военна служба, бойни мисии и т.н.
Според 400 FZ трудовият стаж включва труд и те са законово изравнени. За военни и граждански еквиваленти службата се счита за опит.
ЗФР ще изчисли годините на работа:
- преди въвеждането на държавната пенсионноосигурителна система (до 01.01.02 г.);
- след 2002 г., ако бившият военен работодател е превеждал вноски във фонд за задължително пенсионно осигуряване - OPS (тоест само при служебна работа).
Важно! В осигурителния период могат да се вземат предвид само онези години, които преди това не са били кредитирани при възлагане на военна подкрепа.
Когато няма достатъчно осигурителен стаж за натрупване на второ обезпечение, то може да бъде допълнено с неосигурителни периоди, изброени в закона. Например години на обучение в университета, периоди на грижи за инвалиди, родителски отпуск и т.н. Обучението във военни училища не се включва в трудовия стаж.
Смесен опит
Концепцията за "смесена пенсия" възниква от факта, че при нейното изчисляване се вземат предвид периодите както на военна, така и на гражданска служба. Най-често терминът се използва при назначаване на дългосрочна сигурност, когато срокът на служба във военната област при уволнение не е достигнал 20 години.
Предвид новите системи за селище, военнослужещите могат да кандидатстват за смесена пенсия:
- при уволнение, ако имат право на надбавка за стаж, като се вземе предвид общият трудов стаж;
- след навършване на пенсионна възраст, ако вече имат пенсия за осигурителен стаж;
- при навършване на пенсионна възраст, ако няма надбавка за трудов стаж поради липса на стаж.
База за изчисляване на основното обезпечение за смесения вид.
- Брой години трудов стаж.
- Общ брой отработени години (на гражданска и военна служба).
- Размерът на паричната помощ и заплатите (средно).
- Наличието или отсъствието на надбавки.
Изчисляването на пенсия от смесен тип е сумата от средната парична помощ и гражданска заплата за 25 години работа × 50%. За всяка допълнителна отработена година се добавя 1%.
Ако броят на годините на служба за изчисляване на преференциалната сигурност за военните не е достатъчен, тогава изчисленията на пенсиите се правят на обща основа в съответствие с 400 FZ. Службата ще се зачита като стаж; в този случай пенсия за осигурителен стаж не се изисква.
Основата за изчисляване на 2-ра пенсия за военнослужещи са вноските, които гражданският работодател трябва да плаща за тях на ЗФР на месечна база. Всички постъпления се сумират в индивидуалната пенсионна сметка на служителя.
Въз основа на осигурителния стаж и размера на удръжките, в зависимост от доходите на служителя, се формират пенсионни коефициенти - точки. Те са в основата на процедурата за окончателно начисляване на застрахователно покритие.
Формулата за изчисление се състои от произведението на броя точки и тяхната цена, която е одобрена на законодателно ниво. През 2017 г. стойността на точките е 78,58.
Така застрахователната част = IPC x 78,58.
Получената сума ще бъде кредитирана като втора гражданска.
При формиране на пенсионни спестявания се вземат предвид не само трудов стаж и години, но и периоди, когато войникът временно не е работил по обективни, често принудителни причини. Те включват времето, прекарано в грижи за възрастни хора и хора с увреждания, активна служба, отпуск по майчинство и родителски отпуск.
Такива периоди ще се вземат предвид, ако:
- за посоченото време има документално обосновка за отсъствие от работа/служене;
- преди и/или след тези периоди гражданинът е работил/служил.
Прекараното време също се преобразува в IPC, които впоследствие се отчитат в общото изчисляване на осигурителната пенсия.
Освен това е предвидена бонусна система при изчисляване на плащанията. Обезщетенията на гражданите ще се увеличават с допълнителни точки, ако войникът продължи да работи след пенсионна възраст. Бонус точки се присъждат за всяка отработена година през този период.
Индексация на изплащане
Уволнението от служба се случва най-често на 45-годишна възраст. Продължавайки да работи в гражданската сфера, пенсионер, който е издал втора пенсия, има право да я индексира. Държавата ежегодно извършва индексиране по подразбиране. През 2018 г. датата за преизчисление е насрочена за 1 януари, тъй като в същото време се очаква увеличение на заплащането на действащите военнослужещи.
Процедура за регистрация
Втората пенсия за военнослужещи се издава в най-близкия клон на PFR. Присвояването на обезщетения е активно. Това означава, че докато бивш войник не кандидатства за осигурителна пенсия, тя няма да бъде представена.
За да кандидатстват за втора пенсия, военните трябва да подадат заявление и да представят документи в ЗФР.
Необходимият набор от документи включва:
- Личен паспорт на бивш военен с посочената регистрация.
- Копие от трудова книжка.
- Удостоверения от месторабота или служба, отразяващи работния период и заплата, ще са необходими, ако се предполага, че трудовият стаж се зачита до 2002 г. и няма вписвания за него в книгата (както и за планирани отчетни периоди, когато вноските за военнослужещия не са били преведени към ЗФР)
- SNILS.
- Удостоверение в предписаната форма за наличието на военна пенсия, в което се посочват всички периоди на служба, взети предвид при назначаването й.
- Удостоверение за заплата за периоди на работа до 2002г.
- Документи, потвърждаващи наличието на незастрахователен стаж.
- Удостоверения за раждане на деца, ако има непълнолетни или деца под 23 години в редовно обучение.
- При смяна на фамилното име ще се изисква документ, потвърждаващ този факт.
По време на втория процес на кандидатстване за пенсия може да се изискват документи, доказващи право на обезщетения. Например удостоверение за инвалидност, удостоверения за работа при специални условия и т.н.
Бивши военнослужещи могат да кандидатстват за застрахователно покритие по няколко начина.
Начини за кандидатстване за 2-ра пенсия:
- В отдела за персонал на мястото на текущата работа.
- Лично в пенсионния фонд.
- Чрез портала на обществените услуги.
- В най-близкия акредитиран мултифункционален център.
- С руска поща, изпращане на заявление и документи с ценно писмо с уведомление.
Ако не е възможно да се справите сами с изпълнението, можете да използвате услугите на представител, за да подадете заявление и документи, тогава трябва да бъде издадено пълномощно на негово име при нотариус.
Бивш войник има право да кандидатства за 2-ра пенсия от момента, в който придобие право на нея. Срокът на кандидатстване ще се счита за дата на прехвърляне на обезщетенията.
ЗФР има 10 дни, за да вземе решение. Ако молбата бъде отхвърлена, тя трябва да бъде мотивирана.
След като е реализирана възможността за получаване на две обезпечения едновременно,
релевантността на прехода към гражданска пенсия на практика е загубена.
Ползи от такъв преход може да има:
- ако обезщетението за старост, като се вземе предвид фиксираното базово плащане, надвишава размера на военните и осигурителните пенсии, където основата не се взема предвид (при съвременните ставки на военните плащания това е изключително рядко);
- ако бившият военен няма достатъчно трудов и цивилен опит.
Ако гражданин вярва, че ще спечели с пари, тогава няма да е трудно да преминете от текущата пенсия към гражданската, за това трябва да подадете заявление до FIU.
Ако темата за регистрация на 2-ра пенсия е подходяща за вас, оставете вашите коментари към статията. Споделете с какви проблеми трябваше да се сблъскате, какви бяха причините за отказа на ЗФР, имало ли е затруднения, като се вземат предвид определени периоди на служба в трудовия стаж. Ако имате някакви въпроси, нека ги обсъдим.