Koncept protekcionizma. Protekcionistička politika
Protekcionizam - ekonomsko pokroviteljstvo države, koje se očituje u zaštiti domaćeg tržišta njihove zemlje od prodora strane robe, kao i u promicanju izvoza na stranim tržištima.
Cilj mu je potaknuti razvoj i zaštititi ga od inozemne konkurencije kroz carinske i necarinske propise.
U kontekstu intenziviranja procesa, zadatak razvoja adekvatne protekcionističke politike kako bi se povećala konkurentnost ruske robe na međunarodnom i nacionalnom tržištu postaje izuzetno važan. Aktiviranje državne politike u određenim područjima omogućit će domaćim poduzećima brže i učinkovitije prilagođavanje postkriznim uvjetima globalne ekonomije.
U različitim razdobljima povijesti državna ekonomska politika naginjala je u smjeru slobode trgovine, a zatim u smjeru protekcionizma, međutim, nikada nije poprimila niti jedan od krajnjih oblika. Međutim apsolutno otvorena ekonomija, u čijem bi se funkcioniranju kretanje robe, radne snage, tehnologija i preko državnih granica odvijalo bez ograničenja, nije imao i nema nijednu državu... U bilo kojoj zemlji vlada regulira međunarodnu cirkulaciju resursa. Otvorenost gospodarstva pretpostavlja prioritetno razmatranje nacionalnih ekonomskih interesa.
Dilema o tome što je bolje - protekcionizam koji omogućuje razvoj nacionalnih industrija ili sloboda trgovine, koja omogućuje izravne usporedbe nacionalnih proizvodnih troškova s \u200b\u200bmeđunarodnim, predmet su stoljetne rasprave među ekonomistima i političarima. Pedesetih i šezdesetih godina 20. stoljeća međunarodno gospodarstvo karakteriziralo je odstupanje od protekcionizma prema povećanoj liberalizaciji i slobodi vanjske trgovine. Od početka 1970-ih pojavila se suprotna tendencija - zemlje su se počele ograđivati \u200b\u200bjedna od druge sve sofisticiranije carinske i posebno necarinske barijere, štiteći svoje domaće tržište od inozemne konkurencije.
Protekcionistička politika slijedi sljedeće ciljeve:- trajna zaštita iz inozemne konkurencije strateški sektori domaće ekonomije (na primjer, poljoprivreda), u slučaju štete na koju bi zemlja bila ranjiva;
- privremena zaštita relativno novoosnovane industrije domaće ekonomije dok ne postanu dovoljno jake da se uspješno natječu sa sličnim industrijama u drugim zemljama;
- reagiranje na protekcionističke politike trgovinskih partnera.
- selektivno protekcionizam - zaštita od određenog proizvoda ili zaštita od određene države;
- sektorski protekcionizam - zaštita određene industrije (prvenstveno poljoprivrede u okviru poljoprivrednog protekcionizma);
- kolektivni protekcionizam - uzajamna zaštita nekoliko država ujedinjenih u uniji;
- skriven protekcionizam - zaštita koja se koristi necarinskim metodama, uključujući metode domaće ekonomske politike.
Suvremene protekcionističke politike
Države, vodeći protekcionističku politiku, koriste se carinskim i necarinskim ograničenjima. Glavni zadatak vlade na polju međunarodne trgovine je pomoći izvoznicima da izvezu što više svojih proizvodačineći svoje proizvode konkurentnijima na međunarodnom tržištu, i ograničiti uvoz smanjenjem konkurentnosti strane robe na domaćem tržištu... Neke od metoda državne regulacije usmjerene su na zaštitu domaćeg tržišta od inozemne konkurencije i prvenstveno se odnose na uvoz. Druga skupina metoda ima za svrhu prisiliti izvoz.
Klasifikacija tarifnih i necarinskih instrumenata politike protekcionizma prikazana je u tablici. jedan.
Tablica 1. Klasifikacija instrumenata trgovinske politike.
Metode |
Instrument trgovinske politike |
Regulirati uglavnom |
||
Tarifa |
Carine |
|||
Tarifna kvota |
||||
kvantitativni |
Kvote |
|||
Licenciranje |
||||
Dobrovoljna ograničenja |
||||
Državne nabave |
||||
Zahtjev za sadržajem |
||||
lokalne komponente |
||||
Tehničke barijere |
||||
Porezi i naknade |
||||
financijske |
Subvencije za izvoz |
|||
Izvozno kreditiranje |
||||
U skladu s odlukom Komisije za carinsku uniju EurAsEc, od 1. siječnja 2010. godine u Republici Bjelorusiji, Republici Kazahstan i Ruskoj Federaciji uvedena je jedinstvena robna nomenklatura za vanjsko-gospodarsku aktivnost carinske unije (TN VED CU) i Jedinstvena carinska tarifa.
U međuvremenu, niz je specifičnih problema povezanih s carinama. Stoga se može ispostaviti da je carinska stopa toliko visoka da može potpuno presjeći uvoz. Odavde problem pronalaženja optimalne tarifne razineosiguravajući maksimaliziranje nacionalne ekonomske dobrobiti. Prosječna razina carinskih stopa trenutno iznosi 11%. Je li to malo ili puno? Ponderirana prosječna razina uvoznih carinskih carina pala je s 40-50% u kasnim 1940-ima. trenutno do 3-5%. Zbog činjenice da će se Rusija pridružiti WTO-u, 11% je samo prvi korak ka smanjenju carinske regulacije.
Tijekom proteklih desetljeća uloga carinskih tarifa osjetno je oslabila... Međutim, stupanj državnog utjecaja na međunarodnu trgovinu nije se smanjio, već se, naprotiv, povećao uslijed širenja korištenje necarinskih ograničenja... Najučinkovitiji sustav necarinskih propisa usvojen je u razvijenim zemljama. Prema stručnjacima, koristi se više od 50 metoda necarinske regulacije... To uključuje tehničke norme, sanitarne standarde, složeni sustav, državnu nabavu itd.
U Konceptu dugoročnog društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije do 2020. godine zapisano je: "Cilj državne politike je stvoriti uvjete za povećanje konkurentnosti gospodarstva." Zadaci koje je ruska vlada riješila o ključnim razvojnim pitanjima, uključujući povećanje nacionalne konkurentnosti, mogu se nadopuniti i usavršiti na temelju analize položaja zemlje na svjetskim rang listama. Proučavanje mišljenja međunarodnih stručnjaka omogućuje nam prepoznavanje postojećih mogućnosti i ograničenja, sa različitih gledišta sagledati glavne probleme razvoja zemlje.
nizak državni dug (tome je najviše zaslužna povoljna vanjska ekonomska situacija na robnim tržištima)
Širok raspon bankovnih kredita
Visoko obrazovanje i osposobljavanje, 45
Kvaliteta obrazovanja iz matematike i prirodoslovlja, kvaliteta obrazovnog sustava, broj osoba s dodatnim obrazovanjem
Obuka radnika, dostupnost specijaliziranih istraživačkih usluga, kvaliteta škole menadžmenta, dostupnost Interneta
Inovacija, 57
Broj istraživača i inženjera, kvaliteta instituta za istraživanje i razvoj, troškovi tvrtki za istraživanje i razvoj (R&D)
Korištenje naprednih tehnologija na razini vlade, suradnja između visokog obrazovanja i proizvodnje, mogućnosti za razvoj i provedbu inovacija
Zdravstvo i osnovno obrazovanje, 60
Utjecaj HIV / AIDS-a i malarije na poslovanje, kvaliteta osnovnog obrazovanja
Očekivano trajanje života, učestalost tuberkuloze, troškovi osnovnog obrazovanja, udio škole među školskom djecom, smrtnost dojenčadi
Infrastruktura, 65
Broj željezničkih prometnih mjesta, kvaliteta željezničke infrastrukture, duljina telefonskih linija
Kvaliteta ceste, kvaliteta infrastrukture, kvaliteta zrakoplovne infrastrukture, kvaliteta opskrbe električnom energijom, kvaliteta luka
Konkurentnost gospodarstva Ruske Federacije u ovoj je fazi razvoja niža od one razvijenih gospodarstava, pa čak i nekih. S tim u vezi, postoji opasnost da Rusija može zauzeti mjesto na globalnoj razini koje ne odražava njezin stvarni potencijal, i oboje, i pretvoriti se u dobavljača resursa za industrijske zemlje. U međuvremenu, na ovaj proces može se utjecati zaštitom domaće proizvodnje i konkurentskog okruženja putem politike protekcionizma.
Dakle, sljedeća su područja trenutno relevantna za državnu politiku i državnu potporu:
- ... 2009. godine Državna je duma u trećem čitanju odobrila nacrte zakona koji čine drugi antimonopolski paket zakona. Izmjene i dopune Saveznog zakona "O konkurenciji" imaju za cilj daljnju zaštitu nacionalnog proizvođača i razvoj konkurencije u Rusiji, pooštravanje sankcija zbog kršenja antimonopolskog zakonodavstva, kao i poboljšanje postojećih odredbi. Antimonopolska regulativa trebala bi biti usmjerena na poboljšanje zakonodavstva u odnosu na prirodne monopole, kao i na povećanje učinkovitosti Savezne antimonopolske službe.
- Carinska i carinska regulacija: uvođenje novih tehnologija carinske uprave u okviru Carinske unije-2010, fokus na smanjenju ponderirane prosječne carinske tarife.
- Necarinska regulacija: proširivanje upotrebe necarinskih metoda regulacije koje se provode u okviru administrativnog upravljanja, posebno podrška izvozu visokotehnoloških proizvoda, usluga i tehnologija.
- Inovativni razvoj... Dugoročno, posebno u kontekstu iscrpljivanja potencijala učinkovitosti drugim čimbenicima, inovacije će dobiti iznimnu vrijednost za podizanje standarda i kvalitete života stanovništva. Inovacijska politika pretpostavlja stvaranje uvjeta za povećanje inovativne aktivnosti ruskih tvrtki i udio ulaganja usmjerenih na uvođenje kvalitativno novih proizvoda i tehnoloških procesa.
- Podrška za mala i srednja poduzeća... U sklopu upravne reforme planirano je smanjenje administrativnih zapreka, smanjenje popisa licenciranih djelatnosti i pojednostavljivanje postupka registracije.
- Formiranje investicijski atraktivnog okruženja, smanjenje ukupnog poreznog opterećenja za poslovne subjekte. Dugoročno (2020.) je usmjerena na poreznu politiku smanjenje ruskih poreznih prihoda na 33% BDP-a.
U kontekstu uključivanja Rusije u svjetske ekonomske procese, regulatorna funkcija države dobiva posebnu važnost za rješavanje problema povezanih s formiranjem konkurentskog okruženja, strukturnim restrukturiranjem, stvaranjem uvjeta za gospodarski rast i povećanjem konkurentnosti nacionalnog gospodarstva.
Najvažnija područja protekcionizma sada bi trebao postati povećanje uloge necarinskih ograničenja i selektivne prirode protekcionističkih mjera: nije zaštićena domaća proizvodnja u cjelini, već pojedinačne industrije. Protekcionističke mjere sve se više uvode kao element strukturnih politika usmjerenih na prilagođavanje nacionalnih proizvođača trenutnim promjenama u globalnom gospodarstvu.
Uloga i značaj protekcionizma u današnjim ekonomskim uvjetima i dalje su značajni. Državna zaštitna politika omogućit će nacionalnom gospodarstvu da se brže i učinkovitije prilagodi uvjetima globalne ekonomije.
Vanjskotrgovinska politika država
Vanjskotrgovinska politika Je li niz mjera od strane države za reguliranje trgovinskih odnosa i odnosa s drugim zemljama, optimiziranjem sudjelovanja zemlje u međunarodnoj podjeli rada. Glavni smjerovi vanjskotrgovinske politike države su protekcionizam i slobodna trgovina (slika 3.3).
Slika 3.3. Vanjskotrgovinska politika i njezini instrumenti
Tradicionalno protekcionizam - to je teorija i praksa regulacije vanjske trgovine čiji je cilj zaštita gospodarskih subjekata nacionalne ekonomije od inozemne konkurencije.
U praksi se protekcionizam razvija i primjenjuje od početka međunarodnih trgovinskih odnosa. U XX. Stoljeću. posebno snažan utjecaj protekcionizma uočen je u razdoblju između dva svjetska rata. Ta će se praksa nastaviti, pretpostavlja se, i u 21. stoljeću, kao posebna mjera zaštite gospodarskih subjekata nacionalne ekonomije.
Vanjska manifestacija protekcionizma je pozitivna trgovinska bilanca, t.j. višak vrijednosti izvoza nad vrijednošću uvoza, koji služi kao osnova za očuvanje protekcionističkih trendova.
U nacionalnoj ekonomiji u razvoju potrebne su protekcionističke mjere kako bi se samo konkurencije u nastajanju i nove industrije pod utjecajem znanstvenog i tehnološkog napretka zaštitile od konkurencije učinkovitih stranih tvrtki koje dugo djeluju na svjetskom tržištu.
Uz to, protekcionističke mjere imaju izražene socijalni karakter tijekom razdoblja formiranja ili strukturne reorganizacije nacionalne industrije, kada država treba zaštititi one profesionalne kategorije radnika kojima je potrebna prekvalifikacija u vezi sa zatvaranjem ili bankrotom nacionalnih poduzeća.
Tijekom razdoblja ozbiljnog pogoršanja odnosa između država i povećane međunarodne napetosti, protekcionističke mjere su navikle očuvanje nacionalne sigurnosti države, što je olakšano proizvodnjom svih potrebnih, vitalnih proizvoda na njezinom teritoriju.
Glavni argumenti koje su protiv ove teorije iznijeli protivnici protekcionizma su sljedeći.
1. Protekcionizam je svojstven određenoj nelogičnosti: s ciljem postizanja pozitivne trgovinske bilance, protekcionizam sputava uvozne operacije. To izaziva sličnu reakciju međunarodnih partnera, uslijed čega se smanjuje opseg izvoznih operacija, a situacija ne dovodi do pozitivnog salda, već do neravnoteže u trgovinskoj bilanci.
2. U uvjetima protekcionizma, sektori nacionalne ekonomije zaštićeni njezinim barijerama gube poticaje za razvoj, budući da mehanizmi konkurencije izumiru, a želja za napretkom i inovacijama uništava se sposobnošću održavanja visoke razine dohotka i monopolskih privilegija.
3. Protekcionizam ima određeni multiplikacijski učinak: tehnološka povezanost među industrijama dovodi do činjenice da će, ako se protekcionistička zaštita uvede za neke grane tehnološkog lanca, to zahtijevati i grane tehnološki povezane s njima. Kao rezultat toga postoji novi protekcionizam, ili neoprotekcionizam.
4. Protekcionizam šteti ekonomskim interesima potrošača: domaći potrošač plaća više za robu, i to ne samo za uvezenu robu koja podliježe carinama, već i za robu nacionalne industrije.
5. U uvjetima protekcionizma, nacionalno gospodarstvo ne može optimalno iskoristiti prednosti međunarodne specijalizacije, jer jeftinija uvezena roba ne može ući u zemlju zbog nametnutih ograničenja.
Utvrđene specifičnostima aplikacije, razlikuju se sljedeće vrste protekcionizam.
1. Industrijski protekcionizam, usmjeren na zaštitu novih i novih industrija i poljoprivrednog sektora (ogranci Svevezne komunističke partije, mlade grane znanstvene i tehnološke revolucije i poljoprivrede).
2. Skriveni protekcionizam za čiju se provedbu koriste mehanizmi domaće ekonomske politike.
3. Selektivni protekcionizam, primjenjuje se na određene mega-entitete, robu ili usluge. Njegova varijacija je "embargo" - zabrana opskrbe.
4. Integracijski protekcionizam, koju provode zemlje članice integracijskog udruženja u odnosu na sve ostale mega-subjekte.
Glavne i najčešće protekcionističke mjere su carinske (carine na izvoz i uvoz) i necarinske barijere.
Uvozne carine ili uvozne carine, - to je mjera protekcionizma u kojoj domaća cijena uvezene robe raste iznad svjetske cijene, a vrijednost uvozne carine dodaje se svjetskoj cijeni. Rezultat je vrijednost jednaka svjetskoj cijeni pomnoženoj s carinskom stopom.
Stvarna razina carine na uvoz u industriji – vrijednost koja odražava razinu povećanja dodane vrijednosti po jedinici proizvodnje u industriji u uvjetima funkcioniranja cjelokupnog carinskog sustava. Kada su konačni proizvodi u industriji zaštićeni višom carinskom tarifom na uvoz od njihovih međuprodukata, tada će stvarna razina carine premašiti njezinu nominalnu razinu, odnosno razinu stope utvrđene u carinskoj tarifi.
Mehanizam izvozne carine je zrcalna slika mehanizma uvozne carine.
Carinske tarife određene su skupom carinskih stopa. Carina je porez na uvoz i izvoz robe i usluga, temeljen na količini ili vrijednosti. U skladu sa specifičnostima naknade, razlikuju se sljedeće naknade.
1. Posebne carine: (porez se obračunava po jedinici oporezivanja).
2. Ad valorem carine: (porez se obračunava kao postotak carinske vrijednosti oporezivog predmeta).
3. Kombinirane carine , iznos poreza utvrđuje se kombinacijom metoda oporezivanja.
U praksi svjetske trgovine i međunarodnih odnosa razlikuju se posebne oportunističke carine koje uključuju sljedeće:
1. Antidampinške carine. Oporezuju se za robu koja se uvozi po dampinškim cijenama. Damping je praksa izvoza robe po cijenama znatno nižim od onih po kojima se roba prodaje na domaćem tržištu. Damping se primjenjuje u razdobljima cikličkih pada, kada je nemoguće prodati proizvedene proizvode na domaćem tržištu zbog smanjenja domaće potražnje. Proizvođači zemlje izvoznice imaju negativan učinak dampinga, jer ozbiljno koči razvoj uvozno konkurentnih industrija.
2. Kompenzacijske carine. Takve carine neutraliziraju strane izvozne subvencije koje zemlje izvoznice daju domaćim proizvođačima.
3. Sezonske carine.Uključuju carine nametnute na sezonske proizvode, uglavnom poljoprivredne proizvode. Njihova je valjanost ograničena Vremenom kretanja slične robe.
Po prirodi registracije postoje autonomne, konvencionalne i povlaštene carine.
Uvod autonomne naknade rezultat je jednostranih odluka zakonodavnih tijela državne vlasti. Specifikaciju njihovih stopa provode nadležna ministarstva (ministarstva gospodarstva, financija, trgovine) uz naknadno odobrenje vlade.
Uvod konvencionalne naknade - rezultat bilateralnih ili multilateralnih sporazuma. Klasični primjer je Opći sporazum o carinama i trgovini (GATT).
Specifične carine su povlaštene carine. Razlikuju ih i kvantitativne i kvalitativne karakteristike. Povlaštene carine uvijek imaju niže stope unutar jednog tarifnog sustava. Takve se carine naplaćuju na robu i usluge koje se izvoze iz zemalja u razvoju.
Glavne vrste necarinskih ograničenja trgovine su antidampinške mjere, izvozno-uvozne kvote, dobrovoljna izvozna ograničenja (VER).
Uvod antidampinška carina treba potkrijepiti protokolom posebnog povjerenstva za utvrđivanje činjenice dampinga i utvrđivanje štete od njega, koja prijeti domaćim proizvođačima.
Izvozno-uvozne kvote (kontingent) - najčešća vrsta necarinskih ograničenja trgovine. Kvote (kontingent) - ograničenje u količinskom ili vrijednosnom smislu količine proizvoda dopuštenih za uvoz ili izvoz iz zemlje. S tim u vezi razlikuje se između uvoznih i izvoznih kvota.
U uvjetima carinskih ograničenja, količine uvezene i izvezene robe nisu regulirane, carinsku stopu je potrebno platiti prema količini, carinskoj vrijednosti ili njihovoj kombinaciji. Kvote ograničavaju opseg vanjske trgovine na određeni broj tona, komada, litara. Država izdaje dozvole za izvoz ili uvoz ograničene količine proizvoda i nameće zabranu nelicencirane trgovine.
Dobrovoljna ograničenja izvoza(DEO) je vrsta izvozne kvote. Prema dobrovoljnim izvoznim ograničenjima, zemlje izvoznice preuzimaju obvezu ograničenja izvoza u određenu zemlju. Privid dobrovoljnosti pokriva želju partnera da izbjegne ozbiljnija i krutija protekcionistička ograničenja. U osnovi je DEA nužna mjera.
Uz tri glavna, necarinska ograničenja trgovine uključuju i vrste skrivenog protekcionizma, pod kojima se kontrolira predcarinsko kretanje robe, t.j. sama mogućnost sudjelovanja robe u uvozu i izvozu. Uključuju sanitarna i tehnička i devizna ograničenja na uvoz robe.
DO sanitarna i tehnička ograničenja njihove vrste uključuju:
Obvezna usklađenost s nacionalnim standardima;
Potvrde o kvaliteti za uvezene proizvode;
Zahtjevi za posebno označavanje i pakiranje robe;
Zahtjevi za zaštitu okoliša potrošačke robe i industrijske robe.
Sanitarni i tehnički standardi izraz su želje država da, u okviru prevladavanja carinskih ograničenja, zaštite naciju od proizvoda koji štete životu i dobrobiti njenih građana.
Protekcionizam
(Protekcionizam)
Protekcionizam je politika zaštite domaćeg tržišta od inozemne konkurencije
Protekcionizam, kako se provodi politika protekcionizma, koje su metode i posljedice protekcionizma, necarinske i trgovinske zaštite
, definicija
Protekcionizam je zaštita unutarnjeg tržišta od konkurentskih zemalja regulacijom carinskih i poreznih zapreka, smanjujući konkurenciju drugih zemljama u usporedbi s robama nacionalne proizvodnje. Ova je politika bila za Rusku Federaciju u XIX-XX stoljeću. država bila je prisiljena nametnuti velike poreze i carine na robu proizvedenu u inozemstvu, dajući time priliku za razvoj nacionalne industrije.
Protekcionizam je politika zaštite domaće tržište od stranih konkurencija kroz sustav određenih ograničenja. S jedne strane, ova politika pridonosi razvoju nacionalne proizvodnje. S druge strane, to može dovesti do jačanja monopola, stagnacije i smanjenja konkurentnosti gospodarstva.
Protekcionizam - ovo države, koja se sastoji u ciljanoj zaštiti domaće tržište od primitka robe strane proizvodnje.
Protekcionizam (od lat. protectio - pokrov, pokroviteljstvo) je državna politika usmjerena na zaštitu domaćeg tržišta, s jedne strane, i aktivno poticanje ulaska nacionalnih tvrtki na strana tržišta, s druge strane.
Protekcionizam (francuski protekcionisme, s latinskog ptotectio - zaštita, pokroviteljstvo) - ovoekonomska politika država usmjerena na potporu nacionalnom gospodarstvu.
Selektivni protekcionizam je zaštita od specifičnih proizvod, ili protiv određene države.
Industrijski protekcionizam je zaštita određene industrije.
Kolektivni protekcionizam je uzajamna zaštita nekoliko država ujedinjenih u uniju.
Skriveni protekcionizam jeprotekcionizam necarinskim metodama.
Lokalni protekcionizam jeprotekcionizam proizvoda i usluga lokalnih tvrtki.
Zeleni protekcionizam jeprotekcionizam kroz zakon o okolišu.
Korumpirani protekcionizam jekada državnici ne djeluju u interesu masovnog birača, već organiziranih birokratskih i financijskih skupina.
Provedba protekcionizma
Protekcionizam se provodi pomoću trgovinskih i političkih barijera koje štite od uvoza strane robe, smanjuju njihovu konkurentnost u usporedbi s roba nacionalna proizvodnja. Za pokroviteljstvo karakterizirani financijskim poticajima za nacionalno gospodarstvo, poticanjem izvoza robe. V. I. Lenjin naglasio je vezu između protekcionizma i određene povijesne strukture socijalne ekonomije, s interesima dominantne klase u ovom sustavu, temeljenu na potpori vlade: "... pitanje pokroviteljstva i slobode trgovine pitanje je između gospodarstvenika (ponekad između poslovni ljudi različite zemlje, ponekad između različitih frakcija poslovni ljudi zemlja) "
Priroda pokroviteljstva i, u skladu s tim, trgovačka sredstva političari (zabrana uvoza, stope dužnosti i strukturu dužnostis, kvantitativna ograničenja itd.) varirale su ovisno o ukupnom iznosu ekonomska politikaprovedena u određenoj eri. U početnoj akumulaciji kapitala i nastanku kapitalističkih odnosa, teoretičari i praktičari pokroviteljstva postali su merkantilisti (vidi Merkantilizam), koji su zahtijevali da državne vlasti zaštite domaće industrija od stranih konkurencija... protekcionizam je bio raširen u Francuskoj (protekcionističke carine 1664. i 1667. od strane Colberta), austrijskoj monarhiji, mnogim njemačkim državama, Ruska Federacija - prvi put za Petra I. Carinska zaštita igrala je važnu ulogu u razvoju fabrike i tvornice industrija... Napoleonovo pokroviteljstvo Francuska vodio ekonomsku borbu s Engleskom (vidi Kontinentalna blokada, 1806-14). Doba predmonopolističkog kapitalizma karakterizira "obrambeni" protekcionizam u većini zemalja zapadne Europe i Sjedinjenih Država, čiji je cilj zaštita nacionalne industrije od razvijenije industrije Engleska, koja je izvršena (od 40-ih godina 19. stoljeća) politika "sloboda trgovina"(vidi Besplatno trgovanje). Dubinska analiza pokroviteljstva i besplatnog trgovina dali su u svojim radovima K. Marx i F. Engels. Za razdoblje izdanak kapitalizam monopolističku fazu karakterizira "uvredljivi" protekcionizam, koji štiti od inozemne konkurencije ne slab industrije industrija, i najrazvijenija, visoko monopolizirana. Cilj mu je osvojiti vanjsku stranu tržišta... Dobivanje monopolne dobiti unutar zemlje omogućuje prodaju robe na vanjskoj razini tržišta po niskim, damping cijenama.
Suvremeni protekcionizam razvijenih kapitalističkih država prvenstveno izražava interese velikih nacionalnih i međunarodnih monopola. Hvatanje, podjela i preraspodjela tržišta robe i kapital čine njegov glavni sadržaj. Provodi se uz pomoć složenog sustava državno-monopolskih mjera koje kontroliraju i reguliraju vanjsku trgovinu. Jačanje internacionalizacije kapitalističke proizvodnje i daljnji razvoj državnog monopola kapitalizam dovode do činjenice da, uz tradicionalne metode regulacije granica, raste i uporaba unutarnjih gospodarskih i administrativnih poluga u protekcionističke svrhe, kao i novčanih i financijskih i monetarnih fondova koji ograničavaju upotrebu stranih dobara. Sastavni dio modernog pokroviteljstva je agrarni protekcionizam (nastao tijekom globalne agrarne krize krajem 19. stoljeća), koji štiti interese nacionalnih monopola.
Src \u003d "/ pictures / investments / img1939774_Ryinok-protektsionizm.jpg" style \u003d "širina: 800px; visina: 586px;" title \u003d "(! LANG: Tržište, protekcionizam">!}
Razvoj procesa kapitalističke integracije doveo je do pojave svojevrsnog "kolektivnog" pokroviteljstva, koje se provodi uz pomoć usklađenih djelovanja skupina razvijenih kapitalističkih zemalja. Primjer je vanjskotrgovinska politika zemalja zajedničkog tržišta (vidi Europska ekonomska zajednica). Značajka modernog pokroviteljstva je prilagodba trgovinske politike kapitalističkih država novoj situaciji u svijetu. Protekcionizam zemalja u razvoju bitno se razlikuje. Njihova je vanjska ekonomska politika usmjerena na zaštitu novih industrije nacionalna ekonomija od širenja imperijalističkih sila. Ovaj protekcionizam pridonosi postizanju ekonomske neovisnosti mladih suverenih država.
Src \u003d "/ pictures / investments / img1939751_Vneshnyaya_torgovlya_protektsionizm.jpg" style \u003d "width: 800px; height: 659px;" title \u003d "(! LANG: Vanjska trgovina, protekcionizam" />!}
Protekcionističke mjere
Provodi se uvođenjem niza izravnih i neizravnih ograničenja na uvoz - carinske tarife, nepredviđeni slučajevi, necarinske barijere, valutna ograničenja, naknada dužnosti, unutarnja porezi dužnostis, poseban režim javne nabave, "dobrovoljna" ograničenja izvoz itd. U današnje vrijeme najvažnije značajke uvozne zaštite razvijenih kapitalističkih zemalja su povećana uloga necarinskih ograničenja i selektivnost protekcionističkih mjera - nije zaštićena domaća proizvodnja u cjelini, već pojedinačne industrije. Protekcionističke mjere sve se više uvode kao element strukturne politike usmjerene na prilagođavanje nacionalnih proizvođača promjenama u globalnoj ekonomiji. Razvoj integracije procesi dovelo je do pojave "kolektivnog pokroviteljstva" - stvaranja zatvorenih grupa koje prakticiraju zaštitu svojih tržišta od dobara zemalja koje nisu dio ovog integracijskog udruženja poduzeća.
U ekonomskoj teoriji jedan od glavnih argumenata pokroviteljstva je kritika teorije vanjske trgovine sa stajališta zaštite nacionalne dobrobiti, što izravno proizlazi iz analize dobitaka i gubitaka. Profit od upotrebe izvoznih i uvoznih carina može biti protuakcija proizvodnim i potrošačkim gubicima koji proizlaze iz iskrivljenja motiva ponašanja i proizvođača i potrošača. Međutim, takav je slučaj moguć i kada dobit od poboljšanja uvjeta trgovine nakon uvođenja vanjske trgovine porezi premašuje gubitke iz njega. Glavni preduvjet za poboljšanje uvjeta trgovine od uvođenja carine je prisutnost tržišta vlasti, tj. sposobnost utjecaja jednog ili skupine prodavača (kupaca) u zemlji cijenama izvoz i / ili cijenama uvoz.
Pritisak ili politike i / ili administrativna ograničenja vladinih ili političkih krugova usmjereni na jačanje položaja domaćih proizvođača u usporedbi s inozemnim (za razliku od politika slobodne trgovine). Tipična područja protekcionističkih aktivnosti uključuju podizanje tržišnih cijena stranih dobara, smanjenje troškova za domaće proizvođače ili ograničavanje pristupa stranim proizvođačima domaćim proizvodima tržište robe. Protekcionizam je vođen razmatranjima nacionalne sigurnosti, potrebe za preraspodjelom prihod u korist skupina stanovništva u nepovoljnom položaju, ovisnost carina o ekon. potencijal; očuvanje radnih mjesta, zaštita novih sektora gospodarstva, nuspojave na ostale sektore gospodarstva, održavanje dugoročne trgovinske politike, uzajamni dohodak i usklađivanje "polaznih pozicija" i trgovinskih interesa. Glavna sredstva pokroviteljstva uključuju carine, kvote, ograničenja carina administrativne prirode, subvencije i devize. Carine su one koje se naplaćuju na robu koja se u zemlju uvozi iz inozemstva. Carinske tarife najveće vrijednosti SAD dosegnuta u XX. stoljeću. nakon usvajanja Smoot-Holi tarifa 1930.
Kvote - određena kvantitativna ograničenja prodaje za uvoznike na domaćem tržištu razdoblje vrijeme. Odnedavno je uobičajena praksa sklapanja trgovinskih sporazuma ili dobrovoljnih izvoznih ograničenja. Primjer je Sporazum iz 1980 SAD a Japan na automobile. Administrativna ograničenja često su uključena u Carinski zakonik. Jedan od oblika takvih ograničenja je uvođenje standarda proizvoda. Pružanje subvencija ponekad je povezano s industrijom ili izvoznom djelatnošću. Ove je subvencije primila američka brodogradnja, a uključivale su kreditne programe, posebne porezne poticaje i izravne subvencije. Valuta kontrolirati ograničava pristup devizama potrebnim za kupnju strane robe. može regulirati središnja banka koja kupuje devize u nacionalnoj valuti.
Haufbauer, Berliner i starac Elliot (1986.) proveli su istraživanje vezano za troškovi politika protekcionizma u Sjedinjenim Državama u 31 slučaju, kada je promet premašio 100 milijuna dolara. a Sjedinjene Države primijenile su protekcionistička ograničenja. Na temelju rezultata, godišnji gubici potrošači premašio 100 milijuna dolara u svim slučajevima osim šest. Najveći gubici - 27 milijardi dolara godišnje - bili su povezani s pokroviteljstvom. u odnosu na tekstilnu industriju. Pretrpljeni znatni gubici potrošači također u vezi s protekcionističkim mjerama protiv ugljičnog čelika (6,8 milijardi dolara), automobil (0,8 milijardi dolara) i mliječni proizvodi (5,5 milijardi dolara). Prije svega, domaći proizvođači bili su pobjednici, iako su i stranci ostvarili značajnu dobit. Kumulativni gubici za potrošače su ogromni. 1982. godine tvrtka econ. Studija o suradnji i razvoju analizirala je prednosti i nedostatke protekcionističkih politika u zemljama OECD-a. Rezultati to pokazuju troškovi daleko premašuju dobitak.
Povijest protekcionizma
Nastao u doba primitivne akumulacije kapital u Europa (XVI-XVIII stoljeće). Teorijske temelje razvili su merkantilisti koji dobrobit države povezuju isključivo s aktivnom ravnotežom vanjske trgovine. Poslije je počeo ustupati mjesto načelu slobodne trgovine. Opravdanje je dano u djelima klasika političke ekonomije A. Smitha i D. Ricarda. U suvremenim uvjetima dominantan je trend liberalizacija vanjske trgovine, premda su neki elementi pokroviteljstva, posebno na polju zaštite poljoprivrede, ostali do danas.
Provodi se uz pomoć trgovinskih i političkih barijera koje štite domaće tržište od uvoza strane robe, smanjuju njihovu konkurentnost u usporedbi s nacionalno proizvedenom robom. Pokroviteljstvo karakterizira financijsko poticanje nacionalnog gospodarstva, poticanje izvoza robe. Lenjin je naglasio vezu između pokroviteljstva i određene povijesne strukture socijalne ekonomije, s interesima vladajuće klase u ovom sustavu, temeljenu na podršci vlade: „... pitanje pokroviteljstva i slobode trgovine pitanje je između gospodarstvenika (ponekad između gospodarstvenika iz različitih zemalja, ponekad između različitih frakcija gospodarstvenika određene zemlje) "
Protekcionizam je
Priroda pokroviteljstva i, shodno tome, sredstva trgovinske politike (zabrana uvoza, carinske stope i struktura carina, broj carinskih ograničenja itd.) Mijenjala su se ovisno o općoj ekonomskoj politici koja se provodila u određenom dobu. U razdoblje početne akumulacije kapitala i pojave kapitalističkih odnosa, teoretičari i praktičari protekcionizma bili su merkantilisti koji su zahtijevali da država vlasti zaštita domaće industrije od inozemne konkurencije. Tijekom protekcionizma protekcionizam je bio raširen Francuska (protekcionističke carine 1664. i 1667. Colbert), austrijska monarhija, mnoge njemačke države, u Ruska Federacija - prvi put za Petra I. Carinska zaštita igrala je važnu ulogu u razvoju prerađivačke i tvorničke industrije. Pod znakom protekcionizma, Napoleon je vodio ekonomsku borbu protiv Britanija
Razdoblje predmonopolističkog kapitalizma karakterizira "obrambeni" protekcionizam u većini zapadnih zemalja. Europa i SAD-a, čiji je cilj bio zaštita nacionalne industrije od razvijenije industrije Britanije, koja je (od 40-ih godina 19. stoljeća) vodila politiku "slobodne trgovine". K. Marx i F. Engels dali su duboku analizu pokroviteljstva i slobodne trgovine u svojim djelima. Razdoblje prelaska kapitalizma u monopolsku fazu karakterizira "napadni" protekcionizam, koji štiti ne slabe industrije od inozemne konkurencije, već one najrazvijenije, visoko monopolizirane. Cilj mu je osvojiti strana tržišta. Dobivanje monopola dobit unutar zemlje omogućava prodaju robe na stranim tržištima po niskim, dampinškim cijenama
Suvremeni protekcionizam razvijenih kapitalističkih država izražava prvenstveno interese velikih nacionalnih i međunarodnih monopola. Oduzimanje, podjela i preraspodjela tržišta robe i kapitala njezin je glavni sadržaj. Provodi se uz pomoć složenog sustava državno-monopolskih mjera koje kontroliraju i reguliraju vanjsku trgovinu. Jačanje internacionalizacije kapitalističke proizvodnje i daljnji razvoj državno-monopolističkog kapitalizma dovode do činjenice da, uz tradicionalne metode regulacije granica, raste i upotreba domaćih ekonomskih i administrativnih poluga u protekcionističke svrhe, kao i monetarnih i financijskih i monetarnih sredstava, ograničavajući upotrebu stranih dobara. Sastavni dio modernog protekcionizma je agrarni protekcionizam (nastao za vrijeme svjetskog agrarnog kriza kraj 19. stoljeća), braneći interese nacionalnih monopola.
Razvoj procesi kapitalistička integracija dovela je do pojave neke vrste "kolektivnog" protekcionizma, koji se provodi zajedničkim djelovanjem skupina razvijenih kapitalističkih zemalja. Primjer je vanjskotrgovinska politika zemalja zajedničkog tržišta. Značajka suvremenog pokroviteljstva prilagodba je trgovinske politike kapitalističkih država novoj situaciji u svijetu.
Protekcionizam zemalja u razvoju bitno se razlikuje. Njihova je vanjska ekonomska politika usmjerena na zaštitu novih nacionalnih gospodarstava od širenja imperijalističkih sila. Ovaj protekcionizam promiče ekonomsku neovisnost mladih suverenih država.
Mane protekcionističke politike
Nedostaci protekcionističke politike su sljedeći.
Protekcionizam dugoročno potkopava temelje nacionalne proizvodnje, jer olakšava pritisak sa svjetskog tržišta da razvije poduzetničku inicijativu. Rutina, nespremnost da se rastanu od stečenih privilegija i primljenih pogodnosti na položaju preuzimaju prednost nad željom za napretkom, inovacijama. Odlučnost da se okružite protekcionističkim barijerama često nije određena nacionalnim ekonomskim interesima, već je rezultat pritiska moćnih privatnih interesa koji su lobirani od političkih i parlamentarnih krugova.
Protekcionizam je štetan sa stajališta potrošača kojeg prisiljava da preplati za robu i usluge koje su mu potrebne, i to ne samo za uvezenu robu koja podliježe carinskom porezu, već i za predmet trgovine nacionalnim carinskim porezom, čije je puštanje i prodaja povezano s nekonkurentnim sustavom cijena.
Protekcionizam stvara lančanu reakciju, jer nakon zaštite nekih industrija, prije ili kasnije, trebat će zaštititi druge.
Ograđivanje nacionalnih industrija od strane konkurencije na kraju ih tjera u protekcionističku zamku, jer ako su štake izdane za jačanje takvih industrija, prilično je teško ukloniti ih bez rizik kolaps. Dakle, protekcionizam uveden kao privremena mjera može postati sastavni atribut dugoročne nacionalne ekonomske politike.
Patronažne politike pojačavaju međudržavno rivalstvo i predstavljaju potencijalnu prijetnju međunarodnoj stabilnosti i sigurnosti. To slabi veze međuovisnosti među zemljama, sputava razvoj i produbljivanje međunarodne podjele rada, specijalizacije i suradnje u proizvodnji, stvarajući istovremeno neprijateljstvo i nepovjerenje jedni prema drugima.
Protekcionizam je
Prednosti zaštitne politike
Društveno-političke prednosti pokroviteljstva su sljedeće.
U održavanju državne sigurnosti zemlje, koja će u slučaju napuštanja protekcionističkih mjera biti ugrožena uskom specijalizacijom gospodarstva. Potonje izlaže zemlje visokom nivou rizik ne samo u slučaju rata, već i u razdobljima zaoštravanja međunarodnih odnosa. Stoga država mora razvijati svoje strateške tipove proizvodnje, prije svega poljoprivredu i prehrambenu industriju, kao i industrije potrebne za nacionalnu obranu (neke vrste kemijske industrije itd.). Ovo je uvjerljiv argument, posebno kada je riječ o poljoprivredi.
U obrani višeg životnog standarda i većih plaća u bogatijim zemljama u konkurenciji sa zemljama u kojima je životni standard znatno niži.
U mogućnosti da se uz njegovu pomoć očuvaju neke društvene klase i vrste aktivnosti (na primjer, seljaštvo, tradicionalni nacionalni obrti), kako bi se spriječilo depresiju i recesiju (na primjer, u industriji ugljena itd.).
U mogućnosti postizanja određenih političkih ciljeva u odnosima s drugim državama. Međunarodne ekonomske sankcije protiv SSSR-a, koje su uslijedile nakon uvođenja trupa u Afganistan, težile su cilju okončanja vojna akcija i neuplitanje u unutarnje stvari ove zemlje; sankcije protiv Srbije bile su jedan od instrumenata pritiska na nju da promijeni svoj put prema Bosni.
Ekonomski argumenti u obranu protekcionističkih mjera, koje imaju racionalnu jezgru, uglavnom se svode na razmatranja maksimiziranja stvarnog dohotka postignutog njihovom primjenom.
Prvi je argument da uz pomoć uvoznih carina zemlja može poboljšati uvjete trgovine i povećati ekonomsku dobit u smislu carina. Međutim, to je moguće samo u situaciji kada je potražnja za proizvodom elastičnija nego što jest, a tada će povećanje cijena pasti uglavnom na proizvođača, a dobit od carine napunit će državni proračun. Uz to, dužnost ove mjere neophodna je za:
Zemlja izvoznica nije imala priliku ući na druga tržišta za svoj proizvod;
Njegovi proizvodni faktori nisu se mogli naviknuti novčano izdanje alternativna roba;
Pad izvozne zarade u zemljama izvoznicama nije imao utjecaja zahtijevajte na tu robu u zemlji uvoznici, koja uvodi novu tarifu.
Drugi je argument da protekcionističke mjere štite industriju u fazi njezina nastanka i rasta. Treći ekonomski argument u obrani pokroviteljstva je njegova uloga u podizanju razine zapošljavanje nacionalni resursi.
Međutim, uspjeh takve politike malo je vjerojatan ako je ne koristi jedna država, već više njih. Poticanje vlastitog izvoza smanjenjem uvoz iz drugih zemalja prije ili kasnije stvorio bi zastoj, jer bi to značilo prekid svake trgovine.
Četvrti argument u obrani pokroviteljstva uključuje pokušaj ublažavanja kriza u industrijama koje imaju ekonomske poteškoće. Značajne promjene u ponudi i potražnji na domaćem i inozemnom tržištu mogu zadati opipljiv udarac brojnim industrijama.
Nacionalni protekcionizam
Postojanje država koje se međusobno suprotstavljaju stavljaju pred nacionalne vlade zadatak osiguravanja nacionalnih interesa, uključujući protekcionističkim mjerama.
Glavna zadaća države na polju međunarodne trgovine je pomoći izvoznicima da izvezu što veći dio svojih proizvoda, čineći svoju robu konkurentnijom na svjetskom tržištu i ograničavajući uvoz, čineći stranu robu manje konkurentnom na domaćem tržištu. Stoga su neke od metoda državne regulacije usmjerene na zaštitu domaćeg tržišta od stranih konkurenata i stoga se prvenstveno odnose na uvoz. Drugi dio metoda ima za zadatak formiranje izvoza.
Sredstva za regulaciju vanjske trgovine mogu imati različite oblike, uključujući i izravni utjecaj na cijenu proizvoda (carine, porezi, trošarine i drugi porezi, itd.), I ograničavanje vrijednosti ili količine dolaznog proizvoda (količinska ograničenja, licence, „dobrovoljno »Ograničenja izvoza itd.).
Najčešća sredstva su carinske carine čija je svrha dobivanje dodatnih sredstava (obično za zemlje u razvoju), reguliranje vanjskotrgovinskih tokova (tipičnije za razvijene zemlje) ili zaštita nacionalnih proizvođača (uglavnom u radno intenzivnim industrijama).
Zbog toga je važno procijeniti učinkovitost carinskog oporezivanja, dati opći opis carinskih poreza, a također analizirati carinske tarife i carinske oporezive stavke proizvoda.
Među brojnim argumentima u prilog uvođenju općih ograničenja, a posebno carinske i carinske zaštite, koristi se odredba o potrebi zaštite nacionalne industrije u nastajanju. Značenje zaštite stvorene industrije je sljedeće. Tvrdi se da zemlja ima komparativnu prednost u proizvodnji proizvoda, međutim, zbog nedostatka znanja i malog početnog volumena proizvodnje, industrija ga ne može pokrenuti. puštanje... Stoga je potrebna privremena zaštita jer je industrija u povojima. Teško je pretpostaviti da novostvorena industrija može podnijeti konkurenciju ravnopravno s razvijenom proizvodnjom druge zemlje. Nakon što industrija može doseći „zrelu“ ili „razvijenu“ razinu, kako bi osigurala masovnu proizvodnju, zaštita se može ukloniti.
Izazov je, međutim, odabrati industriju koja uistinu treba zaštitu i ima komparativnu prednost. U suprotnom slučaju, mogući su pogrešan razvoj određenih industrija i značajni gubici za društvo uzrokovani podrškom neučinkovitih industrija. Zaštićena industrija obično dugo zadržava zaostalost proizvodnje, njezin se razvoj odgađa, postaje teret za društvo, a učinkovitost se smanjuje. Zapravo, vrlo često carine ne štite „mlade“ industrije, već, naprotiv, samo one stare koje gube svoju konkurentnost. Hoće li se zaštita uvesti ili ne, ovisi o važnosti industrije za gospodarstvo zemlje i političkoj snazi \u200b\u200bdionika. U uvjetima moderne Ruske Federacije većina starih operativnih industrija pokazuje se nekonkurentnima u usporedbi sa stranim proizvođačima. Zaštićeni su. Glavni argument ovdje je prijetnja smanjenjem proizvodnje. To je, na primjer, objasnilo povećanje carina na uvoz inozemnih proizvoda u Rusku Federaciju automobil na drugoj polovici dužnosti 1993
U skladu s definicijama koje postoje u carinskoj praksi, patronat se podrazumijeva kao zadana država koja nastoji zaštititi svoje domaće tržište od prodora uvoza u interesu razvoja domaće proizvodnje i zaštite domaćih gospodarstvenika od strane konkurencije. Protekcionizam se provodi i povećanjem stopa uvoznih carina i necarinskim mjerama vanjskih ekonomskih carina.
Poznati ekonomist Edwin J. Dolan razumijeva pokroviteljstvo kao bilo koju vladinu mjeru čiji je cilj zaštita industrije zemlje od konkurencije. Tijekom posljednja četiri desetljeća opseg svjetske trgovine dramatično se povećao. Međutim, uz tradicionalne carine, pojavio se i takozvani "neoprotekcionizam", što je dovelo do uvođenja dodatnih ograničenja u svjetskoj trgovini. Neoprotekcionizam se koristi ekonomskim mehanizmima raznolikim poput „uredne trgovine ugovor"I" dobrovoljna ograničenja izvoza ". Takvi se sporazumi često zaključuju pod izravnim „snažnim pritiskom“, potkrijepljenim prijetnjom visokih carina ili uvoznih kvota.
Suvremeni protekcionizam koncentriran je na relativno uskim područjima. U međusobnim odnosima razvijenih zemalja to su područja poljoprivrede, tekstila, odjeće i čelika. U trgovini razvijenih zemalja sa zemljama u razvoju - to je proizvedena roba za zemlje u razvoju. U međusobnoj trgovini zemalja u razvoju to je tradicionalna izvozna roba.
U Ruskoj Federaciji rasprave o prednostima i nedostacima pokroviteljstva i slobodne trgovine započele su ranih 1990-ih. Međunarodno iskustvo govori u prilog otvaranju domaćeg tržišta za stranu robu, što pokazuje da zaštita od konkurencije sama po sebi često dovodi do razvoja industrija koje nisu u stanju konkurirati na svjetskom tržištu. Međutim, u trenutnoj situaciji u nacionalnom gospodarstvu ova je teza samo djelomično istinita. Može mu se suprotstaviti još jedna izjava: svrhovita industrijska politika države poprimila je takve razmjere da je nemoguće navesti primjere koji bi potvrdili da konkurentne industrije nastaju isključivo prema tržišnim zakonima.
Ideja slobodne trgovine temelji se na potrebi uklanjanja carina i drugih zapreka kretanju robe između zemalja. Slučaj slobodne trgovine temelji se na ekonomskoj analizi koja pokazuje dobitke od liberalizacije trgovine kako za pojedine zemlje, tako i za cjelokupno globalno gospodarstvo.
Međutim, profesor N.N. Davne 1924. Shaposhnikov je napisao da je "slobodna trgovina ideal budućnosti, ali u današnje vrijeme korisna je samo za zemlju koja je uspjela prestići druge zemlje u svom gospodarskom razvoju." Bit ove izjave u potpunosti je u skladu s trenutnim stanjem gospodarstva Ruske Federacije. Trenutno nije moguće ukloniti bilo kakve protekcionističke zapreke razvoju vanjske trgovine, u suprotnom zemlja ima perspektivu da postane kolonija zemalja s razvijenom tržišnom ekonomijom.
Stoga argumenti u korist slobodne trgovine nisu uvijek opravdani, a još manje primjenjivi na našu ekonomsku situaciju. U prilog održavanju protekcionističkih mjera u bliskoj budućnosti mogu se iznijeti sljedeći argumenti:
Potreba za osiguravanjem ekonomske sigurnosti zemlje;
Specifičnosti pojedinih regija i potreba da država podrži protekcionističke mjere;
Suočeni s padom proizvodnje - održavanje potrebnog radna mjesta;
Suočeni s ekonomskim kolapsom, protekcionističke carinske mjere spriječit će da zemlja postane ekonomski dodatak razvijenih zemalja svijeta;
control src \u003d "/ pictures / investments / img1939745_Protektsionizm_tamozhennyiy_kontrol.jpg" style \u003d "width: 800px; height: 586px;" title \u003d "(! LANG: Protekcionizam, carinska kontrola" />!}
Prirodno, navedeni argumenti u obranu pokroviteljstva više se odnose na trenutnu ekonomsku situaciju u našoj zemlji.
Carinska tarifa temeljni je instrument protekcionističke politike. Carinsko i carinsko uređenje skup je carinskih i carinskih mjera koji se koriste kao nacionalni trgovinski i politički alat za regulaciju vanjske trgovine.
Interakcija protekcionizma i slobodne trgovine u javnoj politici
Slobodna trgovina (engleski free trade) je smjer u ekonomskoj teoriji, politici i poslovnoj praksi, proglašavajući slobodu trgovine i nemiješanje države u privatni sektor društva.
Vanjska trgovina bilo koje države u pravilu se temelji na uzajamnoj koristi. Međutim, uzajamna korist u vanjskoj trgovini nije samo ravnoteža izvoznih i uvoznih operacija, već i puno širi problem provođenja određene strategije vanjsko-gospodarskih odnosa određene države, koja je uvijek u jedinstvu s drugim ekonomskim odnosima. Iako postoje slučajevi kada se vanjski ekonomski odnosi razvijaju spontano, dobivajući oblik "de facto" kao rezultat spontanih, loše koordiniranih akcija. Razmatra se povoljnija situacija u kojoj vanjskotrgovinska aktivnost svjesno provodi jednu ili drugu strategiju.
Na izbor nacionalne vanjskopolitičke strategije značajno utječu i opća ekonomska situacija u zemlji i trendovi u svjetskom gospodarstvu, s obzirom na suvremenu brzu internacionalizaciju svjetskih ekonomskih odnosa, širenje svjetske trgovine robom i uslugama, razvoj međunarodnog poduzetništva, rast broja i povećanje opsega TNC-a. U takvim okolnostima na makroekonomsku strategiju gospodarskog rasta nacionalne države snažno utječe vanjski čimbenik određen ulogom vanjskih ekonomskih odnosa u ekonomskoj politici države. Sasvim je očito da nacionalna vanjska ekonomska regulacija ne može a da ne doživi, \u200b\u200bna primjer, utjecaj takvih problema moderne svjetska ekonomijakao pogoršanje konkurencije na svjetskom tržištu, rastuća neravnoteža plaćanja, ogroman vanjski dug mnogih zemalja, ekonomska i politička nestabilnost u istočnoj Europi, a prije svega u zemljama bivšeg SSSR-a.
Djelovanje ovih čimbenika dovodi do stalne interakcije u vanjskotrgovinskoj politici nacionalnih država dvaju trendova: liberalizma i pokroviteljstva. Protekcionizam je državna politika usmjerena na zaštitu domaćeg tržišta od konkurenata, a često i na zauzimanje inozemnih tržišta. Suprotno tome, politika liberalizacije (slobodne trgovine) ima za cilj otvoriti domaće tržište stranim robama, kapitalu, radnoj snazi, povećavajući time konkurenciju na domaćem tržištu. A protekcionizam prvenstveno odražava reakciju određenih država na promjene u međunarodnoj podjeli rada, na događaje koji se događaju u međunarodnim ekonomskim odnosima. Povijest međunarodnih ekonomskih odnosa od 19. stoljeća. ukazuje da za međunarodna trgovina karakteriziralo je izmjenjivanje razdoblja liberalizma i pokroviteljstva. Dakle, razdoblje od druge polovice XIX. prije ratovi 1914.-1918 karakterizirana dominacijom politike slobodne trgovine i određena dominacijom Engleske kao velike industrijske i trgovinske nacije na svjetskom tržištu. U to su razdoblje otkazani Navigacijski akti i zakon o žitaricama (1866.) zaključeni su Napoleonovi trgovinski i diplomatski ugovori s Engleskom, koji su uključivali članak "O najpovlaštenijem narodu" (1860.). Međuratno razdoblje (1920.-1939.) Karakteriziralo je povećano pokroviteljstvo u cijelom svijetu. Dakle, 1921. Britanija je usvojila carinu zakon "O zaštiti industrije" i potpisani su sa zemljama Britanskog Commonwealtha iz takozvane Ottawe sporazumimauspostavljanja carskih preferencija. Sjedinjene Države povećale su carinske carine 1922., a zatim 1930. Francuska slijedi kontingentnu politiku od 1931. Republika Njemačka sve je više počela provoditi politiku okretanja prema autarkiji.
Nakon završetka Drugog svjetskog rata svjetska ekonomija postupno krenuli putem koji vodi do veće slobode trgovine. 1948. godine, pod pokroviteljstvom Ujedinjenih naroda, društvo GATT, koji služi kao diskusiona institucija međunarodna trgovina i pridonijeli smanjenju i konsolidaciji carinskih poreza. Rješenje ovih problema olakšano je stvaranjem carinske porezne zajednice na Zapadu i pojavom Carinske unije u njezinim okvirima, kao i stvaranjem Europskog udruženja za slobodnu trgovinu (1960). Prolazak američkog Kongresa, na Kennedyjev zahtjev, Zakona o razvoju trgovine (1962.) dao je američkom predsjedniku pravo pregovora sa stranim državama o sklapanju sporazuma o značajnim carinskim sniženjima. Kennedyjeva runda postala je jedan od najopsežnijih multilateralnih međunarodnih trgovinskih ugovora. Završilo je 1967. sklapanjem važnih sporazuma koji predviđaju smanjenje carina za 35-40% u roku od 5 godina. Naknadne carinske pristojbe u Tokiju također su pridonijele liberalizaciji trgovine.
Protekcionizam je
U 80-ima i 90-ima. U općem tijeku liberalizacije svjetske trgovine u vanjskotrgovinskoj politici vodećih zapadnih zemalja, ponovno su se počeli pojavljivati \u200b\u200belementi pokroviteljstva povezani s pogoršanjem međunarodne konkurencije. Unatoč postignuću GATT-a raditi o liberalizaciji svjetske trgovine, međunarodna trgovina ostaje jedan od glavnih pravaca državne regulacije nacionalne ekonomije.
Oblici i metode državne regulacije vanjske trgovine pojedinih država uglavnom su jednaki, razrađeni su dugogodišnjom međunarodnom praksom, međutim, postoje značajne razlike u mehanizmima njihove uporabe, ovisno o rasprostranjenosti slobodne trgovine, liberalnoj ili protekcionističkoj orijentaciji.
Model slobodne trgovine po svojoj je osnovi blizak politici monetarizma unutar određenog nacionalnog ekonomskog sustava. Pretpostavlja se da će samo tržište (svjetsko tržište) biti sposobno učiniti puno bolje od bilo kojeg drugog regulatora u rješavanju problema uravnoteženja i obostrano korisnih trgovinskih operacija. Za zemlje s ekonomijama u tranziciji svjetsko tržište osigurat će integraciju njihovih nacionalnih gospodarstava u svjetsku ekonomiju i osigurati korištenje svjetskih znanstvenih i tehnoloških dostignuća za učinkovit razvoj njihove nacionalne ekonomije. Državna regulacija u ovom se slučaju provodi metodama pretežno carinske regulacije i mjerama koje potiču protok robe i kapitala u zemlju.
Doista, slobodna trgovina potiče konkurenciju na domaćim tržištima, prisiljava poduzeća na inovacije pružajući širi izbor robe za potrošače i omogućava tvrtkama da u potpunosti iskoriste komparativne prednosti i postignu ekonomiju razmjera. Štoviše, slobodna trgovina oslobađa dinamične snage koje nastoje dugoročno održati gospodarski rast potičući poboljšanje i inovacije, dok protekcionizam s vremenom sve više inhibira.
Politika slobodne trgovine koristi svakoj zemlji, iako ne svakoj zemlji u istoj mjeri, a ne svim skupinama stanovništva. U zemlji uvoznici dobitak proizlazi iz činjenice da dobit potrošača premašuje gubitke proizvođača, a u zemlji izvoznici općenito povećanje dobrobiti rezultat je dobitaka proizvođača, dok potrošači trpe gubitke. U slučaju liberalizacije trgovine u kratkom roku, smanjenje zaposlenosti može se dogoditi uslijed smanjenja poticaja za razvoj kako industrija koje zamjenjuju uvoz, tako i, možda, industrija koje nisu izravno uključene u vanjsku trgovinu, ali koje će biti pod utjecajem procesa liberalizacije. Pa čak ni nagli porast zaposlenosti u izvoznom sektoru neće moći odmah nadoknaditi njegov pad u drugim sektorima. Poduzeća izvozni sektori možda neće imati dovoljno vremena za apsorpciju radne snage oslobođene iz drugih sektora, na primjer, zbog kašnjenja u novim ulaganjima ili spore profesionalne preorijentacije i ograničene mobilnosti radne snage.
Provedba modela slobodne trgovine u čistom obliku za tranzicijska gospodarstva otežana je zbog niza okolnosti. Prije svega, jer postsocijalističke zemlje ulaze u konkurenciju na svjetskom tržištu u uvjetima koji su očito nejednaki u odnosu na razvijene zemlje, većina sektora tranzicijskih ekonomija u jednom ili drugom stupnju zaostaje za razinom razvijenosti odgovarajućih sektora u visoko razvijenim zemljama. Ovdje bi mogli preživjeti najprimitivniji sektori - poljoprivreda, rudarstvo i primarna prerada sirovina i nosača energije. I razvijene bi zemlje mogle "zadaviti" ove industrije, ali one ili nemaju odgovarajuće prirodne resurse i zainteresirane su za njihovu upotrebu, ili radije ne koriste "prljave tehnologije" na svojim teritorijima. Iskustvo s primjenom ovog modela u nekim zemljama u razvoju pokazalo je da je rezultat takve strategije očuvanje ovisnog položaja nacionalnih gospodarstava, odljev investicija i kvalificiranog osoblja.
Naravno, postoji prilika da se prvo ojačaju barem neke grane proizvodnje, dovodeći ih na razinu zahtjeva svjetskog tržišta. Ali u procesu povlačenja, trenutno bi ih trebalo zaštititi od moćnijih suparnika, a ovo je pokušaj na svetim i nepokolebljivim principima slobodnog natjecanja i slobodne trgovine. Iskustvo "azijskih tigrova" i čileanskog gospodarstva iz doba Pinocheta ne potvrđuje provedbu modela slobodne trgovine u najčišćem obliku. Dakle, formalna slobodna trgovina ekonomije Pinocheta zapravo je podrazumijevala potporu države, prvenstveno ulaganja vezana uz znanstveni i tehnološki napredak, kao i politiku beskrajnih zajmova zapadnih vjerovnika. Kao rezultat toga, gospodarstvo Republike Čile napravilo je iskorak u tehničkoj reopremljenosti, ali je dobilo ogroman vanjski. Što se tiče zemalja Tihog oceana, koje su uspjele napraviti iskorak u svom gospodarskom razvoju, ovdje je model slobodne trgovine postojao prije kao ideološki znak. Zapravo, svrhoviti razvoj gospodarstva proveden je pod zaštitom protekcionističkih mjera. Mjere potpore proširene su na stvaranje vlastite industrije i postindustrijskih područja, poput obrazovnog sektora, sposobnih za ravnopravno nadmetanje na svjetskom tržištu. Istodobno, slabljenje pokroviteljstva, koje se u tim zemljama izrazilo stvaranjem jednakih uvjeta za uvoznike i izvoznike, smanjenjem ograničenja vanjske trgovine i upotrebom mehanizma cijena umjesto proizvoljnih odluka birokratskog aparata, neizbježno je dovelo do povećanja stopa rasta BDP-a, što je rezultiralo preraspodjelom resursa u korist više učinkovite vrste proizvodnje. Veličina rasta BDP-a u ovom slučaju to ovisi kako o samoj prirodi reformi koje se provode, tako i o opsegu preraspodjele resursa. Dakle, u zemljama azijsko-pacifičke regije rast BDP-a iznosio je 5-6%, a rast vanjske trgovine 9-10% godišnje. Ti su pokazatelji istodobno postignuti nakon početka ekonomskih reformi u zemljama ove regije, a jedna od reformi bila je i liberalizacija vanjske trgovine.
Protekcionizam u Rusiji
Već u 17. stoljeću, kad su se tek pojavile privatne fabrike i kada se počelo oblikovati sverusko tržište, car Aleksej Mihajlovič počeo je štititi ruske trgovce od vanjske konkurencije. Njegovi propisi o trgovini (1653.) nametnuli su veći porez na strane poslovne aktivnosti od onih koji se naplaćuju Rusima. 1667. godine, na molbu "Moskovske države trgovaca" koja se žalila na uvrede "posjeta strancima", objavljena je "Novotorgovijska povelja". Nije dopuštao strancima da trguju svugdje, ne u svako doba i ne za sve vrste robe.
Za vrijeme vladavine Petra I 1719. Rusija je potpuno napustila državni monopol na svu robu. Nekoliko godina kasnije usvojena je carinska tarifa. Bio je zaštitničke prirode. Postavljene su niske izvozne carine. Iznos carine na robu koja se uvozi u Rusku Federaciju izravno je ovisio o stupnju razvijenosti izdavanja vrijednosnih papira dodatne carine u državi. Ako je sposobnost zadovoljenja potražnje za ovim proizvodom zbog domaće proizvodnje bila velika, tada su carine postavljene visoko. Godine 1726. opseg ruskog izvoza bio je dva puta veći od volumena robnog uvoza. To je bila politika pokroviteljstva u Ruskoj Federaciji.
Tu je politiku nastavio Peter koji je domaćoj industriji pomagao najbolje što je mogao. Carinska tarifa Petrovskog iz 1724. znatno je ograničila uvoz. Ali ruski proizvođači mogli su alate i materijale koji su im potrebni donijeti bescarinski iz inozemstva. Štoviše, riznica je davala subvencije uzgajivačima, pomagala sirovinama i radnom snagom, i na kraju, upravo izgrađena poduzeća "Po sistemu ključ u ruke", a zatim prebačeni (nisu prodani, naime prebačeni i besplatno) privatnicima.
Petrovi nasljednici ponašali su se u istom duhu. Ako je neki vladar oslabio pokroviteljstvo gospodarstvenika i smanjio carine na uvoz strane robe, tada ga je život prije ili kasnije natjerao da promijeni carinu. Ili je potomcima ostavio neljubazno sjećanje. Primjerice, poput Ane Ioannovne, čija je carinska carina iz 1731. značajno ublažila uvjete za uvoz stranih proizvoda. Ali Elizabeta i Katarina II podržavale su rusku industriju. Carinske tarife izdane pod tim caricama 1757., 1766. i 1782. godine postavljale su visoke carine na stranu robu, čiji su se analozi proizvodili u Ruskoj Federaciji. A uvoz poreza od njih (, lana, kože) uopće nije bio dopušten.
Protekcionizam je
Aleksandar I otišao je još dalje. Objavljeni pod njim "Propisi o prirodnoj trgovini za 1811. godinu u lukama Bijelog, Baltičkog, Crnog i Azovskog mora te duž cijele zapadne kopnene granice" (1810.) zabranjivali su uvoz svih (da, da, točno svih!) Gotovih industrijskih proizvoda u Rusku Federaciju ... Ali bilo je dozvoljeno uvoziti bez carine. Istina, u tarifi iz 1819. godine Aleksandar je uklonio sva ta ograničenja i uspostavio niske carinske poreze. Međutim, već se 1822. godine trebao vratiti politici protekcionizma, koju je nastavio njegov brat Nikola Nikola I. Oba brata, Aleksandar i Nikolaj, okružili su industrijsku djelatnost izvanrednom čašću. Za razvoj i unapređenje proizvodnje trgovce su nagrađivali ordenima i medaljama. Predstavljena su prestižna zvanja savjetnika za proizvodnju i trgovinu. Od 1829. redovito se održavaju sveruske industrijske i umjetničke izložbe. Ondje je predstavljena najbolja domaća roba. Nikolaj se osobno sastao sa sudionicima ovih događaja, pokušavajući uzeti u obzir njihovo mišljenje prilikom razvijanja domaće i vanjske politike.
Mali primjer. 1833, svibanj. Car poziva sudionike III industrijske izložbe ne samo negdje, već kod sebe, u Zimsku palaču. Postoje stolovi za petsto ljudi. Car nije prezirao smjestiti jednog trgovca do sebe. Bio je to fabrički savjetnik, proizvođač tkanina Ivan Nazarovič Rybnikov. Tijekom ručka Nikolaj je s oduševljenjem razgovarao s njim o potrebama ruske industrije. Zanimljivo je da je Rybnikov prije svega počeo govoriti o uvoznim carinama. Car i trgovac brzo su se dogovorili da ih treba još povećati, što bi bilo korisno „za otadžbinu i sve posjede u državi“. Učinkovita mjera za poticanje domaće proizvodnje, koju svi koriste carevi - od Aleksandra I do Nikole II - postojali su državni nalozi. Davne 1811. godine Aleksandar I naredio je da se na javnim mjestima koriste samo oni pečatni vosak i papir izrađeni u Ruskoj Federaciji. A u budućnosti su se kupnje bilo kakvih proizvoda za državne potrebe prvenstveno obavljale od ruskih gospodarstvenika.
Teška industrija bila je okružena posebnom pažnjom u Carskoj Ruskoj Federaciji. Privatna poduzeća u ovoj industriji dobila su izdašne kredite od države. Ako je vlasnik pogona upao u nered, riznica nije dopustila poduzeću da propadne i stekla ga je. To se dogodilo, na primjer, sa poznatom čeličani inženjera Obuhova.
Uz vidljivu potporu države, privatne organizacija u doba Aleksandra II, Europska Ruska Federacija bila je prekrivena gustom željezničkom mrežom. Razmjeri željezničke gradnje bili su toliko veliki da ruska teška industrija nije mogla zadovoljiti sve svoje potrebe. Stoga su 1868. godine ukinute carine na parne lokomotive, vozna sredstva, smanjene carine i carine. Ali čim su glavne željeznice ušle u prag, oporezivanje je ponovo počelo rasti.
Aleksandar III već je vodio politiku izraženog pokroviteljstva. Povećao je uvozne carine 1881., 1882., 1884., 1885., 1886. 1889. njegov je ministar financija Vyshnegrposti proveo reformu željezničkih tarifa, što je dovelo do još većeg rasta troškova uvoza. Prijevoz robe od granica i luka do središta Ruske Federacije sada košta znatno više od transporta robe u suprotnom smjeru. Vrhunac politike protekcionizma domaće industrije bila je carinska tarifa iz 1891. godine. Odredio je super visoke uvozne carine: od 33 do 100% cijene proizvoda. A za neke proizvode i taj bopdutyspan\u003e
Rezultat se nije dugo čekao. U 1890-ima ruska je industrija doživjela strahovit procvat. Zahvaljujući neumornim brigama careva oca, ovo je krhko dijete ojačalo i sazrijelo. Ali svako odraslo dijete prije ili kasnije počne biti opterećeno roditeljskom skrbi. Ista stvar dogodila se s ruskim kapitalom. Štoviše, Aleksandar III ga je ponekad milovao po krznu. Što je vrijedilo jednog radnika 1880-ih!
Zakon iz 1882. godine ograničio je upotrebu dječjeg i ženskog rada (tako korisno za vlasnike tvornica!). Zakon iz 1886. godine strogo je definirao postupak izdavanja plaće, određivanje novčanih kazni, zapošljavanje i otpuštanje radnika. Kako bi nadzirao provedbu tih odluka, uspostavljena je posebna "tvornička inspekcija", što je izazvalo pravu pomutnju među kapitalistima.
Autokracija je nastojala regulirati ne samo odnos između gospodarstvenika i radnika, već i druga važna područja djelatnosti poduzeća. Na primjer, stjecanje nekretnina od njih. A za samo osnivanje bilo kojeg dioničkog društva (JSC), prema zakonu iz 1836. godine, bila je potrebna posebna vladina dozvola (odobravanjem povelje). Vađenje minerala ("rudarska industrija") bilo je posebno strogo kontrolirano. Ovo nacionalno gospodarstvo bilo je u nadležnosti Odjela za rudarstvo i bilo je regulirano Propisima o rudarstvu. Gospodarstvenici su ovaj dokument smatrali zastarjelim, kao i cijela rudarska tvrtka. Očuvanje sustava planinskih okruga (koji su bili pod budnom državnom kontrolom) i "posjedničkog" (uvjetnog) posjeda zemljišta smatrali su simbolom inercije na ovom području (prvenstveno na Uralu). Zemljišta na pravu vlasništva nisu se mogla otuđiti od pogona kojem su dodijeljena, što je, naravno, ozbiljno ograničilo slobodu vlasnika. Kao što se časopis "Industrija i trgovina" požalio 1913. godine, "Ural je još uvijek zapečaćen za primjenu industrijske energije sam po sebi."
Novinski glasnik gospodarstvenika također je bio nezadovoljan činjenicom da je riznica, kao najveći zemljoposjednik, određivala razvoj njezina podzemlja od strane privatnih osoba s vrlo strogim zahtjevima za njih. "Nakon što sam ih opremila grudi takve zabrane, riznica ih sama teško istražuje i razvija se vrlo loše ”, požalio se časopis. Međutim, kad je država unatoč tome razvila depozite i bavila se gospodarskom aktivnošću, to je također izazvalo nezadovoljstvo autora "industrije i trgovine" i poslovne elite u cjelini. Njezine osjećaje izrazio je predsjednik Vijeća kongresa predstavnika industrije i trgovine N.S. Avdakov, koji se nedvosmisleno založio za prelazak državne rudarske industrije u privatne ruke.
Protekcionizam je
Općenito, vlasnici rudnika nakupili su mnogo pritužbi na ekonomsku politiku autokracije. Ali, naravno, najviše ih je iritirala vlada kontrolirati preko poduzetničkih aktivnosti za razvoj undergrounda podzemlje... S tim u vezi, "industrija i trgovina" su napisali: "Svatko tko je pokušao pokazati industrijsku inicijativu zna da je svaki slučaj u našoj zemlji obavijen gustom mrežom permisivnog - ili, tačnije, zabranjenog - sustava povezanog s beskrajnom birokracijom, s prolaskom kroz sudove , s međuresornom kružnom neodgovornošću, pretvarajući, na kraju, industrijalca u zamolbu za zalaganje. "
Dvije nevolje svjetske trgovine: protekcionizam i restriktivne mjere:
Protekcionizam je
Razlozi negodovanja protiv države nisu bili samo među rudarima, već i među gospodarstvenicima koji su pripadali diskriminiranim nacionalnim i vjerskim manjinama. Prije svega, govorimo o Židovima. Pale of Settlement ograničili su svoje prebivalište na zapadne provincije. Istina, od 1860. mogli su se upisati u trgovačke cehove na svim mjestima Ruske Federacije i tamo dobiti dozvolu boravka. Međutim, od 1882. godine zabranjeno im je posjedovanje zemlje i drugih nekretnina u ruralnim područjima (tj. Izvan gradova), neovisno o tome jesu li bili u naselju Pale ili ne. A to je uvelike ometalo njihovo poslovanje. Štoviše, ta su se ograničenja odnosila i na strance židovske vjere. A od 1887. godine ova se zabrana proširila na sve strance i sve strane tvrtke. Istina, samo u pograničnim područjima (Kraljevina Poljska, Bjelorusija, Volinija, baltičke države, Besarabija, Kavkaz, Turkestan, Daleki Istok). Ali tamo su strani poduzetnici najčešće tražili. Dakle, stranac je također imao razloga željeti promjenu režima u Ruskoj Federaciji. Trgovci-starovjerci koji su željeli vjersku slobodu za svoje suvjernike također se mogu svrstati među nezadovoljne. Konačno, mora se uzeti u obzir još jedna okolnost. Početkom dvadesetog stoljeća u život je počela ulaziti prva trgovačka generacija koja je završila gimnazije i visoke obrazovne ustanove. Ondje su među studentima prevladavala oporbena raspoloženja. Stoga je trgovačko potomstvo, stekavši visoko obrazovanje, često steklo skeptičan i neprijateljski odnos prema vlastima, koji je bio netipičan za njihove očeve i djedove, i simpatičan stav prema protivnicima samovlade.
Protekcionizam je
Uzimajući u obzir sve navedeno, više se nećemo čuditi da su, unatoč carskoj brizi za industriju, neki gospodarstvenici u razdoblju od 1901. do 1905. godine. financirao oporbene kampanje i podržavao pozive na suzbijanje autokracije. Istina, olujna 1905. godina ipak je otrijeznila većinu poslovnih ljudi. Cijenili su činjenicu da je autokracija, boreći se protiv revolucije, bila u stanju zaštititi njihovu imovinu i sigurnost. To je dovelo do lojalnosti većine buržoazije prema državi 1905-1909. Međutim, ekscesi revolucije postupno su zaboravljeni, a stroga kontrola vlasti u ekonomskoj sferi postala je sve iritirajuća. Prestala odgovarati buržoaziji i vladinoj financijskoj politici. Poslovni ljudi željeli su smanjiti porezni teret koji se povećao nakon rusko-japanskog rata i revolucije. Da budem iskren, nije bio tako velik. Tada se nije spominjao porez na dodanu vrijednost ili porez. Nije bilo ni poreza na dohodak. Ali čak i malo povećanje poreza povećalo je početne troškove proizvodnje, a u ruskim je uvjetima to bilo prepuno propasti. S druge strane, poslovna zajednica zahtijevala je povećanje državne potrošnje za obnovu infrastrukture potrebne za razvoj poslovanja (luke, komunikacijske linije). Zapravo, za privatnog trgovca ti su troškovi bili previsoki. I kao odgovor, ministar financija Kokovtsov govorio je o potrebi da živimo u granicama svojih mogućnosti i održavamo ravnotežu proračuna.
No kad je grof Kokovcov 1914. izgubio mjesto (kao i stolicu premijera), to ruskim kapitalistima nije donijelo olakšanje. "Obnovljeni kurs" sljedećeg predsjedatelja Vijeća ministara Goremykina i ministra financija Barka izrazio se u još većem jačanju državne intervencije u gospodarstvu. Čašu strpljenja poslovnih ljudi ispunila je objava Pravila od 18. travnja 1914. godine, koja su ograničavala prava dioničkih društava na stjecanje zemlje. Dana 6. svibnja 1914. novine „Jutro Ruske Federacije“, u vlasništvu poznatog moskovskog kapitalista-starovjernika Rjabušinskog, napisale su: „Mi smo na granici mogućeg. Nemoguće ide dalje. "
Međutim, predstavnici rudarske i lake industrije gunđali su zbog njih. Kapetani teške industrije u pravilu su pokazivali odanost autokraciji, uključujući i posljednje godine njezinog postojanja (tijekom Prvog svjetskog rata). Nije iznenađujuće. Teška industrija uvijek je bila u privilegiranom položaju, posebno tijekom svjetskog rata. U tom su razdoblju poduzeća teške industrije bila opterećena državnim nalozima. Uz to, imali su prioritetni pristup energetskim resursima, a njihovi su radnici dobivali oklop od nacrta naprijed.
Rudari (prvenstveno proizvođači goriva) sasvim su druga stvar. Nakon izbijanja Prvog svjetskog rata nad njima je neprekidno visio Damoklov mač državnih zahtjeva i državne raspodjele njihovih proizvoda. Laka industrija također se našla u nezavidnom položaju u prvoj ratnoj godini. Zbog protivljenja vlade, gospodarstvenici koji rade za "civilno tržište" nisu dobili dovoljan pristup proizvodnim resursima (gorivo, sirovina, koji je išao za državne vojne potrebe), niti za vojne zapovijedi. Uz to, industrijalci su pretrpjeli velike gubitke zbog regrutacije svojih radnika u vojsku. Sve je to pridonijelo rastu oporbenih osjećaja među kapetanima lake industrije (uglavnom Starovjerci, na čelu s P. P. Ryabushinsky).
Krajem svibnja 1915. Ryabushinsky novine "Jutro Ruske Federacije" iznijele su slogan "mobilizacija industrije" (zapravo, prelazak svih poduzeća u kategoriju obrane). To je značilo da će radnici biti vezani za svoje tvornice (drugim riječima, izbjegavat će slanje na front), a gospodarstvenici će dobivati \u200b\u200bvojne narudžbe i povoljne uvjete za njihovu provedbu. Na zahtjev čelnika lake industrije u Moskvi (a posebno P. P. Rjabušinskog), pitanje "mobilizacije" otvoreno je pokrenuto na IX Kongresu predstavnika industrije i trgovine (26. - 29. svibnja 1915.) i podržani od njegovih sudionika.
Carska je vlada pošla u susret poslovnoj zajednici. Inicijativa Rjabušinskog za "mobilizaciju industrije" utjelovljena je u stvaranju "vojno-industrijskih odbora". To su bile nevladine tvrtke koje su kontrolirali kapitalisti. Podijelili su zapovijedi vojnog odjela između privatnih poduzeća. Za Ryabushinskyja i njegove suradnike vojno-industrijski odbori bili su važni ne samo s gledišta njihove ekonomske dobiti, već i kao politička odskočna daska za napad na moć. Poznati starovjerski kapitalist sanjao je o tome da ujedini sve poslovne ljude u unija za borbu protiv autokracije. Međutim, nije uspio. Za kraljeve teške industrija raskid s državom bio je katastrofalan. Stoga se oni ne samo da nisu pridružili neprijateljima režima, već su stvorili vlastitu tvrtku, lojalnu vladi. U veljači 1916. sazvali su I. kongres predstavnika metaloprerađivačke industrije, čiji je predsjednik Vijeća bio desničarski oktobarist A.D. Protopopov. Ubrzo je bio blizak kraljevskoj obitelji, a u rujnu 1916. imenovan je šefom Ministarstva unutarnjih poslova.
Što se tiče vlasnika rudnika, 1916. zauzeli su neutralan stav. Nisu davali glasne izjave i prkosno su se klonili političara. Pa, i moskovski kapetani lake industrije 1916. godine počeli su stvarati poduzetništvo poslovna kombinacija opozicijski karakter. U drugoj polovici ožujka 1916. proizvođači P.P. Rjabušinski i A.I. Konovalov je počeo slati pisma upućena velikim kapitalistima iz različitih gradova s \u200b\u200bpozivom da se pridruže "komercijalnom i industrijskom unija».
Ispostavilo se, međutim, da su i u Moskvi mnogi industrijalci vrlo oprezni pri pokušajima da ih se uvuče u oporbene aktivnosti. To je pokazao preliminarni sastanak o firmi Sindikata trgovine i industrije, koji je održao trgovac S.N. Tretjakov. Većina pozvanih poslovnih ljudi jednostavno se nije pojavila na sastanku. Oni koji su došli, mimo podaci policija, “radije je slušala, izbjegavajući izraziti svoj stav prema toj ideji poslovna udruženja", I" bilo je posve očito da politički motivi ovog povjerenja ne pobuđuju puno entuzijazma. " Opće raspoloženje, prema policijskom agentu, izrazio je izdavač I.D. Sytin, koji je rekao: "Komercijalna i industrijska klasa nisu nesklone ujedinjenju, formirajući se u moćnu sverusku tvrtku, ali on nema ni najmanju želju da u tom pogledu ide zajedno s inteligencijom." Istodobno, Sytin je izrazio zabrinutost da će "spajanje poduzeća doći sebi u glavu, spajanje poduzeća protiv vlastitih interesa". Govoreći o odnosu oporbene inteligencije i gospodarstvenika, rekao je: "Oni imaju neke zadatke, mi imamo druge."
Financijski rječnik
PROTEKCIONIZAM - (protekcionizam) Stajalište da je ograničavanje međunarodne trgovine poželjna politika. Njegov cilj može biti prevencija nezaposlenosti ili gubitak proizvodnih kapaciteta u industrijama kojima prijeti uvoz, promicanje ... Ekonomski rječnik
Protekcionizam - (protekcionizam) Zaštita, pokroviteljstvo (patronažni sustav u trgovini). Teorija ili praksa ograničavanja trgovine između zemalja u korist domaćih proizvođača postavljanjem carina, kvota ili (najčešće korištenih u našim ... ... Političke znanosti. Rječnik.
protekcionizam - (socio-psihološki aspekt) (od lat. protectio cover) plaćeničko pokroviteljstvo koje nekome pruža osoba ili skupina osoba na vlasti. P. dovodi do pojave privilegiranog kruga osoba, njegovanja konformizma, ... ... Velika psihološka enciklopedija - (protekcionizam) Državna politika koja uključuje upotrebu uvoznih carina, kvota i drugih ograničenja u cilju zaštite nacionalnih poduzetnika od inozemne konkurencije. Prije nego što su pribjegle takvoj politici, vlade ... ... Poslovni pojmovnik
protekcionizam - pokroviteljstvo. Mrav. opstrukcija Rječnik ruskih sinonima. protekcionizam br., broj sinonima: 1 prekomjerni protekcionizam (1) ... Rječnik sinonima
Protekcionizam - - državna politika usmjerena na potporu domaćim proizvođačima ograničavanjem uvoza. Postoji nekoliko mogućnosti provođenja protekcionističke politike. Prvo, ovo je uvođenje uvoznih carina na robu i usluge ... ... ... Bankarska enciklopedija Više Koristimo kolačiće za najbolju prezentaciju naše stranice. Nastavljajući koristiti ovu stranicu, slažete se s tim. u redu
Protekcionizam
Protekcionizam - politika zaštite domaćeg tržišta od inozemne konkurencije kroz sustav određenih ograničenja: uvozne i izvozne carine, subvencije i druge mjere. Ova politika pridonosi razvoju nacionalne proizvodnje.
U ekonomskoj teoriji protekcionistička je doktrina suprotna doktrini slobodne trgovine - slobodna trgovina, kontroverza između ove dvije doktrine nastavlja se još od vremena Adama Smitha. Protekcionisti kritiziraju doktrinu slobodne trgovine u smislu rasta nacionalne proizvodnje, zapošljavanja i demografskog poboljšanja. Protivnici protekcionizma kritiziraju ga sa stajališta slobodnog poduzetništva i zaštite potrošača.
Rašireni prijelaz na politiku protekcionizma započeo je u kontinentalnoj Europi krajem 19. stoljeća, nakon produžene gospodarske depresije 1870-ih i 1880-ih. Nakon toga depresija je završila i u svim zemljama koje su slijedile ovu politiku započeo je brzi industrijski rast. U Sjedinjenim Državama protekcionistička politika najaktivnije se provodila između kraja Građanskog rata (1865.) i kraja Drugog svjetskog rata (1945.), ali se implicitno nastavila do kasnih 1960-ih. U zapadnoj Europi, rašireni prijelaz na oštru protekcionističku politiku dogodio se početkom Velike depresije (1929.-1930.). Ta se politika nastavila do kraja 1960-ih, kada je, u skladu s odlukama tzv. U Kennedyjevom krugu, Sjedinjene Države i zapadnoeuropske zemlje provodile su koordiniranu liberalizaciju svoje vanjske trgovine.
Stavovi i argumenti za protekcionizam
Protekcionizam se promatra kao politika koja potiče gospodarski rast općenito, kao i industrijski rast i rast dobrobiti zemlje koja vodi takvu politiku. Teorija protekcionizma tvrdi da se najveći učinak postiže: 1) jedinstvenom primjenom uvoznih i izvoznih carina, subvencija i poreza u odnosu na sve subjekte, bez ikakvih izuzetaka; 2) s povećanjem veličine carina i subvencija s povećanjem dubine prerade i potpunim ukidanjem carina na uvozne sirovine; 3) kontinuiranim nametanjem uvoznih dažbina na svu robu i proizvode, koji su već proizvedeni u zemlji, ili one čiju proizvodnju, u načelu, ima smisla razvijati (u pravilu u iznosu od najmanje 25-30%, ali ne na razini koja je zabranjena za bilo koji konkurentski uvoz); 4) nakon odbijanja carinskog oporezivanja uvoza robe čija je proizvodnja nemoguća ili nepraktična (na primjer, banane na sjeveru Europe).
Pristalice protekcionizma tvrde da su zemlje Europe i Sjeverne Amerike mogle provesti svoju industrijalizaciju u XVIII-XIX stoljeću. uglavnom zbog protekcionističke politike. Ističu da su se sva razdoblja naglog industrijskog rasta u tim zemljama podudarala s razdobljima protekcionizma, uključujući novi skok u gospodarskom razvoju koji se dogodio u zapadnim zemljama sredinom 20. stoljeća. (stvaranje "socijalnih država"). Uz to, tvrde, poput merkantilista iz 17. i 18. stoljeća, da protekcionizam promiče veći natalitet i brži prirodni priraštaj stanovništva.
Kritika protekcionizma
Kritičari protekcionizma obično ističu da carine doma povećavaju vrijednost uvezene robe, što bi moglo naštetiti potrošačima. Uz to, prijetnja monopolizacijom važan je argument protiv protekcionizma: zaštita od vanjske konkurencije može pomoći monopolistima da uspostave potpunu kontrolu nad unutarnjim tržištem. Primjer je brza monopolizacija industrije u Njemačkoj i Rusiji krajem 19. - početkom 20. stoljeća, koja se odvijala u kontekstu njihove protekcionističke politike.
Neki ekonomisti pokušavaju razviti neutralan pogled na protekcionizam, slobodnu trgovinu, uzimajući u obzir njihov utjecaj na rast nacionalne dobrobiti analizom dobitaka i gubitaka. Prema njihovom mišljenju, koristi od primjene izvoznih i uvoznih carina mogu se suprotstaviti gubicima u proizvodnji i potrošačima koji proizlaze iz iskrivljenja motiva ponašanja i proizvođača i potrošača. Međutim, također je moguće da koristi od poboljšanja uvjeta trgovine nakon uvođenja vanjskotrgovinskih poreza premašuju gubitke od toga. Glavni preduvjet za poboljšanje uvjeta trgovine od uvođenja carine jest tržišna snaga zemlje, odnosno sposobnost jednog ili skupine prodavača (kupaca) u zemlji da utječu na izvozne cijene i / ili uvozne cijene.
Citati
Ako je Engleska u naše vrijeme 50 godina bila slobodna trgovina, onda ne smijemo zaboraviti da je u njoj 200 godina postojao pojačani protekcionizam, čiji je početak položen navigacijskim aktom (1651.), da u industrijskom i komercijalnom razvoju još uvijek nadmašuje druge zemlje, koje su rasle na temelju protekcionizma.
Osnivači svih vrsta industrijskih poslova primaju prvu robu po višoj cijeni nego što je mogu prodati poduzeća koja su se već ojačala, stekla iskustvo i otplatila početne troškove. Takva sazrela poduzeća, koja posjeduju kapital i kredite, lako zaustavljaju početke rivalstva, koje se oživljava u drugim zemljama, snižavajući cijene ili čak privremeno prodajući robu s gubitkom. O tome svjedoči mnogo dobro poznatih podataka.
Članci
- W. Stolper, P. Samuelson - "Protekcionizam i stvarne plaće"
- Vladimir Popov - "Kina: tehnologija ekonomskog čuda"
- Ekonomske protekcionističke politike: prednosti i nedostaci
- Argumenti "za" i "protiv" protekcionizma na primjeru Carinske unije Bjelorusije, Kazahstana i Rusije
Veze
Trgovina | |
---|---|
Definicije | Platna bilanca · Tekući račun (stanje države) · Trgovinski bilans (stanje države) · Kapitalni račun · Devizne rezerve · Usporedne prednosti · Apsolutna prednost · Međunarodna podjela rada · Zamjena uvoza · Međunarodna trgovina (zemlje izvoznice · zemlje uvoznice ) Ekonomska integracija |
Organizacije i politika u trgovini |
Svjetska trgovinska organizacija Međunarodni monetarni fond Svjetska banka Međunarodni trgovinski centar Trgovinski blok Zona slobodne trgovine Carinska unija Trgovinske barijere Uvozna kvota Tarifa |
Ekonomske škole | Merkantilizam Salamanke sa saldom slobodnog trgovanja Protekcionizam |
Povezane teme | Globalizacija prodaje Outsourcing trgovina Pravednost i poštena trgovina |
Zaklada Wikimedia. 2010.
Pogledajte što je "protekcionizam" u drugim rječnicima:
Sustav zaštitne dužnosti osmišljen za potporu domaćoj proizvodnji. Rječnik stranih riječi uključenih u ruski jezik. Chudinov AN, 1910. PROTECTIONISM sustav pokroviteljstva. carine, tj. veliko oporezivanje stranih ... ... Rječnik stranih riječi ruskog jezika
Ekonomska politika države koja se sastoji u svrhovitoj zaštiti domaćeg tržišta od protoka robe stranih proizvođača. Provodi se uvođenjem niza izravnih i neizravnih ograničenja na uvoz carine ... ... Financijski rječnik
- (protekcionizam) Stajalište da je ograničavanje međunarodne trgovine poželjna politika. Njegov cilj može biti prevencija nezaposlenosti ili gubitak proizvodnih kapaciteta u industrijama kojima prijeti uvoz, promicanje ... Ekonomski rječnik
- (protekcionizam) Zaštita, pokroviteljstvo (patronažni sustav u trgovini). Teorija ili praksa ograničavanja trgovine između zemalja u korist domaćih proizvođača postavljanjem carina, kvota ili (najčešće korištenih u našim ... ... Političke znanosti. Rječnik.
protekcionizam - (socio-psihološki aspekt) (od lat. protectio cover) plaćeničko pokroviteljstvo koje nekome pruža osoba ili skupina osoba na vlasti. P. dovodi do pojave privilegiranog kruga osoba, njegovanja konformizma, ... ... Velika psihološka enciklopedija
1) ekonomska politika države usmjerena na zaštitu nacionalne ekonomije od inozemne konkurencije. Provodi se kroz financijske poticaje za domaću industriju, promicanje izvoza, ograničenja uvoza. Za ... ... Veliki enciklopedijski rječnik
protekcionizam - a, m. proteknisme m. lat. protectio zaštita, pokrivač. 1. Ekonomska politika buržoaskih zemalja, povezana sa zaštitom domaće industrije i poljoprivrede od inozemne konkurencije i zauzimanjem stranih tržišta. Sustav ... Povijesni rječnik ruskih galicizama
Protekcionizam (Engleski protekcionizam iz lat. Protectio - pokriće, zaštita, pokroviteljstvo) - ekonomska politika države za zaštitu unutarnjeg tržišta od inozemne konkurencije. U užem smislu, protekcionizam se podrazumijeva kao carinska politika koja se vodi kako bi se ograničila ili spriječila ulazak strane robe na domaće tržište.
U širem smislu, protekcionizam pruža sustav mjera usmjerenih na zaštitu interesa nacionalnih proizvođača, kao i poticanje i poticanje nacionalne proizvodnje. Carinska politika samo je dio ovog sustava.
Protekcionizam provode pojedine države ili njihova ekonomska udruženja (na primjer, u odnosu na treće zemlje prilikom uvoza poljoprivrednih proizvoda), odnosno može se dogoditi takozvani kolektivni protekcionizam. Ako je nacionalna proizvodnja u cjelini zaštićena od inozemne konkurencije, takva se politika naziva totalni protekcionizam. Ako se tiče određenih sektora nacionalne ekonomije, protekcionizam se naziva selektivnim ili selektivnim. Poseban slučaj potonjeg je agrarni protekcionizam.
Protekcionizam ima dugu povijesnu tradiciju. Pojavio se u 17. stoljeću u Europi, kada su nacionalne države, oslanjajući se na koncept, pokušavale postići višak prvenstveno ograničavanjem. Novi val protekcionizma dogodio se u 19. stoljeću kao protuteža pristalicama politike slobodne trgovine. Koncept zaštite mladih industrija bio je posebno popularan u to vrijeme. XX. Stoljeće do 80-ih. obilježeno jasnom prevlašću protekcionizma. Do 50-ih godina. prevladao je vrlo jak protekcionizam, 50-70-ih. došlo je do značajnog slabljenja, posebno u praksi razvijenih zemalja, 70-80-ih, protekcionizam se ponovno pojačao. 90-ih godina intenzivirala se ofenziva protiv protekcionizma, povezana prije svega s aktivnošću.
Povijesno gledano, postoji neprestano sučeljavanje između koncepata i prakse protekcionizma, s jedne strane, i slobodne trgovine, s druge strane, kao dva antipoda. Slabeći međunarodnu konkurenciju protekcionizmom, država istovremeno slabi poticaje za razvoj, niže troškove proizvodnje i poboljšanu kvalitetu proizvoda. Nacionalni potrošač više plaća kupljenu robu. Stoga se razdoblja protekcionizma neizbježno zamjenjuju razdobljima slabljenja ili slobodne trgovine.
Postoji nekoliko mogućnosti provođenja protekcionističke politike.
Prvo, ovo je uvod u robu i usluge. Ponekad njihova veličina može doseći zabranjene vrijednosti kada uvoz predmeta postane ekonomski nepraktičan.
Drugo, uvod. Dakle, 1980. godine sklopljen je trgovinski sporazum između Japana i Sjedinjenih Država koji je ograničio broj automobila uvezenih u Ameriku.
Treće, odobravanje standarda i propisa koji ne udovoljavaju proizvodima koji se prodaju na međunarodnom tržištu. Primjer su ruske norme SES-a za meso peradi uvezeno iz Sjedinjenih Država.
Četvrto, izravna državna podrška domaćim proizvođačima. Primjerice, u brojnim europskim zemljama poljoprivrednici dobivaju.
Sve mjere carinske regulacije služe kao instrumenti protekcionizma: carinske (carine) i necarinske (licenciranje, kvote, „dobrovoljna“ ograničenja izvoza, sanitarni, epidemiološki, standardi zaštite okoliša, tehnički standardi itd.). Uloga pojedinih protekcionističkih instrumenata trenutno se dramatično mijenja. Visoka, t.j. protekcionističke, carine, kvantitativna ograničenja, koja su tradicionalno zauzimala glavno mjesto u arsenalu otvorenog protekcionizma, prema odlukama WTO-a, većina zemalja svijeta (osim zemalja u razvoju i zemalja s gospodarstvom u tranziciji) ne može primijeniti za zaštitu određenih industrija. U prvi plan dolaze više prikriveni instrumenti sanitarno-tehničke kontrole, odnosno otvoreni protekcionizam zamjenjuje se neizravnim.
Protekcionizam je stav da je ograničavanje međunarodne trgovine poželjna politika. Njegova svrha može biti sprječavanje ili gubitak proizvodnih kapaciteta u industrijama kojima prijeti uvoz, promicanje oblika industrijskog razvoja koji utječu na domaću raspodjelu dohotka ili poboljšanje uvjeta trgovine države korištenjem njezinog međunarodnog monopolskog položaja.
Neki političari koriste protekcionističke mjere za svoje dobro, dok drugi koji ne odobravaju protekcionizam nastavljaju ga podržavati jer si ne mogu priuštiti gubitak glasova ili financijsku potporu onih koji to zahtijevaju.