Promjene u saveznom zakonu 340 od \u200b\u200b03.08. Zakonodavni okvir Ruske Federacije
Ovaj zakon u Rusiji uvodi postupak prijavljivanja za izgradnju stambenih zgrada 1) na zemljišnim parcelama IZHS, 2) parcele privatnih domaćinstava unutar granica naselja i 3) vrtne i vikendice građana.
Umjesto da zatraži dozvolu za izgradnju stambene zgrade, svaki građanin - vlasnik takve stranice - ima pravo jednostavno OBAVIJESTI lokalnu upravu o planiranoj izgradnji stambene ili vrtne kuće (članak 51.1 Građanskog zakona Ruske Federacije) preporučenom poštom, putem portala javnih usluga ili putem MFC-a, šaljući papir u obliku tip:
„Ja, ime, prebivalište tamo, putovnica br., Posjedujem zemljišnu parcelu (adresu) s takvim katastarskim brojem na takvom pravu (zakup, posjedovanje, beskorisno korištenje itd.), Dozvoljena upotreba zemljišta je takva i takva ( na primjer: LPH, IZHS, vrtlarstvo), namjerava na njemu izgraditi individualnu stambenu zgradu (vrtnu kuću) __ na __ m veličine od 2 (3) kata __ visine visok [sada je dopušteno do 20 m.]. Ova kuća nije namijenjena podjeli na neovisne nekretnine. O čemu obavještavam (obavještavam) upravu u skladu sa saveznim zakonom br. 340-FZ od 03.08.2018
Predlažem da na moju poštansku adresu (ili na e-mail) pošaljem obavijest o usklađenosti moje kuće sa zakonom propisanim parametrima za njezinu izgradnju u skladu s člankom 51.1 Pravilnika o urbanističkom uređenju Ruske Federacije.
Pozdravi, ... ... ... (ime, potpis, datum). "
Dodatak - dokument o vlasništvu zemljišne parcele (ugovor o zakupu, ugovor o beskorisnom korištenju itd. Ili USRN izjava o vlasništvu, ali nije obavezan u prilogu, jer će uprava sve USRN podatke dobiti putem međuagencijske komunikacije ili jednostavno pogledati u računalo gdje su već).
Dalje, uprava u roku od 7 dana provjerava parametre buduće gradnje (prvenstveno na temu odgovara li izgradnja vrsti dozvoljene uporabe zemljišne čestice i njezinoj teritorijalnoj zoni prema lokalnom PPZ) i podnositelju zahtjeva šalje svoje obavijesti - o usklađenosti gradnje s utvrđenim parametrima i njezinoj dopuštenosti postavljanja na zemljište stranica. Obrazac ove obavijesti (i obavijesti građana) odobrit će Ministarstvo graditeljstva Ruske Federacije, a iako takav obrazac još nije odobren, uprava se može o besplatnom obliku obavijestiti o planiranoj izgradnji, budući da Zakon br. 340-FZ od 03. kolovoza 2018. već je stupio na snagu i to se može izravno koristiti.
Uprava više nema pravo zabraniti gradnju samo tako, već može samo u skladu s dijelom 10 članka 51.1 Građanskog zakona Ruske Federacije za sastavljanje obavijesti o neusklađenosti zgrade sa zakonom i njezinim parametrima - ali uprava mora to učiniti u roku od 7 dana, dok pravilno obrazlaže svoj položaj, a ako u roku od 7 dana takva obavijest uprave ne dođe kod graditelja, gradnja se smatra dogovorenom (h .13 čl. 51.1 GRK).
Takvo vremensko ograničenje spriječit će buduću izgradnju samo ako postoje jasna i gruba kršenja zakona, posebno:
1) kada planirana gradnja ne odgovara utvrđenoj vrsti dozvoljenog korištenja zemljišta (na primjer, planiraju graditi kuću na vrtnoj parceli);
2) kada planirana gradnja ne odgovara utvrđenim građevinskim parametrima u PPZ-u (na primjer, zbog neprihvatljivosti smještaja u određenoj teritorijalnoj zoni stambenih zgrada), i
3) kada je kršenje zakona evidentno odmah i odmah - na primjer, zemljište se nalazi u nekoj sigurnosnoj zoni (na primjer, uz plinovod) i tamošnja gradnja uopće nije dopuštena.
U ovom slučaju, riznica snosi odgovornost za gubitke neprimjerenom obavijesti (dio 15. članka 51.1 Građanskog zakona Ruske Federacije).
Neprimanje bilo kakvog pisma i obavijesti smatra se odobrenjem gradnje i daje tvorcu pravo da izvodi gradnju prema parametrima koje je sam odredio u roku od 10 godina od datuma slanja obavijesti administraciji.
Takva je pravna mehanika pretpostavke dobre vjere građanina, zakonitosti bilo koje djelatnosti koju osoba obavlja i fikcija prećutnog pristanka države na tu djelatnost u nedostatku utemeljenih prigovora njezinoj provedbi, koje građani i obitelji primjenjuju na izgradnji stambenih zgrada na svom zemljištu.
Dakle, UVIJEK DANAS SVAKO MOŽE IZGRADITI KUĆU. Ostaje izmijeniti Zakon o osobnim pomoćnim parcelama i Zemljišni zakonik Ruske Federacije - a na 1% teritorija Rusije moći će se graditi stambene zgrade i SVAKO. Te su promjene već pripremljene. Ali već sada je stroga zabrana ukinuta iz Rusije, blokirajući volju ljudi da grade svoj dom na svojoj zemlji. A ove promjene Državnog carinskog odbora Ruske Federacije značajne su i dugo očekivane. Jer u Rusiji još nitko nije dobio dozvolu za izgradnju privatnih stambenih zgrada na propisan način i u zakonskim rokovima u Rusiji! To nije naš mentalitet i naš genski fond da živimo na vlastitoj zemlji po volji drugih! Naš predak stoljeće i stoljeće nakon tisućljeća njegove vlastite slobodne volje i na zemlju je došao, po svojoj slobodnoj volji i na svojoj zemlji postavio kuću. Uz to, Rusija je naseljena, proširena i ojačana! A sada se daje da se vratimo ovoj izvornoj tradiciji u Rusiji! Sljedeći korak je izgradnja stambenih zgrada na poljoprivrednom zemljištu i zakon o domobranstvu!
Što je potpisano s nekretninama 03.08.18?
Aleksej Mazurov
Četiri savezna zakona s brojevima 339-FZ, 340-FZ, 341-FZ i 342-FZ, koji su uveli značajne promjene u svim saveznim zakonima o nekretninama: civilnom, zemljišnom, urbanističkom kodeksu, saveznom zakonu "o državnoj registraciji nekretnina" i pripadajućim saveznim zakonima. Izmjene mnogih članaka saveznog zakona, više stranica, tako da nećemo opterećivati \u200b\u200bsljedeće svakojakim brojevima i slovima podstavka, ukazujemo na suštinu.
1.3339-FZ i 340-FZ
Namijenjen neovlaštenim zgradama.
Prije samo tri godine, članak 222. Građanskog zakonika o neovlaštenim građevinama (savezni zakon od 07.13.15 br. 258-FZ) i savezni zakon od 03.08.18 br. 339-FZ i 340-FZ zapravo generaliziraju praksu provođenja zakona o nedozvoljenim zgradama za posljednju tri godine, a također joj je postavio novi smjer.
Istodobno, država nastavlja nedosljednost svojih promjena na neovlaštenim zgradama, počevši od očuvanja odredbi o njima u građanskom pravu.
Članak 222. Građanskog zakonika o neovlaštenim zgradama pojavio se mnogo prije urbanističkog zakonika koji bi zapravo trebao sadržavati odredbe o izgradnji i rušenju bilo koje zgrade, uključujući neovlašteno. Začudo, do sada ih uopće nije bilo, 340 FZ ih je uveo u to. No, 339-FZ opet je gotovo u potpunosti izmijenio (ne ukida) odredbe građanskog zakona o neovlaštenim zgradama.
Država s jedne strane raznim zakonskim izmjenama i brojnim sudskim odlukama negira pravo samog neovlaštene gradnje, stjecanje prava na neovlaštene zgrade, njihovu uporabu, s druge strane čuva odredbe o njima i uvjete za njihovu legalizaciju u poglavlju Građanskog zakona o stjecanju vlasničkih prava, uz obilno korištenje zemljišta i terminologiju urbanog razvoja u njemu. Ta nedosljednost sada je dovela do ukidanja odredbi o istoj stvari - o neovlaštenim zgradama - u različitim saveznim zakonima, što će usložnjavati ne samo njihovu primjenu, već i potragu.
Od posebnih odredbi 339-FZ i 340-FZ, bilježimo sljedeće:
- Člankom 222. Građanskog zakonika vraćeno je „odobrenje“ izgradnje koje je poništeno 2015. godine, a čiji nedostatak predstavlja samodovoljan znak neovlaštene gradnje. S kime koordinacija - kao i prije, nije navedena. Zakonski propisi za različite građevine, na različitim mjestima, u različitim fazama projektiranja, predviđaju najmanje dva desetaka koordinatora.
- Ne proglašena neovlaštenom, te stoga ne podliježe rušenju, građevina stvorena protivno ograničenjima korištenja zemljišta pod njom, ako "vlasnik ovog objekta nije znao i nije mogao znati o učinku tih ograničenja u odnosu na svoje zemljište". Naravno, to je neznanje predmet dokazivanja i malo je vjerojatno da će biti potvrđeno jesu li građevinska ograničenja predviđena službeno objavljenim normativnim aktom, na primjer, pravilima o korištenju i razvoju zemljišta. Očito je da ova inovacija podrazumijeva ograničenja ili zabrane gradnje u različitim zonama s posebnom uporabom teritorija (ZOUIT). Zapravo se u praksi vodi velika rasprava o tome je li ZOIT instaliran oko određenih objekata, od kojeg datuma, da li nadležna vlast itd. Sada zgrade ZOUIT-a imaju više šanse da ne budu srušene.
- Ovlaštenja lokalnih uprava za rušenje neovlaštenih zgrada izvan suda su ograničene. Sada nemaju pravo rušiti neovlaštene zgrade na zemljišnim parcelama privatnih vlasnika, „osim ako očuvanje takvih zgrada prijeti životu i zdravlju građana“; stambene i vrtne kuće; zgrade, čija su prava upisana u Rosreestr. Za rušenje takvih neovlaštenih zgrada potrebna je sudska odluka. Tijela državnog nadzora nad zemljištem, nadzor nad gradnjom, nadzor nad prirodom i drugi državni nadzor upućeni su da o tome obavijeste tijelo lokalne uprave na mjestu neovlaštene gradnje, a takvo je ponašanje u vezi s takvom porukom, posebno zabranom izmjene pravila o korištenju zemljišta i razvojnim ovlastima kako bi se legitimizirala neovlaštena gradnja, da prihvate odluku o rušenju neovlaštene zgrade ili ići na sud radi rušenja neovlaštene zgrade.
- Uveden je postupak oduzimanja zemljišne parcele neovlaštene gradnje. Dozvoljeno pružanje "rijetkih", uklj. prethodno povučena zemljišna parcela s neovlaštenom gradnjom putem dražbe, a obveza njezinog rušenja trebala bi se dodijeliti kupcu takve zemljišne čestice.
- Slučaj spora o rušenju neovlaštene zgrade "arbitražni sud prve instance mora razmotriti u roku koji ne prelazi mjesec dana od dana prijema zahtjeva od strane arbitražnog suda, uključujući vrijeme pripreme predmeta za suđenje i odlučivanja o slučaju". Slična je odredba uvedena u Zakonik o parničnom postupku. A prije njih, posljednjih godina, sudovi su u većini slučajeva odlučili rušiti neovlaštene zgrade. Sada će takve odluke, s obzirom na opterećenost sudaca i nedostatak vremena za proučavanje okolnosti predmeta, učiniti takvu većinu prevladavajućom.
- Utvrđeno je da tijelo za registraciju prava na nekretninama, ako sud utvrdi njegovu krivicu, nadoknađuje gubitke nastale nositelju autorskih prava na zgradi koja je registrirana u USRN-u i koja je kasnije priznata kao neovlaštena. Čini se da je ova inovacija posebno važna, jer dosad takozvani "pravni pregled dokumenata", koji su provela tijela za registraciju prava na nekretninama, što čini se da potvrđuje zakonitost gradnje, uključujući zaštitili ga od rušenja, u praksi se pokazalo nebitnim, jer registracija zgrada u Rosreestr-u nije ometala odluke o njihovom rušenju kao neovlaštene, tj. nezakoniti i pokušaji da se nadoknade gubici od Rosreestr-a za značajne iznose bili su neuspješni na sudovima.
Uz odredbe o neovlaštenim zgradama, 340-FZ uveo je bitno nove odredbe o pojedinim stambenim i vrtnim kućama (u daljnjem tekstu: IZHS), posebno:
Novi koncept privatnog stanovanja. Sada visina pojedinačnog kućišta može biti do dvadeset metara. Nije naznačeno da je IZHS namijenjen za život jedne obitelji, ali je utvrđeno da IZHS nije namijenjen podjeli na neovisne nekretnine. Površina pojedinog kućišta u metrima nije navedena.
IZHS su oslobođeni građevinske dozvole, a samim tim i dizajna GPZU-a i sheme planiranja zemljišne parcele, koja je prethodno potrebna. Ali istodobno je IZHS postavila predmet državnog nadzora nad građevinama i prepoznala ga kao neovlaštenu gradnju. Umjesto dozvole za izgradnju pojedinačne stambene gradnje uvedena su pravila za obradu obavijesti o planiranoj i izgrađenoj privatnoj stambenoj gradnji, ali s razlogom odbijanja.
2. 341-FZ
Uvedena su temeljno nova pravila o javnim službama za postavljanje linearnih objekata na stranom zemljištu, uključujući privatni vlasnici, bez uklanjanja sadašnjih vlasnika, ako je linearni objekt potreban za potrebe lokalnog stanovništva i ne dovodi do nemogućnosti i značajnih poteškoća prethodne dozvoljene uporabe zemljišta, posebno:
- Odredbe poglavlja 341-FZ poglavlja Zemljišnoga zakona o javnim služnostima za linearne objekte u mnogočemu su slične odredbama poglavlja Zemljiškog zakona o povlačenju zemljišta za javne namjene za linearne objekte, uvedene saveznim zakonom od 31. prosinca 2014. br. 499-FZ.
- Otkazane javne rasprave o javnim službama.
- Javna služnost na zemljišnoj parceli smatra se uspostavljenom od dana upisa podataka o njoj u USRN na temelju odluke ovlaštenog tijela o njenom uspostavljanju, a ne od dana naknadnog dogovora o javnoj služnosti između vlasnika zemljišne čestice i osobe koja na nju postavlja linearni objekt pod uvjetima javne služnosti.
- Javna služnost za linearni objekt na svim zemljišnim parcelama je plaćena, izračunava se veličina naknade i gubici od takve služnosti vlasniku zemljišta.
- Uveden je kratki rok za izazivanje javne služnosti.
- Zahtjev za otkupom zemljišne parcele pretjerano opterećenim javnim službom, nositelj zemljišne parcele ima pravo podnijeti vlasniku takve služnosti, a ne tijelu koje ga je osnovalo.
Ponovno je uspostavljena sposobnost izgradnje linearnih objekata na kategoriji poljoprivrednog zemljišta bez prethodnog premještanja poljoprivrednog zemljišta u drugu kategoriju zemljišta, što je otkazano u srpnju 2016. godine.
Također, 341-FZ utvrdio je da pružanje zemljišne parcele za smještaj samo linearnog objekta državnog ili općinskog značaja - ne na temelju javne služnosti, već na drugim pravima - znači njezinu kategorizaciju kao industrijsko zemljište i druge posebne namjene, bez odluke o prijenosu ili dodjela takvog zemljišta određenoj kategoriji zemljišta. Odredbe o ovome sadržane su u članku 11 341-FZ i odnose se na sve kategorije zemljišta, osim na zemljišnu kategoriju naselja i mjesta na kojima postavljanje takvih linearnih objekata nije dopušteno.
3. 342-FZ
Posvećeno uglavnom ZOUIT-u: sigurnosne, sanitarne, zaštitne i druge slične zone. Ali postoje i 342-FZ i druge značajne, koje se tiču \u200b\u200bmnogih, inovacija.
Do sada su odredbe o različitim vrstama ZOUIT-a bile u desecima normativnih akata sa slabom generalizacijom. 342-FZ uveo je ove generalizacije.
Glavne inovacije 342-FZ:
- Vrste ZOUIT-a iscrpno su navedene, jer su im prvi put dodijeljene minimalne udaljenosti do glavnih plinovoda.
- U odnosu na sve ZOIT-e uveden je zahtjev da se oni smatraju utvrđenim od datuma kada su njihove granice unesene u USRN, ali najkasnije do 2022. godine, precizirana su pravila unošenja granica ZOUIT-a u USRN i obavijesti o uspostavljanju ZOUIT-a vlasnika zemljišta koji su u njih ušli.
- Nova pravila za nadoknadu gubitaka vlasnicima nekretnina u ZUIT-u zbog njihovog osnivanja, uključujući u slučajevima nametanja na zemljište ZOUIT različite vrste.
Također 342-FZ nije povezan sa ZOIT-om:
- Proširio je sastav osnova za odbijanje izmjene građevinske dozvole.
- Naredio je da se u registar granica USRN-a upiše popis svih vrsta dozvoljenih korištenja zemljišnih parcela utvrđenih pravilima o korištenju i razvoju zemljišta.
Procjenjujući sve ove savezne zakone u cjelini, smatramo ih više u interesu različitih tijela (službenika), a ne privatnika. Neki su računi za privatne osobe odbijeni.
Konkretno, još uvijek postoje široke mogućnosti da se građevine priznaju kao neovlaštene, ali mogućnosti izgradnje nekih objekata na nekim zemljišnim parcelama, na primjer, privatna stambena gradnja na poljoprivrednim zemljištima koja je bila dopuštena do 2003., ne šire se: nedavno je Državna duma odbacila još jedan prijedlog zakona o tome , Proširenje razloga za odbijanje izmjene građevinske dozvole također nije priznato u interesu privatnih graditelja.
Predlog zakona vlade o ukidanju kategorija zemljišta s prijelazom na teritorijalno planiranje iz 2014. odbijen je, iako su u 2018. teritorijalni planski dokumenti usvojeni gotovo svuda u zemlji. Očuvanje podjele zemljišta u kategorije značajno odgađa i povećava troškove mnogih vrsta aktivnosti, uključujući za koje je država izdala dozvole, posebno, upotrebu podzemlja.
Otkazivanje građevinskih dozvola za izgradnju privatne stambene zgrade nadmašilo je "obavijest", što u osnovi nije obavijest, već zahtjev za dozvolu za izgradnju privatne stambene gradnje, budući da su razlozi za "ovlašteno tijelo" uvedeni kao odgovor na takvu obavijest o odbijanju gradnje privatne stambene gradnje s porukom državnom nadzoru građenja i državnom nadzoru zemljišta, odnosno na Rosreestr, tako da se ne vodi upis vlasništva nad IZHS-om. Također su se potukli na priznavanje pojedinačne stambene gradnje neovlaštenom gradnjom u ubrzanom (jednomjesečnom) sudskom postupku.
Javna služba za postavljanje linearnog objekta u izdanju 341-FZ znači da mreža ili druge organizacije koje postavljaju linearne objekte (cjevovode, kablove, nadzemne vodove) mogu brzo i neočekivano doći na praktički bilo koju zemljišnu parcelu pravom nositelju zemljišne parcele i njegovom vlasnik će morati dijeliti sa svojim planovima za njegovo korištenje ili pregovarati / tužiti „mrežnog partnera“. Štoviše, do sada je bilo vrlo malo sudskih odluka o rušenju linearnih objekata kao neovlaštenih građevina.
Linearni objekt u smislu javne služnosti neizbježno prati njegova zona sigurnosti, tj. ZOUIT, što će dalje ograničiti korištenje njegovog zemljišta, a gubici od ZOUIT-a dokazati.
29.11.18
Dopis Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 07.11.2018. N 32363-VA / D23i "O primjeni odredaba saveznog zakona od 13. srpnja 2015. N 218-FZ i saveznog zakona od 3. kolovoza 2018. godine N 340-FZ o katastarskoj registraciji i državnoj registraciji prava za individualnu stambenu izgradnju i vrtne kuće "
MINISTARSTVO EKONOMSKOG RAZVOJA RUSKE FEDERACIJE
O PRIJAVI
KADASTRALNO RAČUNOVODSTVO I DRŽAVNA REGISTRACIJA PRAVA
O INDIVIDUALNOJ GRAĐEVINSKOJ ZGRADI
I VRTNE KUĆE
Dana 4. kolovoza 2018. stupio je na snagu savezni Zakon br. 340-FZ od 3. kolovoza 2018. "O izmjeni urbanističkog zakona Ruske Federacije i nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije" (u daljnjem tekstu - Federalni zakon N 340-FZ), koji je uveo postupak prijavljivanja za izgradnju pojedinih objekata stambene gradnje (u daljnjem tekstu objekt IZHS) umjesto prethodno postojećeg naloga za izdavanje dozvola, kao i određene odredbe saveznog zakona od 13. srpnja 2015. N 218-FZ "O državnoj registraciji nekretnina" (u daljnjem tekstu - F Zakon iz nekoliko N-218 FZ).
Osim toga, od 1. siječnja 2019. stupa na snagu Federalni zakon od 29. srpnja 2017. N 217-FZ "O postupanju građana u vrtlarstvu i vrtlarstvu za vlastite potrebe i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" (u daljnjem tekstu Federalni zakon). N 217-FZ), koji posebno:
savezni zakon od 15. travnja 1998. N 66-FZ "O hortikulturnim, povrtlarskim i vrtlarskim udruženjima građana" (u daljnjem tekstu: Savezni zakon N 66-FZ) ukida se;
pojmovi „zemlja zemlje“, „stambena zgrada“ su isključeni iz zakonodavstva;
uvodi pojam "vrtna kuća" (stavak 2. člana 3
vrtna kuća može se prepoznati kao stambena zgrada, stambena zgrada može se prepoznati kao vrtna građevina na način kako je to propisala Vlada Ruske Federacije (dio 3. člana 23. Federalnog zakona br. 217-FZ);
vrste dozvoljene uporabe zemljišnih parcela "vrtna zemlja", "za vrtlarstvo", "za vrtlarstvo", "ljetna kućica", "za vikendicu" i "za vikend gradnju" sadržane u Jedinstvenom državnom registru nekretnina (u daljnjem tekstu: USRN) i (ili) navedeni u dokumentima o naslovu ili drugim dokumentima smatraju se ekvivalentnim; zemljišne čestice za koje su utvrđene takve vrste dozvoljene uporabe su vrtne parcele (dio 7 članka 54 Federalnog zakona N 217-FZ);
zgrade smještene na vrtnim parcelama zemljišta, informacije o kojima je upisana u Jedinstveni državni registar prije datuma stupanja na snagu Saveznog zakona N 217-FZ s oznakom "stambena", "stambena zgrada", prepoznaju se kao stambene zgrade (dio 10. članka 54. Federalnog zakona N 217-FZ) ,
Od dana stupanja na snagu saveznog zakona N 340-FZ (4. kolovoza 2018.), kao rezultat izmjena i dopuna Urbanističkog zakona o urbanističkom planiranju Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Urbanistički kodeks), primjenjuju se pojmovi „individualna stambena izgradnja“, „stambena zgrada“, „pojedinačna stambena zgrada“. u jednom smislu, osim ako saveznim zakonima i regulatornim zakonskim aktima Ruske Federacije nije drugačije određeno (stavak 39. članka 1. urbanističkog zakona).
U skladu s izmjenama i dopunama Federalnog zakona br. 340-FZ u Federalnog zakona br. 218-FZ, državna katastarska registracija stvorenih objekata IZHS, vrtnih kuća i državna registracija prava na njih trebala bi se provoditi istodobno na temelju izjave državnog tijela ili lokalne uprave izdati građevinske dozvole. Zahtjev navedenih tijela podnosi se u elektroničkom obliku, uz prijavu mora biti priloženo:
obavijest o završetku izgradnje ili rekonstrukcije objekta ili vrtne kuće IZHS;
tehnički plan koji je nositelj projekta podnio zajedno s obavijesti o završetku izgradnje ili rekonstrukcije objekta ili vrtne kuće IZHS državnom tijelu, tijelu lokalne uprave ovlaštenom za izdavanje građevinskih dozvola;
sporazum o utvrđivanju udjela u pravu zajedničkog zajedničkog vlasništva nad izgrađenim ili rekonstruiranim objektom ili vrtnom kućom IZHS, sklopljen između nositelja prava na zemljišnom zemljištu, ako zemljišna parcela na kojoj je izgrađen ili rekonstruiran objekt IZHS ili vrtna kuća pripada dvojici ili više građana s pravom zajedničkog zajedničkog vlasništva ili zakupljeno s više osoba na strani najmoprimca.
Obavijest o završetku izgradnje ili rekonstrukcije objekta ili vrtne kuće IZHS-a trebala bi sadržavati i podatke o plaćanju državne pristojbe za državnu registraciju prava na stvoreni objekt nekretnine (dio 16. članka 55. urbanističkog zakona).
Programer ima pravo nezavisno podnijeti zahtjev za registraciju u slučaju da državni organ ili lokalna uprava ovlaštena za izdavanje građevinske dozvole ne dopušta gore navedene obveze. Istovremeno, programer podnosi samo zahtjev registracijskom tijelu, tijelo za registraciju traži druge dokumente od tijela državne vlasti ili tijela lokalne uprave ovlaštenog za izdavanje građevinskih dozvola (dio 1.2 članka 19. Federalnog zakona br. 218-FZ).
podatak da graditelj nije obavijest o dovršetku izgradnje ili rekonstrukcije objekta ili vrtne kuće IZHS-a, državne katastarske registracije i (ili) državne registracije prava na koje je podnesena prijava (ili vraćena bez razmatranja i smatra se neispravnim) državnom tijelu ili tijelu vlasti lokalna uprava ovlaštena za izdavanje građevinskih dozvola (stavak 59.).
U vezi s tim, smatramo potrebnim obratiti pažnju na sljedeće.
Što se tiče stambenih zgrada i stambenih kuća, koje su stvorene ili stvorene na vrtnim ili seoskim zemljištima.
U ovom se slučaju ne zahtijeva ni obavijest o planiranoj izgradnji, kako je predviđeno člankom 51.1. Zakona o urbanističkom uređenju (dopunjeno Federalnim zakonom N 340-FZ), niti primanje dozvole za stavljanje objekta u uporabu (dijelovi 3. do 4. člana 16.)
5. Istovremeno, ako postoji dozvola za izgradnju objekta IZHS, graditelj mora obavijestiti izvršno tijelo ili lokalnu upravu koja je izdala dozvolu za izgradnju objekta IZHS u skladu s dijelom 16. članka 55. urbanističkog kodeksa (dio 4. članka 16. Savezni zakon N 340-FZ).
U ovom se slučaju razmatranje obavijesti o završetku izgradnje ili rekonstrukcije objekta IZHS provodi prema pravilima predviđenim stavcima 18. do 21. članka 55. urbanističkog zakona (izmijenjen i dopunjenim saveznim zakonom N 340-FZ). Slanje obavijesti o neusklađenosti izgrađenog ili rekonstruiranog objekta IZHS sa zahtjevima zakona o urbanističkom razvoju dopušteno je samo u slučaju neusklađenosti objekta IZHS sa zahtjevima dozvole za izgradnju objekta IZHS.
Programer mora, uz ostale dokumente, priložiti tehnički plan kreiranog IZHS objekta uz obavijest o završetku izgradnje.
U tim se slučajevima informacije o objektu IZHS, osim podataka o položaju objekta IZHS na zemljišnoj parceli i njenom području, navode u tehničkom planu na temelju:
ili građevinske dozvole i projektna dokumentacija za takav objekt (ako postoje);
ili građevinsku dozvolu i izjavu o imovini, kako je predviđeno člankom 24. pododjeljka 11 Federalnog zakona N 218-FZ (dopunjeno Federalnim zakonom N 340-FZ) (u slučaju da projektna dokumentacija nije pripremljena).
Prilikom razmatranja dokumenata koje podnose državno tijelo ili tijelo lokalne uprave ovlašteno za izdavanje građevinskih dozvola s izjavom o provedbi državne katastarske registracije i državne registracije prava na stvoreni objekt IZHS ili na zahtjev tijela za registraciju (dio 1.2 članka 19. Federalnog zakona br. 218-FZ ), nije dopušteno obustaviti takve radnje računovodstva i registracije zbog nedostatka obavijesti o planiranoj izgradnji (rekonstrukciji) objekta IZHS. , jer se u tom slučaju pri pripremi tehničkog plana primjenjuje građevinska dozvola.
Također, ako je zahtjev za provedbu državne katastarske registracije i državne registracije prava podnio nositelj prava na zemljišnoj parceli prije stupanja na snagu Saveznog zakona N 340-FZ, takva izjava i dokumenti koji su joj priloženi, uključujući u slučaju obustave radnji računovodstva i upisa, moraju se smatrati u skladu s pravilima saveznog zakona N 218-FZ, na snazi \u200b\u200bdo stupanja na snagu saveznog zakona N 340-FZ.
6. U slučaju da se započne gradnja (rekonstrukcija) objekta IZHS na zemljišnoj parceli namijenjenoj individualnoj stambenoj izgradnji ili za osobne pomoćne parcele, unutar granica naselja, dok se građevinska dozvola ne dobije na propisani način, a Federalni zakon N 340- stupi na snagu Federalni zakon, vlasnik takve zemljišne parcele, ima pravo do 1. ožujka 2019. godine poslati savezno izvršno tijelo, izvršno tijelo ovlaštenim predstavnicima za izdavanje građevinskih dozvola obavijest sastavnog entiteta Ruske Federacije ili tijela lokalne uprave predviđena pododjeljkom 51. stavkom 1. urbanističkog zakona (kako je izmijenjen i dopunjen saveznim Zakonom N 340-FZ) o planiranoj izgradnji ili rekonstrukciji objekta IZHS na odgovarajućoj zemljišnoj parceli (dio 5. članka 16. Federalnog zakona N 340-FZ).
Razmatranje takve obavijesti vrši se na način propisan člankom 51.1. Zakona o urbanističkom uređenju, nakon završetka gradnje nositelj prava šalje obavijest predviđenu u dijelu 16. članka 55. urbanističkog zakona o završetku gradnje ili rekonstrukcije, a razmatranje takve obavijesti vrši se redoslijedom utvrđenim dijelovima 17. - 21. članka 55. urbanističkog uređenja Šifra. U ovom slučaju nije potrebno izdavanje građevinske dozvole i dozvole za stavljanje objekta u uporabu.
Dakle, kako se primjenjuje na stavak 5. članka 16. Federalnog zakona N 340-FZ, treba napomenuti da ova norma omogućuje državnu katastarsku registraciju i državnu registraciju prava na stambene zgrade, čija je izgradnja započela (uključujući započete i dovršene) prije stupanja na snagu navedenog Zakona, bez građevinske dozvole (unatoč zahtjevima članka 51. Zakona o urbanističkom uređenju izmijenjenim i do 4. kolovoza 2018.), pod uvjetom da se obavijest ovlaštenim osobama dostavi prije 1. ožujka 2019. godine th organa. Istovremeno, ukupnost ovih činjenica (nedostatak građevinske dozvole, početak gradnje bez građevinske dozvole, nedostatak dozvole za stavljanje objekta u rad) sama po sebi nije osnova za obustavu državne katastarske registracije i državnu registraciju prava na stambenu zgradu, u skladu sa zahtjevima predviđenim i urbanistički kodeks (izmijenjen i dopunjen Zakonom N 340-FZ).
7. Što se tiče pripreme tehničkog plana objekta ili vrtne kuće IZHS, čija izgradnja nije dovršena.
9. Što se tiče oblika prijava potrebnih za izgradnju ili rekonstrukciju IZHS objekta ili vrtne kuće.
Ostale vijesti
/ O saveznom zakonu od 03.08.2018. Br. 340-FZ „O izmjenama i dopunama gradskog urbanističkog zakona Ruske Federacije i nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije“.O saveznom zakonu od 03.08.2018 br. 340-FZ „O izmjenama i dopunama gradskog urbanističkog zakona Rusije i nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije“.
Dana 7. kolovoza 2018. stupio je na snagu savezni Zakon od 3. kolovoza 2018. br. 340-FZ „O izmjenama i dopunama urbanističkog zakona Ruske Federacije i nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije“.
Definicija urbanog razvoja određena zakonom dopunjena je pravnim odnosima koji se odnose na rušenje projekata kapitalne gradnje, što se podrazumijeva likvidacija objekta kapitalne gradnje uništavanjem (osim uništenja uslijed prirodnih pojava ili nezakonitih radnji trećih osoba), demontažom i (ili) demontažom objekta kapitalne gradnje, uključujući njegove dijelove.
Postupak rušenja kapitalnih građevinskih projekata uređen je poglavljem 6.4 Zakona o urbanističkom planiranju Ruske Federacije (dopunjeno saveznim zakonom od 03.08.2018 br. 340-FZ).
Pored toga, zakonom je definiran i objekt individualne stanogradnje - zasebna zgrada s brojem nadzemnih etaža ne više od tri, ne više od dvadeset metara, koja se sastoji od soba i pomoćnih prostorija namijenjenih kućanstvu građana i drugim potrebama vezanim za njihov život u takvoj zgradi i nije namijenjena podjeli samostalna nekretnina.
Novo izdanje sadrži treći dio članka 48. urbanističkog kodeksa Ruske Federacije:
"3. Provedba pripreme projektne dokumentacije nije potrebna tijekom izgradnje, rekonstrukcije pojedinačnog stambenog projekta, vrtne kuće. Graditelj na vlastitu inicijativu ima pravo osigurati pripremu projektne dokumentacije u odnosu na pojedinačni stambeni projekt, vrtnu kuću.";
Izmijenjena je revizija stavka 1. dijela 2. članka 49. prema kojoj se ne zahtijeva stručno ispitivanje s obzirom na projektnu dokumentaciju pojedinih projekata stambene gradnje i vrtnih kuća.
Članak 49. urbanističkog kodeksa Ruske Federacije dopunjuje dijelovima 2.2 i 5.2 sljedećeg sadržaja:
"2.2. U slučaju da se objekti kapitalne gradnje iz stavaka 4. i 5. dijela 2. ovog članka odnose na objekte masovnog prebivališta građana, ispitivanje projektne dokumentacije za izgradnju, rekonstrukciju tih kapitalno građevinskih objekata obvezno je. Kriteriji za razvrstavanje objekata kapitalne gradnje, iz stava 4. i 5. dijela 2. ovog člana, objektima masovnog boravka građana odobrava savezno izvršno tijelo koje vrši funkcije Rad i provedba državne politike i zakonske regulative u području građevine, arhitekture, urbanizma. ";
"5.2. Tijekom pregleda projektne dokumentacije projekta kapitalne gradnje koji nije linearni objekt utvrđuje se njegova usklađenost sa zahtjevima navedenim u stavku 5. ovog članka i koji vrijede na dan izdavanja urbanističkog plana uređenja zemljišne čestice na temelju kojeg je pripremljena takva projektna dokumentacija, pod uvjetom da da od navedenog datuma nije prošlo više od jedne i pol godine. Tijekom pregleda projektne dokumentacije linearnog objekta (osim ako za gradnju izgradnja linearnog objekta ne zahtijeva pripremu prostorno-planske dokumentacije), ocjenjuje se njegova usklađenost sa zahtjevima utvrđenim u dijelu 5 ovog članka i koji vrijede na dan odobrenja projekta prostornog uređenja na temelju kojeg je pripremljena takva projektna dokumentacija, pod uvjetom da nema više od jedne i pol godine. U slučaju da je prošlo više od jedne i pol godine od datuma izdavanja urbanističkog plana uređenja zemljišne čestice ili datuma odobrenja projekta za planiranje teritorija, Ponašanje na pregled projektne dokumentacije vrši procjenu usklađenosti sa zahtjevima utvrđenim u Dijelu 5. ovoga članka i na dan prijema projektne dokumentacije za pregled. Prilikom provođenja ispitivanja projektne dokumentacije za linearni objekt, za gradnju čija rekonstrukcija ne zahtijeva pripremu prostorno-planske dokumentacije, daje se ocjena usklađenosti ove projektne dokumentacije sa zahtjevima navedenim u dijelu 5. ovog članka i vrijedi na dan primitka projektne dokumentacije na ispitivanje. "
Zakonom je izmijenjen postupak slanja obavijesti o planiranoj izgradnji ili rekonstrukciji pojedinog stambenog projekta ili vrtne kuće i pribavljanje dozvole za njihovu izgradnju ili obnovu (Članak 51.1).
Za članove samoregulacijske organizacije u području izgradnje, rekonstrukcije, remonta i rušenja kapitalnih građevinskih projekata uvodi se jednostavna razina odgovornosti prema kojem je minimalni doprinos u kompenzacijski fond za naknadu štete po članu samoregulacijske organizacije u području građevine, rekonstrukcije, remonta, rušenja kapitalnih građevinskih projekata, ovisno o razini odgovornosti člana samoregulacijske organizacije:
sto tisuća rubalja u slučaju da član samoregulacijske organizacije planira izvršiti samo rušenje objekta kapitalne gradnje, a ne povezano s gradnjom, rekonstrukcijom objekta kapitalne gradnje (klauzula 6. h.12. članak 55.16).
Minimalni doprinos kompenzacijskom fondu za osiguranje ugovornih obveza ako član samoregulacijske organizacije izrazi namjeru sudjelovanja u sklapanju građevinskih ugovora radi rušenja primjenom konkurentskih metoda sklapanja ugovora odgovara razini odgovornosti člana samoregulacijske organizacije koji je izrazio namjeru sudjelovati u zaključivanju ugovora o izgradnji Ugovaranje pomoću konkurentskih metoda ugovaranja.