Federalni proračun. Analiza izdataka dohotka i proračuna Ruske Federacije
20. prosinca Vladimir Putin je za sljedeću godinu potpisao glavni financijski dokument za zemlju. Prema njegovim riječima, dobrobit Rusa u bliskoj budućnosti neće se uvelike poboljšati, ali se može dodatno pogoršati u razdoblju od 2018. do 2020. godine. Budući da, ako razmotrimo proračun Rusije za 2017. u brojkama, može se opisati isključivo kao "jesti". Nijedan pravi antirizijski program ili plan za zamjenu uvoza u njoj, nažalost, nije osiguran. No, postoji nekoliko znatiželjnih trenutaka koji mogu sugerirati što budućnost vlada predviđanja čeka građane Ruske Federacije.
Koji je proračun u brojevima primio zamjenike za Rusiju 2017
U glavnom financijskom dokumentu zemlje, navedeno je da država sljedeće godine namjerava potrošiti oko 16.241 trilijuna tijekom prihoda u 13.488 trilijuna rubalja. Što ti brojevi znače za obične Rusi?
Tri teške godine
Struktura troškova u dolarima
Ako uzmete u obzir troškove predviđene za 2017. godinu, onda, u usporedbi s prošle godine, njihova ukupna veličina u saveznom proračunu nije se mnogo promijenila. By i velikim da 16.241, da 16, 098 trilijuna rubala the razlika nije jako velika. Na tekućoj godini (60.8528 rubala / dolara), oko 250 milijardi dolara. Za usporedbu: rashodi u američkom proračunu 16 puta više, a u Bjeloruskom proračunu, 30 puta manje.
Međutim, ako ne gledate ukupne količine, ali na strukturu troškova, trend povećanja infuzije novca u "sigurnosnim radnicima" i vojske sa smanjenjem troškova društvenog, znanstvenog, medicinskog i medicinskog i medicinskog gospodarstva. Obrazovne sfere su jasno vidljive. Konkretno, u odnosu na prošlu godinu:
- troškovi medicine smanjit će se za 10%;
- troškovi stanovanja povećat će se za 40%;
- mirovinski fond neće biti plaćen preko 175 milijardi rubalja;
- obrazovna sfera ne podliježe oko 8%.
Istovremeno, proračun za obranu povećat će se za 72 milijarde rubalja, ne računajući planirano povećanje plaća značajnog dijela "sigurnosnih dužnosnika".
Dio rashoda:
Kakav obični građanin znači takvu prilagodbu proračuna? Sve je jednostavno:
- Podizanje vojne potrošnje govori o pripremi za vojne sukobe.
- Povećanje troškova za Ministarstvo unutarnjih poslova i posebne usluge ukazuje na pripremu za unutarnje poremećaje.
- Smanjenje troškova društvenih, obrazovnih i medicinskih sfera s velikom količinom rezerve pokazuje da je priljev novca smanjen i to je dugogodišnji trend.
Izvori prihoda
Što se tiče prihoda položenog u saveznom proračunu, njihova veličina također se ne razlikuje mnogo od prošle godine - 13,44 trilijuna u 2017. do 13.738 trilijuna rubalja u 2016. godini. To je oko 225 milijardi dolara.
Proračunski prihodi:
Godina | 2015 | 2016 |
Ukupno prihodima | 13659 | 13369 |
Ulje plin | 5863 | 4778 |
od njih | ||
Ndpi | 3160 | 2819 |
izvozne carine | 2703 | 1959 |
Ne ulje plin | 7797 | 8591 |
od njih | ||
organizacije | 491 | 465 |
PDV na robu proveden na teritoriju Ruske Federacije | 2448 | 2637 |
PDV za robu uvezenu na teritoriju Ruske Federacije | 1785 | 1910 |
trošarina na robu proizvedenu na području Ruske Federacije | 528 | 623 |
trošarine na robu uvezenu na teritoriju Ruske Federacije | 54 | 57 |
uvesti carine | 560 | 542 |
Kao što se može vidjeti iz tablice predviđenog od strane vlade, prihodi nafte smanjit će se iduće godine, ali se planira da se obuhvaća povećanjem raznih poreza, naknada, trošarina i dužnosti.
Stvarni proračunski deficit
Više u smislu prihoda i troškova, treba razjasniti jedan nijansi - ispravno razumijevanje veličine deficita. Činjenica da predstavnici vlasti u vijestima, komentirajući federalni proračun, kažu: "iduće godine, proračunski deficit će biti na razini (broj) od interesa iz BDP-a. Što je ovdje?
BDP je unutarnji bruto proizvod cjelokupnog državnog gospodarstva, dok je federalni proračun Rusije troškovi i troškovi svih državnih struktura, tj. Samo mali dio gospodarstva zemlje. Drugim riječima, ono što vlasti kažu, uspoređujući proračunski deficit s BDP-om, želi usporediti financiranje zasebnog učitelja s dohotkom vrtića. Broj će biti manje objavljen, ali zaposlenik ne daje stvarno razumijevanje troškova i troškova troškova.
U stvarnosti, ako vidite proračun Rusije za 2017. u brojkama, ispada da je njegov nedostatak 20%. Jednostavno rečeno, stanje provodi 20% više nego zarađuje!
Što je znatiželjno u federalnom proračunu 2017. godine?
Kao što je navedeno, u saveznom proračunu Ruske Federacije sljedeće godine postoji nekoliko zanimljivih trenutaka koji mogu reći o tome što čekaju Rusi. Najvažnije od njih su.
Skrivanje vojne potrošnje
Prema službenim informacijama, država u 2017. planira smanjiti vojnu potrošnju - od 3,89 do 2,84 trilijuna rubalja. U tom slučaju, 2.771 trilijun rubalja su tajni članci, čija se ciljna upotreba praktično kontrolira. Međutim, ako razmislite o troškovima proračuna koji se odnose na vojsku, ali nisu napisani u obrambenom članku, možete pronaći više od istih iznosa za vojniku sredstava.
Stručnjaci smatraju da će proračun 2017. potrošiti na vojnu potrošnju do 4,5 trilijuna rubalja. U isto vrijeme, klasificirani su značajan dio njih, kao i službeni troškovi vojske.
Na kojim se sredstvima provode? U idealnom slučaju, za vojsku i pružanje vojnog osoblja sve potrebnim, uključujući stambeno i prijevoz. Ali u stvarnosti je sve malo drugačije. Na primjer, 2016. godine Vlada je dodijelila oko 800 milijardi "tajnih" rubalja za otplatu kredita da je vojska uzela 2010 na povrat. O tome kako su proveli novac snimljen na kredit, možete naučiti iz Evgenia Vasilyeve.
Zbog koga će se prilagoditi proračun
Sljedeće neobične činjenice koja se može zabilježiti, gledajući u ruski proračun za 2017. u brojkama - 20% nedostatak se planira biti pokriven korištenjem novca iz pričuvnog fonda i Nacionalnog fonda za socijalnu skrb. Od prvog će uzeti gotovo sve - 50 milijardi dolara, od drugog dijela koji nedostaje. U isto vrijeme, NestatUru će se također smanjiti privatizacijom državne imovine i prilagodbe proračuna:
- uklanjanje dijela dugoročnih investicijskih projekata;
- mineralizacija indeksiranja plaće državnih službenika;
- smanjenje subvencija po regiji.
U prognozu dokumenta za sljedeću godinu ključnim pokazateljima za rusko gospodarstvo
- Prosječna cijena za bačve ulje je 40 dolara.
- Prosječna godišnja stopa dolar je 67 rubalja.
- Predviđeni BDP - 1,4 trilijuna dolara (86,8 trilijuna rubalja).
- Rezervni fond u 2018. bit će jednak 0.
- Veličina majke - 453 tisuće rubalja.
Osim toga, prilagodba proračuna do sljedeće godine smanjit će se izdvajanja programa:
- "Ekonomski razvoj i inovativna ekonomija" - smanjenje od 22,8%;
- "Promicanje zapošljavanja" je smanjenje od 29,4%;
- "Razvoj zdravstvene zaštite" je smanjenje od 25%.
Sažetak
Zbir, može se reći da proračun Rusije za 2017. u brojkama ukazuje na nastavak gospodarske krize. U isto vrijeme, ne postoji plan za izlazak iz njega u vladi. Samo želi čekati, pokrivajući nedostatak novca privatizacijom i konsolidacijom rezervnih sredstava.
Bitka za proračun-2017 - dovršena
Vladina stajališta navodi da ta činjenica ne bi trebala voditi Ruse u potištenosti. Naprotiv, sankcije treba smatrati pozitivnim fenomenom, jer će dugoročna ekonomska izolacija pomoći razviti vlastitu proizvodnju i poboljšati tehnološka dostignuća, koja će u konačnici pružiti zemlju bez presedana ekonomskog povećanja. Usput, to je već predviđeno u novom federalnom proračunu.
Nacrt državnog proračuna za razdoblje od 2017. do 2019. objavljen je u listopadu
{!LANG-a0a5448dd0f0c3043b430261cdd8b693!}
{!LANG-1c7bfea1513402033692914b0bed17f4!}
- {!LANG-c1f35dcfe53ea542f9e3338524914e00!}
- {!LANG-8456e08a165002fda081ab5cfabe6d9f!}
{!LANG-244ecac299db8ca0e6247ebdbf47e7af!}
Važno je napomenuti da se dio prihoda u proračunu za 2017. bilježi na razini od 13,44 trilijuna rublja i neznatno se razlikuje od prošlogodišnjeg pokazatelja. Mnogi ekonomisti sugeriraju da će i ako također razmotriti, u realnim uvjetima, ovaj dio proračuna nastavit će se trend smanjenja. U 2019. godini predstavnici Ministarstva financija predviđaju rast prihoda do 14,8 trilijuna rubalja, što je nominalni povijesni maksimum za rusko gospodarstvo.
Stručnjaci primjećuju da je planirani rast objašnjeni oslabljenim položajima rublje - proračun 2019. postavio je citat od 71.1 rubalja za 1 američki dolar. Natili nafte utvrđeni u ruskom proračunu predviđeni su u iznosu od 40 dolara / barel. Osim toga, nemoguće je ne zabilježiti činjenicu da je u odnosu na razinu BDP-a, profitabilni dio će imati tendenciju smanjenja - u 2019. godini, ovaj dio će biti 15%.
O prihodima državnog proračuna utječe na drhtavu poziciju rublje
Glavni cilj vlade, šef Ministarstva financija Anton Siluanov pozvao je Prihod bez dodatne porezne reforme i. Moguće je da će se porezna sfera podvrgnuti reformama u korist olakšavanja fiskalnog opterećenja za poslovanje - prije svega, može dotaknuti poreze optužene za poduzetnike. Drugi stručnjaci objašnjavaju optimizam vlade potpuno različiti razlozi.
Dakle, na primjer, Lyudmila Indin, držeći položaj profesora Odjela za ekonomiju i financije javnog sektora sektora Zajednice, kaže da je Ministarstvo financija prediktivni rast prihoda dio je vrlo realan. No, objašnjava vjerojatnost njezina prihoda od oporezivanja, koji je Ministarstvo financija postavio u iznosu od 300 milijardi rubalja za 2017. i 200 milijardi u 2018. i 2019. godini. Drugi uzrok naziva moguće povećanje.
Konzumiranje dijela proračuna Rusije
Predloženi su članci o financiranju u iznosu od 16.181 trilijuna rubalja u 2017. godini. Vrijedno je reći da je za sljedeće dvije godine ovaj pokazatelj bio izrazio u nešto manji iznos. Dakle, u 2018. godini troškovi će biti 15,978 trilijuna, au 2019. godini - 15.964 trilijun rubalja. Prema Antonu Siluanovu, smanjenje rashoda dio proračuna je jedini način za pružanje proračunske konsolidacije.
Podsjetimo da su troškovi u proračunu Ruske Federacije podijeljeni na dva dijela: otvorena i zatvorena. Prvi od njih u 2017. godini planiran je u iznosu od 13,31 trilijuna rubalja, tj. 18% svih troškova bit će klasificirano. To je manje od 2016 pokazatelja kada je razina "skrivenih" troškova premašila 22%. I proračun-2016 bio je prilagođen u ovom aspektu neposredno prije očiju. Predstavnici Ministarstva financija objasnili su to nekim planovima koji osiguravaju rani izračun kreditnih obveza obrambenih poduzeća.
Najveće alokacije dobit će sferu obrane Rusije
Ako uzmemo u obzir funkcionalne smjerove troškova stavki, možete izvući sljedeće zaključke:
- 5,08 trilijuna rubalja planirat će se za potrebe socijalne politike u 2017., 4.962 - u 2018. i 5.054 - u 2019. godini. Vlada u ovom slučaju pokazuje tendenciju da se smanji, objašnjavajući svoje postupke na potrebu za uštedom sredstava;
- nacionalno gospodarstvo dobit će izdvajanja od 2,3 trilijuna veličina u 2017. godini. U 2018. godini bit će dodijeljeno 2.246 trilijuna, au 2019. godini - 2.054 trilijuna rubalja, odnosno u sljedećih nekoliko godina, financiranje nacionalnog gospodarstva smanjit će se s 14,2% svih troškova do 12,9%. To je prilično čudno da s politikom smanjenja troškova ovog članka, državni financijeri uskoro predviđaju zemlju. Nije u potpunosti jasno što razlozi za taj rast može izazvati - u uvjetima sankcija i investicijske blokade, nemoguće je računati na strana ulaganja, a lokalni poduzetnici ne mogu priuštiti da se bankovni zajmovi zbog pretjeranog interesa;
- potrebe nacionalne obrane će se financirati u iznosu od 950 milijardi rubalja. Navedena brojka je otvoreni dio proračunskih izdataka na ovom članku. Uzimajući u obzir zatvorene članke koji čine bruto dio izdataka za obranu, industrija će dobiti 2,84 trilijun rublja izdvajanja. U 2018. godini odobrena sredstva će biti 2,72, au 2019. godini - 2.856 trilijuna. Tri godine financiranje će se povećati s 17,6% na 17,9% cjelokupnih rashoda proračuna, što ukazuje na visok stupanj "militarizacije" ovog dokumenta. Stručnjaci naglašavaju da je jedino spasenje za proračun zemlje provesti strukturne reforme vezane uz proizvodnju i smanjenje vojnih troškova. Ipak, ova preporuka stručnjaka za godinu ostaje bez pozornosti vlade;
- rastu troškove nacionalne sigurnosti i. Power odjeli primit će 1,968 trilijuna rubalja u 2017. godini, 1.995 - u 2018. i 2.007 - u 2019. godini. Udio tih troškova u proračunu će se tako povećati s 12,2 do 12,6%;
- rashodi, na ovom pozadini, ne izgleda tako važljivo. Ministarstvo obrazovanja može se računati samo na 568 milijardi za 2017. godinu. U naredne dvije godine, ta se brojka malo povećava i ostaviti 589 i 586 milijardi, odnosno;
- zdravlje također ne uzrokuje posebne zabrinutosti od vlade: U 2017. godini planira se istaknuti 377 milijardi rubalja, au 2018. i 2019. - 394 i 369 milijardi rubalja.
Liječnici i nastavnici vjerojatno neće se nadati državnoj potpori
Analiza slomljenih troškova omogućila je crtanje sljedećih zaključaka:
- državna potrošnja na tzv "druga pitanja" će se povećati iduće godine na 10% od cjelokupnih rashoda i iznose 1,62 trilijuna rublja, što premašuje odgovarajući pokazatelj 2016;
- pododjeljak pod nazivom "Ostala pitanja", s zavidnom pravilnošću pojavljuje se u desetak smjerova, od čega se planira zabilježiti 500 milijardi rubalja za "odvojene subvencije" za tvrtke i organizacije i pojedinačne međuvladine transfere dodijeljene za regionalne proračune;
- 150 "Tajna" milijarde rubalja bit će dodijeljena prema članku "Nacionalna sigurnost i provedba zakona";
- Članci uključuju "druga pitanja" i "skrivene troškove", u ukupnom računu za oko 24% ukupnog potrošnog materijala ruskog proračuna.
O proračunskom deficitu
Proračun je zakazan za sljedeću sljedeću godinu kao manjkavo. U 2017. godini ta se brojka izračunava 2,74 trilijuna rubalja (3,2% razine BDP-a). Štoviše, vlada još nije usvojila dokument, ali već razmatra moguće izmjene i dopune ove slike - nedavno je Ministarstvo financija predložilo povećanje proračunskog deficita na iznos od 3,03 trilijuna rubalja. Prema nekim prognozama ekonomista, ovaj pokazatelj može postići 3,26 trilijuna, pomno premjestiti na oznaku od 3,9% razina BDP-a.
Ova vrijednost će biti najveći jaz u posljednjih šest godina. Vladini stručnjaci u jednom glasu izjavljuju da je proračunski deficit prilično očekuje sve zapadne sankcije i uvjereni da se svi problemi mogu prevladati zahvaljujući pronalaženju dodatnih izvora prihoda. Prije svega, financijeri se nadaju nekim novim vojnim ugovorima koji mogu riješiti proračunski deficit. Trebalo bi se dati riječima izraženim ovom prilikom Vladimir Putin.
Predsjednik je to spomenuo da pohađa trogodišnji proračun u aktualnim gospodarskim uvjetima može i rano, ali podržava zdrav optimizam vladinih financijera. U isto vrijeme, ako usporedimo dohodak i troškove, postaje jasno da bi u usporedbi s proračunom za 2016. godinu, dohodak zakazan za 2019. godinu trebao povećati gotovo 1,4 trilijun rubalja, a potrošnja je smanjiti 670 milijardi u nacionalnoj valuti.
U 2017. godini proračunski deficit može biti zabilježen 3,9% BDP-a
Također je potrebno uzeti u obzir visoke potrošnje tekuće godine. Na cilja, na kojem se već pojavio proračun-2016, Ministarstvo financija odlučilo je povećati stavke troškova od 16,1 trilijuna rubalja na 16,4 trilijuna. Ako također razmotrimo i činjenicu da se promjene očekuju u konsolidiranoj proračunskoj slikarstvu, koja se neće provesti kroz zakonodavne izmjene, rezultat može doseći iznos od 16,63 trilijun rubalja.
Budući financijeri izgledaju optimističnije, pod pretpostavkom da u 2018. godini zemlja može doseći stopu deficita od 2,2% BDP-a, a do kraja 2019. godine će ga smanjiti na 1,2%. U isto vrijeme, stručnjaci za analitičku agenciju Fitch kažu da Rusija još nije prevladala ovisnost sirovine, a nestabilni naftni citati, koji do sada imaju karakterističan trend za smanjenje, može povrijediti popunjavanje proračuna.
Državni dug Ruske Federacije
Kao što je već spomenuto, državni financijeri planiraju povećati razinu zaduživanja za pokrivanje proračunskog deficita. Vjerojatno će uglavnom biti internirani zajmovi koji će biti:
- 1.88 trilijuna rubalja u 2017. godini, koja je dva puta veća od 2016. godine;
- u 2018. godini unutarnje obveznice Goszime morat će dati još 1,6 trilijuna rubalja;
- u 2019. - 1,7 bilijuna u nacionalnoj valuti.
Osim toga, vrijedno je s obzirom da će u 2017. godini trajanje obveznica biti prikladno, ukupna vrijednost od kojih je 829 milijardi rubalja. Možda će količina federalnih kreditnih obveznica biti 1,9 trilijuna rubalja. U isto vrijeme, Anton Siluanov je primijetio da je potrebno primati kredite od unutarnjih investitora s udjelom opreza, tako da ne zahtijevaju vladu kratkoročnih obveznica po visokim stopama.
Važno je napomenuti da promjena izvora financiranja deficita nije slučajna. U 2017. godini iz rezervnog fonda planirano je 1.15 trilijuna, što znači da će ovaj izvor biti potpuno iscrpljen. Kaže da će se, ako je potrebno, vlada će se obratiti novcu od Nacionalnog fonda za socijalnu skrb. Prema planovima Ministarstva financija, ovaj izvor će morati dati 660 milijardi rubalja. U 2017. i 1,14 trilijuna. - u 2018. U odnosu na moguću nadopunu tih sredstava, nije zakazano do 1.02.2020.
Radi smanjenja proračunskog deficita će povećati obujam zaduživanja
Zaduživanje daska na inozemnim tržištima oštro je spušteno. Iz vanjskih izvora planiraju privući najviše 7 milijardi američkih dolara u 2017., au sljedeća dva - još 3 milijarde dolara, što odgovara razini predkriznih godina. Komentirajući tu činjenicu, Anton Siluanov je primijetio da bi zemlja mogla provesti godinu dana i bez vanjskog zaduživanja, ali vlada bi trebala podržati razinu likvidnosti svojih euroobveznica.
U 2017. godini glavna financijska institucija zemlje jednostavno će imati refinanciranje o isteku dugova. Prema planu, u 2017. godini Rusija će morati kupiti vrijednosne papire za 7,3 milijarde kuna. Odmah napomenemo: Mnogi stručnjaci vjeruju da je glavni financijer Rusije Lukavit. Od inozemnih kredita, zemlja će odbiti ne zato što ih ne trebaju, već kao rezultat kontinuiranog djelovanja sankcija, koji se odnose na sfere kreditiranja.
Volumen ukupnog duga Ruske Federacije po početku 2020. povećat će se do znanja od 16,6 trilijuna. R. (16,8% BDP-a), koje prelazi razinu 2016. za 1,8%. U naredne tri godine ukupan iznos javnog duga ostat će na sigurnoj razini. Iako se neki ekonomisti uplaše o usporedbi broja vanjskog javnog duga, koji se izračunava za 55 milijardi dolara, iznos unutarnjeg duga (gotovo 9 milijardi rubalja) i iznos gotovinskih pričuva, procjenjuje se na 5,5 milijardi rubalja.
Pitanje proračuna i Čečeniji
Planirani proračun za uštedu sredstava već je uzrokovao nezadovoljstvo u nekim regijama. Sjetite se da nakon što je projekt objavljen, nezadovoljstvo s financiranjem Čečenije putem društvene mreže Instagram izrazio Ramzan Kadirov, koji zauzima šef Republike. Kremlj je odgovorio na ovu izjavu uz pomoć Dmitry Peskov, koji je tajnik predsjednika predsjednika Ruske Federacije.
U svojoj izjavi, Peskov je primijetio da je gospodarstvo zemlje karakterizira poteškoće koje su povezane ne samo na Federaciju u cjelini, već se odnose na njegove pojedinačne regije. Predsjednički govornik usredotočio se na činjenicu da šef zemlje predviđa pojavu trenutaka za raspravu, ali se rasprava treba prenijeti na donju komoru Dume. Vlada se ne može voditi nezadovoljstvom pojedinačnih federalnih subjekata - uzima u obzir interese cijele zemlje, unatoč kritikama iz regija.
Ramzan Kadirov izrazio je nezadovoljstvo loše financiranje Čečenije
Ne tako davno, Kadrov je govorio da ako je u prethodnim razdobljima Republike Čečenije uzeo u obzir politiku ukupne uštede proračuna, danas je prisiljen izraziti kritiku projektu proračuna. Kadrov je podsjetio da Republika ne dobije sredstva za dugo vremena u okviru saveznog ciljanog programa koji se odnosi na obnovu gospodarskog i društvenog sektora Čečenije. Smanjenje čečenog proračuna neće dati republikanskom gospodarstvu da se razvije i negativno utječe na društvene obveze.
Ipak, nemoguće je ići oko činjenice da je tijekom godina vodstva Ramzan Kadirov Čečenija primio od saveznog proračuna subvencija i subvencioniranja u iznosu od 540 milijardi rubalja, što je bliže trojica ruskih subvencija lidera (prva dva mjesta) zauzimaju Dagestan i Yakutia). Chechnya proračun i tako 80-87% formira se na štetu odbitaka iz cijelog ruskog proračuna. Osim toga, prema Natalia Zubarevich, direktorica Regionalnog programa neovisnog instituta u cjelini, značajan dio dolaznih sredstava Grozny distribuira potpuno neproziran način.
Međutim, s vrlo čvrstim količinom subvencija, Republika se još uvijek uspijeva zauzeti 4 mjesta među subjektima Ruske Federacije u smislu nezaposlenosti. Štoviše, 53% cjelokupnog nezauzetog stanovništva čine muškarce koji su u radnoj dobi. U isto vrijeme, razina novčanih prihoda stanovništva Republike se stalno povećava, ali većina ih je skromno napisana u skladu s člankom ne "plaće", ali "drugi prihod".
Zaključci i prognoze
Općenito, proračun može biti belden konzervativnim. Barem, nemaju temeljne mjere prema odluci ne precizno ne pružaju, pa će u stvari, Rusija nastaviti objavljivati \u200b\u200bpreostale rezerve. Državni financijeri kažu da će se proračun za 2017-2019 i dalje biti prilagođen, a to će to morati to učiniti godišnje. Proširenja vanjskih rizika za stručnjake za ekonomiju zemlje ne predviđaju, ali govore o mogućnosti pogoršanja unutarnjih rizika.
Na mnogo načina, vitalni proračun Ruske Federacije ovisi o tržištu nafte
Vino je već spomenulo cijene nafte. Osim toga, Rusija čeka na izbor predsjednika, a to je, prema Ministarstvu financija, ne može isplanirati troškove unaprijed. Iako je malo nerazumljivo zašto se troškovi za izbore ne mogu izračunati i staviti u budući proračun unaprijed. Ipak, Rusi uvjeravaju da će sve biti u redu: inflacijska očekivanja će se smanjiti gotovo 3 puta s povećanjem BDP-a za 2,4% do kraja 2018. godine. Međutim, te izjave uzrokuju ekonomiste dobro poznati udio skepticizma.
Teška ekonomska situacija u Rusiji prisjeća na razmišljanje o tome kako nas život čeka, obični građani. Budućnost običnih ljudi izravno ovisi o tome koje će se politike pridržavati moći ljudi u nadolazećem razdoblju. Danas ćemo saznati o tome što će biti proračun Rusije u 2017. godini.
Značajke saveznog proračuna Ruske Federacije za 2017. godinu
Kao što znate, proračun Ruske Federacije se razvija odmah 3 godine naprijed, stoga već možemo razgovarati o tome što će biti proračunski pokazatelji Rusije u razdoblju od 2017. do 2019. godine. Međutim, brojevi u ovom proračunu, tijekom vremena, pod utjecajem različitih čimbenika i okolnosti podliježu promjenama, uključujući promjenu raznih proračunskih pokazatelja može značajno utjecati na globalnu politiku i ekonomiju.
Treba napomenuti da federalni proračun za 2017-2019,, Usvojen od strane države Duma - 9. prosinca 2016. godine. i potpisan od strane predsjednika Ruske Federacije - 20. prosinca. Proračun zemlje izračunava se iz različitih čimbenika. Ne posljednji utjecaj na to ima stopu dolar, ukupnu političku situaciju na vanjskoj areni, itd. Osim toga, nametnute sankcije i odgovor na njih imaju veliki utjecaj na gospodarstvo zemlje. Usvojeni savezni zakon o proračunu stupit će na snagu 1. siječnja 2017. godine.
Ruski proračun 2017 u brojkama
Prihodi - čine 13488 milijardi rubalja.
Troškovi - 16241 milijardi rubalja.
Proračunski deficit - 2753 milijarde rubalja. Planirano je smanjenje proračunskog deficita nalazeći 3 godine na 1,1 milijardu rubalja. Analitičari očekuju da će se u 2017. razina proračunskog deficita smanjiti za 15%. Međutim, svi u jednom glasu tvrde da se smanjenje može dogoditi samo smanjenjem troškova države, uključujući potrebe stanovništva.
Tablica prihoda i rashoda proračuna Ruske Federacije za 2017. godinu
- Uravnotežen proračun
- Savezni proračun
- Dohodak savezni proračun
- Izdaci saveznih proračuna
Zadatak osiguranja ravnoteže proračuna je najvažnija za državu u provedbi ekonomskih politika. Ovaj članak podliježe razmatranju i analizi prihoda i rashoda saveznog proračuna za razdoblje od 2013. do 2017. godine.
- Uloga saveznih poreza u poreznom sustavu Ruske Federacije
- Korištenje mehanizama javnog privatnog partnerstva za razvoj javne infrastrukture
- Načini ojačanja prihoda dio saveznog proračuna Ruske Federacije
Uravnoteženi prihodi i rashodi saveznog proračuna imaju značajan utjecaj na stabilnost zemlje općenito. U isto vrijeme, danas je posebno relevantno pitanje o omjeru prihoda i rashoda proračuna. S obzirom na dinamiku proračunskog sustava Ruske Federacije za 2016. godinu, može se vidjeti postupno smanjenje udjela prihoda saveznih proračuna u odnosu na BDP - od 20,9% u 2013. na 17,5% u 2016. godini, kao i smanjenje Ukupni federalni troškovi proračuna na 20, 5% na BDP-u.
Tablica 1. Glavni pokazatelji saveznog proračuna za razdoblje od 2013. do 2017. godine, milijarde rubalja.
Prema nacrtu zakona o saveznom proračunu za 2017. godinu, prihodi od proračuna iznosili su 14,720,3 milijarde rubalja, au 2016. - 13738,5 milijardi rubalja, odnosno izreže se višak prihoda. Je li dobro ili loše?
Prema riječima Ministarstva financija, ova rasa proračunskih prihoda u cijeloj povijesti smatra se maksimalnom točkom, međutim, taj se rast može opravdati razinom inflacije i slabe rublje položiti u proračun. Također treba napomenuti u ulju kao izvor dohotka, jer prema tužiteljstvu za sljedeću 2 godine, stopa barel će biti oko 40 dolara.
Povećani dohodak vodi, prije svega, na neravnotežu proračuna, stoga je jedini način promicanja proračuna smanjen za savezne troškove. Kako bi se poboljšala situacija, Ministarstvo financija predlaže promjenu sastava korištenja suverenih fondova i više posuđenih fondova (oko 1005 milijardi rubalja), što je gotovo dvostruko više od zaduživanja u 2016. godini.
Proračunski deficit bi trebao koristiti 1150 milijardi rubalja. Iz pričuvnog fonda, kao rezultat toga će se trošiti ta sredstva. U takvoj situaciji je potreban fond nacionalne države, od kojih Ministarstvo financija želi potrošiti 660 milijardi rubalja. Tijekom 2017. godine, premaz deficita. Zamjena suverenih sredstava do 2020. godine ne planira se.
Razmotrite strukturu prihoda saveznog proračuna za razdoblje 2013.-2017.
Tablica 2. Federalni prihodi proračuna za razdoblje od 2013. do 2017. godine, milijarde rubalja.
Pokazatelji / godina |
2017 u% do 2013. godine |
|||||
Prihodi od nafte i plina |
||||||
Porez na dobit |
||||||
Carina |
||||||
Dividende na dionice u vlasništvu Ruske Federacije |
||||||
Ostali prihod |
Prema tablici, može se vidjeti da je tijekom promatranog razdoblja promatrana rast prihoda. Razmotrite prihod saveznog proračuna sa stajališta poreznih i ne-poreznih prihoda. Vrlo dugo razdoblje poreznih prihoda čini većinu svih prihoda od saveznih proračuna. Tako, i za razdoblje 2013.-2017. Njihov volumen je više od 50%, dok se ovaj udio značajno povećao u vremenskom intervalu koji se razmatra za 10, 6 postotnih bodova. Ta činjenica ukazuje na to da je država, rješavajući svoje društveno-ekonomske zadatke, odlučili napuniti financijsku osnovu na račun poreznih prihoda, uključujući i NPPI, porez na dohodak, trošarina, PDV, itd. formiranje saveznog proračuna, unatoč činjenici da za 2013.-2017 Njihov se udio smanjio za gotovo 11,5%. Ovo smanjenje može se objasniti smanjenjem prihoda od srijeda. Ovaj trend nije slučajno, s obzirom na relativno rezerviranu politiku Rusije na svjetskom tržištu, jer danas država nastoji razviti domaće tržište.
Razmotriti strukturu troškova saveznog proračuna za razdoblje u kojem se proučavaju.
Tablica 3. Federalni troškovi proračuna 2013-2017, milijarde rubalja.
Analizirajući stol, možete vidjeti, u 2017. godini prihodi su bili veći nego u prethodnim, tj. Vidljiv je trend rasta rashodnog dijela proračuna. Ta se činjenica može potkrijepiti činjenicom da je u kontekstu funkcionalnih područja proračunskih rashoda, najješirnije je potrošiti na socijalnu politiku - 5080 milijardi rubalja. Prema odjeljku "nacionalno gospodarstvo", odobrena sredstva su iznosila gotovo 2300 milijardi rubalja. Nacionalna obrana zahtijevat će oko 2840 milijardi rubalja na otvorenom dijelu proračuna. To je 27% manje nego što je dodijeljeno nacionalnoj obrani za 2016. godinu. Unatoč povećanju ukupnog udjela potrošnje na društvenoj jedinici, proračun za 2017. ne može se nazvati "društvenim" u smislu zabrinutosti za razvoj društvene sfere. Glavne promjene u dijelu mirovina smanjene su na smanjenje ljestvice planirane indeksacije i sljedeće zamrzavanje akumulacijskog dijela.
Dakle, moguće je sažeti da je neravnoteža proračuna i dalje postoji, a prema Ministarstvu financija Ruske Federacije do 2020. godine deficit bi trebao smanjiti na 1,2%. Što se tiče stanovništva, država treba poboljšati politiku zdravlja i obrazovanja i posvetiti više pozornosti socijalnim aspektima razvoja države.
Popis referenci
- Državno i općinsko upravljanje: Udžbenik / Ed. N.i. Zakharov [Text]. - m.: Infra - m, 2015. - 278 str.
- Romanovsky m.V., Vrublevskaya O.V. Proračunski sustav Ruske Federacije: udžbenik za studente sveučilišta, studenti u ekonomskim specijalitetima. 4. ed., - Spb: Peter, 2015. - 576 str.
- Syreaeva r.R. Kontrolu nad izvršavanjem proračuna kao sastavni dio proračunskog procesa / IR. Syreaeva, g.f. Garifullina // Socio-ekonomski razvoj modernog društva u kontekstu modernizacije: Materijali međunarodne znanstvene i praktične konferencije. - Saratov, 2016. - P. 158-159.
- Službena web stranica Ministarstva financija Ruske federacije / mjesečne informacije o izvršenju saveznog proračuna (podaci od 1. siječnja 2011.) [elektronički resursi]: http://minfin.ru/ru/
U petak, 9. prosinca država Duma je u trećem konačnom čitali nacrt federalnog proračuna za 2017. i za planiranje razdoblja od 2018. do 2019. godine. Govornik države Duma Vyacheslav Volodin ga je nazvao "optimalnim, ali teškim." 99 od 414 zamjenika glasovanja govorio je protiv usvajanja državnog proračuna. Kakav je spor dokumenta i koji su njegovi osnovni parametri, shvatili DW.
Deficit će se nastaviti. Rezervni fond će biti iscrpljen
Prema usvojenom zakonu, prihodi od proračuna u 2017. će iznositi 13,5 trilijuna rubalja, troškovi - 16,2 trilijuna rubalja. Deficit je tako projiciran na 2,8 trilijuna. Pretpostavlja se da će ga financirati na račun fonda za pričuvu, za koje se očekuje da će biti iscrpljena sljedeće godine, kao i na račun Nacionalnog fonda za socijalnu skrb - 4,2 trilijuna rubalja će biti ostalo do kraja 2017. godine.
Očekuje se da će BDP rasti: od 0,6% u 2017. na 1,7% u 2018. i 2,1% u 2019. godini. Inflacija u naredne tri godine projicira se na 4%. Stopa dolara na rublje, koja se predlaže na temelju, bit će 67.5 rubalja po dolaru u 2017., a zatim povećanje - na 68,7 u 2018. i 71.1 rubalja u 2019. godini. Zastupnici položeni u proračun za ulje u iznosu od 40 dolara po barelu. U isto vrijeme, MMF daje prognozu za 2017. godinu za 50,6 dolara po barelu s naknadnim rastom, a Svjetska banka je 55,2 dolara.
Ipak, stručnjaci su pozitivno ocijenili konzervativizam zakonodavca pristupa. Kao što je navedeno u zaključku Instituta za ekonomsku politiku po imenu Gaidara i Ranjigs na nacrtu proračuna, "uzimajući u obzir postojeće rizike i čimbenike nesigurnosti, konzervativni pristup u formiranju prihoda dio federalnog proračuna čini se da je opravdan . "
Više od trećine svih troškova- o obrani i tajnojČlanci
Proračun pretpostavlja da će se obrana i tajni troškovi (uglavnom padaju na "nacionalnu obranu", kao i dijelove "nacionalne ekonomije", "zdravlje", pododjeljstva "predškolsko obrazovanje", "periodični ispis" i drugi) će biti smanjena iduće godine za više od 20%. Vojna potrošnja - do 2.836 trilijuna, tajna - do 2,771 trilijuna rubalja. U agregatu, trošak ovih članaka više od 15 puta veći od troškova zdravstvene skrbi i gotovo 10 puta na obrazovanju.
Kao što kažu u zaključku Gaidarski institut i Rowjigs, "Među zemljama koje nisu u ratu, Rusija je jedan od rekordnih nositelja u smislu troškova obrane." Dakle, prema stručnim procjenama, ako udio troškova obrane u ruskom proračunu predstavlja gotovo četvrtinu svih troškova, onda u Sjedinjenim Državama s kolosalnim vojnim proračunom, ovaj udio je samo 15%, au Njemačkoj - 11%.
Također, stručnjaci kritiziraju višak tajni članci koji stvaraju neprozirnost proračuna. "Udio zatvorenih troškova je više od reda veličine više od sličnih pokazatelja javnih financija u razvijenim zemljama", zabilježeni su autori zaključka. Prema njima, to je u suprotnosti s zakonom "na GOSTYNE", priznajući tajnost samo za proračunske rashode u području obavještajnih djelatnosti, operativne istražne djelatnosti, kao i na području protiv terorizma.
Na obrazovanje I.zdravljeprakticirati sve5,8% sve troškove
Troškovi obrazovanja sljedeće godine raste za 2% - do 568,5 milijardi rubalja. U isto vrijeme, najviše - za 29,5% će se povećati troškovima u skladu s člankom "omladinskom politikom", koja će iznositi 2,3 milijarde. No, na predškolsko obrazovanje, izdvajanja će se smanjiti za 45,2% - do 3,2 milijarde, Za opće obrazovanje njihovog izliječenja za 38,3% - na 17,7 milijardi. Najskuplji članak je visoko obrazovanje. Prema njemu, troškovi će se povećati za 3,2% - na 497,3 milijarde.
Zdravstvena briga dobit će od Savezne trezora u 2017. godini gotovo četvrt manje sredstava nego ove godine - samo 364 milijarde rubalja. Prema riječima stručnjaka Instituta Gaidara i Ranjigs, "relativni iznos državnosti za zdravstvenu zaštitu u Rusiji je znatno niža nego u razvijenim zemljama i ne odgovara stvarnoj razini gospodarskog razvoja zemlje."
Društvena potrošnja raste, razina siromaštva se ne smanjuje
Za socijalnu politiku u 2017. bit će dodijeljeno više od 5 trilijuna rubalja (za 28,2% više nego u 2016.). U isto vrijeme, stručnjaci ističu da oštar rast izdvajanja ne vodi u Rusiji na smanjenje siromaštva u zemlji. Od 2008. do 2015. godine, broj siromašnih iznosio je 13,4% ukupnog stanovništva, unatoč činjenici da se tijekom godina troškovi socijalnog skupa povećavaju za više od 200%.
Kontekst
Kao što je DW remabitoriji proračunske politike Instituta nazvana po Gaidaru Arseny Mameov, problem je što plaćanja nisu dovoljna pojedinačni karakter: "Još uvijek postoji nekoliko kategoričnih koristi, a adresa provjera potrebe nije dovoljna. Veliki Iznosi su na kraju umrli u svim primateljima, u isto vrijeme, nisu svi oni stvarno trebali. "
Produktivni troškovi se smanjuju, nema razvoja
Jedan od ključnih potraživanja izraženih od strane stručnjaka o usvojenom proračunu je da je on, prema izrazu zamjenika Aleksej Zhuravleva, "patritinski proračun", a ne razvoj. Jedan od razloga je smanjenje takozvanih produktivnih troškova bržim tempom nego ne-proizvodnja.
Prvi, prema Arzeny Mameov, uključuju troškove koji vode do ubrzanja stope gospodarskog rasta. To je uglavnom trošak ljudskih resursa (zdravlje, obrazovanje itd.), Kao i infrastrukturu. Na neproduktivan - ostatak: javnoj upravi, obrani itd.
Usput, troškovi infrastrukture će se smanjiti u nadolazećim godinama, a posebno značajno na prijevozu. U nominalnom smislu, pad godine do godine u 2017., 2018. i 2019. bit će 14%, 12%, odnosno 30%. Prema analitičarima, to će ugroziti mnoge infrastrukturne projekte.
Voditelj Centra za gospodarsko istraživanje Instituta za globalizaciju i društvenih pokreta (ISSO), Vasilish Koltashov, izjavio je DW, koji, prema njegovom uvjerenju, ruske vlasti će, u načelu, neće moći riješiti ekonomske probleme i preseliti se rast uz pomoć rasprostranjenog smanjenja troškova. Prema njegovom izrazu, potrebno je temeljne promjene u ekonomskom vektoru u smjeru povećanja troškova i poticati kroz ovu potražnju potrošača i industrijsku proizvodnju.
Vidi također "kako je Rusija akumulirala i proveo svoj pričuvni fond":