Formula multiplikatora državne potrošnje. Multiplikator državne potrošnje
Državna potrošnja - ovo su izdaci države za obavljanje njezinih funkcija, kao i za kupnju dobara i usluga za vlastitu potrošnju ili regulaciju potražnje na tržištima robe.
Državna potrošnja ima izravan utjecaj na nacionalnu proizvodnju i zaposlenost, zajedno s potrošnjom kućanstava i čvrstim ulaganjima.
Državna potrošnja ima multiplikacijski učinak, koji se određuje kroz pokazatelj I multiplikator državne potrošnje.
Multiplikator državne potrošnje Je li omjer povećanja bruto domaćeg (ili nacionalnog) proizvoda zbog povećanja državne potrošnje:
gdje je m g multiplikator državne potrošnje;
ΔY je apsolutni rast bruto nacionalnog proizvoda;
ΔG je apsolutni porast državne potrošnje;
MPC je granična sklonost konzumiranju.
Djelovanje multiplikatora javne potrošnje prikazano je na kejnzijanskom križnom grafikonu (slika 15.3). Ako se državna potrošnja poveća za ΔG, tada se planirana krivulja potrošnje pomiče prema gore za isti iznos, točka ravnoteže pomiče se s položaja A na položaj B, a ravnotežni opseg proizvodnje povećava se s Y 1 na Y 2 za iznos ΔY.
Sl. 15.3. Utjecaj državne potrošnje na nacionalni dohodak
Ako država poveća svoju potrošnju i ne promijeni iznos poreznih prihoda, tada postoji rast BDP-a (BDP-a) za nekoliko puta, budući da državna potrošnja generira nove runde potrošačke potrošnje, što će zauzvrat dovesti do povećanja multiplikatora ulaganje.
Također, ovaj je multiplikator definiran kao recipročna vrijednost granične sklonosti štednji, naime zbog povećane potrošnje u kućanstvima.
Prihodi i rashodi države imaju stalnu tendenciju ka promjenama i prilagodbama, pa ih država izravno regulira i kontrolira. Primarni čimbenici koji utječu na ovaj proces su rast cijena, promjene tečaja i kamate na kredite.
Istodobno, mehanizam državnog utjecaja na cikličke fluktuacije gospodarstva omogućuje: tijekom recesije - povećati državnu potrošnju i time povećati proizvodnju, a tijekom procvata - smanjiti troškove, štiteći gospodarstvo od "pregrijavanja".
Fiskalna politika države odražava ne samo utjecaj na nacionalnu ekonomiju (nacionalnu proizvodnju) promjena u visini državne potrošnje, već i učinkovitost sustava za formiranje prihodovne strane proračuna, prvenstveno kroz mehanizam oporezivanja .
Rast BDP-a u zatvorenom gospodarstvu ne ovisi samo o potrošnji i državnoj potrošnji, ulaganjima, već i o poreznim prihodima u državni proračun.
Povećanje poreznih prihoda u tržišnom gospodarstvu dovodi do povećanja nacionalnog dohotka i to za iznos veći od početnog povećanja poreza. Ovu pojavu karakterizira učinak poreznog multiplikatora:
gdje je m T porezni multiplikator; ΔT je promjena poreznih prihoda.
Učinak poreznog multiplikatora prikazan je na sl. 15.4.
Sl. 15.4. Učinak smanjenja poreza na nacionalni dohodak
Utjecaj države na cikličke oscilacije nacionalnog gospodarstva očituje se i u povećanju ili smanjenju poreznog opterećenja za kućanstva i poduzeća. Smanjenje poreza za pojedince dovodi do povećanja osobnog raspoloživog dohotka i, posljedično, do povećanja potrošnje, što će zauzvrat povećati agregatnu potražnju i, sukladno tome, ponudu. Smanjenje poreza za poduzeća također je poticajna mjera, jer većina dobiti ostaje na raspolaganju poduzećima, a prilika za povećanje ulaganja raste (povećava se potražnja za investicijskim proizvodima).
Analizirajući formule za multiplikator državnih rashoda i porezni multiplikator, možemo zaključiti da će prva uvijek biti veća od druge za jednu. Slijedom toga, multiplikacijski učinak povećanja državne potrošnje uvijek će biti veći od smanjenja poreza. Ovu akciju treba uzeti u obzir pri odabiru instrumenata fiskalne politike.
Ako se državna potrošnja i porezni odbici povećaju za isti iznos, tada se povećava i ravnotežni opseg proizvodnje. U ovom slučaju razgovaraju o multiplicirani uravnoteženi proračun , koji je uvijek jednak ili manji od jednog.
Uravnoteženi proračunski multiplikator ne podrazumijeva apsolutno uklanjanje bilo kakvih proračunskih deficita ili suficita. Govorimo o uravnoteženju promjena u prihodovnom i rashodnom dijelu proračuna, odnosno održavanju jednakosti ΔT \u003d ΔG.
Pitanja za samokontrolu
1. Opišite funkcije proračunskog sustava društva.
2. Navedi glavne skupine i podskupine prihoda proračuna RF-a.
3. Navedi odjeljke i pododjeljke klasifikacije proračunskih izdataka u Rusiji.
4. Objasnite strukturu konsolidiranih proračunskih prihoda Ruske Federacije u 2008. i 2011. godini.
5. Što je porez i koje su vrste poreza savezni porezi prema važećem zakonodavstvu Ruske Federacije?
6. Koje su vrste poreza prema važećem zakonodavstvu Ruske Federacije povezane s regionalnim i lokalnim porezima?
7. Koja se ovisnost odražava u Lafferovoj krivulji?
8. Provesti usporedbu poreznih stopa među zemljama.
9. Koji je proračunski deficit? Koje su njegove glavne vrste.
10. Opišite mehanizam financiranja proračunskog deficita. Navedite unutarnje i vanjske izvore financiranja.
11. Navedite i objasnite probleme s kojima se država suočava u vezi s monetarnim i dužničkim financiranjem proračunskog deficita.
12. Dajte definiciju fiskalne (fiskalne) politike. Koje su njegove glavne vrste.
13. Koji su glavni ciljevi i zadaci fiskalne politike?
14. Objasnite utjecaj državne potrošnje na nacionalni dohodak.
15. Objasnite mehanizam poreznog multiplikatora.
16. Što pokazuje multiplikator uravnoteženog proračuna?
Molim vas da ne kasnite, ponašajte se, ne razgovarajte, dok odgovarate - ustanite, budite aktivni u odgovoru. Ne stavljajte vreće, boce na stolove, osim bilježnica i olovaka na stolu ne smije biti ništa.
Definicije koje sam vam ispisao morate naučiti. Pogledajte napredak rješavanja problema, a mi ćemo ih riješiti.
Studenti će biti nagrađeni za dobre odgovore.
Tema otvorene sjednice: Fiskalna politika
Prije rješavanja svakog problema, pitam osnovne definicije:
Uvjeti za 1 problem:
Fiskalna (fiskalna) politika vladine mjere za promjenu državne potrošnje, oporezivanja i stanja u državnom proračunu, usmjerene na osiguravanje pune zaposlenosti, platne bilance i gospodarskog rasta u proizvodnji neinflacijskog BDP-a.
Poticajna fiskalna politika ( fiskalna ekspanzija) kratkoročno, usmjeren je na prevladavanje cikličke recesije gospodarstva i uključuje povećanje državne potrošnje G, smanjenje poreza T ili kombinaciju ovih mjera. Dugoročno gledano, politika smanjenja
porezi mogu dovesti do širenja ponude čimbenika proizvodnje i povećanja gospodarskog potencijala.
Suzdržavanje fiskalne politike ( fiskalno ograničenje) ima za cilj ograničiti ciklički oporavak gospodarstva i uključuje smanjenje državne potrošnje G, povećanje poreza T ili kombinaciju ovih mjera.
Kratkoročno, mjere fiskalne politike popraćene su multiplikacijskim učincima na državnu potrošnju, poreze i uravnotežen proračun.
Formula multiplikatora državne potrošnje:
- promjena ravnotežnog volumena proizvodnje;
- povećanje državne potrošnje;
- multiplikator koji pokazuje koliko se povećava ravnotežna razina dohotka u zatvorenoj ekonomiji kao rezultat rasta ne samo vlade, već i bilo kojeg autonomnog izdataka po jedinici. Glavni čimbenik koji određuje veličinu multiplikatora je granična sklonost potrošnji (MPC).
Porezni multiplikator:
- promjene poreza.
Porezni multiplikator ukazuje na to da kada se poveća ukupan iznos poreza, dohodak i proizvodnja povećavaju se za iznos koji premašuje povećanje poreza u više navrata. Porezni multiplikator je uvijek negativan.
Množitelj uravnoteženog proračuna:
Učinak multiplikatora od smanjenja poreza slabiji je od povećanja državne potrošnje, što se algebarski izražava u višku multiplikatora potrošnje nad poreznim multiplikatorom po jedinici. To je posljedica snažnijeg utjecaja državne potrošnje na dohodak i potrošnju (u usporedbi s poreznim promjenama). Ova je razlika presudna u izboru instrumenata fiskalne politike. Ako je usmjeren na širenje javnog sektora gospodarstva, tada će se za prevladavanje ciklične recesije povećati državna potrošnja (koja ima snažan stimulativni učinak) i povećati porezi kako bi se zaustavio inflatorni rast (što je relativno blaga restriktivna mjera).
Problem broj 1... Ekonomiju opisuju sljedeći podaci:
C \u003d 20 + 0,8 (Y - T + F) (potrošnja);
I \u003d 60 (investicija);
T \u003d 40 (porezi);
F \u003d 10 (prijenosi);
G \u003d 30 (državna potrošnja)
Y - obujam proizvodnje
0,8 - granična sklonost konzumiranju
a) Izračunajte ravnotežnu razinu dohotka.
b) Vlada povećava potrošnju na 40 kako bi potaknula gospodarstvo:
Koja je veličina multiplikatora državne potrošnje?
c) Vlada povećava porez s 40 na 50 (na razini državne potrošnje G \u003d 30):
Što se događa s predviđenom krivuljom potrošnje?
Kako će se promijeniti ravnotežna razina dohotka?
Što je porezni multiplikator?
Kako će se promijeniti saldo državnog proračuna?
d) Vlada istovremeno povećava državnu potrošnju s 30 na 40, a poreze s 40 na 50:
Što se događa s predviđenom krivuljom potrošnje?
Kako će se promijeniti ravnotežna razina dohotka?
Što se događa s efektom multiplikatora?
Kako će se promijeniti saldo državnog proračuna?
Odluka
a) Da bismo izračunali ravnotežnu razinu dohotka, zamjenjujemo numeričke vrijednosti C, 1, T, F, G u glavni makroekonomski identitet i rješavamo ga s obzirom na Y:
Y \u003d 20 + 0,8 (Y 40 + 10) + 60 + 30.
Nakon algebarskih transformacija dobivamo: Y \u003d 430 \u003d\u003e ovo je početna ravnoteža (točka A).
b) S povećanjem državne potrošnje za 10 (s 30 na 40), krivulja planiranih izdataka pomaknut će se za 10 (vidi sliku 1.):
Za izračunavanje promjene ravnotežne razine dohotka pri prelasku iz točke A u točku B koristimo formulu multiplikatora državne potrošnje:
U točki B ravnotežna razina dohotka povećala se na 480. Multiplikator državne potrošnje jednak je:
Prije fiskalne ekspanzije, državni proračun bio je uravnotežen:
Nakon fiskalne ekspanzije, dogodilo se proračunski deficit u iznosu od 10, budući da se državna potrošnja povećala za 10, a porezni prihodi nisu promijenili.
c) S povećanjem poreza za 10 (s 40 na 50), krivulja planiranih izdataka pomaknut će se prema dolje za iznos -ΔT * MRS \u003d -10 h 0,8 \u003d -8 (vidi sliku 2):
Ravnotežna razina proizvodnje smanjit će se za iznos:
- formula poreznog multiplikatora
Ekonomija će se kretati od točke A do točke B, gdje je ravnotežni output 390.
Porezni multiplikator je:
Nakon poreznog ograničenja, proračunski višak u iznosu od 10, budući da je iznos državne potrošnje i transfera i dalje 40, a porezni prihodi povećani na 50.
d) Uz istovremeno povećanje državne potrošnje s 30 na 40 i poreza s 40 na 50, planirana krivulja potrošnje pomaknut će se za 2, budući da je utjecaj fiskalne ekspanzije na agregatnu potražnju relativno jači od poreznog ograničenja (vidi sliku 3) :
Slika 3
Ravnoteža će se pomaknuti s točke A na točku B, a ravnotežna razina dohotka, u skladu s uravnoteženim proračunskim multiplikatorom, također se povećava za 10 do 440.
To se može provjeriti izračunavanjem:
Y \u003d 20 + 0,8 (Y - 50 + 10) + 60 + 40;
Gospodarstvo ima uravnoteženi proračunski multiplikacijski učinak jednak jednom:
S takvom politikom proračun će ostati, kao i izvorno, uravnotežen:
Problem broj 2 ... (formule iz zadatka br. 1).
Gospodarstvo zemlje karakteriziraju sljedeći podaci:
Stvarni prihod (Y) \u003d 4.000 USD
Granična sklonost konzumiranju (b) \u003d 0,8.
Ravnotežni prihod (Y *) \u003d 4200 USD
a) Kako bi se državna potrošnja trebala mijenjati (pod drugim jednakim uvjetima) kako bi gospodarstvo postiglo ravnotežu (Y * \u003d 4200 USD)?
b) Kako bi se trebao mijenjati iznos poreznih prihoda (pod jednakim uvjetima) kako bi gospodarstvo došlo u ravnotežno stanje?
A) Δ Y \u003d Δ G * b, gdje je Δ Y povećanje prihoda, Δ G je povećanje državne potrošnje.
Δ Y \u003d Y * - Y \u003d 4200 USD - 4000 USD \u003d 200 USD
M \u003d 1 / 1- b \u003d 1 / 1-0,8 \u003d 1 / 0,2 \u003d 5
Δ G \u003d 40, tj. državna bi se potrošnja trebala povećati za 40 USD
B) Δ Y \u003d Δ T * multiplikator oporezivanja, gdje T - porezi.
M porez. \u003d \u003d -4
MPS - granična sklonost štednji
200 \u003d Δ T * (-4)
Δ T \u003d -50, tj. porez treba smanjiti za 50 USD
Definicije problema 3:
Glavni strukturni instrumenti državnog proračuna su: prihodi državnog proračuna (porezi, naknade); izdaci državnog proračuna (financiranje gospodarstva, socijalni i kulturni programi, obrana, upravljanje).
Glavne vrste statusa državnog proračuna su:
1. Uobičajeno - u ovom je slučaju rashodna strana jednaka prihodovnoj strani.
2. Oskudni, t.j. rashodni dio premašuje prihod.
Glavni oblici proračuna s deficitom su:
- strukturni deficit - deficit koji proizlazi iz vladinih namjernih mjera za povećanje državne potrošnje i smanjenje poreza kako bi se spriječile recesije. To je razlika između rashoda (prihoda) i prihoda (rashoda) proračuna u uvjetima pune zaposlenosti;
- ciklički deficit - deficit koji proizlazi iz cikličkog pada proizvodnje i odražava krizu u gospodarstvu, nesposobnost vlade da održi financijsku situaciju pod kontrolom. Ciklični se deficiti često mjere kao razlika između stvarne veličine proračunskog i strukturnog deficita.
Problem broj 3: Pretpostavimo da je državna nabava 500, porezna funkcija T \u003d 0,4Y, transferna funkcija F \u003d 0,2Y, razina cijena P \u003d 1. Savezni dug D \u003d 1000 uz kamatnu stopu R \u003d 0,1. Stvarni obujam proizvodnje (Y) je 2000, a potencijal 2500.
a) Je li saldo državnog proračuna pozitivan ili negativan?
b) Kolika je veličina strukturnog deficita državnog proračuna?
c) Kolika je veličina cikličkog proračunskog deficita?
a) Saldo državnog proračuna može se izračunati usporedbom dijelova rashoda i dohotka:
Rashodi proračuna \u003d državne kupnje (G) + transferi (F) + + izdaci za servisiranje državnog duga (DxR) \u003d \u003d 500 + 0,2x2000 + 0,1x1000 \u003d 500 + 400 + 100 \u003d 1000.
Prihodi proračuna \u003d porezni prihodi (T) \u003d 0,4x2000 \u003d 800.
Stvarni proračunski deficit \u003d 1000 - 800 - 200.
b) Strukturni deficit može se izračunati zamjenom potencijalnog učinka umjesto stvarnog u izračune:
Strukturni deficit \u003d \u003d 500 + 0,2x2500 + 0,1x1000 - 0,4x2500 \u003d 100.
c) Ciklični proračunski deficit \u003d stvarni deficit - strukturni deficit 200 - 100 \u003d 100.
Slične informacije.
19. Multiplikatori državne potrošnje, transfera, poreza i uravnoteženog proračuna.
Multiplikator državne potrošnje predstavlja omjer promjene ravnotežnog BDP-a i promjene u opsegu državne potrošnje.
Množitelj državne potrošnje pokazuje rast BDP-a kao rezultat povećanja državne potrošnje po jedinici: m G \u003d 1 / (1-MPC) MSR - prev.
Porezni multiplikator - jednak je omjeru promjena u ravnotežnom učinku (dohotku) kao rezultat promjena poreznih prihoda u proračun.
Model poreznog multiplikatora u zatvorenoj ekonomiji s progresivnim sustavom oporezivanja je: m t \u003d -MSR / (1-MSS)
Promjene u porezima imaju manji utjecaj na vrijednost ukupne potrošnje, a time i na opseg nacionalnog dohotka, budući da se rast poreza djelomično kompenzira smanjenjem ukupne potrošnje, a dijelom smanjenjem štednje, dok promjene u državnoj nabavi utječu samo na ukupnu potrošnju. Stoga je porezni multiplikator manji od multiplikatora državne potrošnje.
Množitelj uravnoteženog proračuna - jednak porast državne potrošnje i poreza uzrokuje povećanje dohotka za iznos jednak povećanju državne potrošnje i poreza; numerički koeficijent jednak jedinici.
Množitelj transfera je koeficijent koji pokazuje koliko se puta ukupni dohodak povećava (smanjuje) s povećanjem (smanjenjem) transfera za jednu jedinicu. Po svojoj apsolutnoj vrijednosti multiplikator prijenosa jednak je poreznom multiplikatoru, ali ima suprotan predznak. Vrijednost multiplikatora transfera manja je od vrijednosti multiplikatora rashoda, budući da transferi imaju neizravan učinak na ukupan dohodak, a rashodi (potrošački, investicijski i državna nabava) imaju izravan učinak.
22. Proračunski deficit i proračunski višak. Vrste proračunskih deficita. Financiranje proračunskog deficita.
Proračunski deficit je višak državnih rashoda nad prihodima. Razlozi za proračun. def-ta: 1. Prisutnost velikih programa za razvoj ek-ki 2. Prisutnost recesije u ek-ke 3. Ratovi, prirodne katastrofe, militarizacija ek-ki 4. Nagli porast u država. troškovi zbog inflacije 5. Širenje transfera. plaćanja, uvođenje poreznih poticaja u predizbornim godinama. Vrste proračuna def-ta: 1) Strukturni. Nastaje ako vlada namjerno osigura višak troškova nad prihodima. 2) Stvarno. Mačka jedina. zapravo razvija. 3) Ciklično. To je razlika između stvarnog i strukturnog. Načini pokrivanja proračuna. def-ta: 1 - Povećanje poreznih stopa ili uvođenje posebnih. porezi. 2 - Financiranje duga (unutarnje i vanjsko). Int. dug. fin-Ie je puštanje i prodaja države. vrijednosni papiri na međ. tržište za svoje gospodarske subjekte i potrošače. Vanjska je prodaja države. strane vrijednosne papire države, njihove vlade, poslovni subjekti i potrošači. 3 - Brlog. financiranje (monetizacija proračuna. deficit). Postoje 2 mogućnosti: izravna emisija novca, pružanje centra. banka posuđena od vlade. 4 - Vanjski zajmovi. (za strane vlade i međunarodne organizacije) 5 - Seigniorage. To je prihod izdavačke institucije, mačka je stečena monopolskim pravom da provodi monetarnu politiku, uključujući den. emisije. država kupit će se troškovi koji se financiraju emisijom novca, a koja se provodi prisvajanjem privatnog sektora. sposobnost mačke. smanjuje u smislu inflacije, odnosno govorimo o inflaciji. porez. Načini reguliranja proračuna.def-that: 1. koncept: proračun treba uravnotežiti godišnje. Postoje problemi s provedbom FP-a. 2. koncept: proračun bi trebao biti uravnotežen tijekom ekv. ciklus, to jest, u razdoblju recesije vlada-namjerno odlazi u proračun. def-t, a tijekom razdoblja uspona stvara se višak. 3. "Koncept funkcionalnih financija": pogl. cilj je osigurati ravnotežu dok ste u proračunu. def-t se može zanemariti. Peraje. situacija u zemlji smatra se normalnom ako proračun. zadana vrijednost ne prelazi 2-3% BDP-a ili 8-10% proračunskih izdataka.
23. Javni dug i regulacija javnog duga Javni dug - zbroj dugova zemlje prema vlastitim ili stranim pravnim osobama. i pojedinci, vlade drugih zemalja i međunarodne organizacije. Uključuje iznos nagomilanih proračunskih deficita, umanjenih za proračunski višak i iznos financijskih obveza prema vjerovnicima. Vrste javnog duga: 1) unutarnji (iznos državnih dugova prema fizičkim i pravnim osobama); 2) vanjski (zbroj leđa stranih fizičkih i pravnih osoba, stranih vlada i medicinskih organizacija). Posljedice unutarnjeg javnog duga: 1 - njegov je rast opasan za gospodarstvo s niskom razinom dohotka i štednje, jer naši prihodi i životni standard vrlo naglo padaju, a događa se i učinak raseljavanja Posljedice vanjskog javnog duga: 1 - smanjenje životnog standarda u zemlji; 2 - zajmodavac može zahtijevati od zajmoprimca da ispuni određene obveze. Financijski položaj zemlje smatra se normalnim ako javni dug ne prelazi 50% BDP-a. Mjere za upravljanje javnim dugom: 1) konverzija - promjena prinosa kredita u stranu ili ↓; 2) konsolidacija - promjena zrelosti obično je na strani rasta; 3) razmjena obveznica prema regresivnom omjeru, to je zn. nekoliko prethodno izdanih obveznica zamjenjuje se za jednu novu; 4) odgoda otplate zajma, upotrijebljena zakonom kada izdavanje novih zajmova ne donosi učinak zbog velikih% javnog duga; 5) otkazivanje javnog duga - potpuno odricanje od obveza.
24. Korištenje modelaJE – LM za analizu fiskalne politike. Učinkovitost fiskalne politikeStabilizacijska ekonomska politika koristi fiskalnu i monetarnu politiku kao instrumente makroekonomske regulacije. Razmotrite učinak fiskalne politike u modelu JE-LM.
U s U U U 2 U
Pretpostavimo da je u početku postignuta opća ravnoteža na tržištima robe i novca Euz kamatnu stopu r E i dohodak Y E (slika 6.10).model JE-LM pokazuje da porast državne potrošnje uzrokuje i rast dohotka s Y E do Y1 i povećanje kamatne stope od r E prije T \\,Istodobno, dohodak raste u manjoj mjeri nego što se očekivalo, jer povećanje kamatne stope smanjuje multiplikacijski učinak državne potrošnje: njihov rast (kao i porast druge autonomne potrošnje, smanjenja poreza) djelomično istiskuje planirane privatne ulaganja i potrošnja potrošača, odn uočava se učinak istiskivanja. Na slici .. jednak je Y 2 - Y]. Obujam privatne potrošnje smanjuje se zbog povećanja kamatne stope uzrokovanog rastom realnog dohotka, što je, pak, posljedica provođenja poticajne fiskalne politike.
Eff-ova fiskalna politika stavit će trenutke: -pomaže u izbjegavanju ek-x-tresanja-zaglađivanja ek-tog ciklusa-smanjenja razlika u društvu-povećanja volumena proizvodnje zbog rasta AS-a i AD-a Recimo država povećava državnu kupnju i smanjuje porez. To će dovesti do 2 posljedice: - AD i opseg proizvodnje povećavaju se - smanjenjem poreza, AS krivulja će se pomaknuti. Kao rezultat, obujam proizvodnje povećat će se s Y1 na Y3. Problemi provedbe fiskalne politike: - karakteriziraju je dugi vremenski odmaci: Unutarnji (od realizacije početka recesije do potrebe za donošenjem odluka; od donošenja odluka na same akcije) Vanjski (od poduzimanja mjera za ponovno uspostavljanje gospodarstva) - teško je izračunati utjecaj parametara fiskalne politike na trošak i obujam proizvodnje -eff-t raseljavanja (državni rashodi istiskuju privatne) 2 razloga za suprotstavljanje ovom učinku: 1) Poticanje fiskalne politike dovodi do rasta poslovne aktivnosti, investitori su privatni mogu povećati svoja ulaganja čak i u slučaju povećanja kamatne stope. 2) Pri analizi učinka istiskivanja polaze od štednje, međutim, u slučaju fiskalne politike, dohodak i štednja rastu - problem provođenja autonomne fiskalne politike (kada ec-ka izađe iz recesije, autonomna fiskalna politika inhibira ek-ku) - ima utjecaj na politički i ekonomski ciklus - za procjenu rezervi fiskalne politike koristite puni proračun za zapošljavanje, ali to nije uvijek Moguće je procijeniti ekonomsku situaciju BNP-a u Republici Bjelorusiji: usmjerenu na poticanje gospodarskog rasta i restrukturiranje gospodarstva. Smjerovi njegove provedbe: 1) Poboljšanje porezne strukture povećanjem udjela izravnog oporezivanja 2) Smanjenje poreznog opterećenja na fond plaća 3) Smanjenje poreznog opterećenja gospodarstva 4) Povećanje poticajne uloge carinske politike 5) Izjednačavanje poreznih uvjeta za sve kategorije platitelja.
Učinkovitost fiskalne politike i os-sti u Republici Bjelorusiji.
Učinkovita je fiskalna politika, mačka. osigurava najcjelovitiju naplatu poreza u proračun, uz najniže troškove njihove naplate. Za određivanje učinkovitosti koriste se razni pokazatelji:
Ur-n ili porezna stopa... Uvijek ga treba uspoređivati \u200b\u200bsa stopom rasta BDP-a. \u003d ∑primljeni novac / BDP.
- najniža porezna stopa \u003d ∆prihod / ∆VVP
- porezni multiplikator, tj. razdvajanje između MPC i MPS (MPC / MPS), (za RB - 3,8)
- razina opterećenja po industrijskim sektorima.
U Republici Bjelorusiji proračunski i porezni sustav, orijentiran na funkcioniranje u tržišnim uvjetima, prolazi kroz fazu formiranja.
Od 1992. godine porezni sustav u Bjelorusiji je u stalnoj reformi, koja se ogleda u odobravanju vrsta poreza, njihovih stopa, poreznih olakšica, utvrđivanju strukture republičkih i lokalnih poreza, pojašnjavanju njihove funkcionalne uloge, itd.
Proračunska i porezna politika Republike Bjelorusije za 11-15 godina ima sljedeće smjerove:
radikalno pojednostavljenje porezne administracije i kontrolnih postupaka, jačanje položaja zemlje na svjetskim ljestvicama;
optimizacija proračunskih izdataka i povećanje učinkovitosti korištenja proračunskih sredstava;
koncentracija proračunskih sredstava u prioritetnim područjima društveno-ekonomskog razvoja zemlje;
poboljšanje učinkovitosti upravljanja javnim dugom.
smanjenje poreznog opterećenja na dobit i platni spisak organizacija;
poboljšanje učinkovitosti upravljanja javnim financijama;
Proračunski prihodi - sredstva dobivena besplatno i neopozivo u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije na raspolaganju državnim vlastima Ruske Federacije, sastavnim dijelovima Ruske Federacije i lokalnoj samoupravi. Prihodi su podijeljeni u skupine, podskupine, stavke i podstavke (četiri razine). U Rusiji se koriste četiri dohodovne skupine:
porez;
neporezni;
besplatni računi;
prihod od ciljanih izvanproračunskih sredstava.
Porezni prihodi detaljno su razmotreni u prvim stavcima ovog poglavlja.
Skupina neporeznih prihoda obuhvaća niz podskupina. Te podskupine uključuju, na primjer, prihode od imovine u državnom i općinskom vlasništvu, prihode od prodaje zemlje i nematerijalne imovine, prihode od vanjske gospodarske djelatnosti itd.
Bespovratni primici uključuju transfere nerezidenata, proračune drugih razina, državne izvanproračunske fondove, državne organizacije itd.
Ciljani izvanproračunski fondovi dijele se na socijalne i ekonomske. Socijalni fondovi uključuju mirovinski fond Ruske Federacije, Državni fond za zapošljavanje Ruske Federacije, savezni i teritorijalni fond obveznog medicinskog osiguranja i Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije. Ekonomski fondovi su Fond za razvoj carinskog sustava Ruske Federacije, cestovni fondovi itd.
Zauzvrat, podskupine su podijeljene na članke i podsaveze. Primjerice, podskupina „porez na dohodak (dohodak), kapitalni dobitak“ podijeljena je u dvije stavke: porez na dohodak (dohodak) poduzeća i organizacija i porez na dohodak. Porez na dohodak podijeljen je u tri pododjeljka: porez na dohodak koji zadržavaju poduzeća, institucije i organizacije, porez na dohodak koji zadržavaju porezne vlasti i porez na kockanje.
Rashodi državnog proračuna - sredstva namijenjena financijskoj potpori zadataka i funkcija državne i lokalne samouprave. Klasifikacija izdataka državnog proračuna grupiranje je izdataka proračuna svih razina, odražavajući smjer proračunskih sredstava za izvršavanje glavnih funkcija države. Grupiranje ima strukturu na četiri razine: odjeljci i pododjeljci, ciljne stavke i vrste troškova. Odjeljci uključuju opća državna pitanja, nacionalnu obranu, nacionalnu sigurnost i provedbu zakona, nacionalno gospodarstvo, stambene i komunalne usluge, zaštitu okoliša, obrazovanje, kulturu, kinematografiju i medije, zdravstvo i sport, socijalnu politiku, međuproračunske transfere itd. .. .
Proračunska izdvajanja rashoda saveznog proračuna, odobrena Saveznim zakonom "O saveznom proračunu za 2006. godinu", bila su jednaka 4445 milijardi rubalja. Izvršeno je 4.281 milijardu rubalja. Tako je stvarno ispunjenje iznosilo 96,31% plana. Izvršenje za glavne odjeljke i pododjeljke bilo je sljedeće:
emisije opće države - 530 milijardi rubalja, tj. 12,38 \\% izvršenog proračuna;
funkcioniranje predsjednika Ruske Federacije - 6,9 milijardi rubalja, t.j. 0,16%;
nacionalna obrana - 682 milijarde rubalja, tj. 15,93 \\%;
nacionalna sigurnost i provedba zakona - 550 milijardi rubalja, tj. 12,85 \\%;
nacionalna ekonomija - 345 milijardi rubalja, tj. 8,06 \\%;
stambene i komunalne usluge - 53 milijarde rubalja, tj. 1,24 \\%;
obrazovanje - 212 milijardi rubalja, tj. 4,95 \\%;
Mirovinske naknade - 141 milijarda rubalja, tj. 3,29 \\% itd. Prema dugoročnom financijskom planu koji je odobrio
Vlada Ruske Federacije, prihodi saveznog proračuna u 2008. iznosit će 7112 milijardi rubalja, a 2009. - 7797 milijardi rubalja. Ukupni troškovi u 2008. iznosit će 6.093 milijarde rubalja, u 2009. 6.716 milijardi rubalja.
Obujam stabilizacijskog fonda na početku 2008. bio je 4194 milijardi rubalja, a početkom 2009. - 5463 milijarde rubalja.
3.3. Multiplikator državne potrošnje.
Dakle, državna potrošnja ima izravan utjecaj na opseg nacionalne proizvodnje i zaposlenosti. Poput investicija, oni također imaju multiplikacijski ili multiplikacijski učinak, što stvara lanac sekundarnih, tercijarnih itd. e. potrošnja potrošača, a također će dovesti do multiplikacijskog učinka same investicije. Multiplikator državne potrošnje prikazuje rast BDP-a kao rezultat povećanja državne potrošnje na kupnju roba i usluga:
Rast BDP-a
Povećanje državne potrošnje
Pokažimo bit ovog multi-efekta. Pretpostavimo da se na danoj razini potrošnje, ulaganja i državne potrošnje ravnotežno stanje makroekonomije postigne u točki E s BNP-om od 60 milijardi rubalja.
Sl. Multiplikator državne potrošnje
Neka se opseg državne potrošnje poveća za 10 milijardi rubalja, pa će se ravna linija S + I + G pomicati za 10 milijardi rubalja. Sada će se stanje makroekonomske ravnoteže postići u točki E1, u kojoj je BNP već 80 milijardi rubalja. Dakle, povećanje državne potrošnje za 10 milijardi rubalja. dovelo je do povećanja BDP-a za 20 milijardi rubalja. Na temelju toga možemo reći da je MPG u ovom slučaju 2. Zapravo se u svom modelu MPG u potpunosti podudara s multiplikatorom ulaganja. A ako polazimo od činjenice da je MPC \u003d 1/2, tada je MPG \u003d I / (I-MPC) \u003d 2. gdje je MPC granična sklonost konzumiranju. Svaka rublja koju je država potrošila na kupnju roba i usluga povećala je BDP za 2 ruble, odnosno uzrokovala je rast sekundarnih troškova u nacionalnom gospodarstvu.
Dakle, povećanje opsega državnih nabava povećava ravnotežnu razinu proizvodnje. Takav mehanizam utjecaja državnih kupnji na proizvodnju sugerira da se tijekom pada državne kupnje mogu koristiti za povećanje proizvodnje. Suprotno tome, tijekom procvata, vlada može smanjiti svoju potrošnju, smanjujući tako agregatno proso i proizvodnju.
3.4. Akcija fiskalne politike u ekstremnim situacijama: zamka za tekućinu i klasični slučaj.
Ako je gospodarstvo u zamci likvidnosti u kojoj je krivulja LM vodoravna, rast državne potrošnje ima najveći utjecaj na ravnotežnu razinu dohotka. Kamatna stopa se ne mijenja, stoga nema inhibicijskog učinka rasta državne potrošnje na nacionalni dohodak.
Sl. Zamka za tekućinu
Klasični slučaj i učinak istiskivanja privatnih ulaganja. Prvo razmotrite kakav je učinak istiskivanja. ... Učinak istiskivanja nastaje kada se kao rezultat ekspanzivne fiskalne politike kamata poveća do te mjere da se privatna potrošnja, posebno investicija, smanjuje. Ako LM krivulja radi vertikalno, rast državne potrošnje ne povećava ravnotežnu razinu dohotka, već samo povećava kamatnu stopu.
Rast državnih prihoda premješta krivulju IS-a u položaj IS-a, ali ne utječe na dohodak. Ako potražnja za novcem ne reagira na promjene kamatnih stopa (kako implicira vertikalni LM), tada postoji samo jedna razina dohotka na kojoj tržište novca je u ravnoteži., povećanje državne potrošnje ne mijenja razinu ravnoteže dohotka, već samo povećava ravnotežnu kamatnu stopu. Ali ako se državna potrošnja poveća, a razina dohotka ostane nepromijenjena, to bi trebalo nadoknaditi smanjenje osobnih prihoda. Povećanje kamatnih stopa istiskuje privatna ulaganja. Učinak istiskivanja, precizno definiranje značenja ovog pojma, znači smanjenje privatne potrošnje (posebno investicija), u skladu s povećanjem kamatne stope u slučaju fiskalne ekspanzije. Kad je LM krivulja okomita, učinak brisanja bit će maksimalan. Grafikon ulaganja to pokazuje. Ako je pozitivni nagib grafikona krivulje jači od vertikalnog, kamatna stopa pod utjecajem fiskalne politike polako raste, a rezultat toga je ulaganje beznačajno opada. Veličina učinka istiskivanja tako ovisi o nagibu LM krivulje i, prema tome, o postotnoj ovisnosti potražnje za novcem. Ako je gospodarstvo puno radno vrijeme, tada bi rast dobara i usluga koje nabavlja država trebao značiti da bilo koji drugi sektor kupuje manje robe i usluga jednak najvišoj razini državne potrošnje.
U gospodarstvu s nedovoljno iskorištenim resursima ne može se primijetiti puni učinak istiskivanja. Ako fiskalna ekspanzija poveća kamatnu stopu, tada će se povećati i prihod. Povećanje agregatne potražnje uzrokuje porast dohotka, a kako se dohodak povećava, razina štednje raste. Ova ekspanzija štednje omogućuje financiranje proračunskog deficita bez istiskivanja privatnih ulaganja.
S podzaposlenošću i, prema tome, s mogućnošću povećanja proizvodnje proizvoda, kamatna stopa možda neće rasti, odnosno neće biti istiskivanja (što vrijedi za slučaj kada monetarističke vlasti financijsku ekspanziju prilagođavaju rastu novčane mase).
Sl. Klasični slučaj
3.5. Uravnoteženi proračunski multiplikator.
Porezi i državna potrošnja se međusobno podržavaju. Svaka je ekonomska poluga koja utječe na rast bruto nacionalnog proizvoda. Ali djelovanje ovih poluga je suprotno, pa se učinci njihove istodobne uporabe mogu poništiti. Povećanje poreza suzbija dinamiku BDP-a, a povećanje državnih nabavki, stvarajući dodatnu potražnju, može dovesti do povećanja ponude robe, tj. Do povećanja BDP-a. Ako je stupanj utjecaja ovih poluga jednak, tada će učinci njihove upotrebe biti beskorisni.
Za učinkovitu upotrebu poreza i državne potrošnje važno je točno odrediti snagu utjecaja svakog od njih na dinamiku BDP-a. Da bi se riješio ovaj problem, primjenjuje se analiza uravnoteženog proračunskog multiplikatora, koji je svojevrsni vektor djelovanja suprotstavljenih sila - poreznog multiplikatora i multiplikatora državne potrošnje. Usporedimo ih kako bismo pronašli uravnoteženi proračunski multiplikator. Da biste riješili ovaj problem, pretpostavite da su iznos državne potrošnje i iznos prikupljenih poreza jednaki i iznose 20 jedinica.
Ako su poznate granična sklonost potrošnji (MPC) i granična sklonost štednji (MPS), mogu se odrediti multiplikacijski učinci. Neka je MPC jednak 3: 4, a MPS - 1: 4.
Povećanje državne potrošnje (G) potaknut će lančanu reakciju između povećanja agregatne potražnje i povećanja BDP-a. U ovom primjeru, povećanje od 20 jedinica povećat će BDP za 80 jedinica, jer je multiplikator državne potrošnje MG obrnuto proporcionalan graničnoj sklonosti štednji (ako je MPS \u003d -1: 4, tada je Mts \u003d 4).