Grijanje glavnog prostora ljeti što. Plaćaju li se usluge grijanja stanova ljeti, kada grijanja zapravo i nema? Trebam li grijati za grijanje ljeti
Trošak grijanja stambenog prostora jedna je od najznačajnijih sastavnica računa koje plaćamo za stambeno-komunalne usluge. Stoga ne čudi da među čestim pitanjima koja se postavljaju potrošačima komunalnih usluga važno mjesto zauzima postupak naplate naknade za opskrbu toplinskom energijom naših domova. Odlučili smo ponovno pokrenuti ovu temu zbog gubitka snage Pravila za pružanje javnih usluga građanima, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. svibnja 2006. br. 307, i usvajanja novog dokument od 29. lipnja 2016. br. 603 „O izmjenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije o pitanjima pružanja javnih usluga. Od 1. srpnja 2016. promijenjen je postupak obračuna naknade za grijanje, pa ćemo na stranicama MG-a analizirati otkud konkretne brojke u stupcu “grijanje” u 2017. godini.
Danas se proračuni za toplinsku energiju mogu provesti na jedan od dva načina:
- samo tijekom razdoblja grijanja
- ravnomjerno tijekom cijele kalendarske godine
Konkretnu metodu odabire Vlada Moskve ne više od jednom godišnje prije 1. listopada tekuće godine, a odluka se provodi samo u sljedećoj godini: od 1. srpnja kada se prelazi na jedinstveno plaćanje tijekom cijele godine ili od 1. dan sezone grijanja prilikom prelaska na plaćanje, odnosno tijekom sezone grijanja.
Gradska vlada za 2017. zadržala je jedinstveni način plaćanja grijanja u Moskvi, isključujući okruge Troicki i Novomoskovsky. Međutim, isti postupak namire primjenjuje se na TiNAO.
Stanovnici kuća koje još uvijek nisu opremljene zajedničkim kućnim mjeračem toplinske energije u 2017. plaćat će 1,5 puta više od stanara onih kuća u kojima je takvo mjerilo ugrađeno.
Razmotrimo četiri tipična slučaja, prema kojima se naplaćuje plaćanje opskrbe toplinom u našim kućama.
Slučaj 1 Kuća nije opremljena zajedničkim kućnim mjernim uređajem (OPU), niti postoji tehnička mogućnost njegove ugradnje. To se uglavnom odnosi na stari stambeni fond. Ovdje se izračun provodi prema sljedećoj formuli:
Slučaj 2. Kuća nije opremljena kontrolnom sobom, ali je istovremeno tehnički moguće instalirati (stambeni fond, gdje iz raznih razloga još nije instalirano zajedničko kućno mjerilo toplinske energije). U ovom slučaju, izračun se provodi na sljedeći način:
Kao što je vidljivo iz gornje formule, stanovnici kuća koje još uvijek nisu opremljene zajedničkim kućnim mjerilom toplinske energije plaćat će 1,5 puta više u 2017. godini od kuća u kojima je takvo mjerilo ugrađeno. U skladu sa Saveznim zakonom br. 261-FZ "O opskrbi energijom i poboljšanju energetske učinkovitosti", zajednička brojila moraju biti instalirana u svim stambenim zgradama prije 1. srpnja 2012., tada je to razdoblje produženo, međutim, danas čak iu Moskvi sve kuće su opremljen njima. Poseban multiplikator trebao bi potaknuti vlasnike kuća da poduzmu korake kako bi u svojim domovima imali takva brojila. Međutim, na primjer, u naselju Sosenskoye, PMU su smješteni u starom stambenom fondu kao dio dugoročnog ciljanog programa na račun lokalnog proračuna.
Slučaj 3 Kuća ima radnu kontrolnu sobu, ali nisu sve sobe opremljene individualnim mjeračima toplinske energije (ITU). Ovaj slučaj uključuje veliku većinu kuća izgrađenih nakon donošenja zakona "O uštedi energije", kada je ugradnja zajedničkih kućnih mjerača postala odgovornost programera. U ovom primjeru, izračun se provodi prema sljedećoj formuli:
Jednom godišnje plaćanje za grijanje usklađuje se prema stvarnoj potrošnji, prema formuli:
U tom slučaju društvo za upravljanje tijekom godine ravnomjerno obračunava naplatu prema standardnoj ili prosječnoj stvarnoj potrošnji za prethodnu godinu, a nakon godine dana preračunava na temelju očitanja zajedničkog kućnog brojila. Istodobno, ponovni izračun može biti ili gore ili dolje, ovisno o tome koliko je hladna i duga bila sezona grijanja, kao i o ekonomičnosti potrošnje topline od strane vlasnika, uključujući i javna mjesta.
Slučaj 4 Kuća je opremljena pogonskom upravljačkom sobom, a svi prostori kuće također su opremljeni pogonskom upravljačkom sobom. Ovaj se slučaj uglavnom odnosi na nove zgrade s horizontalnom distribucijom sustava grijanja, što vam omogućuje da instalirate mjerač topline zasebno za svaki stan. Izračun će se provesti prema sljedećoj formuli:
Usklađivanje plaćanja grijanja prema stvarnoj potrošnji (jednom godišnje):
Zasebno treba napomenuti da za primjenu sheme izračuna br. 4 svi stambeni i nestambeni prostori u stambenoj zgradi moraju biti opremljeni mjeračima. Istodobno, sva brojila moraju biti u dobrom stanju, proći provjeru u utvrđenim rokovima (1 put u 4 godine), a također moraju biti puštena u rad uz sudjelovanje društva za upravljanje. Ova situacija praktički čini nemogućim plaćanje individualnih mjerača toplinske energije, jer je dovoljan jedan neispravan ili neovjeren uređaj za izračun prema shemi br. 3.
Vlada je odlučila zadržati jedinstveno plaćanje potrošnje toplinske energije u stambenim zgradama i za 2017. godinu.
Dakle, razmotrili smo 4 tipična slučaja plaćanja toplinske energije s kojima se susreću vlasnici višestambenih stambenih zgrada (izdvajaju se višestambene zgrade, gdje je zajednička imovina vlastita kotlovnica i gdje vlasnici ne plaćaju toplinsku energiju, već , u pravilu, za plin, koji je koristio grijanje vode). Kao što vidite, prema izmjenama saveznog zakonodavstva, sada Vlada Moskve određuje kako će Moskovljani plaćati grijanje: ravnomjerno tijekom cijele godine ili samo tijekom sezone grijanja. Do sada je donesena odluka da se isplata održava ravnomjerno kroz 12 mjeseci. Može se pretpostaviti da je to zbog želje da se ravnomjerno rasporedi teret na obiteljske proračune (prije svega građana s niskim primanjima). Ako je, recimo, godišnja uplata za grijanje 12.000 rubalja i taj se iznos ravnomjerno raspoređuje tijekom cijele godine, tada će mjesečno opterećenje proračuna biti 1.000 rubalja. Ako se plaćanje vrši samo tijekom razdoblja grijanja, koje u našim krajevima iznosi 5-6 mjeseci, tada se troškovi grijanja u tom razdoblju povećavaju 2 puta, iako potpuno nestaju u ostatku godine.
Propisi:
1. U skladu sa stavkom 42.1 Pravila za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u stambenim zgradama i stambenim zgradama (odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 05.06.2011. N 354 (s izmjenama i dopunama) dana 29.06.2016.) „O pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostorija u višestambenim zgradama i stambenim zgradama).
2. Stavak 2. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 29. lipnja 2016. N 603 „O izmjenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije o pružanju javnih usluga”.
3. Uredba Vlade Moskve od 29. rujna 2016. N 629-PP „O održavanju jedinstvenog postupka plaćanja komunalnih usluga za grijanje u gradu Moskvi i izmjeni Uredbe Vlade Moskve od 11. siječnja 1994. N 41".
4. Stavak 3. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 29. lipnja 2016. N 603 „O izmjenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije o pružanju javnih usluga”.
5. Klauzula 2(1), Dodatak 2 Odluke Vlade Ruske Federacije od 06.05.2011. N 354 (s izmjenama i dopunama 29.06.2016.) „O pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama" (zajedno s "Pravilima za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama").
6. Klauzula 2(2), Dodatak 2 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 06.05.2011. N 354 (s izmjenama i dopunama 29.06.2016.) „O pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama" (zajedno s "Pravilima za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama").
7. Članak 3(2), Dodatak 2 Odluke Vlade Ruske Federacije od 06.05.2011. N 354 (s izmjenama i dopunama 29.06.2016.) „O pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama" (zajedno s "Pravilima za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama").
8. Klauzula 3(3), Dodatak 2 Odluke Vlade Ruske Federacije od 06.05.2011. N 354 (s izmjenama i dopunama 29.06.2016.) „O pružanju komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama" (zajedno s "Pravilima za pružanje komunalnih usluga vlasnicima i korisnicima prostora u višestambenim zgradama i stambenim zgradama").
Mnogi Rusi vjerojatno su se pitali: zašto plaćamo grijanje ne samo zimi, već i ljeti, kada se toplina ne dovodi u baterije? Zapravo, sve je prilično jednostavno, a logika bi ovdje, u načelu, trebala biti jasna. Za mnoge obitelji plaćanje ove konkretne usluge može ozbiljno pogoditi proračun, pa je jednostavnije podijeliti ukupni iznos na svih 12 mjeseci, jer će se na kraju njihov iznos smanjiti.
Pogledajmo jednostavan primjer, gdje su brojke za troškove stanovanja i komunalnih usluga uvjetne - samo radi boljeg razumijevanja situacije. Na primjer, godinu dana trebate platiti 72 tisuće rubalja za grijanje. Ovo možete podijeliti na:
- 9 plaćanja - 8 tisuća rubalja svaka;
- 12 plaćanja - po 6 rubalja.
Kao što vidite, mjesečna uplata u drugom slučaju smanjena je za 2 tisuće rubalja, ali se rok plaćanja produžuje za 3 mjeseca. Želio bih još jednom naglasiti da su brojke uvjetne, jer je ovdje glavna stvar objasniti svrsishodnost ove vrste plaćanja. To je poput kupnje neke vrste potrošačke elektronike na kredit - u prisustvu ponude s nultom stopom, mnogi radije plaćaju cijeli iznos ne odmah, već sustavno, u jednakim obrocima. Dakle, plaćamo postupno, relativno male iznose. Kao rezultat toga, nema potrebe "krvariti" obiteljski proračun za nekoliko desetaka tisuća rubalja odjednom, a potrebno je nabaviti.
Slično je i s grijanjem - umjesto da plaćaju prilično ozbiljne iznose, ali samo tijekom sezone grijanja, potrošači su pozvani da raspodijele plaćanje na svih 12 mjeseci. Stoga ovdje nije bitno da li se toplina ljeti dovodi do baterija ili ne. Tako, na primjer, stanovnici glavnog grada plaćaju toplinu. Na razini vlade odlučeno je podijeliti godišnju tarifu za Moskovljane na 12 jednakih dijelova. Međutim, postoji i jedna točka koja se potrošačima baš i ne sviđa. Stvar je u tome što se iznos plaćanja izračunava iz standarda izračunatih za najtežu zimu. Drugim riječima, stvarni temperaturni režim se ne uzima u obzir, a mi plaćamo, kako kažu, u cijelosti.
Naravno, kada je zima bila topla, količina potrošene toplinske energije je smanjena, ali su plaćanja građanima izvršena u skladu s važećim standardima. Usput, ovdje vrijedi uzeti u obzir da stanovnici Moskve još uvijek imaju sreće, jer oko 25 posto troškova pokriva gradska uprava. Stanovnici ostalih naselja prisiljeni su plaćati svih 100 posto utrošene toplinske energije.
U sezoni 2016./2017. mijenja se obračun pretplate u nizu regija.
No, ove godine situacija će biti nešto drugačija. U nekim regijama zemlje pretplata će se obračunavati drugačije. Građani će plaćati samo onu količinu toplinske energije koju su stvarno potrošili na kraju prethodnog mjeseca. S jedne strane, takav korak može biti nezgodan za stanovništvo, jer su mnogi navikli cijeli iznos dijeliti na 12 mjeseci, dok sada brojevi u njihovim uplatama zajamčeno rastu. Ali istodobno ne treba zaboraviti da se s normama koje uzimaju u obzir najstroži temperaturni režim, a ne pravi, pojavljuje široko polje za sve vrste nezakonitih shema. Kao rezultat toga, stanovništvo je prisiljeno plaćati usluge iz vlastitog džepa, koje zapravo nije ni konzumiralo. Naravno, ova situacija izaziva određeno nezadovoljstvo. Ljudi bi mogli biti ogorčeni, s pravom se pitajući zašto plaćamo usluge koje zapravo ne konzumiramo.
Vlasti Berdska obratile su se guverneru Novosibirske regije sa zahtjevom da dopusti stanovnicima grada da ne plaćaju grijanje ljeti
Vrijedno je napomenuti da u Rusiji zapravo ne postoji konsenzus o tome koja je od dvije opcije bolja. Netko voli plaćati grijanje tijekom cijele godine, pa tako i ljeti, ali s manjim računima. Međutim, ima mnogo pristaša druge opcije. Na primjer, krajem lipnja vlasti Berdska objavile su svoju namjeru kontaktirati Vladimira Gorodeckog, koji obnaša dužnost guvernera regije Novosibirsk. Zamolili su čelnika regije da dopusti naplatu mjesečne naknade za grijanje samo u vrijeme sezone grijanja, ukidajući potrebu naplate ljeti.
Ova želja lokalnih vlasti povezana je s odlukom odjela za tarife. Tamo je donesena odluka o svrhovitosti prelaska na shemu u kojoj bi stanovništvo plaćalo utrošenu toplinsku energiju tijekom cijele godine. Odgovarajuću rezoluciju potpisao je Vladimir Gorodetsky sredinom srpnja 2016. Prema dokumentu, čak i stanovnici onih kuća u kojima su ugrađena brojila plaćat će grijanje tijekom cijele godine.
Regionalni dužnosnici svoju odluku objašnjavaju na sljedeći način. Po njihovom mišljenju, plaćanje 6-7 tisuća rubalja za grijanje u jesen, zimu i proljeće, a ne plaćanje ništa ljeti, bit će prilično skupo za mnoge stanovnike. S tim u vezi, dužnosnici su smatrali neprikladnim ostaviti tri mjeseca najtoplijeg doba godine kao mjesece "istovara".
Treba napomenuti da su sami potrošači uglavnom bili lišeni prava glasa. Čak i da su vlasnici stanova u višekatnici glasali za zadržavanje starog sustava 1/9, to ne bi ništa promijenilo. U svakom slučaju, morali bi plaćati utrošenu tempo energiju tijekom cijele godine. Predstavnici državne stambene inspekcije trebali bi kontrolirati situaciju.
U Berdsku je inovativnost regionalnog vodstva percipirana dvosmisleno. Prema nekim stanovnicima grada, prijelaz na sustav 1/12 još uvijek neće moći značajno poboljšati financijsko blagostanje običnih ljudi. Osim toga, ljudi su zbunjeni: zašto su onda u kućama ugrađeni mjerači potrošene toplinske energije? Međutim, ovo posljednje je lako objasniti. Ugradnja mjernih uređaja omogućit će ljudima da plaćaju količinu topline koju stvarno potroše.
Gradska uprava smatra da stanovnicima Berdska treba ostaviti pravo na samostalan izbor. Odnosno, građani sami moraju odlučiti kako će plaćati grijanje - tijekom cijele godine ili samo u sezoni grijanja. Ovdje treba imati na umu da je gotovo 100 posto kuća u Berdsku opremljeno mjeračima. U tom smislu, većina stanovnika Berdska radije plaća potrošenu toplinsku energiju naknadno. Mjerni uređaji nisu isporučeni samo u 70 kuća – zbog nedostatka tehničkih mogućnosti. Uzimajući u obzir sve gore navedene čimbenike, kao i mišljenje običnih ljudi, gradski su dužnosnici ipak sastavili obrazloženu žalbu o ovom pitanju upućenu guverneru i poslali ga šefu regije.
Krasnojarsko područje prešlo je na novi postupak plaćanja toplinske energije od 1. srpnja
Situacija je obrnuta u drugim regijama zemlje. Na primjer, počevši od 1. srpnja ove godine, Krasnojarsko područje prešlo je na sustav plaćanja potrošene toplinske energije samo tijekom razdoblja grijanja. Irina Morgunova, koja vodi odjel za ekonomiju i planiranje u administraciji ZATO-a u Zheleznogorsku, objasnila je lokalnim novinarima još u proljeće da će se plaćanje grijanja i dalje naplaćivati u lipnju, dok u srpnju, kolovozu i rujnu neće biti mjesečne naknade za to. komunalna služba.
Također je skrenula pozornost na jednu vrlo važnu točku. Morgunova je objasnila da će se, prema dekretu broj 400 Vlade Ruske Federacije, prije svega smanjiti iznos naknade. Stoga smanjenje plaćanja ljeti možda neće biti toliko značajno koliko su mnogi očekivali. Sve ovisi o jednoj stvari - koliki je iznos naknade bio od pojedinog potrošača. Znatnije smanjenje vidjet će samo oni koji su u cijelosti platili režije, uključujući i grijanje.
Postoje dvije mogućnosti plaćanja usluga grijanja:
Plaćanje usluga grijanja prema stopama koje je utvrdilo regulatorno tijelo (rubalja/m2) naplaćuje se tijekom cijele godine u jednakim obrocima, budući da se stope izračunavaju na temelju tarifa i standarda potrošnje topline koji su na snazi za relevantno vremensko razdoblje , uzimajući u obzir neravnomjernu raspodjelu potrošnje toplinske energije po mjesecima tijekom godine, tj. uzimajući u obzir činjenicu da je grijanje ljeti isključeno;
Plaćanje usluga grijanja u prisutnosti zajedničkog kućnog mjerača toplinske energije (rubalja / Gcal) naplaćuje se tijekom razdoblja grijanja u skladu sa stvarnom potrošnjom toplinske energije prema tarifama koje je utvrdilo regulatorno tijelo.
Izbor opcije plaćanja ovisi o uvjetima sporazuma između upravljačkih i organizacija za opskrbu toplinom, odluci odbora HOA, stambene zadruge, tehničkoj izvedivosti ugradnje mjerača toplinske energije za potrebe grijanja i drugim čimbenicima.
Pogledajte i druga popularna pitanja odjeljka "Opskrba toplinom" i odgovore na njih
- Jesu li balkon i loggia uključeni u grijani prostor? Što je s kupaonicom i wc-om?
- Ako u stambenoj zgradi postoji mjerilo toplinske energije, postoji li preračunavanje grijanja za stanare kuće? Ako da, kako?
- Ima li organizacija za opskrbu resursima pravo zaustaviti isporuku tople vode udruzi vlasnika kuća?
- Temperatura u stanu ne prelazi 15 stupnjeva. To se posebno često događa kada vanjska temperatura padne na najniže moguće temperature. Gdje se prijaviti u takvim slučajevima i koji je postupak za otklanjanje povrede?
Pogledajte i popularna pitanja i odgovore na njih u drugim odjeljcima
Opskrba plinom
- O čijem trošku treba izvršiti ovjeru etažnih kućanskih plinomjera u stambenim zgradama?
- Tko treba snositi troškove održavanja internih plinovoda i plinske opreme koja je dio zajedničke imovine kuće ako postoje plinomjeri?
- Je li legalno da prodavač prirodnog plina uvede temperaturni koeficijent? Kako se izračunava?
Opskrba vodom
- Tarife za vodoopskrbu su visoke, a kvaliteta usluga im ne odgovara. Kako dobiti rekalkulaciju?
- U našoj kući većinom glasova donesena je odluka da se izvrši kapitalni remont sustava tople i hladne vode. Jedan od vlasnika napravio je skupe popravke u stanu, zatvorio uspone hladne i tople vode u kutijama u kupaonici, završio kutije s keramičkim pločicama. Istodobno, pristaje na izvođenje radova, ali pod uvjetom da društvo za upravljanje nadoknadi ili obnovi uništene kutije i pločice. Koliko je njegova tvrdnja valjana?
- Slavina u kuhinji nije u funkciji. Tko je odgovoran za popravak ili zamjenu? Što sve ulazi u višestambenu stambenu zgradu na teret opće tarife, a što izravno na teret najmoprimca?
Elektrifikacija i napajanje
- Je li moguće obvezati komunalno poduzeće da ugradi brojilo električne energije na granici bilance u stambenoj zgradi kako bi ga platio organizaciji za opskrbu energijom, a samo komunalno poduzeće treba izvršiti nagodbe sa stanovnicima zgrade za utrošenu električnu energiju?
- Za pojedinca je moguće koristiti tarifni raspored diferenciran po zonama dana (dvotarifno računovodstvo). Koje su vremenske zone ove tarife i kakav je učinak ove tarife vikendom i praznicima?
- Po kojoj tarifi članovi hortikulturnog društva plaćaju utrošenu električnu energiju?
Plaćanje stanovanja i komunalnih usluga, pružanje beneficija
- Od kada i kojim aktom su ukinute naplate prekomjerne površine?
- Koje se usluge plaćaju po osobi, a koje po metru kvadratnom?
Održavanje i popravak stambenih objekata
- Stanodavac - gradsko naselje - osigurao je stan temeljem ugovora o socijalnom najmu. Tko je odgovoran za nabavu i ugradnju individualnog brojila (mjerila) električne energije u stanu - općina ili stanar kao potrošač električne energije?
- Želite da vam ne puše iz pukotina u stanu, da ne kaplje sa stropa i da se ne bojite ući u lift? Da biste svoju kuću učinili elegantnim zgodnim muškarcem, u kojem je i prestižno i udobno živjeti?
- Zašto vam vlada želi dati novac da popravite kuću?
Pitanja o radu društava za upravljanje
- Kako društvo za upravljanje naplaćuje naknade za utrošak komunalnih sredstava obračunatih prema zajedničkim kućnim brojilima? Što učiniti ako društvo za upravljanje izloži nerazumne iznose?