Deprecijacija rublje 1991. godine. Ekonomist mikhail khazin: pavlovska monetarna reforma bila je avantura za spas ussr-a
Mnogi se sjećaju u kojoj je godini Pavlovićeva reforma dovela do konačnog osiromašenja sovjetskog naroda. Uobičajeno je da je zovu prezimenom prvog i, zapravo, posljednjeg premijera Sovjetskog Saveza. Razmotrimo dalje što je bila Pavlovijska reforma 1991. godine: razlozi, faze, posljedice transformacija.
Situacija u državi
Početak 1991. nije bio dobar za raspada. Na periferiji zemlje međunacionalni sukobi postajali su sve učestaliji, nestao je globalni manjak u trgovinama, ljudi su se postrojili u velikim redovima. Gospodarske preobrazbe Gorbačova nisu dovele ni do čega, perestrojka se nije dogodila. Vlada je pokušala prijeći s planiranog na tržišni gospodarski sustav. Institucionalno, međutim, država nije bila spremna za to - zemlji su nedostajali potrebni ljudi i tijela. Ogromna većina stanovništva nije se mogla osigurati dovoljnom količinom hrane i industrijskih dobara. Ljudi su navikli prazniti police. Jedina pozitivna stvar u to vrijeme bila je stabilna isplata skromne plaće. Naravno, vodstvo zemlje shvatilo je da će, ako počnu odgađati plaće, to rezultirati masovnim prosvjedima. A Vlada to nikako nije mogla dopustiti. U međuvremenu, ljudi nisu zahtijevali veliku količinu materijalnog bogatstva. Stanovništvo SSSR-a naviklo je na ograničenja, nestašice, izolaciju. Svi su živjeli od platne liste do platne liste, pokušavajući pružiti svojim obiteljima hranu, prije svega, i smještaj. Prema prof. Volčik, priroda postojećeg viška novčane mase bila je određena rastućim disfunkcijama institucija planiranog ekonomskog režima. Nedosljedne i kaotične transformacije uništile su centralizirani sustav, ali istodobno nisu pridonijele formiranju tržišnih regulatornih mehanizama i institucija.
Zašto je započela Pavlovska reforma 1991. godine?
U zemlji je bilo puno novca. Međutim, u trenutnim kriznim uvjetima, oni su se stalno amortizirali i pretvarali u besmisleni otpad. Službeni razlog bila je borba protiv krivotvorenih novčanica „bačenih iz inozemstva“. Pored toga, vlada je odlučila povući nenaplaćena primanja građana. Ova je obrazloženje najpoznatija sovjetskoj ideologiji. Neslužbeno, svima je bilo jasno da je ključni cilj bilo uklanjanje novčanica otisnutih krajem 1980-ih. ispuniti socijalna jamstva nakupljena u stanovništvu i povećati manjak potrošačkih proizvoda.
Promijenite organizatora
Autor reforme bio je Valentin Pavlov, 53-godišnji "podupiratelj ministra financija. Od 1986. bio je na čelu Državnog odbora SSSR-a za cijene. Prema tome, nije znao ideološku, već stvarno stanje stvari. Pavlov je dugo tražio različite načine povlačenja novca iz stanovništva, neosiguran Otkako je u srpnju 1989. preuzeo ministarsku dužnost, neprestano je razmišljao o transformaciji. U njegovom planu, reforma nije uključivala samo povlačenje viška novca, već i podizanje cijena, uzimajući u obzir troškove usluga i dobara.
Opcije pretvorbe
Grad Pavlovsk pretpostavljao je nekoliko pojmova. Među njima su bili i oni koji su se prije koristili u drugim zemljama. Također su razvijeni poprilično paradoksalni koncepti. Na primjer, jedna od opcija bilo je uvođenje "paralelnog novca" po uzoru na 1920-e, ali u bezgotovinskom prometu. Drugi koncept uključivao je jednostavno konfiscirano poništavanje starih novčanica bez razmjene i mehanizam reguliranja emisijskih kredita. Takve transformacije izvršio je 1948. u FRG kancelar Adenauer. Kao rezultat toga, to je zapravo eliminirano, postojala je druga, kompromisna opcija prema kojoj bi Pavlovska reforma iz 1991. mogla ići. Ljudi nisu imali mnogo novca, čija je naknada trebala biti unutar strogo utvrđenog iznosa. Međutim, uprava je namjeravala provesti razmjenu s promjenom razmjera nacionalne valute. To je predviđalo povlačenje štednje u visini strogo definiranog iznosa. Ministar je inzistirao na najbržem provođenju transformacija, tako da sredstva koja su bila pohranjena ne u bankama, već "u kutijama", ljudi ili ne bi imali vremena ili se ne bi mogli u potpunosti predati. Ministarstvo financija nije imalo sumnje da većina stanovništva ne može spasiti od oskudnih plaća, a samo "nepošteni ljudi" mogu zadržati zalihe u velikim denominacijama.
Obrazloženje za transformaciju
Pavlovsku reformu 1991. godine trebao je odobriti Gorbačov. Za to se moralo opravdati. Pavlov je koristio dobro poznatu metodu. U ljeto 1990. podnio je tajnu bilješku Gorbačovu i Ryzhkovu. U njoj ministar objašnjava potrebu za izmjenom samo 50 i 100 rubnih zapisa iz 1961. godine. činjenica da se oni u ogromnom količini izvoze u inozemstvo. Ryzhkov, tada predsjedavajući Vijeća ministara, zatražio je potvrdu od carinskih vlasti. Odatle je objavljeno da deset-rubalne novčanice, a ne stotinke, obično prelaze granicu. Započela je rasprava, uslijed koje je Ryzhkov otpušten. Gorbačov, koji je brzo gubio popularnost među masama, trebala je osoba koja će preuzeti odgovornost za korake koji su pred nama. Pavlov je savršeno odgovarao ovoj ulozi. 14. siječnja 1991. potvrđena je njegova kandidatura za mjesto premijera.
Vodstvo kabineta
Pavlov je karijeru premijera započeo dezinformacijama. S visokog tribina uvjeravao je da se ne provode pripreme za buduće reforme. Kazao je da su financijske reforme samo dio čitavog niza mjera usmjerenih na poboljšanje gospodarstva. Provoditi novčanu reformu izolirano bez rješavanja drugih problema besmisleno je jer neće dovesti do rezultata. Uz to, premijer je rekao da će transformacije koštati gospodarstvo 5 milijardi rubalja. I na kraju svog govora istaknuo je da će kapaciteti za izdavanje novčanica koji su postojali u to vrijeme omogućiti akumuliranje potrebnog volumena novih novčanica u roku od tri godine.
Uzbuđenje među ljudima
Sovjetski građani, koji su već dugo navikli na ideološke napade vodstva, koji slabo razumiju bit tržišne ekonomije, ipak su osjetili nekakav ulov stranke. Vrhovni dužnosnici države već su prestali uživati \u200b\u200bu bilo kojoj vrsti povjerenja. Informacije o predstojećoj reformi procurile su kroz poznanstva, pa su neki građani uspjeli unaprijed promijeniti svoje „stotke“ i „pedeset dolara“. Uoči najave razmjene, dio stanovništva uspio je "promijeniti" gotovinu na blagajnama željezničkih i metro stanica, u trgovinama i kod taksista. Međutim, bilo je samo nekoliko takvih "sretnika". Svi su sumnjali u reformu, ali nitko nije znao kada će se i kako provesti. O nadolazećim promjenama raspravljalo se posvuda: u prijevozu, na sveučilištima, na kolektivnim farmama, u proizvodnji, u vojsci. S jedne strane, većina stanovništva došla je do zaključka da "zapravo se nema što spasiti", a s druge, "da će svi biti prevareni svejedno".
Pavlovska novčana reforma: tijek "akcije"
22. siječnja Gorbačov potpisuje uredbu prema kojoj se u optjecaj povlače novčanice od 50 i 100 rubalja iz 1961. godine c. i zamjenjuju se za manje nove račune. Od tog trenutka započela je Pavlovijska reforma 1991. Stanovništvo je imalo manje novca nego što se očekivalo. Zamjena gotovine u iznosu do 1.000 RUB. proizvedeno samo tri dana - od 23. do 25. siječnja (srijeda na petak). Istodobno, povlačenje novca s računa u Sberbank bilo je ograničeno na 500 rubalja. Razmjena je bila dopuštena do kraja ožujka, ali na posebnim komisijama. Svaki slučaj propuštanja roka razmatrali su zasebno. Zajedno s tim, građaninu je trebalo reći gdje je dobio iznos veći od 1.000. Predsjednički dekret pročitan je u 21:00, kada gotovo sve organizacije više nisu radile. U panici su najpametniji građani počeli štedjeti svoj novac. Netko je hitno poslao transfer, netko je kupio nekoliko avionskih ili vlakovnih karata za različite letove kako bi ih kasnije mogao vratiti. Međutim, samo je nekoliko uspjelo sve to.
Proces razmjene
Pavlovska reforma stvorila je velike redove već ujutro 23. siječnja. Na blagajnama Sberbanke bili su "delegati" radničkih kolektiva koji su mijenjali novčanice čitavih brigada. Proračun uprave za radne dane djelomično je opravdan. Mnogi građani jednostavno nisu imali vremena doći od proizvodnje do kasa. Međutim, u nekim područjima lokalna uprava sastala je stanovništvo na pola puta. Mjenjačnice su otvorene u proizvodnji, u poštanskim uredima. U samim redovima nastali su sukobi, netko se osjećao loše. Kao rezultat toga, Pavlovijska monetarna reforma omogućila je povlačenje iz stanovništva oko 14 milijardi rubalja. Prema planu organizatora, naravno, trebalo je zaplijeniti više od 51,5 milijardi od 133 milijarde (oko 39%). Pavlovijska reforma je, osim toga, uključivala i zamrzavanje bankarske štednje. Navedena sredstva prikupljala su 40% godišnje. Međutim, nisu ih mogli dobiti do sljedeće godine.
rezultati
Pavlovijska reforma oštro je smanjila nacionalni dohodak. U odnosu na 1990. godinu smanjila se za 20%. Istodobno se proračunski deficit znatno povećao. Prema različitim procjenama, 1991. godine on je iznosio 20-30% BDP-a. Kad je Pavlovska reforma bila dovršena, njezin organizator je podizao optužbe protiv stranih banaka, zamjerivši im da su koordinirali aktivnosti usmjerene na neorganizaciju prometa gotovine u SSSR-u. Kao dio druge faze transformacija, bez ikakvog prethodnog najave, od 2. travnja cijene potrošačke robe naglo su skočile u zemlji, unatoč činjenici da su desetljećima ostale na stabilnoj razini. Sve je to dovelo do apsolutnog gubitka svega povjerenja u stranačko vodstvo. Stanovništvo se smatralo opljačkanim dva puta.
Zaključak
Kao što pokazuju rezultati javnog mišljenja, Pavlovijska reforma bila je jedan od ključnih razloga neuspjeha državnog udara. Poznato je da su je 1991. godine poduzeli konzervativci iz vlade i Politbiroa Središnjeg odbora KPJ. Značajno je da je reformator Valentin Pavlov bio i među članovima Državnog odbora za vanredne situacije. Nakon toga rekao je da je u to vrijeme malo ljudi shvatilo i vjerovalo da to nije ideološko pitanje koje se rješava. Krajem siječnja 1991. stanovništvo zemlje oprostilo se ne samo od nestalih novčanica, već i od dijela svoje prošlosti. Ljudi koji žive u Vladikavkazu, koji su bili svjedoci tih događaja, a sada se često sjećaju kako se 26. siječnja, dan nakon općeg uzbuđenja, pred zgradom Državne banke pojavio dobro odjeveni muškarac s koferom. Otvorio ih je i gurnuo hrpu novčanica od 50 rubalja na snijeg i zapalio ih. S gledišta modernosti, prema Volčikovom mišljenju, ovaj oblik reforme apsolutno je neprihvatljiv. Međutim, ako procijenite situaciju na isti način kao prethodno vodstvo, tada jednostavno nije bilo drugog načina financijske transformacije. Gotovo sve reforme SSSR-a bile su konfiscirane prirode. I ta „akcija“ s početka 90-ih nije bila iznimka.
Jedan od posljednjih eksera u lijesu sovjetske ekonomije bila je monetarna reforma 1991. godine, popularno zvana "Pavlovskaja", nakon premijera Valentina Pavlova, koja je to primijenila u praksi.
Dana 14. siječnja 1991. godine Valentin Pavlov, prethodno predsjednik Sve-sindikalnog gospodarskog društva, postavljen je na mjesto predsjedatelja Vlade SSSR-a.
Nakon što je prethodno obnašao dužnost ministra financija SSSR-a, Pavlov je već razradio razne mogućnosti za povlačenje "viška novca".
Do 1991. godine, na valu suradnje, već se formirao mali sloj gospodarstvenika koji su posjedovali značajne svote. Uz to, u uvjetima robnog deficita, kada općenito nema mnogo novca koji bi se mogao potrošiti na stanovništvo, bio je ogroman novac na raspolaganju koji se nije mogao kupiti.
U intervjuu za program Vremya, komentirajući potrebu za reformama, Valentin Pavlov napomenuo je da su, prema njegovom mišljenju, novčanice od 50 i 100 rubalja "najvažniji element sive ekonomije", jer služe za cirkulaciju novca u netransparentnim sektorima gospodarstva.
Istovremeno, prema procjenama predsjednika Vlade SSSR-a, apoen od 50 i 100 rubalja iznosio je "više od trećine" novčanica u gotovinskom prometu.
Pretpostavljalo se da će povlačenje gotovine iz prometa smanjiti inflaciju, kao i pogoditi sive ekonomije.
Suština reforme bila je sljedeća: 22. siječnja 1991. u večernjim satima na Centralnoj televiziji SSSR-a u programu "Vremya" objavljeno je da "u interesu velike većine stanovništva zemlje", račune od 50 rubalja. i 100 str. Izdanje iz 1961. neće biti prihvaćeno "u sve vrste plaćanja" nakon nekih 3 sata, tj. od 0 sati 23. siječnja.
Kako ne bi izgubili apsolutno sav novac koji je dostupan u ovoj denominaciji, stanovništvu je dana sablasna prilika za razmjenu "pedeset rubalja" i "stolnika" iz 1961. godine za bilješke manjeg apoena iste emisije iz 1961. ili iste denominacije, ali uzorka 1991. godine.
Vrijeme određeno za tečajne transakcije bilo je krajnje kratko i nezgodno (3 radna radna dana, od srijede do petka). Naravno, nisu svi uspjeli zamijeniti svoju ušteđevinu. Tako je stanovništvo u stampedu na ukrašenim prozorima štedionica izgubilo dio sredstava namijenjenih kišnom danu.
U vezi s promjenom novca, ljudi su išli na svakakve trikove, na primjer, hitno su razmjenjivali novac s taksistima koji još nisu čuli za dekret.
Dekret je objavljen 22. siječnja u programu Vremya, tj. u 21 sat, međutim, cirkulacija novčanica zaustavila se tek u 23 sata 23. siječnja, tako da su najizborljiviji dobili 2-3 sata da izvrše takve prijevare kao što su novčani prijenos sebi, kupnju karata u željezničkim blagajnama, kafeima Aeroflot i slično.
Osim toga, Pavlovićeva reforma podrazumijevala je ograničenja na podizanje gotovine s računa u Štedionici, gdje je tako elegantno u jednom trenutku preporučeno da novac čuva građanima SSSR-a. Sada je svaki deponent mogao s svog računa povući ne više od 500 rubalja. na mjesec.
Pavlovijska reforma zamišljena je s ciljem uklanjanja viška novčane mase iz prometa. Kao rezultat toga, 14 milijardi gotovinskih rubalja povučeno je iz prometa, ali još jedan rezultat ove reforme bilo je konačno srušeno povjerenje javnosti u postupke vlade.
Uz to, bilo je pritužbi na praktičnu provedbu monetarne reforme u životu.
Primjerice, u izdanju programa Vremya za 23. siječnja, prikazana je priča da neke štedionice 23. mjeseca nisu razmijenile novčanice, pozivajući se na činjenicu da "nije bilo naloga".
Panika uzrokovana hitnom potrebom za razmjenom novčanica dovela je do određenog pada radne discipline i, sukladno tome, produktivnosti rada. Razumljivo je - ljudi su se s pravom brinuli za budućnost "teško zarađenih", a stvari na poslu nestale su u pozadini.
Naknadno povećanje stope emisije rubalja 1991. godine poništilo je cjelokupni smisao reforme. U svojoj knjizi "Pad Carstva" Yegor Gaidar navodi sljedeće podatke o izdavanju novca u 1991. godini: travanj - 4,77 milijardi, svibanj - 5,50 milijardi, lipanj - 18, 74 milijarde (Gaidar E.T. carstvo, M .: ROSSPEN, 2006., str. 367)
I već za 2 mjeseca - 2. travnja 1991., bit će donesena uredba o novim državnim maloprodajnim cijenama, koja je povećala cijene u trgovinama u prosjeku 3 puta.
Zbog naknadne emisije, Pavlovijska reforma nije dovela do smanjenja novčane mase, dok je tijekom ove reforme značajno oduzeta značajna osobna štednja od stanovništva SSSR-a.
Za čitanje 9 min. Prikazi 1.7k. Objavljeno 28. siječnja 2017
Oduzeta konfiguracija valute u SSSR-u 1991
22. siječnja 1991. započela je posljednja sovjetska monetarna reforma koja je nazvana "Pavlovskaja" u čast svog tvorca, ministra financija i kasnije premijera vlade SSSR-a Valentina Pavlova.
Indija je provela sličnu reformu oduzimanja prije dva mjeseca - novčanice maksimalnog apoena - 500 i 1000 rupija (što je otprilike isti iznos u rubaljima, tečaj rupije bio je blizu rublje) povučene su iz prometa.
Uoči godišnjice Pavlovske reforme, 21. siječnja 2017., ministar financija Ruske Federacije Anton Siluanov vrlo je pozitivno ocijenio indijansko iskustvo:
„Vjerojatno trebamo razmišljati o smanjenju novčanih poravnanja. Mnoge zemlje slijede ovo (put - ur.) - posebno pogledajte sada, u Indiji je napad velikog obima bio gotovinske isplate. To je vrlo ispravno, budući da je to element bjeljenja ekonomije. Zahvaljujući ovom instrumentu, bilo bi moguće prikupiti više poreza i učiniti naše gospodarstvo transparentnijim ", rekao je Siluanov govoreći na kongresu stranke Ujedinjena Rusija."
U iščekivanju objave sveska M2 01.01.2017., Na pozadini stalnih napada međunarodnih neprijatelja na rublje, čitatelja se poziva da se osjeća nostalgično i prisjeti se kako je to bilo. Ići.
Službeni razlog financijske reforme bila je borba protiv krivotvorenih novčanica "koje su bacili neprijatelji iz inozemstva", kao i s nenaplaćenim primanjima građana. To je olakšalo objašnjenje ideje s gledišta poznate sovjetske ideologije tih godina. Neslužbeno, svi su savršeno dobro shvatili da je potrebno riješiti se viška novčanica od novčanica otisnutih krajem 1980-ih kako bi se ispunila socijalna jamstva nagomilana u rukama stanovništva i rastjerala nestašica robe široke potrošnje.
Glavni pokretač reforme bio je 53-godišnji ministar financija Valentin Pavlov, koji je sebe nazivao zagovornikom "državnog kapitalizma".
Ministar je inzistirao da se razmjena izvrši što prije, tako da nagomilani novac koji građani pohranjuju ne u banci, već u "kutiji" ili nema vremena ili se ne može vratiti u cijelosti. Ministarstvo financija nije sumnjalo da ogromna većina stanovništva nema ništa za spasiti od oskudnih plaća - samo su "nepošteni ljudi" sposobni držati skrivene zalihe pod velikim jastukom.
Valentin Pavlov je 10. siječnja 1991. na sastanku Vrhovnog sovjeta negirao glasine o predstojećoj reformi.
Nema pripreme za reforme ", uvjeren je s visokog tribina. - Prvo, monetarna reforma samo je dio skupa mjera usmjerenih na poboljšanje gospodarske situacije, a njezino izolirano provođenje bez rješavanja drugih problema neće dovesti do ničega. Drugo, reforma će koštati državu oko 5 milijardi rubalja. Treće, postojeći pogoni za izdavanje novčanica omogućavaju akumuliranje potrebne količine novog novca u roku od tri godine.
Poslovni novinari istaknuli su premijera zapečaćene hrpe novčanica, koje su uspjeli snimiti na fotografijama u raznim bankama, te se pozvali na neimenovane izvore iz financijskog sektora. Ali "jednom lagao" Pavlov je odjeknuo tadašnji predsjednik Odbora Državne banke SSSR-a Viktor Geraščenko, koji je u svim kutovima negirao glasine o predstojećoj reformi.
Pa ipak, značajan dio sovjetskih ljudi koji su živjeli "od predujma do plaće" nisu bili zabrinuti zbog tih glasina. Do 20. siječnja 1991. mnogima, suprotno dosadašnjoj praksi, nisu bile isplaćene plaće, uglavnom u velikim apoenima. Nakon tri dana, bilo je teško to shvatiti drugačije od podsmijeha.
Tada su sve ove laži objašnjene "povećanom tajnošću operacije".
Predsjednička uredba pročitana je u 21.00 u večernjem izdanju programa Vremya, kada su gotovo sve financijske institucije i trgovine već bile zatvorene.
Prema uvjetima reforme, razmjenu zaplijenjenih računa popratila su najstroža ograničenja: građani su za tri dana mogli zamijeniti 50 i 100 rubalja za nove samo u roku od tri dana - od 23. do 25. siječnja. Novac je nakon određenog razdoblja moguće mijenjati samo odlukom posebnih komisija. Bilo je moguće samo u gotovini zamijeniti iznos od najviše 1.000 rubalja po osobi (88.500 rubalja u siječnju 2017. cijene, prosječna plaća u siječnju 1991. u RSFSR bila je 308 sovjetskih rubalja, u 2016. prosječna plaća u Rusiji bila je oko 36-37 tisuća rubalja) , a umirovljenicima je dopušteno mijenjati samo 200 rubalja. (17.700 rubalja u siječnju 2017.) - mogućnost razmjene preostalih novčanica razmatrana je u posebnim povjerenstvima do kraja ožujka 1991., koja su razmatrala svaki slučaj koji nije bio riješen u odvojenom vremenu odvojeno (poslovno putovanje, ekspedicija, zdravstveno stanje itd.). Bilo je potrebno dokazati odakle je osoba dobila iznos preko tisuću rubalja. Povjerenstva okružnih izvršnih odbora, kojima je povjeren prijem i provjera takvih izjava građana, fizički se nisu mogla nositi sa nagomilanim radom. Nisu ni "iznevjerili" jasne kriterije za utvrđivanje nezakonitosti nakupljenih.
Istovremeno, depoziti u Štedionici bili su zamrznuti. Od depozita se moglo dobiti samo 500 rubalja. novi, pored toga, uspostavljen je postupak za plaćanje robe i usluga bezgotovinsko bez ograničavanja iznosa (predlažem da svjedoci ere u komentarima pamte što je moglo biti plaćeno 1991. godine bankovnim prijenosom i kojim redoslijedom). Budući da su građani mogli imati depozite u više štedionica, uključujući i u različitim gradovima, na posljednjim stranicama opće civilne putovnice, zaposlenici štedionica bilježili su iznose povučene iz depozita. Depoziti su ostvarivali 40 posto godišnje, ali novac bi mogao biti primljen u gotovini tek sljedeće godine.
Budući da je razmjena novca obavljena u vrlo kratkom vremenu, u štedionicama su se odmah postrojile duge redove. Razmjena je izvršena i na mjestu rada građana i u pošti.
Reforma je pogodila tisuće ljudi koji su držali rublje u čarapama i u Sberbanku. Bogatstvo od 15-30 tisuća, sakupljeno desetljećima, propadalo je.
Nakon završetka razmjene krupnog novca, Pavlov se pojavio u tisku s optužbama protiv zapadnih banaka u koordiniranim aktivnostima neorganiziranja novčanog prometa u SSSR-u.
Zbog oštre deprecijacije sovjetske rublje, depoziti su bili zamrznuti unaprijed: dekretom predsjednika SSSR-a od 22. ožujka 1991. kompenzacija tih depozita još nije dovršena i nastavit će se u 2017. - 2019. godini.
2. travnja 1991. državne cijene regulirane za hranu, prijevoz, komunalne usluge povećane su 2-4 puta, tečaj rublje znatno je smanjen.
U prosincu 1991., stručnjaci novine Kommersant saželi su rezultate cijele 1991. i utvrdili da su, uzimajući u obzir "Pavlovićevu" reformu, cijene porasle 7,8 puta u odnosu na godinu. Istovremeno, najveći doprinos utrci cijena dali su ne tržišni faktori, već razne vrste više sile, poput razmjene novčanica i službenih izjava o nadolazećim kataklizmama u optjecaju novca.
1993. Rusija konfiscirajuća valutna reforma
Iako je reforma bila konfiscirajuće naravi, odnosno, država je ograničila broj razmijenjenih starih računa za nove, ljudi su to uspjeli zaboraviti. Što je i razumljivo: u vrijeme reforme 1993. stanovništvo se nije moglo ništa posebno uzeti.
U stvari, reforma 1993. je rođenje ruskog rublja, koji se 26. srpnja isticao iz valutnog prostora bivših sovjetskih republika. Akumulacije sovjetske rublje povučene su, sve novčanice sa sovjetskom rubljem postale su nevažeće - sovjetska rublja prestala je postojati (prihvaćena za plaćanje) i pojavila se nova valuta - ruska rublja.
Formalna osnova za početak reforme bio je telegram od 24. srpnja koji je potpisao tadašnji šef Središnje banke Viktor Gerashchenko.
Telegram je rekao da od nula sati 26. srpnja u cijeloj zemlji prestaje cirkulacija novčanica modela 1961-1992. I sve "stare" sovjetske rublje podložne su razmjeni prije 7. kolovoza. Uz ograničenja: u početku je bilo propisano da se ne može više od 35 tisuća rubalja (oko 35 USD) po osobi promijeniti registracijom. Nakon operacije, u putovnicu je stavljen pečat kako ljudi ne bi dva puta pokušavali koristiti pravo. U zemlji je počela panika. Stoga je predsjednik Boris Yeltsin izdao dekret prema kojem se iznos povećao na 100 tisuća rubalja, a rok reforme - do kraja kolovoza 1993. godine.
U početku je tečajni limit bio postavljen na 35 tisuća rubalja (u to vrijeme - oko 35 USD, u siječnju 2017. cijene - 58 USD, ili 12.500 RUB u cijenama u siječnju 2017.). Građani Rusije (prema upisu u putovnicu) mogli su razmijeniti naznačene iznose u roku od dva tjedna, od 26. srpnja do 7. kolovoza, u institucijama Sberbank Rusije, koji su utisnuti u putovnicu. Iznosi koji prelaze 35.000 rubalja trebali su se pripisati oročenim depozitima u razdoblju od 6 mjeseci.
U zemlji je počela panika. 26. srpnja izdan je dekret predsjednika Ruske Federacije br. 1107, povećavajući količinu novčanica uzorka 1961-1992. Prihvaćenih za razmjenu na 100 tisuća rubalja. (približno 100 USD protuvrijednost, cijene u siječnju 2017. - 167 USD, ili 35.724 rubalja u siječnju 2017.) po osobi, a razdoblje reforme je do kraja kolovoza 1993. godine. Novčanice od 10 000 rubalja modela 1992. razmijenjene su bez ograničavanja iznosa. Razdoblje tečaja produljeno je do kraja kolovoza, u tom je razdoblju bilo dopušteno korištenje novčanica od 1, 3, 5 i 10 rublja u optjecaju. 27. srpnja objavljen je telegram Središnje banke koji sadrži slične odredbe.
Nakon toga, razmjena je produžena do kraja godine, ali pojašnjeno je da je od 1. listopada razmjena novčanica moguća samo uz predočenje dokumenata koji potvrđuju nemogućnost razmjene ranijeg datuma. Termin upotrebe u optjecaju novčanica od 1, 3, 5 i 10 rubalja, isprva produžen do kraja kolovoza, kasnije je također produžen do 31. prosinca 1993. godine.
Mnogi ljudi nisu fizički uspjeli zamijeniti svoju novčanu ušteđevinu, a ovog novca više nije bilo.
Kovanice u rubaljima i kopijama formalno su ostale zakonito sredstvo plaćanja do monetarne reforme 1998. godine.
U vrijeme reforme 1993. godine prosječna plaća u zemlji porasla je na 53 tisuće rubalja. Na primjer, kilogram mesa koštao je više od 2.000 rubalja.
Službeno, reforma je provedena s dva cilja - neutralizirati inflaciju, koja se nakon liberalizacije cijena 1992. pretvorila u "hiper" i zaustaviti priliv novca iz bivših sovjetskih republika, koje su se počele prebacivati \u200b\u200bu njihove valute.
Do ljeta 1993. diljem zemlje su se proširile glasine da se priprema nova razmjena valuta. Možda su ljudi shvatili da takvi problemi s inflacijom ne mogu trajati zauvijek. Ali bilo je razgovora i to vrlo samouvjereno. Vlasti su dolijevale gorivo u vatru, redovito pobijajući te glasine, ali narod je samo još više tvrdio u mišljenju da dolazi do promjena u novčanicama.
Ljudi su bili zabrinuti i pokušali su na neki način spasiti barem ona mala sredstva koja su imali. Nisu je htjeli donijeti u banku, sjećajući se 1991. godine. Kreditne organizacije bile su napastovane visokim stopama, ali ljudi više nisu vjerovali i preferirali su novčani oblik pohrane. Oko 10% prihoda, odnosno novca preostalog od trenutne potrošnje, ljudi su razmjenjivali za valutu. Godine 1993. trošak stranih novčanica premašio je štednju na depozitima i vrijednosnim papirima za oko 35%.
Podstranište Collapse na Dirty najkorisnija je podstranica za osobni proračun: mjesečni pregled inflacije, tečaja, kupovne moći plaća u vizualnom obliku. Mjesečne su recenzije u više navrata dobivale status zlatnog posta u bazi podataka i tijekom svog postojanja zaradile su puno pozitivnih povratnih informacija od zajednice. Pretplatite se na VK zajednicu Sruši se. Kanal u telegramu je moderan i zgodan, čitate kad imate vremena, ali nemoguće je propustiti rijetke postove.
Prije deset godina, u prosincu 1993., službeno je i konačno dovršena posljednja sovjetska monetarna reforma - zaustavljena je cirkulacija novčanica modela 1961. u apoenima od jedne, tri, pet i deset rubalja.
Razmjena novca je uobičajena stvar za nas. U posljednjih dvadeset godina promijenili smo novčanice i izgubili se u nuli više puta, ali valutna reforma 1991-1993 imala je gotovo revolucionarni učinak - gotovo cijelo stanovništvo zemlje postalo je jednako siromašno.
SSSR je djelovala krajnje nedosljedno u svojim pokušajima da preokrene kriznu situaciju. Možemo se prisjetiti odluke Vijeća ministara SSSR-a (1990.) o predstojećoj reviziji cijena (odnosno o njihovom povećanju), koju je javno objavio N. Ryzhkov. Odgovor na ovu izjavu bio je neposredan. Za nekoliko dana potražnja za svu robu naglo je porasla, a totalni manjak širio se širom zemlje. Oštro kritika palo je na Vijeće ministara, a vlada je odgodila preispitivanje cijena.
Drugi primjer nedosljednosti vlade bilo je uvođenje krajem 1990. godine poreza od pet posto na svu prodaju radi dopune državnog proračuna. No, ubrzo (pod pritiskom industrijskih lobija) vlada je odlučila značajno suziti spektar oporezivih proizvoda i vrijednost ovog poreza se srušila. Krajem 1990. godine V. Pavlov, bivši ministar financija u vladi N. Ryzhkova, postao je šef vlade, zastupajući interese konzervativnih ekonomskih i političkih krugova i vojno-industrijskog kompleksa. Kako bi se zaustavili centrifugalne tendencije, poduzet je tečaj za pooštravanje ekonomskih mjera. Više nije bilo govora o privatizaciji i liberalizaciji. Ubrzo je V. Pavlov optužio privatne banke nekih stranih zemalja da pokušavaju destabilizirati situaciju u SSSR-u. Predsjednik Gorbačov dao je dopuštenje Ministarstvu unutarnjih poslova i KGB-u da se miješaju u gospodarske aktivnosti poduzeća (uključujući zajednička ulaganja), što je dovelo do naglog smanjenja investicijske i trgovinske aktivnosti stranog kapitala u SSSR-u.
10. siječnja 1991. Valentin Pavlov službeno je objavio da neće biti monetarne reforme. Jer to neće pomoći - potrebne su složene metode gospodarskog oporavka. Većina stanovništva čak će se sjetiti da je ministar bio spreman izgubiti ruku kako bi dokazao ispravnost svojih riječi.
Kasno uvečer 22. siječnja, nakon zatvaranja štedionica, Valentin Pavlov u programu Vremya objavio je da se novčanice od 50 i 100 rubalja, izdane 1961. godine, zamjenjuju novim novčanicama. Stanovništvo je dobivalo tri dana za razmjenu novčanica. Bilo je moguće promijeniti na mjestu rada. Oni koji nisu radili - u štedionici u mjestu prebivališta (posebna marka stavljena je u putovnicu).
U prva tri dana moglo se zamijeniti 350 rubalja. U sljedećih šest mjeseci bilo je moguće postupno zamijeniti do 1,5 tisuća rubalja, navodeći činjenicu da to ne prelazi godišnju plaću obične sovjetske osobe.
23. siječnja 1991. Pavlov je iz optjecaja povukao novčanice od 50 i 100 rublja. Jedan od razloga ove mjere bio je sljedeći: činjenica je da je operacija rublja - forinta - dolar i rublje - zlota - dolar donijela mnogo veći prihod od rublje - dolar, jer je tečaj forinte i zlote u odnosu na rublje je bilo umjetno podcijenjeno. Ne zna se koliko je tada velikih inozemnih zapisa u inozemstvu bilo u inozemstvu; u svakom slučaju, Pavlov je imenovao brojku od 100 milijardi rubalja.
Razmjena velikih računa, koja se slobodno odvijala samo u visini mjesečne plaće, a bila je praćena i zamrzavanjem značajnog dijela depozita, najstrašnije je pogodila obične građane. Osim toga, uoči razmjene mnoga su poduzeća i ustanove primali novac za isplatu plaća gotovo isključivo u velikim apoenima. Zbog nedostatka malih računa štedionice nisu razmjenjivale novac za umirovljenike. Postojala je prijetnja da neće svi moći razmijeniti novac u tri dana koja su puštena na slobodu.
Vlada je bila prisiljena dvaput revidirati uvjete razmjene velikih računa. Nakon svakog odgađanja, vladin novčani dobitak od razmjene smanjio se. Odmah nakon razmjene iznosio je oko 10 milijardi rubalja, u ožujku - 8 milijardi rubalja, a do travnja smanjen na 4 milijarde rubalja.
Ipak, razmjena novca stvorila je određene mogućnosti za stabilizaciju protoka novca. Međutim, ova posljednja šansa za vraćanje rublje onemogućena je daljnjim koracima vlade.
Iako je u travnju 1991. nominalna novčana masa bila minimalna, prekid stabilizacije monetarnog prometa dogodio se upravo u travnju, odnosno u vrijeme reforme cijena koja je trebala konsolidirati rezultate siječanjske razmjene novčanica.
Kao rezultat ove reforme, državne maloprodajne cijene porasle su za oko tri puta, postignuta je kupovna moć stanovništva, a kooperativne i bazarne cijene su pale. Međutim, istodobno je vlada pristala platiti značajnu novčanu naknadu. Kao rezultat toga, tiskara je pokrenuta i više nije stajala.
Glavni razlozi značajnog povećanja emisije novca u lipnju i rujnu bili su početak raspada SSSR-a i odbijanje bivših republika, a sada suverenih država, da prenose sredstva u sindikalni proračun.
U tim uvjetima, predsjednik Mihail Gorbačov prekršio je zakonodavstvo Unije, uzevši 93 milijarde rubalja od Državne banke u srpnju zaobilazeći Vrhovni sovjet. za održavanje vojske i državnog aparata. Kao rezultat, inflacija, koja je započela još prije perestrojke i pratila svaki njezin korak, prerasla je u hiperinflaciju zbog gigantske ekspanzije novčane mase. Reforma cijena nije promijenila stanje na potrošačkom tržištu. Rast deficita nadmašio je rast cijena. Vlada je računala na upravo suprotan učinak. Kabinet ministara vjerovao je da će, uzimajući u obzir isplatu državnih naknada, moći smanjiti životni standard stanovništva za 40%, približiti ga razini 1978-1979. U ovom slučaju, prema mišljenju naših ministara, kako bi održali životni standard na koji su navikli, stanovništvo će početi povlačiti 2 tisuće rubalja iz štednih knjižica. u godini. Ovo će apsorbirati povećanje štednje posljednjih godina i ekonomija će se vratiti u neinflatorne 1971-1973 godine.
Reforma, koja se u povijesti ušla pod imenom "Pavlovskaya", pogodila je novčanike tisuća ljudi koji su rublje držali i "ispod madraca" i u Sberbanku. Desetljeće, petnaest ili čak stotine tisuća nakupljeno je desetljećima nagomilano od nule. Tijekom jednog dana milijuni Rusa postali su prosjaci, potpuno izgubivši povjerenje u državu za nekoliko godina.
Valentin Pavlov bio je posljednji i vjerojatno najnepopularniji ministar financija i predsjedavajući Vijeća ministara SSSR-a. Prvo, jer je proveo konfiskacijsku monetarnu reformu. I drugo, potrošio ga je u vrijeme kada je režim već bio siguran da se pokaje.
Posljednja sovjetska reforma bila je prekretnica u ruskoj ekonomskoj povijesti - započelo je doba konfiskacija. Liberalizacija cijena 1992., vaučerska privatizacija i kolovoz 1998. lišili su građana štednje iznova i iznova.
Štoviše, reforma je poprimila zastrašujući karakter zbog neočekivanosti.