Informacije o poboljšanju demografske situacije. Putin je predložio mjere za poboljšanje demografske situacije
U uvjetima demografske krize, kada je narušen normalan režim generacijske smjene, a nije osigurana ni jednostavna reprodukcija stanovništva, populacijska politika prisiljena je koncentrirati se na cilj demografske politike. A budući da je demografska kriza obično manifestacija opće socio-ekonomske krize, društvo nije u mogućnosti izdvojiti značajna sredstva za provedbu praktičnih mjera populacijske politike mimo ciljeva obnove jednostavne reprodukcije stanovništva. U razvoju demografske politike mogu se razlikovati sljedeće glavne faze:
Prva faza je utvrđivanje trenutnog stanja kontrolnog objekta, odnosno trenutnog demografskog stanja i njegovih karakteristika;
Druga faza je određivanje parametara željene (optimalne) demografske situacije;
Treća faza je razvoj metoda utjecaja na demografske procese, odnosno instrumenata demografske politike, čija će provedba omogućiti društvu da prijeđe s postojećeg načina reprodukcije stanovništva na željeni način;
Četvrta faza je razvoj metoda praćenja dinamike demografske situacije tijekom provođenja mjera.
Kako je navedeno u UN-ovom dokumentu "Preporuke za naknadni Svjetski populacijski akcijski plan", glavni smjer populacijske politike je planiranje obitelji, koje se shvaća kao dobrovoljna aktivnost za postizanje željenog broja djece od strane obitelji na temelju svjesnog majčinstva. . Obitelj ima društvenu vrijednost ne samo u vezi s reproduktivnim ponašanjem supružnika. U obitelji se provodi odgoj djece, njihovo usmjeravanje prema određenim normama društvenog ponašanja, određenim odgojno-obrazovnim ciljevima i vrsti budućeg profesionalnog djelovanja. Stoga su obitelj, rađanje djece, zdravlje, odgoj i obrazovanje djece središte demografske politike.
Državna pomoć obiteljima s djecom, podrška instituciji obitelji i braka, poticanje nataliteta prioritetna su područja demografske politike. Njihovo provođenje mora biti popraćeno osiguravanjem ostvarivanja ljudskog prava da slobodno i odgovorno odlučuje o broju svoje djece i učestalosti njihova rođenja. Sloboda pojedinca i obitelji u oblikovanju njihove reproduktivne orijentacije glavno je ograničenje demografske politike.
Kao što znate, u Ruskoj Federaciji postojala je tendencija naglog pada nataliteta, i naravno, ovaj problem nije mogao ostati bez pažnje najvišeg vodstva zemlje, što je potaknulo niz mjera za razvoj nataliteta. u Ruskoj Federaciji, i to:
- - savezni zakon "O dodatnim mjerama državne potpore obiteljima s djecom", usvojen od strane Državne Dume 12. listopada 2006., prema kojem će se na individualne račune žena koje su rodile pripisati iznos od 250 tisuća rubalja. na njihovo drugo dijete od 1. siječnja 2007. godine; taj iznos je 260 tisuća rubalja. Tim se novcem može kupiti stan ili platiti školovanje djeteta, ali ne prije 2010. godine. Nepotrošeni iznosi šalju se u mirovinski fond Ruske Federacije i dodaju se budućim mirovinama majki. Ova će inovacija potaknuti mnoge obitelji da dobiju drugo dijete, i time zadovoljiti ne samo vlastite interese, već i osigurati rast stanovništva države;
- - potprogram "Osiguravanje stanovanja za mlade obitelji" saveznog ciljanog programa "Stanovanje" za 2002.-2010., odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 31. prosinca 2005. br. 865.
Osnovna ideja programa i njegova opravdanost je da je od 2002. godine generacija 1982.-1986., odnosno generacija s najvećim brojem u proteklom razdoblju, ušla u razdoblje rođenja prvog djeteta, dok je, prema Prema rezultatima statističkog promatranja, 80 posto djece u Ruskoj Federaciji rođene od roditelja mlađih od 30 godina.
Prema državnim statističkim podacima, u Ruskoj Federaciji mladi u dobi od 20 do 30 godina čine 20,7 milijuna ljudi.
Postojeći sustav državnog statističkog promatranja ne uspostavlja pojam mlade obitelji. Na temelju anketa uzoraka i stručnih procjena, trenutno u Ruskoj Federaciji živi oko 10 milijuna mladih obitelji od ukupnog broja obitelji (49,9 milijuna). Većina njih (oko 6 milijuna mladih obitelji) treba poboljšati svoje životne uvjete.
U suvremenim uvjetima, kada većina mladih obitelji nema mogućnost samostalno riješiti stambeno pitanje, potrebna je promišljena i realna politika u pogledu pružanja državne potpore mladim obiteljima u stjecanju ili izgradnji stambenog prostora, zauzvrat će utjecati na reproduktivno ponašanje mladih ljudi.
Za rješavanje ovog problema potrebno je sudjelovanje i interakcija tijela javne vlasti na svim razinama, te jedinica lokalne samouprave i drugih organizacija, što zahtijeva korištenje programskih metoda.
Državna potpora mladim obiteljima kojima su potrebni bolji stambeni uvjeti provodi se: davanjem subvencija mladim obiteljima slabijeg imovinskog stanja za kupnju stambenog prostora; naknada dijela troškova za kupnju ili izgradnju stambenog prostora u slučaju rođenja (posvojenja) djeteta; dodjelu građevinskog materijala za individualnu stambenu izgradnju (prvenstveno u ruralnim područjima); osiguravanje stambenih prostora obiteljima niskog imovinskog stanja s više djece iz državnih i općinskih stambenih fondova prema ugovorima o socijalnom najmu; rekreiranje ili organiziranje u pojedinim subjektima Ruske Federacije novih oblika pomoći u rješavanju stambenih problema mladih, sličnih stambenim kompleksima mladih i stambenim zadrugama.
Savezni zakon "O povećanju mirovina i dječjih doplataka", prema ovom zakonu, od 1. siječnja 2008. godine, socijalna davanja za višečlane obitelji su se promijenila - sve velike obitelji primaju naknade, bez obzira na njihovu financijsku situaciju. Naknada se izračunava uzimajući u obzir dob djece. Roditelji će za svako dijete dobiti od 450 do 3200 rubalja, a posebna se pozornost posvećuje starijim ženama koje su rodile ili odgojile petero ili više djece. Ove godine majke primaju doplatak za njegu djeteta u iznosu od 7.492 tisuće rubalja. Dječji doplatci od početka 2010. godine bit će isplaćeni u iznosu od 13.833 tisuće rubalja. Istodobno se povećava iznos za koji će se plaćati bolovanje, kao i naknade za trudnoću i porod. to je zbog nadolazećeg prijelaza s postojećeg jedinstvenog poreza na osiguranje (UST) na sustav premija osiguranja na izvanproračunske fondove. Planirani iznos za iduću godinu je maksimalan. To će ovisiti o visini odbitka premije osiguranja za određenog zaposlenika za određeno razdoblje. U 2010. godini ukupni postotak odbitka premija osiguranja bit će jednak sadašnjem UST-u, odnosno 26%. No od 2011. tarifa je porasla za 34%. Ovaj iznos bit će raspoređen između mirovinskog fonda (26%), socijalnog (2,9%) i zdravstvenog (2,1%) fondova osiguranja. Preostalih 3% dobit će teritorijalna sredstva CHI-a. Odgovarajuća Vladina uredba je već potpisana. Doprinosi u fondove osiguranja vršit će se iz godišnjeg prihoda od najviše 415 tisuća rubalja.
Novac za prikazano bolovanje obračunat će se, kao i naknade za trudnoću i porođaj, na temelju iznosa odbitaka za ovog zaposlenika. S obzirom na posljednja dva, maksimalni iznos naknada povećan je na 34.583 tisuće rubalja.
- - Savezni zakon od 28. travnja 2009. br. 76-FZ. Stupio na snagu 6. svibnja 2009. godine. Istodobno, na pravne odnose koji su nastali od 1. siječnja 2009. primjenjuju se pravila kojima se utvrđuju novi iznosi naknada. Od 1. siječnja 2009. koeficijent indeksacije dječjih doplataka povećan je na 1,13.
- - savezni zakon „O izmjenama i dopunama Saveznog zakona „O državnim beneficijama za građane s djecom”, koji predviđa uvođenje dvije nove vrste naknada, koji je potpisao bivši predsjednik R.F. V.V. Putin.
Ovim saveznim zakonom od 1. siječnja 2008. godine, u okviru sustava državnih naknada građanima s djecom, utvrđuju se dvije nove vrste naknada: paušalna naknada za trudnu suprugu vojnog obveznika i mjesečna naknada. doplatak za dijete vojnog obveznika.
Za svako dijete utvrđena je naknada od 6000 rubalja. mjesečno do navršene treće godine života.
Trudna supruga vojnika imat će pravo na naknadu u iznosu od 14 tisuća rubalja. s gestacijskom dobi od najmanje 180 dana. U slučaju smrti djeteta takve naknade će se isplaćivati 70 dana nakon rođenja.
Naknade će se isplaćivati na temelju koeficijenata okruga u onim kotarima i mjestima u kojima se primjenjuju. Razdoblje isplate naknade ograničeno je na razdoblje služenja vojnog roka.
- - Federalni zakon br. 239562-3 o uvođenju izmjena i dopuna određenih zakonskih akata Ruske Federacije u cilju zaštite života nerođene djece;
- - savezni zakon „O izmjenama i dopunama Obiteljskog zakona Ruske Federacije i Saveznog zakona „O temeljnim jamstvima prava djeteta u Ruskoj Federaciji” o pitanju osiguranja prava djece prije njihovog rođenja”, broj 291854-3.
IV. Koncept demografske politike Ruske Federacije za razdoblje do 2025
Najvažniji pomak u području demografije učinit će se provedbom koncepta demografske politike Ruske Federacije za razdoblje do 2025. godine, ovu je uredbu odobrio predsjednik Ruske Federacije 11. listopada 2007. godine.
Koncept daje ocjenu trenutne demografske situacije u Ruskoj Federaciji i trendove njezina razvoja, definira principe demografske politike Ruske Federacije (koje se temelje na složenosti rješavanja demografskih problema, odabiru najproblematičnijih pitanja za svaki smjer demografskog razvoja, uzimajući u obzir regionalne značajke demografskog razvoja, koordiniranje djelovanja zakonodavnih i izvršnih tijela državne vlasti na saveznoj, regionalnoj i općinskoj razini), kao i glavne zadaće demografske politike Ruske Federacije.
Glavni zadaci uključuju sljedeće:
- · Smanjenje stope smrtnosti građana, posebno radno sposobnih;
- · Smanjenje razine smrtnosti majki i dojenčadi, jačanje reproduktivnog zdravlja stanovništva, zdravlja djece i adolescenata;
- · Očuvanje i jačanje zdravlja stanovništva, povećanje trajanja aktivnog života, stvaranje uvjeta i oblikovanje motivacije za zdrav način života, značajno smanjenje incidencije društveno značajnih i opasnih bolesti za druge, poboljšanje kvalitete života bolesnika oboljeli od kroničnih bolesti i invalidi;
- · Povećanje nataliteta;
- · Jačanje institucije obitelji, oživljavanje i očuvanje duhovne i moralne tradicije obiteljskih odnosa;
- · Reguliranje unutarnjih i vanjskih migracija, privlačenje migranata u skladu s potrebama demografskog i socio-ekonomskog razvoja, vodeći računa o potrebi njihove društvene prilagodbe i integracije.
- · Koncept također definira sveobuhvatne mjere koje će se provoditi u tri faze, a čiji bi rezultat trebao biti poboljšanje demografske situacije u zemlji.
Takve mjere su posebno: formiranje motivacije kod različitih skupina stanovništva, posebno kod mlađe generacije, za vođenje zdravog načina života; provođenje preventivnih mjera u svrhu ranog otkrivanja zdravstvenih poremećaja; rano dijagnosticiranje bolesti korištenjem naprednih tehnologija; povećanje dostupnosti i kvalitete besplatne medicinske skrbi; poboljšanje materijalno-tehničkog i kadrovskog popunjenja zdravstvenih ustanova; primjena novih inovativnih tehnologija liječenja i razvoj visokotehnološke medicinske skrbi; uvođenje cjelovitih zdravstvenih i rehabilitacijskih programa; promicanje obiteljskih vrijednosti, jačanje državne potpore obiteljima s djecom; stvaranje uvjeta za integraciju imigranata u rusko društvo.
Dakle, sumirajući rezultate trenutne demografske politike, možemo s povjerenjem reći da je ovom problemu ruske stvarnosti država posvetila dostojnu pozornost.
Demografski problemi su aktualni za cijelu našu državu. Pitanja koja se odnose na stanje demografske situacije pod posebnom su kontrolom vodstva naše regije, okruga.
U posljednjih 5 godina, stanovništvo općinskog okruga Trubchevsky smanjilo se za 1.909 ljudi, tijekom prošle godine - za 320 ljudi.
Kako bi poboljšala demografsku situaciju u regiji, uprava općinskog okruga Trubchevskoy osnovala je Koordinacijsko vijeće za demografsku politiku. Za poboljšanje demografske situacije u općinskom okrugu Trubčevsk za razdoblje 2016.-2018. razvijen je sveobuhvatni međuodjelni akcijski plan. Na sjednicama vijeća za 1. polovicu 2017. razmatrana su pitanja o stanju opće smrtnosti stanovništva, o prevenciji socijalnog siročadstva i obiteljskih nevolja, o mjerama podrške obiteljima u rješavanju stambenih problema, o mjerama promicanja zapošljavanje stanovništva, na radu na promicanju obiteljskih vrijednosti i dr.
Prema statističkim podacima za 1. polovicu 2017. godine u okrugu je rođeno 132 djece, t.j. 25 djece manje nego u istom razdoblju 2016. (1. polugodište 2016. – 157 djece). Među razlozima pada nataliteta su sljedeći. Porastao je broj pobačaja. Ukupno su obavljena 144 pobačaja, od čega 28 spontanih. Medicinski pobačaji - 116 (2016. - 85). U 1. polugodištu 2017. povećan je broj medicinskih pobačaja zbog povećanja broja medicinskih pobačaja (poštedne metode pobačaja koje ne izazivaju ozbiljne komplikacije). U prvoj polovici 2016. godine obavljeno je 48 medicinskih pobačaja, a u 2017. godini - 82.
Okrug ima visoku razinu demografske starosti (udio osoba starije životne dobi u ukupnom stanovništvu okruga Trubčevo): na dan 01.01.2016. - 28,4%, na 01.01.2017. - 28,8% 26,9%.
Na natalitet u našem okrugu i u cijeloj Brjanskoj regiji utječu posljedice ekološke katastrofe u nuklearnoj elektrani u Černobilu. Poznata je činjenica da je regija Bryansk stradala više od svih regija Ruske Federacije.
Radi očuvanja zdravlja žena i djece provode se ciljani liječnički pregledi ženske populacije. U prvoj polovici 2017. godine pregledano je ukupno 3.966 žena, uzete su onkocitološke pretrage od 3.454 žene, osim toga radi se mamografija za žene starije od 40 godina radi otkrivanja ranih oblika bolesti dojke. U prvoj polovici 2017. godine obavljeno je 2080 mamografija.
Za medicinske i rehabilitacijske mjere provodi se pravovremena registracija žena reproduktivne dobi s izraženom otežanom anamnezom.
Za 1. polovicu 2017 Registrirane su 34 žene s opterećenom opstetričkom anamnezom. 7 žena koje boluju od neplodnosti upućeno je u centar za planiranje obitelji na neophodan pregled i liječenje.
Poduzimaju se mjere za sprječavanje neželjene trudnoće kod žena. Kako bi se spriječili pobačaji, vode se razgovori o korištenju raznih kontraceptiva.
Za poboljšanje meda. pomoći majkama i djeci po programu Izvod iz matične knjige rođenih izdano je 105 izvoda u 1. polugodištu 2017. godine. Na račun potvrda dodijeljena su sredstva za kupnju lijekova, mekog inventara i medicinske opreme u iznosu od 274.449 rubalja, za povlaštene recepte izdane ženama u porodu - u iznosu od 95.561 rubalja.
Radi utvrđivanja ranih oblika bolesti u dječjoj populaciji provode se preventivni liječnički pregledi dječje populacije. Planirano je u 2017. godini liječnički pregled obaviti 4.730 djece. Tijekom 1. polugodišta liječnički je pregled podvrgnuto 3.499 djece (73,9), od čega je 29 osoba (0,8%) s dijagnosticiranim kroničnim bolestima, koje su na ambulantnom evidenciji. U 2017. godini preventivnim liječničkim pregledima podliježe 292 djece prve godine života, pregledano je 107 djece (36,6%).
Registrirano je 85 djece s invaliditetom. Sva djeca prolaze rehabilitaciju i liječenje prema individualnom programu djeteta.
Ove godine lječilište je liječeno 38 djece, od kojih je 1 dijete s invaliditetom.
U dispanzeru je evidentirano 65 djece bez roditelja. Od toga 2 djece s invaliditetom koja su dobila individualni rehabilitacijski program. Obavljen je liječnički pregled 43 djece. Po prvi put bolesti su otkrivene kod 7 djece koja su bila na dispanzeru.
Brak i razvod imaju izravan utjecaj na reprodukciju stanovništva. Za 1. polugodište 2017. godine u našem kotaru registrirana su 72 braka (1. polugodište 2016. - 73) i 61 razvod (1. polugodište 2016. - 80).
Ukupna stopa smrtnosti i dalje je visoka u regiji. Tijekom 1. polovice 2017. u okrugu je umrlo 335 osoba. (1. polovica 2016. - 305 osoba).
Vodeći uzrok u strukturi ukupne smrtnosti je bolesti krvožilnog sustava- na 1. mjestu. Od 1. srpnja 2017. umrlo je 146 osoba. Stopa smrtnosti od bolesti krvožilnog sustava na 100 tisuća stanovnika iznosila je 417,3 (to je 10,8% više nego u prvoj polovici 2016. - 376,6).
2. mjesto u uzrocima smrti zauzima bolesti živčanog sustava. U prvoj polovici 2017. godine umrle su 83 osobe. Stopa smrtnosti na 100.000 stanovnika iznosila je 237,5 (što je 27% više nego u istom razdoblju 2016. godine - 186,9).
Maligne neoplazme zauzimaju 3. mjesto među uzrocima smrti stanovništva regije. Od malignih novotvorina umrlo je 40 osoba. Stopa smrtnosti na 100 tisuća stanovnika iznosila je 114,3 (to je 14,3% više nego 2016. - 79,3).
Od ukupnog broja umrlih, radno sposobno je 77 osoba, što je 390,9 na 100 tisuća radno sposobnog stanovništva (što je za 21,4% više u odnosu na 2016. godinu - 322,1).
Među razlozima smrtnosti radno sposobnog stanovništva 1. mjesto zauzima mortalitet od bolesti krvožilnog sustava - umrle su ukupno 34 osobe. Pokazatelj je 172,6 na 100 tisuća radno sposobnog stanovništva, što je 20,4% više nego u prvoj polovici 2016. (143,4 na 100 tisuća).
Na 2. mjestu je smrtnost od malignih neoplazmi. Umrlo je 14 osoba, što je 70,1 na 100.000 radno sposobnog stanovništva. To je 2,8 puta više nego 2016. godine. – 24.8
Na 3. mjestu je smrtnost od ozljeda, trovanja i drugih utjecaja vanjskih uzroka. Umrlo je 9 radno sposobnih osoba. Stopa smrtnosti na 100.000 radno sposobnog stanovništva iznosila je 45,7 (što je 34,1% manje u odnosu na 2016. godinu - 69,4).
Jedna od glavnih mjera za smanjenje smrtnosti radno sposobnog stanovništva je otkrivanje bolesti u ranoj fazi. U tu svrhu provode se preventivni, periodični i ciljani liječnički pregledi, klinički pregledi pojedinih skupina odrasle populacije. Plan provođenja liječničkih pregleda punoljetne populacije za 2017. godinu je 4.215 osoba, au prvom polugodištu 2.393 osobe (56,8%) bile su liječničke preglede. Svi bolesnici s utvrđenim bolestima odvode se u ambulantu i dinamički se prate. Kod liječnika svih specijalnosti evidentirano je 12.655 osoba, uključujući 817 djece od 0 do 14 godina, 245 adolescenata u dobi od 15-17 godina, 12.655 osoba. od 18 godina i više. S pacijentima prijavljenim u ambulanti provode se potrebne mjere liječenja i preventive. Radne osobe se po potrebi upućuju na bolničko liječenje. Od 1594 bolesnika liječenih u bolnici, njih 706 je radno sposobno (44,3%).
Poduzimaju se potrebne mjere za smanjenje konzumacije alkohola, duhana, narkotika, psihotropnih i potentnih tvari. Za 1. polugodište 2017. godine u ambulanti je evidentirana 41 osoba. s ovisnošću o alkoholu i drogama. Od toga, 3 - s alkoholnom psihozom, 19 - s kroničnim alkoholizmom, 12 - s kućnim pijanstvom i 7 osoba sklonih ovisnosti o drogama. Svi su liječeni trajno i dinamički se prate.
Kako bi se identificirali bolesnici s tuberkulozom i drugim plućnim patologijama, provode se ciljani pregledi na tuberkulozu. Ukupno je pregledano 11.300 osoba, uključujući 1.537 djece i 516 adolescenata. Od pregledanih, fluorografski je pregledana 8.971 osoba. (40,6% godišnjeg plana). Tuberkulin je testirano 1.549 djece.
Velika se pozornost posvećuje prevenciji morbiditeta i smanjenju mortaliteta od bolesti krvožilnog sustava. Bolesnici se educiraju u "Školama zdravlja". Za 1. polovicu 2017. godine obučeno je 1.504 osobe. Bolesnici s akutnim koronarnim sindromom i akutnim cerebrovaskularnim infarktom upućuju se na liječenje i rehabilitaciju u regionalne vaskularne centre i primarne vaskularne odjele. Bolesnici radno sposobne dobi upućuju se na bolničko liječenje. 12 osoba je poslano u regionalne vaskularne centre s ACS, 15 osoba - u primarne vaskularne odjele. S akutnom cerebrovaskularnom nesrećom, 21 osoba je poslana u regionalni vaskularni centar Regionalne bolnice Bryansk br.
Po potrebi, za visokotehnološku medicinsku skrb, pacijenti se šalju u savezne klinike prema kvotama Ministarstva zdravstva. U prvoj polovici 2017. godine poslane su 23 osobe. S liječnicima okružnih zdravstvenih ustanova i voditeljima FAP-ova redovito se održava nastava radi usavršavanja stručnog znanja. Liječnici i medicinski radnici prolaze prekvalifikaciju u središnjim bazama i na daljinu na poslu. Prekvalifikaciju je prošlo 17 liječnika i medicinskih radnika - 31.
Velika se pozornost posvećuje provođenju sanitarno-obrazovnog rada među stanovništvom o aktualnim medicinskim temama. Održavaju se predavanja i razgovori među učenicima škola, srednjoškolskih ustanova, seminari s liječnicima i paramedicinskim radnicima. Osim toga, tjedno na operativnim sastancima s liječnicima Središnje okružne bolnice, proč. odjela, voditelji FAP-a rješavaju pitanja poboljšanja medicinske skrbi za stanovništvo okruga. Za 1. polugodište 2017. godine održano je 36 sastanaka.
U svrhu privlačenja nestalog medicinskog osoblja uspostavlja se kontakt s diplomantima viših i srednjih medicinskih obrazovnih ustanova, prvenstveno s onima koji su obučeni u ciljanim područjima kako bi ih se privuklo na rad u Središnjoj okružnoj bolnici. Uprava Središnje okružne bolnice pohađa "Sajmove poslova" na medicinskim sveučilištima. Danas okrug treba zdravstvenim djelatnicima ojačati zdravstvene ustanove i prije svega terapijsku područnu službu i FAP-ove.
S obzirom na opću alarmantnu demografsku situaciju u regiji, poduzimaju se mjere za njeno poboljšanje.
Kako bi se potaknuo natalitet, Državna ustanova "OSZN Trubchevsky District" pruža više od 20 vrsta mjera socijalne potpore obiteljima s djecom (mjesečne, jednokratne, dodatne naknade). Izdan je 41 certifikat za regionalni materinski (obiteljski) kapital (za 3 i slijedeću djecu u iznosu od 100.000 rubalja)
Odjel mirovinskog fonda u općinskom okrugu Trubčevsk izdao je 79 potvrda za materinski (obiteljski) kapital u prvoj polovici 2017. (70 u prvoj polovici 2016.). Iznos kapitala danas iznosi 453.026 rubalja.
U svrhu pružanja materijalne pomoći obiteljima s niskim primanjima s djecom, u integriranom centru socijalnih usluga za stanovništvo okruga Trubchevsky, u prvoj polovici 2017. godine pružena je pomoć za 113 obitelji u iznosu od 566.918 rubalja.
Uprava općinskog okruga Trubchevsky osnovala je povjerenstvo za pružanje pomoći građanima koji se nađu u teškoj životnoj situaciji. Tijekom izvještajnog razdoblja iz okružnog proračuna pružena je materijalna pomoć jednoj obitelji u iznosu od 15.000 rubalja.
U svrhu podrške velikim obiteljima i u skladu sa zakonom o besplatnoj dodjeli zemljišnih parcela obiteljima s 3 ili više djece, od 2011. godine do danas, Općinska uprava okruga Trubchevskoy registrirala je 186 velikih obitelji, od kojih je 138 obitelji već imalo dobio zemljišne parcele. Od toga je 8 obitelji dobilo parcele u 1. polugodištu 2017. godine.
U okrugu Trubčevski se poduzimaju mjere za poboljšanje životnih uvjeta obitelji. U sklopu provedbe federalnog ciljanog programa "Održivi razvoj ruralnih područja za 2014.-2017. i za razdoblje do 2020. godine", 4 obitelji će ove godine primati socijalne naknade za kupnju ili izgradnju stambenog prostora, ukupan iznos socijalnih plaćanja iznosi 3.465.785 rubalja.
Uprava općinskog okruga Trubchevsky sudjeluje u provedbi saveznih i regionalnih potprograma, kao i regionalnih mjera za stambeno zbrinjavanje mladih obitelji. Do danas je na konsolidiranoj listi 29 mladih obitelji. U 2017. godini 4 mlade obitelji (od kojih jedna ima više djece) dobile su potvrde o pravu na socijalnu pomoć. U 2017. godini obiteljima će se iz okružnog proračuna dodijeliti sredstva u iznosu od 731.241 rublje (10% ukupne socijalne isplate - 39,3%).
U kotaru se radi na stambenom zbrinjavanju djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja, po ugovorima o specijaliziranom stambenom zbrinjavanju. Od 1. srpnja 2017. godine pravo na smještaj imalo je 30 osoba ove kategorije. U 2017. za ove namjene okrugu su dodijeljena sredstva iz regionalnog i saveznog proračuna u iznosu od 8.075.727 rubalja, što će omogućiti kupnju 9 stanova na primarnom stambenom tržištu (2016. - 5 stanova).
Od 01.07.2017 Na evidenciji nezaposlenih na Zavodu za zapošljavanje je 541 osoba. Za 1. polovicu 2017. godine provedene su sljedeće aktivnosti na poticanju zapošljavanja stanovništva:
Privremeno zapošljavanje maloljetnika od 14 do 18 godina u slobodno vrijeme od studija, uklj. uhvaćeni u teškoj životnoj situaciji - 43 osobe;
Privremeno zapošljavanje nezaposlenih građana koji imaju poteškoća u pronalaženju posla - 2 osobe;
Privremeno zapošljavanje nezaposlenih građana u dobi od 18 do 20 godina iz reda diplomanata ustanova osnovnog i srednjeg strukovnog obrazovanja koji prvi put traže posao - 0 osoba;
Pomoć pri samozapošljavanju nezaposlenih građana - 11 osoba;
Organizacija javnih radova - 21 osoba;
Organizacija profesionalne orijentacije građana - 382 osobe;
Psihološka podrška nezaposlenim građanima - 14 osoba;
Socijalna adaptacija nezaposlenih građana - 28 osoba;
Stručno osposobljavanje, prekvalifikacija, usavršavanje nezaposlenih građana - 9 osoba;
Za 1. polugodište 2017. godine održano je 8 sajmova poslova, uklj. 2 sajma obrazovnih mjesta.
Na području okruga Trubchevsky u akademskoj godini 2016.-2017. provedbu općeobrazovnih programa osiguravalo je 15 obrazovnih ustanova (uključujući 3 podružnice), gdje je studiralo 2.537 studenata (2.451 u akademskoj godini 2015.-2016.). Doručkom je obuhvaćeno 100% učenika (100% - u 2016.), doručkom i ručkom - 71% učenika (71% - u 2016.).
U svim odgojno-obrazovnim ustanovama izrađen je i provodi se cjeloviti ciljani program „Odmor – 2017.“ prema čijim se rezultatima planira zdravstveno osposobljavanje i rekreaciju obuhvatiti 2100 školaraca, što je 83% studentske populacije. U 2017. godini školski dnevni kampovi radili su na bazi 15 odgojno-obrazovnih ustanova u 1 smjeni od 1. lipnja do 30. lipnja (primljeno je 749 djece od 6 do 17 godina, 780 djece - 2016. godine), što je 30% kontingenta učenika.
Odgojno-obrazovne ustanove redovito provode aktivnosti o sigurnosti na cestama i ozljedama djece i adolescenata u cestovnom prometu. Također, u obrazovnim ustanovama zaposlenici Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije "Trubchevsky" provode predavanja usmjerena na prevenciju ozljeda na cesti. U prvom polugodištu održano je 26 predavanja.
U okrugu se razvio sustav rada s roditeljima koji uključuje roditeljske sastanke, dijaloge o obrazovanju, pedagoške radionice, individualne konzultacije itd. Razrednici prakticiraju organiziranje zajedničkih aktivnosti roditelja i djece: praznici ("Majčin praznik", "Rođendan"). , "Tata, mama, ja sam sportska obitelj"), izleti, planinarenje, dani zdravlja. U obrazovnom procesu puno se vremena posvećuje razmatranju pitanja vezanih uz obiteljske odnose, odgoj, tradiciju, sukob "očeva i djece", domaćinstvo i zdrav način života. U organiziranje izvannastavnih aktivnosti sve obrazovne ustanove nastoje uključiti roditelje.
O problemima suvremene obitelji i provođenju obiteljske politike u prvoj polovici 2017. godine održani su područni seminari i sastanci.
Značajnu psihološku pomoć obiteljima i djeci okruga u rješavanju obiteljskih sukoba u teškim životnim situacijama, kao i radi sprječavanja asocijalnog ponašanja djece i mladih, pružaju stručnjaci Centra za psihološku, pedagošku, medicinsku i socijalnu pomoć okrug Trubčevski. Za 1. polugodište 2017. održani su:
Individualne konzultacije s obiteljima edukacijskih psihologa - 48 osoba;
Individualni rad s prijavljenim obiteljima (dijagnostički pregledi, konzultacije) - 52 konzultacije edukacijskih psihologa; 19 dijagnostičkih pregleda logopeda i edukacijskog psihologa;
Individualni rad s maloljetnicima na evidenciji CIT-a i ZP-a (57 osoba);
Individualna nastava s djecom i mladima od 3 do 18 godina - 65 osoba.
Na bazi centra postoji „Shotline“, za izvještajno razdoblje zaprimljeno je 7 poziva.
Centar radi i s kandidatima za skrbnike (skrbnike), udomitelje i posvojitelje. Tijekom izvještajnog razdoblja pripremljeno je 9 kandidata.
Kako bi se spriječile loše navike i formirao zdrav način života, u okrugu se održavaju Dani zdravlja, natjecanja u raznim sportovima, aktivno funkcioniraju ledena arena Vympel i gradski stadion.
U regiji se redovito provodi pokroviteljstvo obitelji u socijalno opasnoj situaciji. Članovi povjerenstva za maloljetnike i zaštitu njihovih prava za 1. polugodište obavili su 165 izleta u obitelji. Za prvu polovicu 2017. zaposlenici Ministarstva unutarnjih poslova Trubchevsky Ruske Federacije sastavili su 2 protokola zbog kršenja pravila prodaje alkoholnih proizvoda, priveli administrativnoj odgovornosti 34 maloljetnika zbog ispijanja alkoholnih proizvoda i pojavljivanja na javnim mjestima dok su opijen. Kontinuirano se provodi preventivni rad na prestanku uporabe alkohola, pušenja, uporabe opojnih i psihotropnih droga. 2 puta mjesečno u večernjim satima provode se međuodjelske racije na mjestima gdje mladi provode svoje slobodno vrijeme.
Problem socijalnog siročadstva i dalje je aktualan u regiji. Za 1. polugodište 2017. godine roditeljsko pravo lišeno je 3 roditelja (3 obitelji) u odnosu na 3 djece; 2 roditelja (1 obitelj) ograničena su u roditeljskim pravima za 2 djece. Nakon lišenja, ograničenja roditeljskih prava roditelja, rad s njima se nastavlja na vraćanju njihovih prava, ali takvi slučajevi su izolirani. U 2017. godini 1 majci je vraćeno roditeljsko pravo, sudski ograničeno roditeljsko pravo u odnosu na 1 dijete.
Tijekom 1. polugodišta 2017. godine na području kotara identificirano je 8 djece bez roditelja i djece bez roditeljske skrbi (2016. godine - 13 djece). Od identificirane djece:
2 - siročad (2016. - 1);
6 - djeca ostala bez roditeljske skrbi, t.j. socijalna siročad (2016. - 12). Sva identificirana djeca uređena su za obiteljski odgoj.
Puno se radi na promicanju obiteljskih vrijednosti u okrugu. U 1. polugodištu 2017. godine održane su priredbe posvećene Međunarodnom danu obitelji, Danu obitelji, ljubavi i vjernosti, Danu djeteta, akcije „Obitelj“, „Dobrota bez granica“, „Tinejdžer“. Ove godine 2 obitelji postale su sudionici regionalne faze sveruskog natjecanja "Obitelj godine". 1 obitelj koja je bila u braku 50 godina nagrađena je prigodnom medaljom "Za ljubav i odanost". Uprava kotara tradicionalno našim stogodišnjacima čestita 90., 95. i 100. obljetnicu posjetom im kod kuće. U naseljima se u okviru obiteljskih praznika čestita bračnim parovima koji su slavili "srebrnu" i "zlatnu" svadbu. Susreti „Škole mlade obitelji“ održavaju se tromjesečno na bazi matičnog ureda. Postala je dobra tradicija održavati svečane svadbene ceremonije na obiteljske praznike. Održani su okrugli stolovi s predstavnicima mladih na temu “Zdrava obitelj – zdrava Rusija”. Svi značajni događaji obrađeni su na stranicama regionalnih novina Zemlya Trubchevskaya, na službenoj web stranici regionalne uprave.
Završni dokument okruglog stola „Interakcija između države, Crkve i javnih organizacija za poboljšanje demografske situacije u regiji Sverdlovsk“ (Ekaterinburg, 10. veljače).
Dana 10. veljače 2005. u Jekaterinburgu je održana tribina "Duhovni i moralni temelji demografskog razvoja Rusije: Uralska regija", javlja "Novinska agencija Jekaterinburške biskupije". U okviru Foruma održan je okrugli stol posvećen razvoju mehanizama interakcije između države, Crkve i javnih organizacija radi poboljšanja demografske situacije u regiji Sverdlovsk.
"Sudionici okruglog stola izrazili su ozbiljnu zabrinutost zbog demografske krize u Rusiji i stanja duhovnog, moralnog i fizičkog zdravlja nacije. Konstatovano je da trenutnu demografsku situaciju u zemlji karakterizira stabilna depopulacija koja već nosi karaktera općenacionalne katastrofe. U posljednjih 10 godina populacija zemlje u stalnom je padu za 850.000-900.000 godišnje, a općenito je pad iznosio 9 milijuna. Početkom 2004. godine broj stanovnika Rusije iznosio je 144,2 milijuna.Prema podacima. prema prognozi Državnog odbora za statistiku, populacija zemlje početkom 2011. u prosjeku će iznositi 138,2 milijuna ljudi, a od 75 do 100 milijuna ljudi do 2050. Relativna stopa nataliteta i dalje je iznimno niska - 132 rođene djece na 1000 žena u dobi od 15 do 49 godina, što nije dovoljno da se osigura ni jednostavna reprodukcija.Osim toga, od 1999. godine stopa smrtnosti počinje rasti. stanovništva i dosegla 16,4 osobe na 1000 stanovnika do 2003., što je jedna od najviših stopa u Europi. Prosječni životni vijek u Rusiji je samo 65 godina. Ne smanjuje se samo stanovništvo, već i radni potencijal zemlje. Danas demografsko pitanje postaje pitanje nacionalne sigurnosti.
Potrebno je poduzeti hitne mjere i ujediniti napore države, Crkve i javnih organizacija u rješavanju akutnih demografskih problema.
Suprotno uvriježenom mišljenju da je uzrok izumiranja nizak životni standard, analiza demografskih procesa dokazuje da ne postoji veza između životnog standarda i nataliteta. Glavni mit koji u vezi s tim treba razotkriti je apsolutiziranje ekonomskih razloga nedostatka reprodukcije stanovništva. Depopulaciju uzrokuju ne samo ekonomske poteškoće, već i pad duhovnosti i morala. Veliku ulogu igra uništavanje tradicionalnog obiteljskog načina života, prestiža obitelji, kontinuiteta generacija, nametanje politike umjetnog smanjenja nataliteta i nepostojanje državne obiteljske politike koja ima za cilj podržavati jaka zdrava obitelj. U ovoj teškoj situaciji potrebna je jasna demografska politika države uz sudjelovanje društva i Crkve, usmjerena na poticanje nataliteta i zaštitu stanovništva od smrtnosti, a prije svega pro-obiteljska politika u svim sferama društva. , posebno u medijima.
Obitelj je temelj društva. Dobrobit, snaga obitelji, stabilnost obiteljskih i bračnih odnosa pravi je znak prosperiteta države. Stoga je obiteljska politika države jedna od glavnih poluga s kojima možete riješiti demografski problem. Uz pomoć poluga utjecaja kojima raspolaže država i društvo, potrebno je učiniti sve da se podigne prestiž jake zdrave obitelji. Potrebno je promovirati veliku obitelj, zdrav način života i tradicionalne obiteljske vrijednosti.
Rješavanje demografskih problema zahtijeva napore na otklanjanju nepovoljnog položaja obiteljske institucije, zakonsku potporu autonomiji obitelji, društveni ugovor između institucija države i obitelji, jačanje obiteljskog gospodarstva, ponovno stvaranje klase kućanica-majki s njihove mirovine, uvođenje obiteljskih plaća u sustav rada, provođenje povlaštenog oporezivanja i kreditiranja mladih obitelji te niz drugih mjera. Stanje muškog genofonda, zbog dugoročnih posljedica revolucije, represija i ratova, zahtijeva posebnu pozornost. Za zaštitu majčinstva i djetinjstva potrebni su ozbiljni socijalni programi.
Od velike važnosti u formiranju i provedbi demografske politike u regiji Sverdlovsk su sljedeći dokumenti koje su usvojila vlada i zakonodavna skupština Sverdlovske regije: "Koncept spašavanja stanovništva Sverdlovske regije do 2015. godine"; "Koncept provedbe državne obiteljske politike u regiji Sverdlovsk do 2015. godine"; Godišnje državno izvješće "O situaciji djece u regiji Sverdlovsk"; regionalni državni ciljni programi "Djeca u regiji Sverdlovsk" za 2003.-2005. i "Razvoj ustanova socijalne zaštite i hitne mjere socijalne potpore stanovništvu regije Sverdlovsk". Više od sedamdeset centara za socijalnu pomoć obitelji i djeci, centara za socijalnu rehabilitaciju i socijalnih skloništa za maloljetnike djeluje u gradovima i okruzima Sverdlovske regije.
Zajednički napori Jekaterinburške eparhije Ruske pravoslavne crkve i Ministarstva socijalne zaštite stanovništva Sverdlovske regije, na temelju potpisanog sporazuma i godišnje odobrenih planova zajedničkog rada, daju veliki doprinos cilju socijalne zaštite i socijalne usluge za obitelji, djecu, branitelje i invalide.
Budući da je duhovno i moralno načelo ono koje ima odlučujuću ulogu u izgradnji obitelji, odgojno-obrazovna djelatnost Crkve na području obitelji i braka ima izravan utjecaj na demografsku situaciju u našoj zemlji. Djelatnost Crkve na području obitelji i braka je priprema mladih za obiteljski život, popularizacija nauka o kršćanskom braku tiskanim, video, audio i elektroničkim širenjem informacija, ali i živom riječju.
Jedan od temeljnih razloga koji uzrokuje pad stanovništva Rusije je zanemarivanje moralnih vrijednosti, gubitak poštovanja prema svetom daru Života. Mora se priznati da ljudski život počinje od trenutka začeća, o čemu svjedoči suvremena znanost, a Crkva odavno potvrđuje. Dijete koje raste u maternici ima ista prava na život kao i njegovi roditelji, ta su prava zaštićena Međunarodnom konvencijom o pravima djeteta koju je ratificirala Rusija.
Centri za zaštitu rodilišta koji su se nedavno pojavili (Centar za krizne trudnoće) čija je djelatnost podrška trudnici, stajanje na njezinu stranu i pomoć u održavanju trudnoće kroz moralnu, psihološku i materijalnu pomoć, zaslužuju odobrenje. Ova praksa pomaže u spašavanju života i treba je prihvatiti kao oblik društvenog služenja Crkvi. Neophodno je da u svakom velikom gradu postoji centar za zaštitu majčinstva i u svakoj župi - inicijativna skupina župljana za zaštitu i pomoć kako rođene tako i nerođene djece. Rođenje djece, kao i njezino odbijanje, stvar je čovjekova privatnog, osobnog života. No, nikakve mjere koje imaju za cilj poticanje odbijanja rađanja djece ne bi smjele biti podržane od strane države. Državna demografska politika trebala bi poticati izbor u korist više djece.
Sudionici okruglog stola kao hitne mjere za rješavanje demografskog problema predlažu:
1. Podržati prijedlog Crkveno-javnog foruma "Duhovna i moralna osnova demografskog razvoja Rusije" o stvaranju Vijeća za demografsku i obiteljsku politiku pri Predsjedniku Ruske Federacije uz sudjelovanje predstavnika Ruske Federacije. Pravoslavna crkva i javne organizacije.
2. Apel opunomoćenom predstavniku predsjednika Ruske Federacije u Uralskom federalnom okrugu s prijedlogom za osnivanje Vijeća za demografsku i obiteljsku politiku uz sudjelovanje predstavnika državnih vlasti, lokalne samouprave, Ruske pravoslavne crkve, medija , poslovne i javne organizacije.
3. Apel guverneru regije Sverdlovsk s prijedlogom za stvaranje Vijeća za demografsku i obiteljsku politiku uz sudjelovanje predstavnika državnih vlasti, lokalne samouprave, Ruske pravoslavne crkve, medija, poslovnih i javnih organizacija.
4. Državnoj dumi i Vijeću Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije predložiti:
Usvojiti Zakon "O državnoj demografskoj i obiteljskoj politici u Ruskoj Federaciji", usmjeren na državnu potporu obiteljima s društveno pozitivnim potencijalom i povećanje nataliteta u zemlji;
Usvojiti blok zakona o socijalnoj politici za potporu obitelji (besplatno zdravstvo, besplatno školovanje, vraćanje titule majke heroine, povlašteno oporezivanje obitelji i sl.);
Izmijeniti mirovinsko zakonodavstvo kako bi se uz odgovarajuće mirovinsko osiguranje uvažio rad roditelja u odgoju djece kao društveno značajan;
Usvojiti novu verziju Zakona "O zaštiti prava djeteta", koji predviđa mehanizme za provedbu međunarodne konvencije o pravima djeteta, koju je ratificirao Vrhovni sovjet Ruske Federacije, na području Ruske Federacije. SSSR 13.06.1990. Odraziti u ovom Zakonu odredbu Konvencije o pravima djeteta u skladu s člankom 3. da je "djetetu, s obzirom na njegovu fizičku i psihičku nezrelost, potrebna posebna zaštita i njega, uključujući odgovarajuću pravnu zaštitu prije i nakon rođenja ." U skladu s ovom odredbom uskladiti sve zakonske i podzakonske akte na teritoriju Ruske Federacije.
Razmotriti povećanje poreza na reklamne i informativne proizvode koji negativno utječu na demografske pokazatelje (erotski sadržaj, kontraceptivi, alkohol, uključujući pivo, duhanske proizvode, računalne igre i automate), uz ciljanu preraspodjelu tih sredstava za društveno oglašavanje, promicanje zdrav način života, obitelj i duhovne i moralne vrijednosti;
Ustrojiti u svom sastavu tijelo izvršne vlasti za demografsku i obiteljsku politiku;
Usvojiti državne ciljne programe "Obitelj Sverdlovske regije", usmjerene na potporu obiteljima s društveno pozitivnim potencijalom i rješavanje demografskih problema, uzimajući u obzir interakciju državnih vlasti, lokalne samouprave, Crkve i javnih udruga;
Organizirati praćenje demografske situacije i položaja obitelji u regiji Sverdlovsk uz sudjelovanje Crkve i javnih organizacija. Godišnje objaviti izvješće "O situaciji obitelji i djece u regiji Sverdlovsk".
Preporučiti Odjelu za informacijsku politiku Uprave guvernera Sverdlovske regije da organizira medijski natječaj "Jaka obitelj - jaka moć", da godišnje objavljuje medijske ocjene o pokrivanju ove teme, da razvije mehanizme za uključivanje medija u rješavanje problema. demografski problemi.
Jekaterinburška biskupija zajedno s državnim i javnim televizijskim i radijskim kanalima i tiskanim medijima, uz potporu javnosti, sudjeluje u kreiranju medijskih projekata posvećenih promicanju obitelji, očinstva, majčinstva i djetinjstva, sustavno prati demografiju i obitelj. odnosa u pravoslavnim medijima.
7. Preporučiti Centru za odnose s javnošću regije Sverdlovsk da uključi javne organizacije u rješavanje demografskih problema, promicanje snažne prosperitetne obitelji, duhovnih i moralnih vrijednosti i zdravog načina života.
9. Preporučiti izvršnim tijelima, upravnim tijelima Ruske pravoslavne crkve, javnim organizacijama da sklope sporazum o zajedničkom radu i na ugovornoj osnovi organiziraju sustavnu interakciju u provedbi demografske politike, pomoći obiteljima, ženama i djeci.
10. Preporučiti izvršnim vlastima regije Sverdlovsk, Jekaterinburške biskupije i javnim organizacijama da razviju tradiciju održavanja obiteljskih festivala, natjecanja i drugih akcija usmjerenih na povećanje ugleda snažne prosperitetne obitelji, razvijanje plemenske kulture obitelji, i promicanje obiteljskog stila života.
11. Ekaterinburška biskupija u suradnji s Ministarstvom zdravlja Sverdlovske regije:
Organizirati urede za socijalnu i psihološku pomoć trudnicama u kriznoj situaciji u prenatalnim klinikama u regiji Sverdlovsk;
Kao jedan od oblika socijalne službe Crkve, razviti centre za zaštitu materinstva (centre za kriznu trudnoću) u gradovima regije Sverdlovsk;
Organizirati redovite susrete svećenstva biskupije s medicinskim osobljem predporodnih ambulanti i rodilišta;
Ustanoviti nagrade za poticanje liječnika i primalja u aktivnostima povećanja nataliteta, zaštite zdravlja majke i djeteta.
12. Jekaterinburška biskupija zajedno s Ministarstvom općeg i strukovnog obrazovanja Sverdlovske regije:
Nastaviti rad u školama i drugim obrazovnim ustanovama na odgoju tradicionalnih obiteljskih vrijednosti, prevenciji promiskuiteta, pušenja, ovisnosti o drogama, alkoholizmu i ovisnosti o računalnim igrama;
Nastaviti daljnji razvoj i provedbu tečajeva duhovnog, moralnog i obiteljskog odgoja u odgojno-obrazovnim ustanovama.
14. Preporučiti Odjelu za pitanja mladih Sverdlovske regije, zajedno s upravama općina, pružiti sveobuhvatnu podršku aktivnostima javnih udruga i klubova mladih obitelji;
15. Organizirati škole za buduću obitelj, škole za mlade obitelji i druge programe koji pružaju pomoć i podršku obitelji u svim fazama njezina razvoja na temelju matičnih ureda i centara za pomoć obitelji i djeci. Organizirati po župama, zajedno sa socijalnim službama, raditi na pripremi mladenaca za vjenčanje.
Osigurati osnivanje Vijeća za demografsku i obiteljsku politiku;
Sklopiti ugovore o zajedničkom radu s mjesnim pravoslavnim parohijama i javnim organizacijama te na ugovornoj osnovi organizirati sustavnu interakciju u provođenju demografske politike, pomoći obiteljima, ženama i djeci.
17. Uz pomoć parohija i pravoslavnih bratstava, zajedno s javnošću, uz potporu državnih i općinskih vlasti, organizirati sustav obiteljskih klubova.
18. Preporučiti čelnicima i stručnjacima društvenih ustanova i lokalnih pravoslavnih zajednica da organiziraju zajednički rad na socijalnom služenju i obrazovanju građana u duhu poštivanja obiteljskih vrijednosti i jačanja duhovnih i moralnih temelja obiteljskog života i odgoja. djeca.
19. Izraditi Verkhoturye memorandum za konsolidaciju napora državnih vlasti, lokalne samouprave, Crkve, gospodarstva, medija i javnih organizacija za rješavanje demografskog problema i poboljšanje duhovnog i moralnog stanja obitelji i društva.
Ovaj dokument poziv je na suradnju državnih vlasti, lokalne samouprave, Crkve, medija, gospodarstva, javnih organizacija i svih koji su zainteresirani za rješavanje demografskih problema i jačanje obitelji, a time i za jačanje Rusije.
Disproporcije" href="/text/category/disproportcii/" rel="bookmark">disproporcije u spolnoj i dobnoj strukturi stanovništva, povećanje demografskog opterećenja njegovog radno sposobnog dijela. Stanovništvo koje živi u okrugu, sa 01. 01. 2013. iznosio je 18,3 tisuće ljudi, što odgovara razini iz 2011. godine. U okrugu je zabilježen pad broja rođenih u razdoblju siječanj-prosinac 2012. U tom razdoblju rođeno je 154 osoba, što je 10 djece manje u odnosu na 2011. (164) stanovništva, stopa nataliteta iznosila je 8,4 Broj registriranih umrlih smanjen je za 58 osoba i iznosi 286 osoba u odnosu na 2011. Na 1000 stanovnika stopa smrtnosti je 15,6.
Kao i do sada, na prvom mjestu je smrtnost stanovništva od kardiovaskularnih bolesti, ona je 46,0% svih umrlih (manje za 33,0% u odnosu na 2011.). Na drugom mjestu su ostale bolesti - 22,0%, što je povećanje od 2,7 puta u odnosu na razinu 2011. godine. Na trećem mjestu - od onkoloških bolesti - 14,3% (manje za 36,0% u odnosu na 2011.). Prirodni pad stanovništva u 2012. godini iznosio je 132 osobe.
Nešto se popravila situacija u pogledu migracijskog priraštaja stanovništva, koji je u 2012. godini iznosio 104 osobe. U sklopu Državnog programa pomoći dobrovoljnom preseljenju u Rusku Federaciju sunarodnjaka koji žive u inozemstvu i članova njihovih obitelji, u regiju su stigle 23 osobe.
2. Svrha i glavni ciljevi Akcijskog plana
Svrha provedbe Akcijskog plana je stabilizacija demografske situacije u okrugu Znamenski, koju karakterizira smanjenje stope smrtnosti, povećanje očekivanog životnog vijeka, formiranje zdravog načina života, razvoj kulture i sporta, poboljšanje socio-ekonomskog položaja stanovništva, te povećanje nataliteta (obitelj s troje djece trebala bi postati norma) jačanje duhovnih, moralnih i kulturnih temelja društva. Glavni ciljevi Akcijskog plana su:
smanjenje stope smrtnosti stanovništva, prvenstveno građana radno sposobne dobi, povećanje životnog vijeka stanovništva:
smanjenje razine smrtnosti majki i dojenčadi, jačanje reproduktivnog zdravlja stanovništva, zdravlja djece i adolescenata;
jačanje zdravlja stanovništva, značajno smanjenje razine društveno značajnih bolesti, stvaranje uvjeta i formiranje motivacije za zdrav način života;
razvoj tjelesne kulture i sporta;
promicanje zdravog načina života, smanjenje zdravstvenih rizika, uključujući smanjenje konzumacije alkohola i duhana;
očuvanje zdravlja na radu, poboljšanje uvjeta rada i zaštite rada, sprječavanje profesionalnih bolesti, sprječavanje smrti i ozljeda na radu;
poboljšanje životnog standarda obitelji s djecom:
proširenje i unaprjeđenje sustava pomoći mladim obiteljima u rješavanju socio-ekonomskih, prvenstveno stambenih problema, osiguravanje povlaštenih uvjeta za stjecanje stambenog prostora pri rođenju djece;
osiguranje zapošljavanja mladih;
povećanje nataliteta:
očuvanje i unapređenje reproduktivnog zdravlja kao nužnog uvjeta koji osigurava mogućnost rađanja željenog broja djece;
formiranje u mladim obiteljima orijentacije na ranije rođenje prvog djeteta i stvaranje maksimalnih mogućnosti za provedbu takve orijentacije;
poticanje rađanja drugog i trećeg djeteta;
jačanje institucije obitelji, oživljavanje i očuvanje duhovne i moralne tradicije obiteljskih odnosa:
povećanje prestiža roditeljstva, važnost stabilnog registriranog braka s više djece (obitelj s troje djece trebala bi postati norma);
poboljšanje kvalitete obrazovanja;
povećanje migracijske privlačnosti područja:
privlačenje sunarodnjaka iz inozemstva uz prioritetno poticanje priljeva obrazovanih ljudi koji poštuju zakon;
metodološka i informacijsko-analitička potpora demografskoj politici.
3. Prognoza učinkovitosti provedbe Akcijskog plana
Kao rezultat provedbe Akcijskog plana, do kraja 2018. planirano je ostvariti sljedeće ciljeve:
održavanje stanovništva na razini od 18,3 tisuće ljudi;
porast nataliteta na 1000 stanovnika na 10,4;
povećanje ukupne stope fertiliteta na razinu od 1,731;
smanjenje stope smrtnosti na 1000 stanovnika na 15,0;
povećanje očekivanog životnog vijeka na 71 godinu.
4. Mjere usmjerene na poboljšanje demografske situacije u okrugu Znamenski za razdoblje od godine
Događaji | Rok (godine) | Odgovorni izvršitelji | |||||
1. Smanjenje stope smrtnosti stanovništva, prvenstveno građana radno sposobne dobi, povećanje životnog vijeka stanovništva | |||||||
godišnje | odjel prosvjete i zaštite prava maloljetnika kotarske uprave | ||||||
1.3. Provedba mjera za poboljšanje pružanja onkološke skrbi | |||||||
1.7. Provedba mjera za unapređenje prevencije, organiziranje protutuberkulozne skrbi stanovništvu, uključujući osiguravanje protutuberkuloznih lijekova (u okviru prioritetnog nacionalnog projekta „Zdravlje“) | Tambovska regionalna državna proračunska zdravstvena ustanova "Središnja okružna bolnica Znamenskaya" (prema dogovoru) | ||||||
2. Smanjenje razine smrtnosti majki i dojenčadi, jačanje reproduktivnog zdravlja stanovništva, zdravlja djece i adolescenata | |||||||
2.1. Provođenje dubinskog liječničkog pregleda 14-godišnjaka radi zaštite reproduktivnog zdravlja | odjel za obrazovanje i zaštitu prava maloljetnika okružne uprave, voditelji obrazovnih ustanova, Tambovska regionalna državna proračunska zdravstvena ustanova "Znamenskaya Central District Hospital" (prema dogovoru) | ||||||
2.2. Unapređenje organizacije visokokvalitetnih toplih obroka za studente obrazovnih ustanova | odjel prosvjete i zaštite prava maloljetnika kotarske uprave, voditelji odgojno-obrazovnih ustanova | ||||||
2.3. Praćenje organizacije rada odgojno-obrazovnih ustanova za očuvanje i promicanje zdravlja | Odjel za obrazovanje i zaštitu prava maloljetnika okružne uprave, Tambovska regionalna državna proračunska zdravstvena ustanova "Znamenskaya Central District Hospital" (prema dogovoru) | ||||||
3. Jačanje zdravlja stanovništva, značajno smanjenje razine društveno značajnih bolesti. Stvaranje uvjeta i formiranje motivacije za zdrav način života | |||||||
3.1 Razvoj tjelesne kulture i sporta u regiji; organiziranje i održavanje zdravstveno-popravnih i sportskih priredbi među različitim kategorijama stanovništva; razvoj mreže sportskih objekata na tom području | odjel za kulturu, arhive, politiku mladih, fizičku kulturu i sport okružne uprave, načelnici seoskih vijeća, seosko vijeće (prema dogovoru) | ||||||
3.2. Provedba sveobuhvatnih mjera za suzbijanje zlouporabe droga i ilegalne trgovine u regiji | odjel za kulturu, arhive, politiku mladih, tjelesnu kulturu i sport kotarske uprave, odjel za obrazovanje i zaštitu prava maloljetnika okružne uprave, načelnici seoskih vijeća, seoska vijeća (prema dogovoru), voditelji odgojno-obrazovnih ustanova | ||||||
3.3. Provedba mjera za promicanje zdravog načina života među građanima, uključujući smanjenje konzumacije alkohola i duhana | odjel za kulturu, arhive, politiku mladih, tjelesnu kulturu i sport kotarske uprave, odjel za obrazovanje i zaštitu prava maloljetnika kotarske uprave | ||||||
3.4 Medijsko praćenje zdravstvenih problema, zdravih stilova života i roditeljske odgovornosti za odgoj djece | odjel za kulturu, arhive, politiku mladih, fizičku kulturu i sport okružne uprave, odjel za obrazovanje i zaštitu prava maloljetnika okružne uprave, uredništvo novina "Selskaya nov" | ||||||
3.5 Organizacija rada na prevenciji uporabe psihotropnih tvari u odgojno-obrazovnom okruženju | odjel za kulturu, arhive, politiku mladih, tjelesnu kulturu i sport kotarske uprave, odjel za obrazovanje i zaštitu prava maloljetnika kotarske uprave, voditelji odgojno-obrazovnih ustanova | ||||||
3.6.Izgradnja i rekonstrukcija kulturnih ustanova u ruralnim područjima | odjel za kulturu, arhiv, politiku za mlade, fizičku kulturu i sport kotarske uprave | ||||||
3.7. Osigurati dostupnost najpopularnijih lijekova u naseljima u kojima nema ljekarničkih organizacija | Tambovska regionalna državna proračunska zdravstvena ustanova "Središnja okružna bolnica Znamenskaya" (prema dogovoru) | ||||||
3.8. Provedba aktivnosti dugoročnog ciljanog programa kotara „Pristupačno okruženje“ godine. | strukturne podjele okružne uprave | ||||||
4. Poboljšanje životnog standarda obitelji s djecom, povećanje nataliteta | |||||||
4.1 Pravovremeno otkrivanje i donošenje mjera za sprječavanje zlostavljanja djece | odjel za obrazovanje i zaštitu prava maloljetnika okružne uprave | ||||||
4.2. Osiguravanje razvoja predškolskog odgoja i obrazovanja, uključujući izradu mjera za obnovu starih i izgradnju novih dječjih vrtića, potporu razvoju varijabilnih oblika predškolskog odgoja i obrazovanja, uključujući nedržavne predškolske organizacije i obiteljska sirotišta | odjel za obrazovanje i zaštitu prava maloljetnika okružne uprave | ||||||
4.3. Pružanje pristupačnog stanovanja za mlade stručnjake u ruralnim područjima | okružna uprava, načelnici seoskih vijeća (prema dogovoru) | ||||||
4.4. Osiguravanje razvoja predškolskog odgoja i obrazovanja, uključujući rekonstrukciju bivše zgrade skloništa u rijeci. Selo Znamenka i prijem u općinsko vlasništvo dječjeg vrtića vojne jedinice br. 000 MORH-a | odjel za obrazovanje i zaštitu prava maloljetnika okružne uprave | ||||||
5. Jačanje institucije obitelji, oživljavanje i očuvanje duhovne i moralne tradicije obiteljskih odnosa | |||||||
5.1. Provođenje informativno-edukativnih aktivnosti usmjerenih na promicanje obiteljskih vrijednosti, podizanje statusa roditeljstva, formiranje pozitivne slike obitelji u društvu | odjel za obrazovanje i zaštitu prava maloljetnika okružna uprava, odjel za registraciju akata građanskog stanja | ||||||
5.2.Organiziranje i održavanje društveno značajnih svečanih događanja za obitelj i djecu (Dan djeteta, Dan obitelji, Majčin dan, Dan znanja) | odjel za kulturu, arhive, politiku mladih, tjelesnu kulturu i sport kotarske uprave, odjel za obrazovanje i zaštitu prava maloljetnika okružne uprave, odjel za civilnu upis | ||||||
5.3 Izvještavanje masovnih medija o pozitivnom obiteljskom iskustvu, obiteljskim tradicijama | Redakcija novina "Selskaya nov" | ||||||
6. Povećanje migracijske privlačnosti područja | |||||||
6.1. Privlačenje mladih stručnjaka u poljoprivrednu proizvodnju, povećanje broja radnih mjesta, poboljšanje životnog standarda stanovništva |
populacijska politika | ||||||
7.1. Organizacija i praćenje provedbe okružnih programa koji utječu na demografsku situaciju u okrugu | odjel za registraciju akata civilnog stanja okružne uprave | ||||||
7.2. Sudjelovanje na regionalnim konferencijama o demografskom razvoju | odjel za registraciju akata civilnog stanja okružne uprave | ||||||
Zamjenik šefa
okružna uprava
Sadašnja dobna struktura stanovništva, s visokim udjelom radno sposobnog stanovništva i još uvijek visokim, ali sve manjim udjelom žena u aktivnoj reproduktivnoj dobi, stvara dodatne mogućnosti za gospodarski i demografski razvoj. Upravo u sljedeće 2-3 godine dodatne mjere usmjerene na povećanje nataliteta i podršku obiteljima s djecom, stvaranje uvjeta za kombiniranje profesionalnih obveza roditelja s odgojem djece mogu imati maksimalan učinak. U budućnosti ćete svake godine morati ulagati sve više napora kako biste postigli promjenu. Za 10 godina bit će prekasno. Potpuna kompenzacija za sadašnji pad stanovništva zahtijevat će povećanje ukupnog nataliteta za gotovo 2 puta, što je nerealno.
Potencijal za dodatne mjere posebno je važan za drugo i naknadno rođenje. Žene procjenjuju vjerojatnost da će u sljedeće tri godine roditi 2. dijete 1,4 puta većom, a treće 1,66 puta većom, ako uz postojeće postoje dodatne mjere za pomoć obiteljima. Treba uzeti u obzir i činjenicu da su oni koji su odrasli u obiteljima s dvoje i troje djece sada u aktivnoj reproduktivnoj dobi, što uvelike povećava vjerojatnost da će imati drugo, treće i sljedeće dijete. Ako se za mlađe generacije ne stvore bolji uvjeti za rađanje i odgoj djece, tada bi za nekoliko desetljeća autohtono stanovništvo Rusije moglo biti zamijenjeno migracijskim priljevom iz susjednih država. Udio "autohtonih" stanovnika zemlje nastavit će stalno opadati. Takav scenarij će dovesti do činjenice da će sredinom ovog stoljeća značajan dio ruskog stanovništva biti migranti i njihovi potomci. Povijesna šansa demografskog oživljavanja bit će propuštena.
Za prevladavanje demografskog jaza potrebna je ažurirana državna strategija demografske i obiteljske politike. Obiteljska politika treba biti usmjerena na smanjenje prepreka obiteljima da imaju željeni broj djece, od kojih su najveće, prema višegodišnjim istraživanjima, materijalne i stambene poteškoće te neizvjesnost u budućnost. Potrebno je postići radikalno smanjenje razine obiteljske nevolje – ekonomske i socijalne. Na saveznoj razini treba formirati sustav socijalnih jamstava i ekonomskih mogućnosti za rođenje i odgoj više djece u obitelji. Velika obitelj trebala bi postati najvažnija društvena vrijednost – poželjna društvena norma. Pritom ne treba zaboraviti na potrebu potpore mladim obiteljima, poticanja ranijeg pojavljivanja prvog djeteta u obitelji i smanjenja vremenskih razdoblja između rođenja.
Država, zajedno s poslodavcima, mora osigurati uvjete da mlađa generacija može istovremeno rješavati dva problema - rađanje više djece i profesionalno zapošljavanje, spajati roditeljske obveze i karijeru, što je prije svega važno za žene. . U tom smislu, kao zasebnu državnu zadaću treba izdvojiti razvoj sustava usluga za skrb o djeci mlađoj od 3 godine. U području zdravstvene zaštite glavni ciljevi trebali bi biti radikalno smanjenje smrtnosti radno sposobnog stanovništva, prvenstveno muškog spola, očuvanje zdravlja djece i mladih te aktivna dugovječnost starije generacije. U migracijskoj politici glavni napori trebaju biti usmjereni na formiranje migracijskog priljeva koji osigurava rast ljudskih potencijala, prvenstveno na račun sunarodnjaka koji žive u inozemstvu. Kako bi se ublažile i prevladale posljedice "demografske jame", treba razviti optimističan scenarij demografskog razvoja koji će u budućnosti omogućiti rast stanovništva - do 154-156 milijuna ljudi. do 2050.
Kao jedan od ovih scenarija može se uzeti u obzir varijanta koja pretpostavlja, s godišnjim porastom migracije od 300 tisuća ljudi. postignuće do 2018. i 2025. godine sljedeći ciljevi:
Stol 1.
Takav optimističan scenarij u sadašnjoj situaciji čini se teško provedivim. Za njegovu provedbu potrebno je da se u idućih 5 godina (do 2018.) u Rusiji rodi najmanje 9 milijuna 420 tisuća djece, a do 2025. oko 22 milijuna 730 tisuća djece. To je 980.000 djece, odnosno 2.325.000 djece više od trenutačnih ciljeva Koncepta demografske politike. Istodobno, potrebno je postići smanjenje smrtnosti u odnosu na parametre Koncepta u apsolutnom iznosu za 2,1 milijun ljudi do 2018. godine i za najmanje 5,76 milijuna ljudi do 2025. godine. Očito je da se optimistični scenarij može ostvariti samo ako se poduzmu dodatne mjere za potporu obitelji s djecom i mjere za smanjenje stope smrtnosti stanovništva, prvenstveno muškaraca radno sposobne dobi, adekvatne zacrtanim ciljevima. Istodobno, postavljanje parametara plodnosti i mortaliteta u apsolutnim iznosima omogućit će na razini konstitutivnih entiteta Ruske Federacije da razrade specifične radnje za njihovo postizanje, uzimajući u obzir specifičnosti demografske situacije. Iskustva demografski uspješnih zemalja Europe, kao i nedavno iskustvo Rusije, pokazali su da je u relativno kratkom vremenu moguće postići značajan uspjeh u povećanju nataliteta i smanjenju mortaliteta. Na primjer, zahvaljujući učinkovitim mjerama podrške obiteljima s djecom u Francuskoj za 1994.-2010. uspjela podići ukupnu stopu fertiliteta s 1,6 na 2,07 djece po ženi i dostići razinu zamjene stanovništva, Švedska za 1999.-2010. - od 1,5 do 1,98 djece po ženi.
Istovremeno, Francuska i demografski uspješne zemlje Sjeverne Europe troše i do 4-5% BDP-a na obiteljsku politiku, što je jedan od čimbenika uspjeha. Rusija sada troši 0,8% BDP-a iz saveznog proračuna za potporu obiteljima s djecom i otprilike isto toliko iz regionalnih proračuna. Važan čimbenik uspjeha obiteljske politike je postojanje jakih institucija koje osiguravaju učinkovito upravljanje, međurazinsku koordinaciju i međusektorsko partnerstvo. U Francuskoj su to, primjerice, Vrhovno vijeće za obitelj i djecu, Nacionalni fond za obiteljska davanja, Nacionalna unija obiteljskih udruga. U Rusiji institucije obiteljske politike još nisu dobile odgovarajući razvoj. Glavna značajka sadašnjeg trenutka je da je kao rezultat provedbe mjera demografske politike u 2007.-2012. Obitelji s djecom imaju značajna očekivanja od državne potpore. Ako se trenutna očekivanja obitelji ne ispune, a populacijska politika se percipira kao politička kampanja, i
vraćanje povjerenja zahtijevat će znatno više vremena i sredstava. Iskustvo Sovjetskog Saveza i zemalja istočne Europe 1970.-1980. ukazuje da su mjere obiteljske politike bez napretka i dugoročno ostale na snazi 2-3 godine. Rusko i međunarodno iskustvo posljednjih desetljeća, naprotiv, potvrđuje učinkovitost dugoročnih i progresivnih mjera. Učinkovitost dugoročnih mjera za osiguranje rasta ukupne stope fertiliteta, prvenstveno za žene rođene 1990-ih, predviđaju i vodeći ruski stručnjaci.
U Rusiji postoje kolosalne rezerve za smanjenje smrtnosti korištenjem najbolje međunarodne prakse. Mogućnosti povećanja očekivanog životnog vijeka u postsovjetskom razdoblju pokazale su zemlje kulturno bliske Rusiji - Estonija i Poljska. Postoje pozitivni primjeri u regijama Rusije, na primjer, u Republici Ingušetiji od 1999.-2009. prosječni životni vijek porastao je sa 70 na 80 godina. Iskustva zemalja sjeverne i srednje Europe pokazuju da se smrtnost može značajno smanjiti nastavkom reformi usmjerenih na poboljšanje učinkovitosti zdravstvenog sustava, ograničavanje dostupnosti i smanjenje konzumacije jakih alkoholnih pića, ilegalnog alkohola, promjenom strukture zdravstvenog sustava. konzumacija alkohola, smanjenje pušenja duhana, podržavanje javnog pokreta za zdrav način života. Potrebno je značajno povećati dostupnost lijekova stanovništvu, posebice bolesnicima s teškim kroničnim, društveno značajnim, uključujući onkološke bolesti. Značajan čimbenik u povećanju nataliteta i smanjenju mortaliteta trebao bi biti partnerstvo države sa društveno orijentiranim javnim i vjerskim organizacijama tradicijskih konfesija koje podupiru višečlane obitelji, zagovaraju obiteljske vrijednosti i podržavaju zdrav način života. U drugim scenarijima, zamjena sve manjeg stanovništva moguća je samo zbog rasta migracije. Pritom treba uzeti u obzir da potencijal migracije iz tradicionalnih za Rusiju zemalja donatora opada, a one definirane pojmom “sunarodnjaci” su potpuno iscrpljene. Tekuće iseljavanje iz Rusije nije kvalitetno zamijenjeno imigracijskim priljevom. Stvarni migracijski potencijal "novih" u inozemstvo, orijentiranih na Rusiju, ne prelazi 5-6 milijuna ljudi. Na postsovjetskom prostoru migracijski tokovi se preorijentiraju na zemlje EU, SAD i dr. U tim je uvjetima problematično dugo održavati migracijski bilans od 300.000 ljudi bez značajnog proširenja kruga zemalja. koji su glavni donatori migracija. Stoga posebnu pozornost treba posvetiti takvim prioritetima kao što su povećanje nataliteta i smanjenje stope smrtnosti stanovništva.
Koji su prioritetni pravci strategije prevladavanja posljedica “demografske rupe”? Treba odrediti prioritete za provedbu optimističnog demografskog scenarija.
U području plodnosti i obiteljske politike:
Stvaranje uvjeta da žene kombiniraju profesionalne i roditeljske obveze, prvenstveno kroz razvoj sustava usluga za brigu o djeci mlađoj od 3 godine.
Stvaranje mehanizama za poboljšanje životnih uvjeta obitelji kako se djeca rađaju.
Stvaranje sustava socijalnih jamstava i ekonomskih mogućnosti potrebnih za rođenje i odgoj više djece u obitelji.
Državna potpora za višečlane obitelji i obitelji s djecom u teškim životnim situacijama.
Jačanje institucije obitelji i smanjenje razine obiteljskih nevolja - siromaštva, razvoda, socijalnog siročeta.
U području javnog zdravstva:
Prevencija kardiovaskularnih bolesti dijagnostikom i farmakološkom kontrolom povišenih razina kolesterola i šećera u krvi, krvnog tlaka.
Poboljšanje hitne medicinske pomoći u slučaju kardiovaskularnih nesreća, prometnih nesreća itd.
Formiranje zdravog načina života i smanjenje konzumacije jakog i ilegalnog alkohola, duhana, uključujući i podizanje trošarina na razinu zemalja srednje i istočne Europe.
Smanjenje smrtnosti od vanjskih uzroka, osobito među muškom populacijom.
Poboljšanje radnih uvjeta i sigurnosti u organizacijama.
Usklađivanje medicinske prakse (kliničke smjernice, standardi i protokoli za upravljanje bolestima) s onima u Europi, SAD-u, Kanadi, Australiji.
Osiguravanje teritorijalne i ekonomske dostupnosti zdravstvene zaštite na selu.
Povećanje dostupnosti lijekova za stanovništvo.
U migracijskoj politici:
Formiranje potrebnih uvjeta za privlačenje migranata, u smislu njihovog kvalitativnog sastava, sposobnih povećati ljudski kapital Rusije.
Omogućavanje povratka sunarodnjaka sa stalnim prebivalištem u zemljama bližeg i daljeg inozemstva i stvaranje uvjeta za njihovo prioritetno preseljenje u geopolitički važne regije za zemlju (prvenstveno južne regije Dalekog istoka).
Stvaranje uvjeta za smanjenje iseljavanja mladih obrazovanih i visokokvalificiranih kadrova iz Rusije.
Pojednostavljivanje postupka dobivanja državljanstva za sve skupine migranata, uključujući i privremene, ako njihovi kvalitativni parametri odgovaraju interesima dugoročnog gospodarskog razvoja Rusije, pružajući im potrebnu pomoć u integraciji u rusko društvo.
Zaključak
Prihvaćeni za provedbu od 2006. godine, Nacionalni projekti u području zdravstva, izgradnje pristupačnih stanova, poboljšanja kvalitete života pomoći će u stvaranju uvjeta za ublažavanje demografske krize, ali mjere koje su u njih uključene nisu adekvatne akutnosti problema. . Katastrofalno stanje još se može promijeniti ako država donese i provede niz hitnih antikriznih mjera u području demografske i obiteljske politike s ciljem stabilizacije stanovništva do 2017. godine. te stvaranje uvjeta za njegov kasniji rast.
Hitno usvajanje i provedba predloženog skupa mjera omogućit će smanjenje godišnjeg prirodnog gubitka stanovništva na 270-275 tisuća ljudi (umjesto 800 tisuća ljudi u 2005.). Mjere za poticanje i optimizaciju migracije moći će povećati razinu naknade za ovaj gubitak i stvoriti preduvjete za stabilizaciju stanovništva Rusije. Daljnji razvoj Rusije kao održivog društva i države nemoguć je bez izrade i provedbe strateškog i državnog plana za prevladavanje demografske krize utemeljenog na cjelovitom rješenju pitanja obitelji i plodnosti, zdravlja i očekivanog životnog vijeka, migracija i preseljenje.
Popis korištene literature
1. Savezni zakon od 2. prosinca 2013. br. 349-FZ "O saveznom proračunu za 2014. i za plansko razdoblje 2015. i 2016. godine"
2. Baghdasaryan V. Je li demografija upravljiva? // Snaga.-2009.
3. Baranov A. Socio-ekonomski problemi depopulacije i starenja stanovništva. //Q. Statistika.-2010
4. Borisov V. Demografska situacija u modernoj Rusiji. demografsko istraživanje. 2006.
5. Državna politika povlačenja Rusije iz demografske krize / Monografija. V.I.Jakunjin, S.S. Sulakšin, V.E. Bagdasaryan i dr. Pod općim uredništvom S.S. Sulakshina. 2. izd. - M.: ZAO Ekonomija, znanstveni stručnjak, 2011.
6. Eberstadt N. Demografska kriza u Rusiji u miru. - M.: ZAO Ekonomija, znanstveni stručnjak, 2014.
7. www.gks.ru službena web stranica Federalne državne službe za statistiku.