Valerij Maksimenko govorio je o poteškoćama u pristupu odvjetnika klijentima

Zamjenik ravnatelja Federalne zatvorske službe Valery Maksimenko

Fotografija ljubaznošću press službe

Moskva. 15. prosinca. web stranica - Pitanje pristupa odvjetnika klijentima koji se drže u ruskim istražnim pritvorskim centrima (SIZO) više puta je pokrenuto od strane pravne zajednice i zajednice koja se bavi ljudskim pravima. U kolovozu ove godine problem je postao razlog da se predsjednik Savezne odvjetničke komore Ruske Federacije Jurij Pilipenko obrati povjerenici za ljudska prava u Ruskoj Federaciji Tatjani Moskalkovoj. Zamjenik ravnatelja Savezne zatvorske službe Valerij Maksimenko ispričao je kolumnisti Interfaxa Kirilu Mazurinu o tome s čime je ova situacija povezana i koje izlaze iz nje vidi vodstvo Savezne zatvorske službe.

Valery Aleksandrovich, nedavno se pravna zajednica sve više žali na poteškoće s pristupom zatvorenicima. Koliko je ovaj problem danas relevantan sa stajališta rukovodstva Federalne zatvorske službe?

Doista, danas u cijeloj zemlji, a posebno u Moskvi, Sankt Peterburgu i na Krimu, postoje problemi vezani uz pružanje sastanaka s odvjetnicima optuženicima u istražnim pritvorskim centrima. Oko 90% izolatora projektirano je u prošlom stoljeću, a danas je u njima primjetan manjak odvjetničkih ureda. Ali poanta nije samo u broju prostorija, već u njihovoj racionalnoj upotrebi. Analiza pokazuje da većina odvjetnika dolazi u istražni zatvor ili kada se otvori ujutro ili kada se rad nastavi popodne. Naravno, ne mogu svi proći odjednom, a oni koji su stigli kasnije odlaze ne želeći stajati u redu. Nakon sat i pol, uredi su ispražnjeni, ali u njih nema tko ući.

- Čini se jednostavno rješenje - samo pojednostavite ovaj proces...

Sigurno. I u tu svrhu već smo uputili prijedloge Odvjetničkoj komori, sa zamolbom da zajednički radimo na ovom pitanju i da uputimo odvjetnike da obilaze pritvore ne na početku prijema, nego ravnomjerno tijekom dana i na dana kada ima slobodnih ureda. No, jasno je da će trebati vremena da se situacija normalizira.

- Zašto ne pokušati uvesti elektronički red, kao u mnogim državnim agencijama?

Razmotrili smo ovu opciju, ali elektronički red čekanja ne rješava sve probleme: prvo, poduzetni ljudi pokušavaju to učiniti predmetom pregovaranja, a drugo, ovaj postupak onemogućuje odvjetniku da prođe kroz "živi" red.

- Ali jeste li uspjeli pronaći neki izlaz iz ove situacije?

Ovo pitanje temeljito proučavamo. Odlučili smo isprobati put kojim je krenuo Vrhovni sud – komunikaciju putem videokonferencije. Budući da sudovi rade na ovakav način rada i time su se znatno rasteretili, što nas sprječava da to iskustvo usvojimo? Štoviše, danas je svih 211 pritvorskih centara u zemlji opremljeno takvom video komunikacijom.

- A kakav je to projekt?

Predlažemo opremanje zvučno izoliranih kabina za osumnjičenike i optuženike u istražnim odjelima istražnih pritvora, te iste za njihove branitelje izvan zabranjenih područja. Štoviše, predlaže se razmatranje mogućnosti smještaja odvjetničkih kabina u administrativnim prostorijama pritvorskog centra (na primjer, u prostoriji za primanje paketa ili u prostoriji za posjete rodbini), i općenito izvan zidova pretpristupnog centra. sudski pritvor, primjerice, u zgradi odvjetničke komore. U dogovoreno vrijeme odvjetnik i okrivljenik zauzimaju svatko svoje mjesto i komuniciraju putem videokonferencije pod objektivom video kamere, a slika s koje se prikazuje na monitoru djelatnika istražnog zatvora, budući da nas zakon obvezuje da vizualno prati takav sastanak.

Prema važećim propisima, odobrenje za susret određenog odvjetnika s određenim optuženikom izdaje se na temelju predočene odvjetničke isprave i naloga, a može se dati tek nakon potvrde istrage o prijemu u određeni kazneni predmet kao branitelj. Sve te dokumente odvjetnik može pripremiti u istražnom zatvoru u jednom posjetu, nakon čega će se podaci unijeti u ormarić te će imati priliku povremeno održavati video sastanke sa strankom bez potrebe da dolazi u istražni zatvor. -sudski pritvor svaki put da ga procesuira. To će biti neka vrsta osobnog elektroničkog računa odvjetnika, gdje se pohranjuju potrebni podaci o samom odvjetniku i predmetima koji je primljen kao branitelj.

- Što ako odvjetnik neopaženo stavi telefon u blizini i zatvorenik može komunicirati sa svojim suučesnicima?

Naravno, mi smo takve nijanse predvidjeli i vjerujemo da ćemo ih zajedno s pravnom zajednicom uspjeti riješiti. Takvi aspekti odnose se na tzv. rizike koji su neizbježni u svakom sustavu, ali su zanemarivi. Puno će se razjasniti tijekom pilot projekta, koji se trenutno razvija i bit će pokrenut, možda u proljeće sljedeće godine na temelju jednog od pritvorskih centara u Moskvi. Naravno, prvo će biti zajednički sastanak na kojem će sudjelovati predstavnici suda, istrage, tužiteljstva, odvjetništva i Federalne službe za izvršenje kazne.

Ako tijekom trajanja projekta učinkovitost inovacije postane očigledna, kako bi se formalizirali videosastanci, bit će potrebno izvršiti izmjene u „Unutarnjem redu pritvorskih jedinica“ i skupu pravila „Ustanove za istražni zatvor kaznionice Sustav Pravila dizajna.

Referenca

Kazneni sustav uključuje 211 pritvorskih centara za istražni zatvor s utvrđenim ograničenjem kapaciteta od 120 tisuća 371 mjesta. Na dan 1. studenoga 2016. u njima je bilo 103 tisuće 750 osoba, odnosno 86,6% utvrđenog limita.

U ustanovama postoji 1.421 kancelarija za istražitelje i odvjetnike, što je manje od postojećih potreba. U prosjeku, svaki dan istražne urede posjeti 3,8 tisuća ljudi, od kojih su više od 55 posto odvjetnici ili drugi branitelji. U pravilu, raspored rada istražnih odjela poklapa se s rasporedom rada istražnog pritvora - od 9:00 do 18:00. Istodobno, u nizu istražnih pritvora uredi su otvoreni od 8.00 ujutro. U isto vrijeme, tijekom radnog dana postoje dva vrhunca posla u istražnim uredima - od 9 do 11 sati i od 13 do 15 sati. Istodobno, prije 9:00 sati, a nakon 17:00 sati slobodno je 79,6%, odnosno 88,2% ureda.

Zamjenik ravnatelja Federalne zatvorske službe nazvao je Dadina "vrlo talentiranim imitatorom"

Maksimenko Valerij Aleksandrovič, general bojnik unutarnje službe. Rođen 18. travnja 1966. u Moskvi. Nakon što je 1987. diplomirao sa zlatnom medaljom Jaroslavskog višeg vojnog financijskog reda Crvene zvijezde u školi nazvanoj po armijskom generalu A.V. Khruleva je služila u Oružanim snagama kao časnica do 2009. godine. Od kolovoza 2009. do listopada 2012. radio je na rukovodećim položajima u različitim sektorima nacionalnog gospodarstva. Od studenog 2012. služi u kaznenom sustavu kao načelnik kabineta ravnatelja Federalne zatvorske službe Rusije, zamjenik načelnika odjela za poslove Federalne zatvorske službe Rusije - načelnik kabineta ravnatelja. Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 10. ožujka 2014. br. 132 imenovan je na mjesto načelnika odjela za radnu prilagodbu osuđenika Savezne zatvorske službe. Posebni čin general-bojnika unutarnje službe dodijeljen je Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 11. lipnja 2015. br. 295. Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 12. travnja 2016. br. 177 dodijeljen je imenovan na mjesto zamjenika ravnatelja Federalne službe za izvršenje kaznenih sankcija. Dobitnik više državnih i resornih priznanja.

Zamjenik ravnatelja Federalne zatvorske službe Rusije Valery Maksimenko nazvao je zatvorenika karelijske kolonije broj 7 Ildara Dadina, koji se žalio na torturu, "talentiranim imitatorom", izvještava MIA Rossiya Segodnya u ponedjeljak, 28. studenoga.

Zamjenik šefa FSIN-a zahvalio je medijima, blogerima i aktivistima za ljudska prava koji "nisu podlegli provokacijama, zadržali su neovisnost i nepristrano mišljenje", a bili su zainteresirani i za objektivno izvještavanje o Dadinovoj priči.

“Uprava Federalne zatvorske službe Rusije izražava zahvalnost<…>jer su svi koji nikada nisu bili u zatvoru razumljivo i jasno potvrdili moje riječi da je Dadin jednostavno vrlo talentiran imitator s veličanstvenim umijećem i nevjerojatnom maštom”, rekao je Maksimenko.

Među aktivistima za ljudska prava, rekao je, bilo je i onih koji su nedokazano novinarima prenosili “nepouzdane informacije, izmišljajući i izmišljajući priče koje bi diskreditirale djelatnike zatvorskog sustava”.

Zamjenik ravnatelja odjela napomenuo je da prije ove priče FSIN nikada nije bio toliko otvoren prema aktivistima za ljudska prava i društvu. "FSIN neće ništa tajiti ili skrivati; nastoji postati apsolutno transparentan", rekao je Maksimenko. Pozvao je na “razotkrivanje i ispravljanje” postojećih činjenica kršenja i zlouporaba te kažnjavanje odgovornih.

Ranije je Valerij Maksimenko rekao da interna revizija nije pronašla nikakve dokaze o “neprimjerenim metodama utjecaja” na Ildara Dadina.

Dadin se u studenom požalio na sustavno mučenje i premlaćivanje njega i ostalih zatvorenika u koloniji.

"Gazeta.Ru" 09.03.2017, 12:00

Is_photorep_included10565213: 1

Redakcija Gazeta.Ru organizira online intervju sa zamjenikom ravnatelja Federalne zatvorske službe, general-bojnikom unutarnje službe Valerijem Maksimenkom. U odjelu nadzire pravnu upravu i zdravstvenu zaštitu. Pročitajte o tome kako se drže osuđenici, koje će se nove vrste kazni uvesti u Rusiji, kako će se promijeniti popis bolesti koje su izuzete od kazne i još mnogo toga.

Pitanja s odgovorima

Sva pitanja čitatelja Gazeta.Ru

- Zdravo. Naš današnji gost je zamjenik ravnatelja Federalne zatvorske službe, general-bojnik unutarnje službe Valerij Aleksandrovič Maksimenko, koji je zadužen za pravnu administraciju i medicinsko-sanitarnu podršku službe. Valery Aleksandrovich, svoju ste karijeru započeli u oružanim snagama, a zatim ste otišli raditi u Federalnu zatvorsku službu. Na koje ste poteškoće nailazili i koje su razlike između ta dva sustava?

— Kad sam došao raditi u Federalnu zatvorsku službu, u početku je bilo strašno. Kod nas taj posao nije tako prestižan kao služba u Oružanim snagama, poput službe zaštitara, “vitezova plašta i bodeža” ili policajaca. Mišljenje ljudi o nama nije uvijek bilo ugodno. Štoviše, nisam poznavao samu uslugu. Postojala je samo opća ideja.

Prošlo je više od četiri godine moje službe u Federalnoj službi za izvršenje kaznenih sankcija. I ne žalim ni minute. Ovu uslugu smatram jednom od najplemenitijih. A reći ću ti i zašto. Nazivali su nas tamničarima, dželatima i drugim ružnim riječima. Ali rekao bih da smo mi graničari. Stojimo na granici između dobra i zla. Čuvamo miran san i miran život naših građana. Mi smo vododjelnica koja dijeli kriminalce koje je sud osudio od društva. Mislim da svakom normalnom čovjeku nije svejedno tko živi s njim na stubištu. Nitko ne želi da tamo živi kanibal, manijak, silovatelj, pedofil ili nekakav ubojica. Svi žele da se ti kriminalni elementi izoliraju od društva.

U mnogim zemljama svijeta ova usluga je prestižna. I u Europi i u Americi. Naš stav još nije uvijek ispravan. Navodno sjećanja kako je bilo: iz carskih vremena ili iz vremena staljinističkih represija.

Mnogim je zaposlenicima ponekad čak i neugodno priznati da rade za Saveznu zatvorsku službu. Iako moramo raditi u vrlo teškim uvjetima. Jer dan i noć oni koji rade u kolonijama, logorima, istražnim zatvorima i zatvorima stalno su među kriminalcima. Ovo je kolosalan psihički teret. Pogotovo ako počnu prijetnje zaposlenicima. Kad pokušavaju izvršiti pritisak, prisiliti ih da nešto predaju koloniji i tako dalje. Zato prođe i godina i pol staža. Jer se ljudi mentalno troše i jako se umaraju. Ali oni rade plemenitu stvar.

Aleksej Martinovič

— U ovom trenutku kazneno-popravne ustanove u Rusiji nisu ustanove koje bi rehabilitirale osobu. Dapače, naprotiv, ljudi se nalaze u okruženju u kojem vladaju zakoni kriminalnog svijeta, a ne zakoni građanskog društva. A kriminalnom svijetu su strane takve vrijednosti kao što su "rad", "poštenje", "povjerenje", "suradnja" i "pravda" u njihovom pravom razumijevanju. Dakle, osoba koja završi u popravnoj ustanovi nije preodgojena za dobrobit društva, već postaje još više asocijalna. Što se radilo i radi u tom smjeru? Jesu li iskustva drugih zemalja dovoljno proučena? Jesu li učitelji uključeni u ovo? Ima li dovoljno političke volje da se ovakvo stanje promijeni?

- Pokušat ću objasniti. Glavna svrha Federalne zatvorske službe je izvršavanje kazne koju je odredio naš sud. Ne upuštamo se u raspravu o tome je li odluka suda ispravna ili pogrešna. Postoji dokument po kojem konkretna osoba mora odslužiti kaznu za zločin koji je počinila. Naš zadatak je osigurati da se ta kazna izvrši.

Da, jedna od zadaća FSIN-a je preodgoj i resocijalizacija čovjeka. Potrebno je osigurati da se u društvo vrati ne potpuno razmažen. Tako da se može prilagoditi. Njemu je svejedno živjeti pored nas, prije ili kasnije njegova će kazna završiti. U tu svrhu razvijeno je niz programa: obrazovnih i psiholoških. U tom smjeru surađujemo s mnogim stranim zemljama. Najzanimljivija je suradnja sa zatvorskim sustavima Norveške i Švicarske. Švicarska ima vrlo zanimljive programe za maloljetne prijestupnike. Imaju najbolju stopu u Europi: recidivizam je manji od tri posto, odnosno samo tri posto tinejdžera nakon odslužene kazne ponovno završi u zatvoru.

Norveška ima vrlo uspješne programe za žene. Stoga koristimo iskustva naših zapadnih partnera i kolega. Štoviše, pozivamo ih i zajedno provodimo projekte preodgoja i resocijalizacije.

Navest ću vam jedan primjer iz Vologodske oblasti. Projekt smo organizirali na farmi peradi Malichkino zajedno s guvernerom Vologdske oblasti Olegom Kuvshinnikovim. Stvar je u sljedećem: dok je osoba u zatvoru, često izgubi sve: žena se razvede od njega, proda stan i tako dalje. A kad izađe, sve što ima je potvrda o puštanju na slobodu, karta za vlak i 800 rubalja novca. Živi, ne uskraćuj si ništa. Nema posao, nema dom, nema novca. Što može učiniti s ovih 800 rubalja? Otiđi u pivnicu na prvoj postaji, kupi si votku, popij je i opet počini nekakav zločin.

Što je sljedeće? Tada je za mnoge ljude nastupilo beznađe. Ne postoji izbor kao takav. Postavili smo si zadatak osigurati im mogućnost izbora. Pozvali smo zatvorenike da sudjeluju u novom projektu, koji je bio eksperimentalni, ali se pokazao dosta dobrim. Njegova se bit svodila na činjenicu da su ljudi radili na farmi peradi, proizvodeći jaja. Da, ovo nije neki visoko intelektualni rad. Ali, prema uvjetima Vologodske regije, plaća od 20 do 30 tisuća rubalja vrlo je dobar novac. Čekao nas je red mještana. Uvrijeđeno su pitali: zašto uzimate zarobljenike? Moramo li počiniti zločin da bismo došli do posla? Odgovorili smo: dragi drugovi, ti zarobljenici su 95 posto stanovnika vaše Vologodske oblasti, iz susjednih sela, mjesta i gradova. Kad izađu iz zatvora, opet će vam se vratiti. I postoji razlika: to će biti ljudi koji su potpuno nesređeni, koji nemaju život, nemaju obitelj, ništa. Ili će to biti osoba s poslom i stanom.

Ljudi su dobili zvanje, vještine i plaću. Radili su zajedno rame uz rame s običnim stanovnicima regije. Čak ću reći da su neki zatvorenici uspjeli urediti svoj privatni život.

Nadalje, u regiji Vologda ima mnogo napuštenih kuća u selima. Federalna zatvorska služba ponudila je otkup ovih kuća za male novce. Računali smo da možemo platiti 250-300 tisuća kuna za napuštenu kuću, pa da je kasnije obnovimo uz pomoć Federalne službe za izvršenje kazni. I tada će se osoba koja je puštena moći tamo nastaniti. To jest, prvo, on ima profesiju; drugo, ima plaću; treće, može imati uspješan obiteljski život; i četvrto, imat će stan. A garancija da će osoba koja sve to ima opet počiniti zločin svedena je na minimum.

— Valerij Aleksandroviču, kako je završio eksperiment?

— Strogo govoreći, eksperiment još nije završen, rezultati su bili pozitivni. Ali tvornica, koju je unajmila Federalna zatvorska služba, proglašena je bankrotom jer se guvernerova administracija nije uspjela konačno dogovoriti s Rosselkhozbankom o restrukturiranju duga. Tvornica je sada na aukciji, Federalna zatvorska služba se odatle privremeno povukla, odnosno mi sada tamo ne radimo. Dok se ne pojavi jedan ili više kupaca parcele, ne znamo ni s kim dalje pregovarati. Čim tvornica dobije vlasnika, bit ćemo spremni iznajmiti ili cijelu tvornicu ili djelomično nekoliko radionica.

— Recite nam o norveškom iskustvu u rehabilitaciji zatvorenica, koje Savezna zatvorska služba preuzima.

— Postoji nekoliko glavnih pravaca. Prvi je suzbijanje ljutnje kod žene. Drugi je buđenje i razvoj ženinih potreba i razvoj sposobnosti da postane, kako se to kaže, domaćica, želja da postane majka, brine o djeci, brine o svojoj obitelji. Učimo ih kuhati i dajemo im satove iz domaćinstva. Uostalom, iza rešetaka ponekad završe i žene koje nikad u životu nisu ni skuhale kajganu. Ima i onih koji ne znaju prati, a u našem FSIN-u prvi put vide perilicu rublja.

Takvu praksu još nije bilo moguće posvuda postići. Ali sada stvaramo, uz pomoć aktivista za ljudska prava, rehabilitacijske centre u koje se žene šalju zbog dobrog ponašanja godinu ili šest mjeseci prije puštanja na slobodu. Tamo s njima vrijedno rade psiholozi i pedagozi koji ih uče kako se ponašati u mirnom životu, kako biti obična smirena žena, kako skuhati juhu, kako zašiti rupu na odjeći. Trenutno postoji desetak takvih centara u cijeloj zemlji, ima ih u Krasnodaru, u Rostovskoj oblasti, negdje iza Urala. Ali to, naravno, nije dovoljno.

Otvaraju se centri za rehabilitaciju ne samo za žene, već i za djecu. Na primjer, postoji jedan u Brjansku, bolji je od bilo kojeg pionirskog kampa. Tamo se dogodio smiješan događaj: došla je majka jednog od momaka koji je tamo sjedio. Kaže da je ovdje postao tako pametan, naučili su ga čitati, pisati, ovdje je tako uredan, ali je bježao iz škole - općenito, oko se ne može zasititi. A ona kaže: imam drugog sina, on još ništa nije napravio, ali može li se i njega poslati u ovaj centar da postane jednako dobar?

— FSIN toliko brine o djeci da do 2020. čak namjerava učiniti sve kako bi mala djeca živjela u sirotištima zajedno sa svojim osuđenim majkama. U međuvremenu, domovi za djecu postoje samo u odgojnim kolonijama, ali ne iu kolonijama naselja gdje nema uvjeta za držanje djece. U međuvremenu, trudnice se aktivno šalju u kolonijska naselja da tamo rađaju. A njihove obitelji često nemaju mogućnosti plaćati najamninu za stanove u gradovima u blizini kolonijskih naselja. Hoćete li i dalje tamo slati trudnice? Hoćete li oduzeti djecu njihovim majkama? Hoćete li majke “nagraditi” kaznama kako bi im promijenili mjeru zabrane i prebacili ih u strože uvjete u popravnim kolonijama? Ili ćete ipak početi graditi dječje domove u kolonijskim naseljima?

“Trenutno naše zakonodavstvo predviđa dječje domove samo u popravnim kolonijama, ali ne iu naseljima. Sa sudovima razgovaramo o mogućnosti primjene odgode izdržavanja kazne za trudnice i žene s djecom. Tražimo od sudova, izlazimo s peticijom, da ako je djelo srednje ili lakše kazne, onda se daje odgoda izvršenja kazne. Možete dati odgodu dok dijete ne navrši 14 godina, bilo je presedana.

— Počela je djelovati nova vrsta kazne - prisilni rad. U kojim regijama će se primjenjivati ​​ova vrsta kazne? Kako će taj sustav biti ustrojen i koliko ljudi već služi odgovarajuću kaznu?

“Nazvao bih to dobrim oblikom kazne.” Prisilni rad sada je propisan kao alternativa kazni zatvora u trajanju od dva mjeseca do pet godina za počinjenje kaznenih djela lakše i srednje težine. Također, ova mjera se izriče za teško kazneno djelo ako je učinjeno prvi put i ako rok trajanja nije duži od pet godina.

Prisilni rad ima prednost što nije izoliran od društva. Sam proces kažnjavanja može se usporediti s radom u smjenama, kada osoba odlazi na određeno vrijeme na posao. Ali ne čudi se svojim pravima: može koristiti mobilne komunikacije, živi u studentskom domu, a nakon odslužene trećine kazne, ako nema pritužbi, može se preseliti u mjesto, tamo iznajmiti stan i živjeti sa svojima. obitelj. To podržavamo čak i kada obitelj ne napušta posrnulu osobu, jer je veća šansa da će tada živjeti mirno u društvu.

Za takve osuđenike postoji samo nekoliko ograničenja: ne mogu sami birati posao, dati otkaz ili promijeniti posao. Od njega se traži samo da dođe nekoliko puta da naznači da je stigao s obavljenog posla.

Naravno, postoje određena ograničenja profesije. Prvo, sud odlučuje može li osuđena osoba obnašati određene dužnosti ili ne. Drugo, djelujemo na temelju struka i mogućnosti koje nam općine mogu ponuditi. Ako tamo bude potreba, recimo, za zidarima, onda će on biti zidar. Ili npr. drvoprerada, odjevna industrija.

Od 1. siječnja 2017. godine otvorena su četiri takva popravna centra: u Tyumenskoj oblasti, u Stavropoljskoj oblasti, u Tambovskoj oblasti i u Primorskoj oblasti. Osim toga, otvorena su mjesta za osuđene na prisilni rad, na primjer, u Republici Baškortostan, u Zabajkalskom kraju, u Samarskoj, Smolenskoj, Arhangelskoj, Novosibirskoj oblasti, kao iu Republici Kareliji, tamo se sada otvara i stranica. Već sada u te centre možemo primiti više od tisuću ljudi. Danas, ako se ne varam, kaznu služi deset ljudi u cijeloj zemlji. Trojica su već odslužila i puštena su prijevremeno zbog dobrog ponašanja.

Oleg Černov

— Koje bi se kazne alternativne zatvoru mogle pojaviti u Rusiji? Razgovara li se o novim vrstama popravnih ustanova, primjerice, za takozvane lopove u zakonu ili teroriste?

— Pitanje uvođenja novih kazni alternativnih zatvorskoj kazni pripada zakonodavnoj grani Ruske Federacije. Savezna zatvorska služba još nema informacija o razvoju takvih kazni.

Što se tiče kolonija za određene kategorije osoba, to nije pitanje. Dat ću vam primjer. Prije više od dvije godine obratili su nam se predstavnici židovskih zajednica u zemlji sa zahtjevom za stvaranjem kolonije za građane židovske nacionalnosti. Ponudili su se preuzeti sva poboljšanja, rekli su da će to tako dobro opremiti da to neće biti hotel s pet zvjezdica, naravno, već vrlo, vrlo dobra kolonija, gdje će svaki osuđenik imati osiguran posao, njegov bi se ispravak pomno pratio, i tako dalje.

Ideja, općenito, možda i nije loša. Ali zamislite kako bi to moglo izgledati, kakve bi se analogije mogle pojaviti kao odgovor na vijest "U Saveznoj zatvorskoj službi stvaraju se odvojeni logori za Židove". Naravno, odbili smo. Naša je država višenacionalna, ne možemo stvarati kolonije po nacionalnim obilježjima. Također ne stvaramo zasebne kolonije za lopove ili za neke vlasti. Sadašnja podjela ide ovako. To se može temeljiti na tome je li osoba prvi put počinila kazneno djelo ili joj ovo nije prvi put iza rešetaka. Druga podjela ovisi o težini počinjenog kaznenog djela. Ako je kazneno djelo manje težine, to može biti kaznena kolonija ili kolonija općeg režima. Ako je to bio nekakav brutalni zločin, onda će, naravno, tamo režim biti sasvim drugačiji. Osim toga, postoje kolonije za doživotne zatvorenike, gdje je režim najstroži, gdje je disciplina najozbiljnija.

— U principu, mogu li vanjske organizacije ulagati novac u popravne ustanove?

— Naravno, organizacije mogu pružiti pomoć, pa tako i kolonijama, u skladu sa zakonom. Imamo organizacije koje, primjerice, preuzimaju pokroviteljstvo nad ženama. Žena izlazi iz zatvora s djetetom u naručju. Ima certifikat i prilično novca. Što da radi, kamo da ide dalje? Takve organizacije kontaktiraju vodstvo kolonije i saznaju koliko je žena planirano za puštanje. A, posebno, pripremaju kolica za malo dijete. Ako je puštanje zimi, onda je toplo, zatvoreno, ako je ljeti, onda je za šetnju. Osiguravaju potrepštine za osobnu higijenu žena i djece, set nutritivnih formula, set bočica i pelena. Daju vam čak i broj telefona s 500 rubalja na računu kako bi žena mogla nazvati u slučaju da je netko od rođaka odluči upoznati s tim djetetom.

Vladimire

— Prošlo je više od 25 godina od uvođenja moratorija na smrtnu kaznu, a neki doživotno osuđeni već su dobili pravo na uvjetni otpust. Kakav je stav Federalne službe zatvora po ovom pitanju? Ima li puno takvih zatvorenika, je li s njihove strane bilo peticija za puštanje? A koliko sada u Rusiji ima doživotnih zatvorenika?

— Od 1. siječnja 2017. u popravnim kolonijama bilo je 1896 osuđenih na doživotni zatvor. Trenutno je oko 200 osoba osuđenih na doživotni zatvor već dobilo pravo podnijeti zahtjev za uvjetni otpust. Takvih je zahtjeva bilo, ali prema postojećim podacima sud nikada nije pozitivno odlučio. FSIN ne može utjecati na pozitivan ili negativan ishod ovog pitanja. Tu je odluka očito na sudu.

Što se tiče uvjetnog otpusta običnih zatvorenika, ovdje želim navesti konkretne brojke. Postoji mišljenje da je FSIN kategorički protiv uvjetnog puštanja ljudi. To je pogrešno. U odgojno-popravnim ustanovama kaznenog sustava u 2016. godini nalazilo se 221.679 osuđenika kojima se mogao uvjetno otpustiti. Od toga je 106 tisuća, odnosno manje od polovice, zatražilo uvjetni otpust.

Sudovi su odbili uvjetni otpust za 48.693 osuđenika. Iako je 33% njih imalo pozitivan opis, pa čak i peticiju Federalne zatvorske službe. Štoviše, prošle godine sud je pustio 4.965 osuđenika, unatoč činjenici da Federalna zatvorska služba nije dala nikakve pozitivne karakteristike.

Ali je zato neovisan sud, da donese odluku koju smatra potrebnom. Stoga ne bih rekao da sve ovisi isključivo o peticiji FSIN-a.

— Pitanje o uvjetnom otpustu. Koliko ja znam, postoji mnogo pritužbi da FSIN ne podržava zahtjeve za uvjetni otpust. Koliko je zatvorenika prošle godine tražilo uvjetni otpust? Koliko je peticija podržala kolonijalna uprava? A koliko je osuđenika prošle godine na kraju pušteno prijevremeno?

- Rado ću odgovoriti na ovo pitanje. Ali dopustite mi još nekoliko riječi o onima koji su osuđeni na doživotni zatvor. Vidim da je došlo mnogo pitanja o zdravlju te kategorije ljudi, je li sve u redu, oboljevaju li često, umiru li često. Mogu vas uvjeriti da je medicinska skrb koju Federalna zatvorska služba pruža svim kategorijama osuđenika na doista visokoj razini. A ujedno, što se tiče očekivanog životnog vijeka, najvišu stopu imaju zatvorenici. Prvo, medicinska pomoć im se pruža na svaki zahtjev bez ikakvih zastoja. Drugo, ljudi u ovoj kategoriji žive strogo prema rasporedu. Odnosno, ustajanje, punjenje, jelo, rad, spuštanje slušalice. A plus je potpuna odsutnost bilo kakvog živčanog stresa. Odnosno, ovu kategoriju ljudi karakterizira izrazito zavidno zdravlje.

- Onda o smrtnosti. Postoje li statistike o tome koliko zatvorenika umre svake godine? A zašto umiru?

- Da, postoji takva statistika. Umiru od istog od čega umiru svi ljudi u našoj zemlji. To su takozvane društveno značajne bolesti: bolesti krvožilnog sustava, kardiovaskularnog sustava, rak, tuberkuloza. Riječ je o HIV infekciji i njenim popratnim komplikacijama.

Inače, tuberkuloza i HIV infekcija veliki su problem. I ne samo za našu zemlju, nego i za kolege iz Europe. Jer mnoge zapadne zatvorske službe, koje su početkom 80-ih uložile sve snage u suzbijanje širenja HIV infekcije i tuberkuloze i za neko vrijeme ih pobijedile, danas su ponovno suočene s istim problemom. Ali već je prošlo 20-30 godina, a vlasti su već zaboravile kako i što učiniti na ovom području.

A sada dolazi do novog toka migracija, posebno posljednjih godina. Svi znamo tko i gdje. A ne dolaze uvijek ljudi koji pucaju od zdravlja. Stoga su naše zapadne kolege suočene s činjenicom da doživljavaju navalu ovih društveno značajnih bolesti, posebice zaraznih, poput tuberkuloze i HIV-a. Što učiniti s tim? Bilo bi teško reći da su na gubitku, ali obraćaju se nama, Federalnoj službi za izvršenje kaznenih sankcija. Mole nas da im pomognemo oko načina liječenja.

— O kojim zemljama govorimo?

- Napredne zemlje. Nedavno smo razgovarali o pitanjima liječenja bolesti sa Švicarskom. Sastanku je nazočio i švicarski veleposlanik u Moskvi. Jako su se zanimali za naš napredak na ovom području. Tijekom prošle, 2016. godine, uspjeli smo smanjiti stopu smrtnosti od tuberkuloze, iako je broj zatvorenika ostao gotovo nepromijenjen. A bolesni među njima i dalje čine isto. Ali u Federalnoj službi za izvršenje kaznenih sankcija uspjeli smo tako organizirati rad medicinske službe da smo prošle godine zadali ozbiljan udarac nizu društveno značajnih bolesti.

Konkretno, pad smrtnosti od tuberkuloze tijekom godine iznosio je 54%. To su realne brojke koje su poznate Ministarstvu zdravlja. Što se tiče kardiovaskularnih bolesti i onkologije, još uvijek je nemoguće postići takvo smanjenje za polovinu, jer ne možemo izgraditi novi moderni kardiološki centar u Federalnom zavodu za izvršenje kaznenih sankcija. Ali metode i tehnologije koje danas koristimo omogućile su smanjenje smrtnosti od ovih bolesti.

Sveukupno, pad smrtnosti od bolesti u Federalnoj zatvorskoj službi bio je 16%. Što se tiče ove godine, u dva mjeseca smanjenje s već smanjene razine iz 16. godine iznosilo je oko 17–18%. Odnosno, trend se nastavlja.

Inače, reći ću vam da velika većina ljudi prvi put sazna da ima tuberkulozu ili neku drugu vrlo tešku infekciju kada završi u zatvoru, kada dođe u istražni zatvor. To znači da prolaze liječnički pregled, uzimaju testove i bolest se otkriva. A događa se da je već u ozbiljnoj fazi.

— Vlada se sada sprema odobriti novi popis bolesti koje su izuzete od zatvora. Koje će bolesti biti uključene u ovaj popis i koji je razlog njegovog proširenja?

— Da, zapravo, popis je u pripremi za odobrenje kako bi se pojasnila pravila za liječnički pregled osuđenika koji se otpuštaju s izdržavanja kazne zbog bolesti. Ministarstvo pravosuđa dostavilo je odgovarajući nacrt rezolucije Vladi Ruske Federacije na razmatranje. Popis tuberkuloze, raka i HIV infekcija će se ažurirati. Primjerice, ranije je za izlazak na slobodu bilo potrebno da osoba ima određeni stadij tuberkuloze ili neke druge bolesti, ali da istovremeno ima i pridružene komplikacije. Na novom popisu sve će biti drugačije.

— Dobar dan, pitat ću o aktualnoj temi. Kako služba reagira na izjave aktivista za ljudska prava i objave u tisku o mučenju zatvorenika i jesu li te prijave često potvrđene?

"Što se tiče mučenja, da raščistimo." Mučenje je kada se osobu muči da bi se od nje nešto izvuklo, na primjer, da se sazna vojna tajna. Nijemci su tijekom rata mučili, ili možda to rade beskrupulozni službenici reda, umjesto da prikupljaju dokaze. Nema smisla mučiti osobu u zatvoru ili koloniji.

Da, postoje zlouporabe ovlasti od strane pojedinih djelatnika Federalne zatvorske službe. Kada prijeđu granicu utvrđenu zakonom i sami počine zločin, počnu tući ljude. Čim se to dogodi, sam zaposlenik postaje prekršitelj zakona. I ovdje je stav šefa Federalne zatvorske službe Genadija Aleksandroviča Kornijenka nedvosmislen i vrlo težak. Prvo, takvim zaposlenicima nije mjesto u FSIN-u. Drugo, ti djelatnici moraju odgovarati za počinjena kaznena djela ako ih sud smatra kaznenim. Odnosno, idite sami u zatvor.

Koliko se to često događa... Takvi slučajevi se događaju. Ne bih rekao baš često. I da je sve koji su bili u zatvoru netko pretukao. Ovo je daleko od istine. Mi sami molimo aktiviste za ljudska prava, ja sam osobno tražio, i vodstvo cijele Federalne službe traži: pomozite nam otkriti činjenice kršenja zakona od strane naših zaposlenika. Shvatimo to zajedno. Aktivistici za ljudska prava i novinarki Eleni Masyuk zahvalio sam više puta. Otkrila je činjenice u istražnom zatvoru-4 u Moskvi, a te su činjenice gotovo u potpunosti potvrđene. Ljudi koji su počinili premlaćivanja i zlouporabe položaja ne samo da su dobili otkaze, nego su išli i pred suđenje. Neki od njih su, koliko znam, osuđeni i dobili su realne kazne.

Stoga, veliko hvala aktivistima za ljudska prava, veliko hvala novinarima. Ne želimo ništa skrivati ​​niti tajiti. Zalažemo se za čišćenje Federalne zatvorske službe od nesavjesnih zaposlenika koji sami krše zakon. Čak i ako nam se ne obrate, nego se jednostavno pojave neke objave u medijima, mi reagiramo i provjeravamo. Pokušavamo stvoriti komisiju. Komisija pomno pregledava sve materijale u članku. A ako se potvrde činjenice o zlostavljanju i kršenju zakona od strane naših zaposlenika, onda im se sudi. To se dogodilo, po mom mišljenju, u istražnom zatvoru u Matrosskoj Tišini prije dvije godine. Tada je iza rešetaka završilo i nekoliko djelatnika Matrosskaya Tishine.

— Postoje li statistički podaci o tome koliko je službenika dobilo otkaz ili kazneno gonjeno zbog prekoračenja službenih ovlasti?

— Od 2012. godine pokrenuto je 14 kaznenih postupaka. Riječ je o uporabi tjelesne sile i premlaćivanju. To je, naravno, nedopustivo, apsolutno neprihvatljivo. Ali želim istaknuti jednu točku koju je važno uzeti u obzir. Posljednjih je godina Federalna zatvorska služba uvela sustav video snimanja. Odnosno, svaka uporaba fizičke sile, prema nalogu ravnatelja službe Genadija Aleksandroviča Kornijenka, može se provoditi samo uz video snimanje.

Ponekad, naravno, postoje slučajevi neposluha. Dogodi se da zaposlenik bude napadnut. A svaka uporaba sile, pa i u ovom slučaju, mora biti snimljena video zapisom. U slučaju da nema video zapisa, a korištena je prisila, čak i ako je video rekorder ostao bez filma (iako nema filma, već SIM kartice), u slučaju da je došlo do demagnetizacije baterije, općenito, ako videorekorder nije radio, a upotreba sile je bila, to znači da je naš zaposlenik već a priori kriv. A postavlja se pitanje, u najmanju ruku, njegove smjene.

Želio bih napomenuti da je danas video snimanje uvedeno u gotovo svim mjestima lišenja slobode u Ruskoj Federaciji: u pritvorskim centrima, u kolonijama, u zatvorima. Reći ću da je video snimanje imalo vrlo pozitivan učinak. Prvo, uporaba specijalne opreme i sile smanjila se za gotovo 40% u ove četiri godine. Naime, za 40 posto smanjen je broj slučajeva primjene sile i specijalnih sredstava.

— Postoji li neka apsolutna brojka koliko je puta upotrijebljena sila protiv zatvorenika?

- Da, postoji takva brojka - 3193 slučaja, prema podacima za 2012. godinu. U 2016. godini zabilježena su 1.954 slučaja uporabe prisile.

— I što, u svim tim slučajevima uporaba sile bila je opravdana?

- Da, bilo je opravdano. Za svaku uporabu posebnih sredstava i za svaku uporabu sile, prvo se sastavlja čitav niz dokumenata. Izvještaj se piše. Obavješteni su nadzorni organi, obaviješteno je tužiteljstvo. Tužiteljstvo provodi vlastitu inspekciju i daje pravnu ocjenu radnji koje su počinili djelatnici FSIN-a. Je li uporaba sile bila opravdana ili ne, je li doista postojala takva potreba ili ne.

— Dragi Valery, najglasnija priča posljednjih mjeseci za FSIN bila su događanja oko Ildara Dadina, osuđenog za prekršaje na skupovima. Nakon puštanja na slobodu, Dadin je prilično laskavo govorio o koloniji Altaj, u koju je prebačen iz Karelije. Znači li to da čak i kritičari zatvorskog sustava nalaze razlike u pravima zatvorenika u različitim regijama? Što se sada događa s čekom u karelskoj koloniji u Segezhi? Jesu li djeca šefa IK Kossieva doista dobivala prijetnje? Hoće li on sam tužiti Dadina za klevetu?

— Što se tiče situacije s Ildarom Dadinom, mogu reći sljedeće. Već su provedene mnoge različite provjere. To uključuje inspekcije Savezne zatvorske službe, inspekcije Istražnog odbora i inspekcije tužiteljstva. S današnjim danom Federalna služba za izvršenje kaznenih sankcija završila je inspekcijski nadzor. Protiv Ildara Dadina nismo utvrdili nikakve činjenice zlostavljanja. Ali danas su nastavljene inspekcije Istražnog odbora i tužiteljstva. Od studenog ih je bilo jako puno. Ponovno gledaju, ponovno proučavaju te materijale. Djelatnici FSIN-a pružaju punu pomoć. Nitko ništa ne pokriva i nitko neće. Ali do sada nijedna od činjenica nije potvrđena.

Vsevolod

— Raspravlja li se među aktivistima za ljudska prava pitanje dostupnosti mobilnih komunikacija zatvorenicima? Postoje dva suprotna pristupa: neki predlažu uvođenje kaznenih kazni za korištenje mobilnih uređaja, drugi - naprotiv, legalizaciju telefona. Kakav je stav FSIN-a?

— Danas naše zakonodavstvo zabranjuje neovlaštenu upotrebu mobilnih komunikacija unutar popravnih ustanova. Iako mnogi to pokušavaju provesti. Baciti nekoga preko zida ili podmititi nekoga da nosi telefon ili mu dopusti da zove.

Kada ja osobno ili direktor službe, Gennady Aleksandrovich Kornienko, posjetimo bilo koju popravnu ustanovu, on osobno prvi preda svoj mobilni telefon odgovarajućoj osobi, koja ga stavlja u uređaj za pohranjivanje podataka. I dobije žeton. Nakon čega, po izlasku, dobiva natrag svoj telefon.

Nastojimo blokirati kanale ulaska u kazneno-popravne ustanove ne samo mobitela, već i svih zabranjenih stvari i predmeta uopće. Dat ću ti brojke. Zaplijenjen tijekom prošle godine dok je pokušavao isporučiti novac vrijedan više od 3 milijuna rubalja. Više od 4 tisuće litara alkoholnih pića. 46 kilograma opojnih droga, psihotropnih tvari ili njihovih analoga. Više od 40 tisuća mobilnih komunikacijskih uređaja. Došlo je do točke da su lansirali čak i telefone na kvadrokopterima.

Ali ipak, u slučaju dobrog ponašanja, ako zatvorenik ne krši pravila i ponaša se dostojanstveno, tada mu se daje mogućnost takozvanog video spoja. Može otići u zasebnu sobu, razgovarati sa ženom, majkom, djecom - s bilo kim. Mislim da je to jako dobro ohrabrenje za osobu koja je negdje daleko.

— U isto vrijeme ima dosta slučajeva telefonskih prijevara... Imate li ometače?

- Postoje ometači. Postoji mnogo različitih opcija. Ali tehničke službe već rade ovdje. Vidite, već je pokrenuto pitanje zatvaranja pritvorskog centra Butyrsky. Ali ono što se tamo dogodilo je da su u isto vrijeme djelomično obližnje zgrade bile razgrabljene i zakrčene. Događa se da se u našim velikim gradovima pritvorski centri nalaze unutar granica grada. Prije su to bila periferija. Tako je i u Sankt Peterburgu i Kazanju. To su bile periferije grada. Sada je to povijesno središte. Ista Butyrka, ista “Matrosskaya Silence”. Ovo je zapravo centar grada. Stoga je prekidanje komunikacija tamo kako bi se izazvalo neugodnosti stanovnicima susjednih kuća u najmanju ruku jednostavno pogrešno.

Dmitrij Sergejev

— FSIN je više puta postavljao pitanje opterećenja istražnog pritvora u Moskvi. Kako se ovaj problem rješava? Jesu li moskovski sudovi svjesni problema i poduzimaju li kakve mjere? Koliko su sada preopterećeni pritvorski centri glavnog grada? U kojoj je fazi sada pitanje izgradnje novih istražnih zatvora?

- Da, postoji takav problem. U Moskvi, Sankt Peterburgu, Sočiju. Ovo su najljepši gradovi u Rusiji, ali, nažalost, ne privlače samo turiste, već i kriminalce. Uključujući i ljude iz inozemstva. Danas je ograničenje u Moskvi 8657 ljudi - toliko moskovskih pritvorskih centara može primiti. Zapravo, sada sadrže 10.775 ljudi. Odnosno prekoračenje je 24,5%. To je puno.

Sada gradimo nove istražne zatvore. Konkretno, u Sankt Peterburgu se gradi izolacijski centar u Kolpinu s 4 tisuće kreveta. Mislim da on može rasteretiti gradsku gužvu. Bit će to najveći izolacijski centar u Europi, gdje će prostor po osobi biti oko 7 četvornih metara. To su jako dobri uvjeti i u potpunosti zadovoljavaju sve zahtjeve Europske unije, gdje minimalni prostor po osobi treba biti 4 kvadratna metra.

Što se tiče Moskve, također pokušavamo rasteretiti izolacijske odjele. Šaljemo informacije moskovskim sudovima koliko smo prenatrpani i koji su limiti. Kako se ne bi hapsili ljudi koji su počinili lakša kaznena djela. Na primjer, bio je slučaj kada su Moskovljanku, majku troje djece, koja je u supermarketu ukrala ili slučajno zaboravila platiti kotačić sira vrijedan 600 rubalja, strpali u izolaciju, gdje je sjedila. Tada sam rekao da je sama Federalna zatvorska služba spremna platiti ovaj kotač sira samoposluzi, jer nam je mnogo skuplje održavati, hraniti, piti, oblačiti i liječiti.

Ili kad je netko ukrao mobitel. To je, naravno, kazneno djelo, a lopov mora odgovarati po zakonu. Ali mi tražimo, dajemo peticiju, apeliramo na istražne organe, apeliramo na predstavnike pravosuđa da diferenciranije pristupe i da ne biraju nužno preventivnu mjeru u vidu pritvora.

U okviru Federalnog ciljanog programa za razvoj kazneno-popravnog sustava, od 2007. godine već je izgrađeno i pušteno u rad 14 novih pritvorskih centara s 5.243 kreveta. Uključujući pet izolatora koji u potpunosti zadovoljavaju sve međunarodne standarde.

— Što je s Moskvom?

— Te smo godine otvorili novu zgradu osiguranja u istražnom zatvoru broj 4. I sada imamo istražni zatvor broj 7 u Moskvi u rekonstrukciji, a tamo se otvaraju i dodatna mjesta. To nije puno, ali će rasteretiti preostale izolatore.

- Posljednje pitanje. Na internetu su vrlo popularni razni videi u kojima osuđenici govore kako pravilno ući u kuću, te daju druge savjete kako se ponašati u zatvoru. Imate li kakvu preporuku?

- Savjetovao bih vam da ostanete ljudi. Normalno je postupati s ljudima u bilo kojem okruženju. Tada će se prema vama postupati dobro i korektno. Nema potrebe nikoga vrijeđati. Ne treba nikoga ponižavati. Moraš biti normalna, poštena, smirena osoba. Uravnotežen. Ne treba nikome zamjerati. Nema potrebe nauditi ljudima. I tada nećete dobiti isto zlo ili još ozbiljnije zlo zauzvrat.

A živjeti... Na mjestima lišenja slobode, tamo ima života. I osoba, nakon što je spoznala svoju krivnju, nakon ispravljanja i iskupljenja, izlazi. Mislim da velika većina izlazi s namjerom da živi normalnim životom. Prije svega, moramo ostati ljudi. Da te ne muči savjest kako si postupio prema drugome. A onda će ti biti lako. I nije bitno jeste li u vojsci, ili u zatvoru, ili negdje drugdje. Moramo postupati po svojoj savjesti. Da se i sami ne sramite. I sve će uspjeti.

- Hvala puno

- Hvala vam.

Ima li sustav FSIN-a, po Vašem mišljenju, funkciju preodgoja osuđenika, budući da se većina osuđenika nakon izlaska na slobodu ponovno nađe u društvu? Ili ne – jer Nakon odsluženja kazne teže nalaze posao, pogoršava im se zdravlje, prihvaćaju/upijaju zatvorski sustav vrijednosti, zahvaljujući novoj sredini imaju nove „specifične“ kontakte, ljudi jednostavno postaju ciničniji, ljutitiji, i agresivan? Ili je FSIN sustav samo kazneno tijelo? // Aleksej Smirnov

Zdravo. Zašto svi slušaju o pravima osuđenih, užasnim uvjetima, vječnom ugnjetavanju i ponižavanju, a nitko ne negoduje i ne pita kako zaposlenici preživljavaju?To se odnosi i na sadašnje i na bivše zaposlenike. To se odnosi i na uvjete službe i poteškoće u ispunjavanju službenih zadaća te socijalno-životne uvjete djelatnika.Na primjer, bivši sam djelatnik Federalne službe za izvršenje kaznenih sankcija, bojnik, koji je umirovljen 2004. godine sa mjesta zamjenika. za biološko-ekonomska pitanja, dobio 2. skupinu invaliditeta, a 2012. godine dobio 1. skupinu.Nitko nikad nije pitao niti saznao kako živim, trebam li pomoć? Niti jedna služba, niti jedna osoba iz odjela, niti iz zavoda, čak ni socijalna služba se nikada nije zanimala za mene. Prije sam par puta tražila novčanu pomoć (u ime načelnika). dali su 2000 rubalja, a onda su počeli slati odbijenice govoreći da nema novca. Pa, nije li to ponižavajuće? A svi ste osuđeni, da, osuđeni. Prekršili su zakon, a ja nisam imao niti jednu kaznu, samo ohrabrenje i medalja “Za besprijekornu službu.” Netko je obratio pažnju na mene, pomogao mi? Sve što čujete su prava osuđenih, a gdje su naša prava? // Fedor Aleksejevič

Zašto prilikom izricanja kazne ne pitati osuđenika pridržava li se tzv "AUE" ili ne. U pisanom obliku. I poslati ih u odgovarajuću koloniju. Možda će ova podjela pomoći u smanjenju recidiva. Pogotovo među tinejdžerima. // Bosiljak

Prošle godine Anna Karetnikova, aktivna članica PMC-a, pozvana je da služi u moskovskom odjelu. Može li se to shvatiti kao resetiranje odnosa između Federalne zatvorske službe i aktivista za ljudska prava? // Svetlana

Dragi Valery, najveća priča posljednjih mjeseci za FSIN bila su događanja oko Ildara Dadina, koji je osuđen za prekršaje na skupovima. Nakon puštanja na slobodu, Dadin je prilično laskavo govorio o koloniji Altaj, u koju je prebačen iz Karelije. Znači li to da čak i kritičari zatvorskog sustava nalaze razlike u pravima zatvorenika u različitim regijama? Što se sada događa s čekom u karelskoj koloniji u Segezhi? Jesu li djeca šefa IK Kossieva doista dobivala prijetnje? Hoće li on sam tužiti Dadina za klevetu? // Jurij // Ekaterina Domraševa

Raspravlja li se među aktivistima za ljudska prava pitanje dostupnosti mobilnih komunikacija zatvorenicima? Postoje dva suprotna pristupa: neki predlažu uvođenje kaznenih kazni za korištenje mobilnih uređaja, drugi - naprotiv, legalizaciju telefona. Kakav je stav FSIN-a? // Vsevolod

Sada se vlada priprema odobriti novi popis bolesti koje su izuzete od zatvora. Koje će bolesti biti uključene u ovaj popis i koji je razlog njegovog proširenja? // Marina

Htio sam pokrenuti sumornu temu – čak i po standardima ionako sumornog polja ispravaka. Kolika je stopa smrtnosti doživotno osuđenih i razlikuje li se puno od prosječne stope smrtnosti u koloniji? Koliko zatvorenika godišnje umre u ruskim zatvorima? Od čega umiru zatvorenici? // Elena Pankova

Prošlo je više od 25 godina od uvođenja moratorija na smrtnu kaznu, a neki doživotno osuđeni već su dobili pravo na uvjetni otpust. Kakav je stav Federalne službe zatvora po ovom pitanju? Ima li puno takvih zatvorenika, je li s njihove strane bilo peticija za puštanje? A koliko sada u Rusiji ima doživotnih zatvorenika? // Vladimir

Pitanje o uvjetnom otpustu. Koliko ja znam, postoji mnogo pritužbi da FSIN ne podržava zahtjeve za uvjetni otpust. Koliko je zatvorenika prošle godine tražilo uvjetni otpust? Koliko je peticija podržala kolonijalna uprava? A koliko je osuđenika prošle godine na kraju pušteno prijevremeno? // Timur

Uvijek nakon odjekujućih suđenja u društvu, postavlja se pitanje zašto se osuđenici u Moskvi prebacuju u udaljena područja, iako osuđenici po zakonu kaznu moraju služiti u blizini kuće. Što vodi uslugu? // Anastasia Ivanovna

FSIN je više puta pokrenuo pitanje opterećenja istražnog pritvora u Moskvi. Kako se ovaj problem rješava? Jesu li moskovski sudovi svjesni problema i poduzimaju li kakve mjere? Koliko su sada preopterećeni pritvorski centri glavnog grada? U kojoj je fazi sada pitanje izgradnje novih istražnih zatvora? // Dmitrij Sergejev

Na internetu se raspravlja o tome da u kolonijama postoji sukob između kriminalnih vlasti i takozvanih zatvorskih džemata. Koje se mjere poduzimaju da se spriječi ekstremizam među zatvorenicima, uključujući i muslimane? // Gennady Nikolaevich

Koje bi se kazne alternativne zatvorskoj kazni mogle pojaviti u Rusiji? Razgovara li se o novim vrstama popravnih ustanova, primjerice, za takozvane lopove u zakonu ili teroriste? // Oleg Černov // Vasja

U ovom trenutku zatvorske ustanove u Rusiji nisu ustanova koja bi rehabilitirala osobu. Dapače, naprotiv, ljudi se nalaze u okruženju u kojem vladaju zakoni kriminalnog svijeta, a ne zakoni građanskog društva. A kriminalnom svijetu su strane takve vrijednosti kao što su "rad", "poštenje", "povjerenje", "suradnja" i "pravda" u njihovom pravom razumijevanju. Dakle, osoba koja završi u popravnoj ustanovi nije preodgojena za dobrobit društva, već postaje još više asocijalna. Što se radilo i radi u tom smjeru? Jesu li iskustva drugih zemalja dovoljno proučena? Jesu li učitelji uključeni u ovo? Ima li dovoljno političke volje da se ovakvo stanje promijeni? // Aleksej Martinovič

“MediaZona” piše da je Maksimenko, koji je nedavno opozicionara Ildara Dadina, koji se žalio na torturu u koloniji, nazvao “vrlo talentiranim imitatorom”, primio 14.189.184 rublja od države 2015. godine kao socijalnu isplatu za kupnju stana. U isto vrijeme dnevni obrok hrane za zatvorenika u karelskoj koloniji IK-7, gdje se nalazi Ildar Dadin, košta 137 rubalja. S obzirom na to da kolonija može primiti do 1342 zatvorenika, novac koji se izdvaja za subvencije generalima bio bi dovoljan da se cijela kolonija hrani gotovo tri godine. Molim komentirajte ovo // Aleksandar Morozov

Nakon potpunog neuspjeha koncepta dugoročnog razvoja zatvorskog sustava (do 2020.), povezanog sa smiješnom odlukom o osnivanju zatvorenih zatvorskih ustanova na golemim prostranstvima Rusije, i slučaja Reimer, čini se da je FSIN nokautiran. Možete li objasniti postoji li trenutačna izvjesnost u glavnim pravcima djelovanja IU? A što zapravo diše FSIN? // Ivan Uporov

21. stoljeće je, glavni grad Rusije, proračuni odjela su milijarde, au ćelijama istražnog zatvora Lefortovo nema tople vode!! Što čekaš? // Anastazija

FSIN toliko brine o djeci da do 2020. čak namjerava učiniti sve kako bi mala djeca živjela u sirotištima sa svojim osuđenim majkama. U međuvremenu, domovi za djecu postoje samo u odgojnim kolonijama, ali ne iu kolonijama naselja gdje nema uvjeta za držanje djece. U međuvremenu, trudnice se aktivno šalju u kolonijska naselja da tamo rađaju. A njihove obitelji često nemaju mogućnosti plaćati najamninu za stanove u gradovima u blizini kolonijskih naselja. Hoćete li i dalje tamo slati trudnice? Hoćete li oduzeti djecu njihovim majkama? Hoćete li majke “nagraditi” kaznama kako bi im promijenili mjeru zabrane i prebacili ih u strože uvjete u popravnim kolonijama? Ili ćete ipak početi graditi dječje domove u kolonijskim naseljima? // Olga

U različitim dijelovima svijeta pokušavaju stvoriti zatvore u kojima bi bilo moguće "transformirati" kriminalca u dostojnu osobu. U nekim se zemljama u tu svrhu od ćelija pretvore hotelske sobe s pet zvjezdica, u drugima ih vežu za krevet i umru od gladi. Kolumnistica MK-a Eva Merkačeva razgovarala je sa zamjenikom ravnatelja Federalne zatvorske službe Ruske Federacije, general-bojnikom Valerijem Maksimenkom o karakteristikama zatvora u različitim zemljama - od Kine do SAD-a, te o tome koje se inovacije planiraju prenijeti u Rusiju.

Valerij Aleksandroviču, znam da ste posjetili gotovo sve zatvore na planeti kako biste saznali kako tamo žive zatvorenici. A gdje je danas najbolje iza rešetaka?

Možda ćete se iznenaditi - u Kini. Općenito, s čime Rusi povezuju kinesku robu?

- Niska kvaliteta. Hoćete li reći da ste, kad ste otišli u Kinu, očekivali vidjeti standardno siromašne zatvore?

Da. Ispostavilo se da je upravo suprotno. Pogledali smo ženske i muške zatvore - jedan se nalazi u Pekingu, drugi (nazvan Yangcheng) na udaljenosti od glavnog grada. Priznajem da su zatvori bili razmetljive vrste. Ali čak i ovako, ovo je još uvijek nešto iz sfere gotovo svemirske tehnologije.

Nema apsolutno nikakvog osjećaja da je ovo zatvor. Izgleda kao obično stambeno naselje.

- Možete li navesti primjer konkretnih “tehnologija visokih zatvora”?

Grijani nogometni teren za igru ​​zatvorenika ili pješčane prostorije za dijagnosticiranje psihičkog stanja zatvorenika. Općenito, medicina je na takvoj razini da je to čak i teško zamisliti. Već 17 godina u kineskom muškom zatvoru nije zabilježen niti jedan smrtni slučaj zatvorenika od bolesti, ozljeda ili samoubojstva. Ni jedan jedini! Tamo su ljudi umirali samo kad je izvršena smrtna kazna (u Kini je to dopušteno).

- Kakve pješčane sobe?

Zamislite sobu posutu pijeskom. A ima puno kockica, igračaka, nekih dijelova. I tako su tamo pustili zatvorenika da se igra u ovom ogromnom pješčaniku poput djeteta. I nakon što je proučio što će učiniti (grad ili nešto drugo), tada će vijeće psihologa izračunati njegovo stanje i donijeti zaključak kako nastaviti raditi s osobom. I iz nekog su si razloga postavili zadatak precizno strijeljati osuđenika na smrt - kako bi ga spriječili da se objesi.

– Odnosno, čak i ako je osobi ostalo tjedan dana do ovrhe, ustrajno će se liječiti od depresije?!

Točno. Vidjeli smo i drugu prostoriju u kineskom zatvoru – tamo su bile figure poput vreća za boksanje. Zatvorenici ih mogu udariti i izbaciti svoj pritajeni bijes. Na ove figure možete zalijepiti nečiji portret. Sama soba je zvučno izolirana, što znači da zatvorenik u njoj može i vrištati. Zadatak je osigurati da se zatvorenik oslobodi viška energije i oslobodi stresa.

- Je li moguće napraviti takvu sobu u ruskim pritvorskim centrima?

Zato putujemo, učimo i uvodimo inovacije. Svidjela nam se ideja naših kineskih kolega. Mislim da ćemo postaviti sobu kao eksperiment u jednom ili dva istražna pritvora u Moskvi i vidjeti što će od toga biti.

- Vratimo se kineskim zatvorima. Što su kamere? Kakva su tamo pravila?

Ćelije su čiste, sa sadržajima i nema prekoračenja. Svi zatvorenici su uredni, samo hodaju u formaciji i, što je najzanimljivije, pjevaju. A pjevaju ovako: slože u dva glasa, ima pjevačicu.

- Baš kao u našoj vojsci!

Točno. Mislio sam da pjesme na kineskom neće biti posebno impresivne, ali pokazalo se da je melodično i općenito vrlo cool i lijepo. I nigdje drugdje u svijetu ovo nisam vidio. U Kini je organizacija slobodnog vremena za zatvorenike jedna od najboljih. Tamo, prema principu, kakav smo imali u sovjetsko doba u vojsci (nije se uzalud toga sjetio): čovjek ne bi trebao sjediti besposlen, trebao bi raditi, učiti, biti zauzet kulturnim događanjima itd.

Ali rekli ste o čistoći i urednosti. Teško da bi to bilo moguće kada bi, kao u Rusiji, zatvorenici imali pravo na kupanje jednom tjedno.

U svakoj ćeliji imaju tuš.

Oprostite što sam ponovno "bacio most" na Rusiju. Kad će nam se to dogoditi? I može li se pobrinuti da se barem dva puta iznesu na pranje?

Tehnički je nemoguće osigurati tuševe u svim ćelijama istražnog zatvora diljem zemlje odjednom. Što se tiče povećanja broja pranja, to planiramo u skoroj budućnosti. I ne govorimo čak o dva puta tjedno, nego češće (osobito ljeti).

- Osim kineskih zatvora, koji su vas zatvori najviše šokirali?

Južnokorejski. Inače, s kolegama iz Južne Koreje imamo vrlo bliske veze, bili smo kod njih već dva puta.

Tamo zatvorenici također hodaju u formaciji, ali ne pjevaju, kao u Kini. I što je najvažnije, rade vrijedno i učinkovito. Bili smo zadivljeni disciplinom zatvorenika - oni s preciznošću izvršavaju apsolutno svaku naredbu. To se ne temelji na strahu, nego na mentalitetu Korejaca. Ponekad nije sasvim dobro. Ako se sjećate, u Koreji se dogodila tragedija - potonuo je trajekt s djecom. Mnogi su se mogli spasiti, ali Korejci su toliko organizirani (čak bih rekao ORGANIZIRANI) da ništa ne rade bez ekipe. Ali kapetan ga nije dao djeci...

- Je li istina da korejski zatvorenici rade kao sovjetski zatvorenici tijekom Gulaga?

U zatvoru u Seulu zatvorenici izrađuju dijelove, pa čak i motore za Hyundai. Rade na laserskim 3D printerima, povjerena im je računalna oprema koju naši besplatni visokokvalificirani stručnjaci ne mogu koristiti. U korejskim zatvorima sada je organizirana proizvodnja komponenti za mnoge globalne koncerna. Sada, kao što znate, korejska tehnologija i elektronika su broj jedan u svijetu. Ne kažem da je to zahvaljujući zatvorenicima, ali razina proizvodnje u korejskim kolonijama doista je najveća. Zatvorenici za svoj rad dobivaju od 300 do 1100 dolara mjesečno. Predviđajući vaše pitanje je li to moguće u Rusiji, reći ću sljedeće: još nemamo proizvodne pogone u svim kolonijama, ali želimo učiti iz iskustva Korejaca.

Broj za zatvorenika

- Ovo je objektivno: jesu li zatvori u Europi udobniji nego u Rusiji?

Općenito, vjerojatno da. Gotovo posvuda njihove ćelije su prilično prostrane, sa sadržajima. U njima žive 1-2 osobe. Navest ću tri vodeće zemlje po udobnosti fotoaparata - Norveška, Njemačka i Finska.

Sjećam se da smo u Finskoj posjetili zatvor s najvećom sigurnošću i tamo smo upoznali tipa koji govori ruski. On je, kako kažu, "plemeniti šetač". Otišao sam u zatvor četvrti put. Počeli su ga ispitivati ​​o životu, a on je odgovorio: “Ovdje je kao u ljetovalištu! Ovdje se mogu tuširati barem svakih pet minuta. Nitko mi ništa ne smeta. Sada učim engleski kako bih nakon izlaska mogao otići u Ameriku i tamo otvoriti “nove horizonte”.

- Je li u SAD-u još bolje iza rešetaka?

Tamo su zatvori stroži. Ali oni su najstroži ne u smislu životnih uvjeta ili nedostatka nečega, nego u smislu discipline i drila. Najmanji neposluh rezultira kaznom. Naši najstroži zatvori u odnosu na američke su dječji vrtići. Tamo nitko ne bi ni pomislio nositi telefon ili druge zabranjene stvari. Za razliku od Rusije, ne postoje POC (Javna komisija za praćenje poštivanja prava zatvorenika - “MK”) i uopće nema aktivista za ljudska prava. Iza rešetaka može samo odvjetnik.

Kad sam negdje, pokušavam procijeniti: bih li i sam ovdje preživio? A u zatvorima južnih država - u Kaliforniji, na primjer - teško je izdržati čak i mjesec dana. Kada stražar dođe, zatvorenici su doslovno pritisnuti uza zid. Možda je to uvjet, ili se možda toliko boje zaposlenika.

Tamo su zatvori veliki, za razliku od naših. U prosjeku ima 15-20 tisuća zatvorenika (za usporedbu: u jednom od najvećih ruskih - u peterburškim "Križevima" - ima oko 2,5 tisuće ljudi). I u SAD-u postoje odvojeni zatvori za mafijaše.

Zašto ih ne napraviti u Rusiji? Sada su lopovi u zakonu i drugi šefovi kriminala ili u redovnim zatvorima ili u posebnim jedinicama.

Više puta se raspravljalo o izgradnji zatvora za različite kategorije osuđenika. Pa, evo jednog primjera. Predstavnici židovske zajednice došli su u FSIN i predložili stvaranje zasebnih pritvorskih centara i kolonija za Židove. Rekli su da su spremni sve ondje opremiti o svom trošku i zajamčili potpuni red i poštivanje discipline od strane židovskih zatvorenika. “Uzet ćemo ih pod svoje pokroviteljstvo”, izjavili su “šetači”. Teoretski je to moguće. Ali kako će izvana izgledati da u Ruskoj Federaciji postoje posebni zatvori za Židove?!

- Kao da je nastao geto?

To je to. Svi će nas uspoređivati ​​s fašistima. Isto vrijedi i za ostale kategorije osuđenika. Kao rezultat toga, jasno smo odlučili da se kolonije ne dijele na temelju nacionalnosti, socijalnog statusa itd., već samo ovisno o težini zločina i je li ga osoba počinila prvi put ili je li ponavljač prijestupnika. Dakle, u Rusiji u bliskoj budućnosti neće biti zasebnih zatvora za mafijaše.

- Mnogi stručnjaci smatraju da su u demokratskom smislu najbolji zatvori u Norveškoj. Slažeš li se?

U Norveškoj, uvjeti za zatvorenike su ono što bih nazvao "razočaravajuće šokantni". Luksuzni televizori, opremanje kao u hotelu s četiri zvjezdice. Čini se sve da se ljudi preodgajaju, ne “lome”, nego prilagođavaju.

Ali pitali smo kako se postupa sa zatvorenicima koji krše pravila. I pokazali su nam sobu u koju su smjestili one koje uobičajena kaznena ćelija nije ispravila. Postoji neka sprava (prije sam je viđao samo u filmovima, kad su prikazivali kako zatvorenicima osuđenima na smrt daju smrtonosnu injekciju) - čovjek se veže tako da se uopće ne može pomaknuti. I tu stoji 2-3 dana. Ide u WC ispod sebe. Hrani se kroz sondu. Da se ovako nešto ovdje događa, društvo bi diglo toliku frku! Nazvali bi nas krvnicima. I to je za njih normalno.

- Kako stoje stvari s demokracijom iza rešetaka u Švicarskoj?

Švicarska je uvijek imala nisku stopu recidiva - 3–4. Sada je naglo porastao na 30. Pitali smo: koji je razlog? Kažu da s valom migranata. Štoviše, priznaju da ne znaju što bi s njima.

Skrenuli smo im pozornost da bi za migrante možda vrijedilo promijeniti redoslijed. I općenito za sve koji su počinili teška kaznena djela. Dat ću vam primjer. Ušli smo u blok za posebno opasne kriminalce, od kojih je svaki poslao više od jedne osobe na onaj svijet. I što smo vidjeli? Ovi dečki vježbaju mišiće cijeli dan. Ruke su im kao klade! I za njih se organizira redovita rehabilitacija koja izgleda ovako: lupeži leže na tepihu u sobi i slušaju što im govori mlada djevojka psihologinja. Štoviše, ako tamo ležite sat vremena, za to će vam dati još tri eura.

- Klasa!

Da, ali oni ne razmišljaju o tome "kako svemirski brodovi lutaju prostranstvima svemira", već o nečem svom. A kategorija je, ponavljam, dosta ozbiljna. I jedan od tih zlikovaca završio je ubivši djevojku tijekom ovih predavanja. Učinio je to brutalno - doslovno ju je izdrobio (nisu tako strogi s pretragom kao mi, pa možete unijeti oštre predmete). Cijela Švicarska bila je šokirana ovim incidentom. Od tada su promijenjena neka zatvorska pravila.

Stručnjaci Europskog suda za ljudska prava i drugih europskih struktura za ljudska prava često dolaze u Rusiju, posjećuju kolonije za osuđenike na doživotnu kaznu i zahtijevaju: "Otkopčajte lisice ovom zatvoreniku." A možda na svom računu ima stotine leševa. Zaposlenici odbijaju jer shvaćaju da to nije sigurno.

- Ima li mnogo stranaca u švedskim zatvorima?

Sada se postotak nešvicarskih zatvorenika u švicarskim zatvorima približava 50. A naše europske kolege još nisu spremne za toliki priljev kriminalaca iz istočnih zemalja. Stvarno su se nadali da će preodgojiti strance na temelju vlastitih demokratskih načela. Ali to ne funkcionira dobro za vjerske fanatike koji su spremni rezati i ubijati. Vjerojatno trebaju neke druge mjere utjecaja, druga pravila, stroža.

Kuba je raj za kriminalce

- Valery Alexandrovich, u kojim zemljama su najbolji ženski zatvori?

Šokirale su me dvije zemlje. Uvijek iznova izdvajam Kinu. A druga je Kuba. Bili smo u ženskom zatvoru za najopasnije kriminalce, gdje su žene koje su dobile ogromne kazne - u prosjeku 20 godina - za ubojstva i trgovinu drogom. Nisam mogao vjerovati svojim očima kad sam ih vidio kako tamo žive. Oni praktički nemaju ograničenja u broju sastanaka koje mogu imati s voljenima. Mogu raditi apsolutno sve što mogu i u divljini: raditi, učiti, raditi ono što vole, zabavljati se. Kino, glazba, sport - sve je dopušteno.

Shvatio sam da će te žene cijeli život ili blizu toga provesti u zatvoru, ali kad sam razgovarao s njima, stekao sam dojam da su zaista sretne. Sretna, nasmijana lica. I to ne zato što su bili prisiljeni.

- Zašto je sve isto?

Uključujući i zbog odnosa zaposlenika prema njima.

- Ali recite mi iz zatvora koje zemlje je najlakše pobjeći?

Najmanje su zaštićeni na Kubi. Tamo je preskočio ogradu i udaljio se. Ali ovo je otok, stvarno se nema kamo pobjeći. A oni koji odluče otploviti u Ameriku riskiraju živote: po zakonu je dopušteno pucati kako bi se ubili bjegunci. Ako bude uhvaćen živ, bjegunac potpada pod članak koji je jednak izdaji.

- Gdje je, naprotiv, najstrože osiguranje?

U Izraelu. Oko 60 posto zatvorenika tamo su teroristi (a to ne postoji nigdje drugdje u svijetu). Stoga su sigurnosne mjere u zatvorima bez presedana. Pokušat ćemo neke od njihovih radnih vještina uvesti u Rusiju. Usput, reći ću da se u Izraelu ni s teroristima ne postupa grubo, a da se ne ponizi njihovo dostojanstvo. Jedino po čemu se takvi zatvorenici razlikuju od svih ostalih je boja njihove odjeće.

Visoka razina sigurnosti u američkim zatvorima. Kad smo bili u jednom od zatvora u južnoj Kaliforniji, tamošnje zatvorske specijalne jedinice vodio je rođeni Rus.

- Jeste li sreli mnogo Rusa u stranim zatvorima?

Kad smo stigli u zatvor, prvo što su nam rekli bilo je: “Ovdje sjede Rusi, želite li ih vidjeti?” A kada smo odgovorili: “Ne, želimo sagledati princip rada u cjelini”, bili su prožeti velikim povjerenjem. Napetost i drugi problemi su se smanjili. Jako su zabrinuti (posebno u Americi) da se želimo susresti s određenim zatvorenicima.

Danas se zatvorenici žale na pravilo koje dopušta istražitelju da utječe na broj posjeta voljenima i da u potpunosti odbija susrete. Što je s inozemstvom?

Sve ovisi o zemlji. U zemljama ZND-a odlučuje istražitelj ili sud. U Europi, administracija odlučuje, i pokušava ne ograničiti posjete sa suprugom, djecom, roditeljima - kako se društvene veze ne bi izgubile. Same sobe za sastanke su impresivne. Postoje čak i dječji kutci s glazbenim instrumentima! U Norveškoj se zatvoreniku daje cijela koliba za dugi posjet. Nalazi se u krugu zatvora, s vrtom.

Dopuštaju li neke zemlje "izlaske" s kućnim ljubimcima? Ovo nije prazno pitanje. Varvara Karaulova nam je u Lefortovu rekla da joj najviše od svega nedostaje pas (a iza rešetaka ne smiju slati ni fotografije životinja).

Da budem iskren, nisam postavio takvo pitanje. Ali često smo viđali životinje u europskim zatvorskim ćelijama. Sjećam se, na primjer, ptica.

To se također prakticira u Rusiji. U Arkhangelsku, oni osuđenici koji su krenuli putem reforme dobivaju zeca. Životinje općenito liječe i oslobađaju se stresa. Mislim da ne bi bilo ništa strašno ako biste mogli dovesti njegovu omiljenu mačku ili psa na sastanak sa zatvorenikom. Ali tada je potrebno unijeti izmjene u zakonodavstvo. A FSIN nije protiv toga.

- Onda ćemo možda službeno dopustiti držanje mačaka u ćelijama?

Još uvijek imamo dosta pretrpanih ćelija. Nema dovoljno mjesta ni za zatvorenike, a kamoli za životinje. Ali u onim ćelijama gdje nema prekoračenja, mislim da je to moguće. Jeste li gledali film "Zelena milja"? Tamo su pokazali kako miš može učiniti zatvorenika mekšim i ljubaznijim, što znači da će sama uprava s njim imati manje problema.

Ali u istoj "Zelenoj milji" zločesti tamničar zdrobio je miša! U Sankt Peterburgu su prije nekoliko godina zaposlenici istražnog zatvora počeli brutalno ubijati mačke koje su živjele u ćelijama. Nakon toga je počela pobuna.

Vjerojatno bi zato vrijedilo službeno dopustiti držanje životinja onim zatvorenicima koji poštuju disciplinu. Možda bismo onda poslužili kao primjer zatvorima u drugim zemljama.

Inače, imamo i mi nešto što Europa može naučiti od nas. Recimo, ti isti Norvežani obratili su nam se za savjet o organizaciji rada sa zatvorenicima u Zavodu nazvan. srpski. Sada raspravljamo o ideji telekonferencija između našeg istraživačkog instituta i njihovih psihijatrijskih klinika za zatvorenike.

“I u isto vrijeme imamo puno samoubojstava zbog teškog psihičkog stanja. Nedavni slučaj zatvorenika Faerscheina u moskovskom istražnom zatvoru broj 1 živopisan je primjer toga.

Zatvorski psiholozi nisu dovoljno radili s njim, nisu vidjeli...

Općenito, Federalna zatvorska služba Rusije danas ima ozbiljnog stručnjaka u području psihologije i psihijatrije zatvorenika - savjetnika ravnatelja Evgenija Matvejeva. Studirao je psihologiju na vodećim svjetskim institucijama. On je već putovao po Rusiji, dajući savjete o metodologiji rada, uključujući i kako općenito promijeniti situaciju. Razvio je preporuke i za zatvorske psihologe i za obične zaposlenike.

Ali nisu uvijek ljudi na terenu odgovorni... Ponekad i sami imaju kriminalnu psihologiju. Kako je bilo prošle godine? Zapovjednici iz regije došli su u Moskvu, pohađali tečaj predavanja o tome kako se ponašati sa zatvorenicima, a potom su se vratili u Belorechensk i nasmrt pretukli tinejdžera. Drugi su došli na seminar, vratili se u koloniju i tamo pretukli odraslog zatvorenika. Sada su svi iza rešetaka. Ali što je ljudima u glavama? Takvih slučajeva ima i u SAD-u, i tamo su zatvorski službenici procesuirani zbog grubog postupanja prema zatvorenicima.

- Koje dobre stvari strani tamničari mogu naučiti od našeg sustava?

Takozvani logorski sustav, kada osuđenici žive u odjeljenjima, a ne u ćelijama. Norvežani su prepoznali da je izdvojeni život prikladniji za one koji će dobiti dugu kaznu. Život u grupi je lakši i jednostavniji, ljudi manje divljaju.

Zamjenik ravnatelja Federalne zatvorske službe Ruske Federacije, general bojnik Valerij Aleksandrovič Maksimenko, privukao je našu pozornost u vezi s pričom o Ildaru Dadinu, osuđenom za opetovano kršenje pravila održavanja masovnih događaja. U studenom 2016. godine objavljeno je Dadinovo pismo iz zatvora u kojem prijavljuje torturu i zlostavljanje u kaznenoj koloniji IK-7. Pismo je izazvalo značajan odjek u javnosti, s vremenom je postalo poznato o pritužbama drugih zatvorenika na postupke zaposlenika uprave kolonije. Nakon objave pisma, javne organizacije i obični građani pozvali su vodstvo FSIN-a da sredi situaciju u koloniji, no zamjenik ravnatelja FSIN-a javno je posumnjao u iskrenost Dadinovih riječi:

“Ildar Dadin je jednostavno vrlo talentiran imitator s veličanstvenom umjetnošću i nevjerojatnom maštom.”

Valerij Maksimenko, publikacija TASS-a 28. studenog 2016

Obratili smo pozornost na aktivnosti Valerija Aleksandroviča u redovima Federalne zatvorske službe i otkrili shemu prema kojoj Vlada Ruske Federacije raspodjeljuje proračunski novac najvišem rukovodstvu službe "za poboljšanje životnih uvjeta" - čak i u slučajevima gdje to službenicima ne treba.

Stanovanje generala Maksimenka
Maksimenkova službena biografija navodi da je od 1987. do 2009. služio u Oružanim snagama Ruske Federacije. Od 2012. Maksimenko radi u Federalnoj zatvorskoj službi. Za četiri godine dospio je do čina general bojnika i dobio dužnost zamjenika ravnatelja Službe.

Godine 2000. obitelj Maksimenko zamijenila je stan od 50,6 četvornih metara koji je posjedovao u Voronježskoj ulici u Moskvi za četverosoban stan u moskovskoj četvrti Marjino. Prema izjavama Valerija Aleksandroviča, do 2015. godine posjedovao je petinu stana površine 89,8 četvornih metara, a njegova supruga dvije petine udjela.

17. prosinca 2015. Maksimenko je svoj udio prodao kćeri. Danas su vlasnici stana Maksimenkova supruga Elena (⅖ udjela), njegov 28-godišnji sin Dmitrij (⅕ udjela) i 23-godišnja kći Svetlana (⅖ udjela).

U deklaraciji za 2015. Maksimenko navodi da je primio socijalnu isplatu za kupnju stana u iznosu od 14 milijuna rubalja.

Usput, s ovim novcem Maksimenko može sebi kupiti još jedan četverosoban stan na Borisovskim ribnjacima.

Isječak podataka (.xls) o prihodima, rashodima i imovini zaposlenika FSIN-a za 2015.

Godine 2014. Maksimenkova deklaracija uključuje maloljetnog sina, čija je upotreba stan od 70 četvornih metara. m. U standardnom postupku utvrđivanja izvedivosti dodjele subvencije i njezine veličine, ovo područje također treba uzeti u obzir.

Ispostavilo se da je Maksimenko do kraja 2015. bio stambeno zbrinut, ali je i dalje tražio socijalnu naknadu za kupnju ili izgradnju stana.

Kao i obično, prilikom određivanja iznosa plaćanja uzima se u obzir površina prostora koji je u vlasništvu ili pod ugovorom o najmu. Štoviše, ne uzima se u obzir samo imovina samog zaposlenika, već i članovi njegove obitelji koji žive zajedno. Za obične zaposlenike FSIN-a, ovaj stan bi se mogao uzeti u obzir zajedno s drugom postojećom imovinom i na toj osnovi se ne bi mogla izvršiti isplata. Ali general Maksimenko je šef i za njega vrijede posebni uvjeti.

Poseban postupak
Maksimenko je dobio subvenciju u skladu s 283-FZ. Ovaj zakon predviđa da zaposlenici određenih odjela imaju pravo na jednokratnu jednokratnu socijalnu naknadu za kupnju ili izgradnju stambenog prostora pod određenim uvjetima:

ukupno trajanje službe u Oružanim snagama je najmanje 10 godina;
nedostatak stambenog prostora prihvatljive veličine i kvalitete kako za zaposlenika tako i za članove obitelji (manje od 15 četvornih metara po članu obitelji ili stanovanje u zajedničkom stanu ili domu ili stanovanje u prostorijama koje ne zadovoljavaju utvrđene uvjete itd.);
odsutnost u proteklih pet godina radnji koje su rezultirale pogoršanjem stambenih uvjeta (razmjena, useljenje u nebliže srodnike i sl.).
Da je sve bilo ograničeno na ovo, Maksimenko ne bi mogao dobiti subvenciju, jer je imao stan.

Međutim, isti zakon navodi da, “uzimajući u obzir karakteristike profesionalnih i službenih aktivnosti zaposlenika i radi povećanja motivacije za učinkovito obavljanje službene dužnosti”, Vlada može odrediti određene kategorije zaposlenika kojima se isplate mogu biti osiguran bez poštivanja uvjeta odsutnosti drugog stanovanja i aktivnosti , pogoršavajući životne uvjete.

A Vlada je takve kategorije definirala Rezolucijom broj 369 od 24. travnja 2013. To su zaposlenici vatrogasne službe, raspuštene Federalne službe za kontrolu droga i carine. Rezolucija pojašnjava da čelnik saveznog izvršnog tijela može osigurati plaćanja višem rukovodstvu ovih odjela bez uzimanja u obzir gore navedenih uvjeta.

Sada, u skladu s dekretom predsjednika Ruske Federacije od 3. listopada 2016. N 519 „O nekim pitanjima Federalne zatvorske službe”, središnji ured FSIN-a predviđa 26 pozicija koje pripadaju najvišem zapovjednom osoblju.

Rezolucija predviđa niz dodatnih pogodnosti za te šefove. Dakle, pri izračunu površine stambenog prostora za koji se plaća, ne uzima se u obzir stambeni prostor koji je na raspolaganju zaposleniku i njegovim bliskim rođacima, a ne poštuje se opći red prioriteta prilikom pružanja plaćanja.

Zapravo, primanje uplate može predstavljati "bonus za lojalnost" od viših časnika FSIN-a do šefa službe. Vjerujemo da sustav plaćanja najvišeg rukovodstva FSIN-a može dovesti do zlouporabe. Rukovodstvo drugih agencija za provođenje zakona koje podliježu ovim pravnim aktima (na primjer, vatrogasna služba Ministarstva za hitne situacije, državna kontrola droga prije njenog raspuštanja i carinska služba) nije primilo subvencije u ovom obimu.

Kako do subvencije

Običnim zaposlenicima Federalne zatvorske službe mnogo je teže dobiti subvenciju za kupnju stana. Ukoliko zaposlenik ispunjava tri osnovna uvjeta koja smo gore naveli, može podnijeti zahtjev za upis. U roku od tri mjeseca bit će odbijen ili registriran. Plaćanje se vrši po redoslijedu prijava. Pritom zaposlenici FSIN-a s kojima živi troje ili više djece imaju prednost - primaju isplatu prije ostalih prijavljenih iste godine.

Formule za određivanje veličine subvencije i stambene površine

Obični zaposlenici FSIN-a mogu godinama čekati u redu da dobiju subvenciju, a uprava prima isplate prema nahođenju direktora FSIN-a Gennadyja Kornienka.

Stanovi za generale

Od 2013. godine, kada je donesena Odluka o dodjeli jednokratnih pomoći, sredstva za poboljšanje uvjeta stanovanja osigurano je za 11 djelatnika Središnjeg ureda. Godine 2014. novine Izvestija pisale su da su Računska komora i Ruski predsjednički odjel za borbu protiv korupcije provjerili raspodjelu subvencija i otkrili da je trećina njih (190 milijuna rubalja) otišla višem menadžmentu. Tiskovni ured Federalne zatvorske službe nazvao je objavu "iskrivljavanjem činjenica" i naglasio da revizija nije otkrila nikakva kršenja zakona tijekom raspodjele subvencija.

Od 2014. do 2016. još četiri general-majora FSIN-a dobila su subvencije. O Valeriju Aleksandroviču Maksimenku već smo govorili; ostali su ispod.

Rudy
Anatolij Anatoljevič

General-pukovnik unutarnje službe, prvi zamjenik ravnatelja Federalne zatvorske službe

16 154 028
trljati.

Bojarinev
Valery Gennadievich

General-pukovnik unutarnje službe, zamjenik ravnatelja Federalne zatvorske službe

18 873 046
trljati.

Vetrova
Irina Viktorovna

General bojnik unutarnje službe, načelnik Uprave Federalne zatvorske službe

16 385 904
trljati.

Sapožnikov
Aleksandar Jakovljevič

Zamjenik ravnatelja Federalne zatvorske službe

16 154 028
trljati.