Gospodarstvo za vrijeme vladavine Aleksandra III. Ekonomski razvoj Rusije za vrijeme Aleksandra III. Ekonomski razvoj za vrijeme vladavine Aleksandra 3
Želja Aleksandra III da ojača veličinu Ruskog Carstva bila je nezamisliva bez stvaranja moćne ekonomije. Pod njim je vlada poduzela energične napore usmjerene na razvoj domaće industrije i kapitalističkih načela u organizaciji proizvodnje. U svibnju 1881 mjesto ministra financija preuzeo je istaknuti znanstvenik - ekonomist N.Kh. Bunge. Bio je pristaša ubrzanja gospodarskog razvoja, bio je protiv izravnog financiranja industrije od strane države. Bunge je smanjio otkupnine za seljake i započeo postupno ukidanje glavarine. Uveo je trošarine (trošarine - neizravni porez na robu široke potrošnje) na votku, duhan, šećer, ulje; podigao carine na robu uvezenu iz inozemstva.
Godine 1887. I.A. je postao ministar financija. Vyshnegradsky - financijer, izumitelj. Ministarstvo financija akumuliralo je velika sredstva za sudjelovanje u transakcijama na stranim burzama. Bio je za aktivno sudjelovanje države u gospodarskom djelovanju, a posebice u stvaranju povoljnih uvjeta za privatno poduzetništvo. Višnjegradski je bio za privlačenje stranog kapitala u Rusiju, za uvođenje monopola na vino.
Godine 1892. S. Yu je imenovan ministrom financija. Witte. Razvio je gospodarski program u kojem je nastavio rad svojih prethodnika. Ovaj program uključivao je:
Povećanje neizravnih poreza, uvođenje drž. monopol na votku;
Daljnje povećanje carine;
Monetarna reforma u cilju jačanja rublje, uvođenje njene slobodne razmjene za zlato;
Rašireno privlačenje stranog kapitala u zemlju.
Do 1887 postojala su - 2 metalurška pogona, do 90-ih. bilo ih je 17. Godine 1897. god. Monetarna reforma ojačala je poziciju rublje, što je omogućilo povećanje priljeva novca iz inozemstva. Od 90-ih naftna industrija na Kavkazu doživjela je brzi rast. Sva poduzeća nastala 90-ih. bila nova poduzeća. Koristili su naprednu tehnologiju, uveli najnovije oblike velike proizvodnje.
Poljoprivreda. Osiromašenje seljaka prisililo je posjednike da prijeđu na korištenje vlastite opreme i zapošljavanje slobodnih radnika. Zemljoposjednici baltičkih, zapadnih, jugozapadnih dijelova zemlje, kao i petrogradske, moskovske, jaroslavske i saratovske pokrajine organizirali su uzgoj svoje zemlje na novi način. U 80-ima. zamjetno je porasla specijalizacija poljoprivrede u pojedinim regijama. Poljske i baltičke pokrajine te Pskov i Sankt Peterburg prešle su na uzgoj industrijskog bilja i proizvodnju mlijeka. Središte žitnog gospodarstva zemlje: stepske regije Ukrajine, regija Donje Volge. U rjazanskoj, orlovskoj, tulskoj i nižegorodskoj guberniji razvijeno je stočarstvo. Zasijane površine u to vrijeme povećane su za 25%, za 30% - ukupna žetva žitarica.
Aktivna ekonomska politika vlade Aleksandra III omogućila je značajno jačanje financija zemlje i dala novi poticaj rastu industrije. Istodobno, razvoj poljoprivrede i dalje su kočili kmetovski ostaci i tehnička zaostalost.
Kontrolna pitanja i zadaci:
1. Opišite društveno-ekonomski razvoj Rusije u prvoj trećini 19. stoljeća.
2. Navedite uzroke gospodarske krize u ovom razdoblju.
3. Koje su bile specifičnosti industrijske revolucije u Rusiji u prvoj polovici 19. stoljeća?
4. Kako su liberalne reforme Aleksandra II pridonijele društveno-ekonomskom razvoju Rusije?
5. U čemu je bit i značaj protureformi Aleksandra III.?
Predavanje 6. Politički sustav Rusije u 19. stoljeću: pokušaji reforme.
Glavni pravci gospodarskog razvoja:
- Razvoj domaće industrije i kapitalistički principi u organizaciji proizvodnje.
- Imenovanje na ključne ekonomske pozicije stručnjaka u svom području - N. Kh. Bunge, I. A. Vyshnegradsky, S. Yu. Witte.
- Poboljšanje naplate poreza, razvoj željezničke izgradnje.
U svibnju 1881. istaknuti znanstvenik-ekonomist preuzeo je mjesto ministra financija. N. X. Bunge. Bio je zagovornik ubrzanja gospodarskog razvoja, ali se protivio izravnom državnom financiranju industrije. Glavnu zadaću vlade Bunge je vidio u izdavanju i provođenju zakona povoljnih za razvoj gospodarstva.
Na prvo mjesto stavio je reforma sustava naplate poreza. Bunge se zalagao za olakšanje oporezivanja seljaka, proveo smanjenje otkupnih davanja i započeo postupno ukidanje glavarine.
Bunge je uveo neizravni porez i porez na dohodak. Bili instalirani trošarine na votku, duhan, šećer, ulje; nametnuti su novi porezi na gradske kuće, trgovinu, obrt, prihode od novčanog kapitala; povećane carine na robu uvezenu iz inozemstva. Samo od 1882. do 1885. carine su porasle za više od 30%.
Vlada je pomogla rast ruske industrije, također temeljen na potrebi jačanja vojne moći. Istodobno je izvršila značajno smanjenje vojske, što je donijelo dodatnih 23 milijuna rubalja godišnje.
Nakon što je N. X. Bunge otišao u mirovinu 1887., njegovu je stolicu preuzeo Profesor I. A. Vyshnegradsky, veliki izumitelj i uspješan financijer. Njegovo Glavnim zadatkom smatrao je brzo poboljšanje stanja monetarnog optjecaja u zemlji. U tu je svrhu Ministarstvo financija akumuliralo velike novčane rezerve, a potom aktivno sudjelovalo u transakcijama na stranim burzama. Kao rezultat toga, porasla je kupovna moć rublje.
Što se tiče carinske politike, vlada je s novom energijom krenula tim putem povećanje dužnosti, koje su dosegle svoj najviši vrhunac pod Višnjegradskim. Godine 1891. ustanovljena je nova carinska tarifa. Ako su u prethodnom razdoblju povećane pristojbe bile nametnute uglavnom na sirovine uvezene u Rusiju, sada su se počele nametati i na proizvode strojarstva.
Višnjegradski je energičnije od Bungea zagovarao izravno sudjelovanje države u gospodarskoj djelatnosti, a posebice u stvaranju povoljnih uvjeta za privatno poduzetništvo. Osim toga, gospodarski program Višnjegradskog predviđao je privlačenje stranog kapitala u Rusiju, reviziju naknada za željeznički prijevoz i uvođenje monopola vina. Neke od tih mjera proveo je njegov nasljednik na mjestu ministra financija.
Godine 1892. S. Yu. Witte imenovan je ministrom financija. Razvio je gospodarski program u kojem je nastavio rad svojih prethodnika. Ovaj program uključivao je:
Provođenje stroge porezne politike, povećanje neizravnih poreza, uvođenje državnog monopola na proizvodnju i prodaju votke;
Daljnje povećanje carina, s ciljem zaštite ruske industrije u razvoju od strane konkurencije;
Monetarni reforma u cilju jačanja rublja, uvođenje njegove slobodne razmjene za zlato;
Rašireno privlačenje stranog kapitala u zemlju.
Većina toga odobrena Aleksandar III Witte je implementirao programe nakon njegove smrti.
Devedesete su bile razdoblje neviđenog uspona ruske industrije. Tijekom desetljeća industrijska proizvodnja u zemlji se udvostručila, a proizvodnja teške industrije povećala se 3 puta. Posebno su se brzo razvili sektori nacionalnog gospodarstva povezani s novim vrstama goriva - ugljenom i naftom. U Donjeckom bazenu, gdje su do 1887. godine postojale samo 2 metalurške tvornice, do kraja 90-ih. U pogonu ih je već bilo 17. Štoviše, samo su 2 izgradili domaći poduzetnici. Sve ostalo pripadalo je u cijelosti ili dijelom strancima - Belgijancima, Francuzima, Britancima.
Priljev novca iz inozemstva posebno se povećao nakon uspješnog završetka 1897., monetarna reforma, koja je osigurala stabilnost rublje. Povećanje carina također je učinilo stranim poduzetnicima isplativije ne uvoziti industrijsku robu, već je proizvoditi u samoj Rusiji.
Od 90-ih naftna industrija koncentrirana na Kavkazu doživjela je brzi rast.
Sva poduzeća nastala 1990-ih, prvenstveno u industriji lokomotiva i vagona, željezničkoj, bakrovaljačkoj, cementnoj i gumarskoj industriji, bila su poduzeća “nove formacije”. Koristili su naprednu tehnologiju, uveli najnovije oblike velike proizvodnje. S obzirom na nisku cijenu rada i bogatstvo prirodnih resursa u Rusiji, to je postao glavni izvor iznimno visokih prihoda za poduzetnike.
Na stranim tržištima, dionice novih ruskih divova, koje su donijele goleme profite, bile su vrlo visoko cijenjene.
Godine 1893., nakon nekoliko godina relativnog zatišja, počinje novi, još snažniji uspon željezničke izgradnje. Povećanje duljine željezničkih pruga iznosilo je prosječno preko 2,7 tisuća km godišnje. Započela je izgradnja Transsibirske željeznice od Europe do obala Tihog oceana. U isto vrijeme, vlada je aktivno kupovala privatne željeznice, stvarajući jedinstvenu prometnu mrežu za zemlju.
Poljoprivreda.
Poljoprivreda se razvijala izvan državne kontrole i bila je lišena državne potpore. Međutim, ovdje ima i puno novih stvari.
Osiromašenje seljaka prisilio je zemljoposjednike da prijeđu na korištenje vlastite opreme i zapošljavanje besplatnih radnika. Zemljoposjednici baltičkih, zapadnih, jugozapadnih, južnih dijelova zemlje, kao i Peterburgske, Moskovske, Jaroslavske i Saratovske pokrajine organizirali su uzgoj svoje zemlje na novi način. U isto vrijeme, zemljoposjedničku zemlju pokrajina Centralnog Černozema i Srednje Volge, kao i zemlje većine provincija nečernozemnog pojasa, još uvijek su obrađivali seljaci sa svojom stokom i oruđem kao plaćanje za parcele iznajmljene od zemljoposjednika (uzgoj).
U 80-ima. zamjetno je porasla specijalizacija poljoprivrede u pojedinim regijama. Poljske i baltičke pokrajine te Pskov i Sankt Peterburg prešle su na uzgoj industrijskog bilja i proizvodnju mlijeka. Središte uzgoja žitarica preselilo se u stepske regije Ukrajine, na jugoistok i u donju Volgu. U nekim područjima Rjazanske, Orlovske, Tulske i Nižnjenovgorodske gubernije razvijeno je stočarstvo.
U cijeloj zemlji prevladavalo je uzgoj žitarica.Štoviše, oko 36% obradivog zemljišta bilo je pod usjevima raži, 18% - zobi, 17% - pšenice, 7% - ječma. Površine za uzgoj su rasle. Za 30 godina nakon reforme iz 1861. porasli su za 25%. Ukupan urod žitarica povećan je za gotovo 30%.
Usprkos tome produktivnost je rasla vrlo sporo.
Glavni razlog tome bio je taj što je velika većina seljaka obrađivali polja na stari način, tj. plugom i drvenom drljačom, bez unošenja dovoljno gnojiva.
U ovim uvjetima ozbiljni vremenski problemi- suša, zahlađenje, dugotrajne kiše - mogu dovesti do strašnih posljedica. Dakle, 1891.-1892. Rusija je preživjela glad, od koje je umrlo više od 600 tisuća ljudi.
Aktivna ekonomska politika vlade Aleksandra III omogućila je značajno jačanje financija zemlje i dala novi poticaj rastu industrije. Istodobno su razvoj poljoprivrede kočili kmetovski opstanci i tehnička zaostalost.
Bio je usmjeren na rješavanje dva najvažnija zadatka: ubrzanje gospodarskog razvoja zemlje i podupiranje i jačanje položaja plemstva. U rješavanju prvog zadatka, šef Ministarstva financija N.Kh. Bunge se vodio širenjem domaćeg tržišta, istodobnim usponom poljoprivrede i industrije te jačanjem položaja srednjeg sloja stanovništva.
Dana 9. svibnja 1881. donesen je zakon o smanjenju otkupnih davanja i otpisu zaostataka za prethodne godine. Gubici nastali zbog državne blagajne trebali su se pokriti povećanjem poreza na zemlju za 1,5 puta, poreza na gradske nekretnine, kao i trošarinskih stopa na duhan, alkohol i šećer.
Postupno ukidanje glavarine (1882-1886) pratilo je razvoj drugi oblici oporezivanja: porasli su prihodi od novčanih depozita, porasle su trošarine, transformirano je oporezivanje komercijalnih i industrijskih djelatnosti, značajno su povećane carine (gotovo udvostručene).
Za državni proračun opterećujući je bio sustav državnog jamstva prihoda za privatne željeznice. Pod N.Kh. Bunge je uveo kontrolu nad željezničkim sektorom i država je počela kupovati privatne i financirati izgradnju državnih željeznica.
Godine 1883. nastavljeno je stvaranje dioničkih privatnih banaka. Godine 1885. stvorena je Plemićka zemljišna banka, osmišljena za potporu zemljoposjedništva (N.Kh. Bunte se usprotivio njezinom stvaranju).
U siječnju 1887., pod pritiskom konzervativaca koji su ga optuživali da ne može prevladati deficit državnog proračuna, Bunge daje ostavku.
I.V., koji ga je zamijenio. Višnjegradski (1887.-1892.), poznati matematičar i veliki burzovni poduzetnik, zadržao je opći smjer ekonomske i financijske politike svog prethodnika, ali se usredotočio na akumulaciju sredstava i aprecijaciju rublje kroz financije i razmjenu. transakcije. Vyshnegradsky je pojačao protekcionizam u carinskoj politici.
Općenito, za 1880-1890. povećanje uvoznih carina donijelo je povećanje prihoda od gotovo 50%. Godine 1891. izvršena je opća revizija carinske tarife s ciljem njezine centralizacije i ukidanja lokalnih tarifa. Zahvaljujući protekcionističkoj carinskoj politici, uvoz u Rusija strane prijestolnice. Krajem 1980-ih prevladan je deficit državnog proračuna.
industrijski razvoj Rusija
u 80-ima - ranim 90-ima.
U većini glavnih industrija Rusija do 80-ih godina XIX stoljeća. dovršio industrijsku revoluciju. Ekonomski politika ministri financija Bunge i Vyshnegradsky pridonijeli su ubrzanom razvoju industrijske proizvodnje.
Rusija
zauzima prvo mjesto u svijetu po rastu proizvodnje nafte i ugljena.
Devedesete godine obilježene su aktivnom izgradnjom industrijskih poduzeća.
Unatoč brzom rastu ruski industrije, njezino zaostajanje za razvijenim zemljama Zapada (SAD, Engleska, Njemačka i dr.) kako u tehničkoj opremljenosti i opskrbi električnom energijom, tako i u proizvodnji ugljena, nafte, metala i proizvodnji strojeva po stanovniku ostalo je vrlo značajno.
Ukupna proizvodnja teške industrije Rusija do 1896. bilo manje od 1/4 svih proizvedenih proizvoda. Vodeće mjesto u gospodarstvu zadržala je laka industrija. Samo tekstilna proizvodnja dala je 1,5 puta više proizvoda od vađenja ugljena, nafte, minerala, obrade metala i metalurški industrija u kombinaciji.
Od 1881. god Rusija počela je industrijska kriza. Posljedice rusko-turskog rata 1877.-1878., pad svjetskih cijena žitarica, kao i opće usporavanje razvoja domaćeg tržišta zbog naglog smanjenja kupovne moći seljaštva, imale su posebno akutne posljedice. učinak na gospodarstvo. Godine 1883-1887. kriza je ustupila mjesto dugotrajnoj depresiji, ali krajem 1887. dolazi do oživljavanja, najprije teške, a potom i lake industrije.
Prijevoz.
Vlada je veliku pozornost posvetila razvoju željezničkog prometa, kojemu je pridavan ne samo gospodarski, već i strateški značaj. Od 1980-ih godina počinje gradnja novih željeznica i otkup privatnih željeznica u državnu blagajnu. Do sredine 90-ih 60% cjelokupne željezničke mreže bilo je u rukama države. Ukupna duljina državnih željeznica 1894. godine iznosila je 18.776 versti, a ukupno je do 1896. godine izgrađeno 34.088 versti. 80-ih godina prošlog stoljeća uz zapadne granice razvija se mreža željezničkih pruga Rusija.
Razvijeno riječno i pomorsko brodarstvo. Do 1895. broj riječnih parobroda iznosio je 2539, što je povećanje od više od 6 puta u usporedbi s predreformskom 1860. godinom.
Razvoj unutarnje i vanjske trgovine bio je u izravnoj vezi s razvojem prometa. Povećava se broj trgovina, dućana, robnih mjenjačnica (osobito u blizini željezničkih stanica). Domaća trgovina u Rusija(bez sitne trgovine) 1895. godine iznosila je 8,2 milijarde rubalja, što je povećanje od 3,5 puta u odnosu na 1873. godinu.
Vanjsko tržište se brzo razvijalo. Početkom 1990-ih izvoz je premašio uvoz za 150-230 milijuna rubalja. godišnje. Aktivna vanjskotrgovinska bilanca ostvarena je uglavnom zahvaljujući protekcionističkoj carinskoj politici države. Osamdesetih godina 19. stoljeća tri puta su povećane uvozne carine na ugljen, 1885. podignute su carine na uvoz željeza, a 1887. na uvoz lijevanog željeza. U drugoj polovici 1980-ih, između Njemačke i Rusija počeo je carinski rat: ograničiti uvoz poljoprivrednih proizvoda u Njemačku Rusija
odgovorila podizanjem uvoznih stopa na proizvode njemačke proizvodnje.
Prvo mjesto u izvozu čvrsto je zauzeo kruh.
Na drugom mjestu, istiskujući vunu, došla je šuma.
Brzo je rastao izvoz industrijske robe, dosegnuvši 25% ukupnog izvoza. Sredinom 1990-ih prvo mjesto u uvozu zauzimaju automobili, a na drugom uvoz sirovog pamuka. Zatim su došli metal, ugljen, čaj, nafta.
Glavni vanjskotrgovinski partner Rusija bila Njemačka (25% ruski izvoz, 32% uvoz). Engleska se pomaknula na drugo mjesto (20% izvoza i 20% uvoza). Treće mjesto u ruski izvoz je zauzela Nizozemska (11%), u uvozu - SAD (9%).
PREDAVANJE XLI
(Početak)
Financijska politika u drugoj polovici vladavine cara Aleksandra III. - I. A. Višnjegradski i njegov sustav. – Ekstremni razvoj protekcionizma u carinskoj politici i zakonodavstvu o željezničkim tarifama. – Rezultati ovog sustava.
U svom prošlom predavanju opisao sam razvoj te reakcionarne politike koja se u drugoj polovici vladavine cara Aleksandra III sukcesivno proširila na sve grane državne djelatnosti i oštro se osjetila na svim područjima narodnog i javnog života.
Jedino popuštanje reakcionarnog kursa koje smo vidjeli još sredinom 80-ih, kako sam vam već rekao, osjetilo se u Ministarstvu financija, gdje je do 1. siječnja 1887. ako ne bezuvjetni liberal, onda, u svakom slučaju, humana, poštena i demokratski nastrojena osoba - N. H. Bunge. Ali u to vrijeme bio je toliko progonjen svakojakim intrigama i insinuacijama u dvorskim sferama iu reakcionarnom tisku da je, osim toga već u poodmakloj dobi, konačno odlučio napustiti mjesto ministra financija i od 1. siječnja , 1887. smijenjen je umirovljen i zamijenjen novim ministrom I. A. Višnjegradskim. I. A. Vyshnegradsky je bio čovjek, nedvojbeno, djelomice spreman za ovaj položaj, ali sasvim drugačijeg tipa od Bungea. Bio je i znanstveni profesor, ali ne teoretičar-ekonomist, već znanstveni tehnolog i praktičar, nedvojbeno vrlo talentiran, koji je svoju nadarenost iskazao kako u nekim izumima vojno-tehničke prirode, tako iu vrlo dobro uhodanim akademskim kolegijima, koji predavao je kao profesor.studenti na Petrogradskom tehnološkom institutu i na Mihajlovskoj topničkoj akademiji. Osobito njegov doticaj s vojnom sferom preko topničke akademije dao mu je važnu prednost za ministra financija: uspio je dobro upoznati vojno gospodarstvo i vojni proračun, koji je tako važan dio našeg općeg državnog proračuna. .
Tako se Višnjegradski kao ministar financija pojavio kao čovjek, nedvojbeno, donekle pripremljen i informiran – to mu se ne može poreći. Osim toga, nakon što je rano uspio zaraditi određeno bogatstvo zahvaljujući svojim tehničkim izumima, on je zatim vrlo uspješno sudjelovao u raznim mjenjačkim špekulacijama i mjenjačkim poslovima, pa mu je i ovo područje bilo dobro poznato. Ali, u isto vrijeme, nemoguće je ne priznati da je Višnjegradski u svom upravljanju ministarstvom financija, a posebno u svojoj financijskoj i gospodarskoj politici, pokazao potpunu odsutnost bilo kakvih širokih pogleda i dalekovidnosti; za njega je najvažniji, pa čak i jedini, očito, zadatak bio vidljivo poboljšanje ruskih financija u bliskoj budućnosti. U svojoj financijskoj politici postavio si je isti cilj koji si je svojedobno postavio Reitern - naime cilj obnove tečaja kreditne rublje, odnosno cilj koji, kao što znate, u velikoj mjeri sve financije ministri u Rusiji u 19. stoljeću Ali nisu je svi progonili istim mjerama, niti su je svi smatrali jedinim zadatkom.
Bilo kako bilo, kurs Ministarstva financija nakon što je Bungea zamijenio Vyshnegradsky prilično se dramatično promijenio. Pod Vyshnegradskyjem, glavna i neposredna zadaća ministarstva postala je akumulacija velikih novčanih rezervi u blagajnama državne riznice i široko sudjelovanje uz pomoć tih rezervi u deviznim transakcijama kako bi se izvršio pritisak na inozemno tržište novca i na taj način podići naš tečaj. U isto vrijeme, u carinskoj politici, ruska se vlada s novom energijom počela kretati putem protekcionizma, koji je dosegao vrhunac pod Višnjegradskim. Godine 1891. izdana je nova carinska tarifa, u kojoj je ovaj sustav doveden do krajnosti. Istodobno, smatrajući jačanje ruske proizvodne industrije vrlo važnim pitanjem za uspjeh svojih mjera, Ministarstvo financija počinje s iznimnom pozornošću slušati sve pritužbe i želje predstavnika velike tvorničke industrije i obvezuje se, na njihovu inicijativu, revidirati zapravo još uvijek vrlo slabo razvijenu tvorničku industriju, zakonodavstvo koje je razrađeno u interesu radnika pod Bungom. Pod Vyshnegradskyjem, prava tvorničkih inspektora uspostavljena pod Bungom izuzetno su smanjena ne toliko novim zakonodavnim normama koliko kružnim objašnjenjima, koja vrlo brzo utječu na sastav tvorničkog inspektorata, jer u tim uvjetima najpredaniji i najneovisniji predstavnici ovaj inspektorat, uvidjevši potpunu nemogućnost postupanja po svojoj savjesti, pa čak i po točnom smislu zakona, odlazi u mirovinu. Time se institucija tvorničke inspekcije uvelike mijenja na gore. Ruska velika industrija, zahvaljujući brojnim zaštitnim mjerama - a posebno pažljivom odnosu Ministarstva financija prema pitanju smjera željezničkih linija koje bi bile korisne za domaću proizvodnu industriju i takvih željezničkih tarifa koje bi strogo odgovarale interesi velike industrije, osobito središnje, moskovske regije, postaju u ovo vrijeme u posebno povoljnim uvjetima. Može se reći da su ti povoljni uvjeti za to umjetno stvoreni; postaje omiljena umotvorina ministarstva financija, često protivno interesima ostalih slojeva stanovništva, a osobito protivno interesima cjelokupne poljoprivrede, na stanje koje je osobito nepovoljno utjecala zaštitna carinska tarifa iz 1891., koja je iznimno povećao cijenu tako važnih predmeta u poljoprivrednom životu kao što su, na primjer, željezo i poljoprivredni strojevi.
U međuvremenu, u ovo vrijeme, ne samo da ne vidimo poboljšanje stanja narodnih masa, usprkos svim palijativnim mjerama poduzetim pod Bungom, već, naprotiv, opažamo kontinuirano propadanje seljaštva, koje ja opisao sam vam u jednom od mojih prethodnih predavanja. Time se u konačnici, međutim, ruše uvjeti za unutarnju prodaju proizvoda manufakturne industrije, koja zadovoljava potrebe širokih narodnih masa, na primjer, uvjeti za prodaju proizvoda papirno-tkalačke industrije. Osiromašeno domaće tržište ubrzo joj postaje tijesno. Donekle je kompenzacija za to vanjsko tržište na istoku, stečeno osvajanjima u središnjoj Aziji, no ubrzo se pokazuje da to nije dovoljno, a sada vidimo da je pred kraj vladavine cara Aleksandra III. postupno se stvara nova ideja - pospješiti prodaju naših proizvoda.industrije što dalje na istok. S tim u vezi je i ideja o izgradnji sibirske željeznice – ideja koja se vrlo široko razvija; je pitanje izlaza na istočno more, dobivanje luke bez leda na Dalekom istoku, i na kraju, sva ta politika, već pred našim očima, dovodi do nastanka i razvoja tih poduzeća na Dalekom istoku, koji su već u službi S. Yu. Wittea u na samom početku 20. stoljeća. dovela do japanskog rata i kolapsa koji je uslijedio.
Za kraj financijskih i gospodarskih odnosa u promatranom razdoblju, reći ću još nekoliko riječi o širenju naše željezničke mreže, koja je tu odigrala iznimno važnu ulogu. Do kraja vladavine Aleksandra II, željeznička mreža nije premašila 22,5 tisuća versti, a tijekom trinaestogodišnjeg razdoblja vladavine Aleksandra III već se razvila na 36.662 versta, od kojih je 34.600 bilo širokog kolosijeka. U pitanju izgradnje željeznica podržavala se stara politika Reiterna u smislu da su te željeznice, kao i prije, bile usmjerene tako da, s jedne strane, olakšaju transport sirovina do luka i na taj način, upravo povećanjem izvoza stvoriti povoljan trenutak za našu trgovinsku bilancu i za poboljšanje deviznog tečaja, a s druge strane, kako rekoh, ministarstvo je nastojalo utvrđivanjem diferenciranih željezničkih tarifa stvoriti što povoljnije uvjete za prijevoz proizvodi tvorničke industrije središnjih provincija. U tu je svrhu čak i stvorena posebna institucija unutar Ministarstva financija - Odjel za tarife, na čelu sa S. Yu.-om u široj areni, u rješavanju zajedničkih političkih problema našeg vremena.
Druga značajka nove željezničke politike, značajka suprotna Reiternovoj politici, bila je izgradnja cesta putem državne blagajne i otkup starih privatnih željezničkih linija u državnu blagajnu. Tijekom vladavine cara Aleksandra III duljina državnih željeznica povećala se za 22.000 versti, dok se duljina privatnih cesta, unatoč izgradnji novih privatnih pruga, smanjila za 7.600 versti zbog otkupa starih pruga u državnu blagajnu.
To su opća obilježja financijske politike, koja je nesumnjivo pripremila i produbila novo zaoštravanje ruskih društveno-ekonomskih prilika početkom 20. stoljeća. Ti su se uvjeti razvijali ruku pod ruku s krizom koju je rusko stanovništvo moralo podnijeti nakon neuspjeha usjeva 1891.-1892., što je uzrokovalo krajnje siromaštvo, pa čak i glad u čak dvadeset, uglavnom crnozemnih, provincija. Ta je kriza bila, da tako kažemo, završna točka u općoj slici Rusije koju vidimo na kraju vladavine cara Aleksandra III., a ujedno je bila i snažan čimbenik onih promjena u narednim godinama koje će, možda, jednog dana, biti tema sljedećeg dijela mog tečaja o posljednjem razdoblju povijesti Rusije u 19. stoljeću.
Snaga vlade počiva na neznanju naroda, a ona to zna i zato će se uvijek boriti protiv prosvjete.
Lav Tolstoj
Aleksandar 3. postavio je zadatak da Rusiju učini najvećom svjetskom silom. Ovaj cilj nemoguće je postići bez gospodarskog razvoja. Stoga su poduzeti mnogi koraci, ali ekonomska politika Aleksandra 3., kao i ukupna društveno-ekonomska politika Rusije krajem 19. i početkom 20. stoljeća, nije imala velikog uspjeha. Koliko god nam se danas govorilo da je Rusko Carstvo bilo najljepša država na svijetu, daleko je od toga da je tako.
Velike promjene u zemlji
U bilo kojem udžbeniku o povijesti Rusije vidjet ćemo da je prvi pothvat Aleksandra 3 u smislu ekonomskih transformacija u zemlji poziv ekonomistima. Najautoritativniji od njih su Witte, Bunge i Vyshnegradsky. Već smo razmotrili osobitost Witteovih reformi. Politika Bungea i Višnjegradskog temeljila se na masovnom privlačenju stranog kapitala. Moderni ekonomisti će vam reći da je to super, ali zamislite: imate tvornicu, poslali su vam opremu za nju, plaćate najam za tu opremu, ali u svakom trenutku vam je mogu uzeti. Stoga je dominacija stranog kapitala zlo za svaku zemlju.
Glavne promjene u gospodarstvu zemlje karakteriziraju pokušaji kombiniranja kapitalizma, ali uz očuvanje bivšeg posjedovnog sustava. Problem je u tome što su stvari nespojive, a samim tim su se proturječja u društvu samo povećala. Glavne promjene u razvoju gospodarstva pod Aleksandrom 3 su sljedeće:
- Kombinacija najamnog i kmetskog rada. Nitko nije ukinuo corvée i pristojbe, ali seljaci su mogli biti zaposleni u tvornicama za plaću.
- Završetak industrijske revolucije. Samo su rijetki koristili njegove rezultate.
- Formiranje jedinstvenog ruskog tržišta.
- Kriza korištenja zemljišta.
- Kapitalizam nije nastao odozdo, nego ga je nametnula država.
Rezultat je jedan ružan oblik kapitalizma koji ne može dovesti do ničega dobrog. Važno je napomenuti da su se oba pokušaja izgradnje kapitalizma u Rusiji razvila u ružnim oblicima. Danas govorimo o prvom pokušaju, a drugi pokušaj vidjeli smo 90-ih, nakon raspada SSSR-a.
Krajem 19. stoljeća glavne promjene u gospodarstvu zahvatile su poljoprivredu i industriju. Razmotrit ćemo ih dalje.
Stanje u selu
Rusija je za vrijeme vladavine Aleksandra III i dalje bila agrarna zemlja. Njegovo stanovništvo doseže 126 milijuna ljudi, od čega 103 milijuna živi u europskom dijelu zemlje. Struktura stanovništva je sljedeća:
- Seljaci - 70%
- Filistejci (urbano stanovništvo) - 11%
- Stranci (ne-Rusi) - 7%
- Kozaci - 3%
- Plemići - 1,5%
- Trgovci - 0,5%
Postoje pokušaji stvaranja agrarno-industrijskog sustava u zemlji. U mnogim aspektima za te svrhe postoji podjela i specijalizacija gospodarstva.
U ovom razdoblju Rusija zauzima prvo mjesto u svijetu po prodaji žitarica. Ovo je vjerojatno najpoznatija činjenica o ruskom gospodarstvu tog doba, o kojoj danas aktivno špekuliraju svi i svatko. S jedne strane, jako je dobro što je država zarađivala, ali s druge strane, to je išlo na štetu vlastitog stanovništva. Konkretno, s ovim količinama izvoza žitarica, u Rusiji je 1891.-1892. vladala strašna glad.
Glad 1891-1892
Za vrijeme vladavine Aleksandra 3. u Rusiji se dogodila prva masovna glad u povijesti zemlje. I prije toga je bilo gladnih godina, ali se glad javljala samo u drugim krajevima, a sada je to bila glad unutar zemlje. Cjelokupna ekonomska politika Aleksandra 3 savršeno se odražava na procese koji su se tada odvijali na selu.Zašto je tako velika glad postala moguća? Postoje samo 2 razloga:
- Mogućnosti ekstenzivnog razvoja poljoprivrede su ponestalo. Sva su zemljišta bila razvijena i nije se imalo gdje širiti nova zemljišta za poljoprivredu. Nakon završetka ekstenzivnog puta razvoja mora započeti put intenzivnog razvoja. To se nije dogodilo krajem 19. stoljeća. Bilo je vrlo malo zemljoposjednika koji su bili spremni razvijati gospodarstvo. O razlozima za to bit će riječi u nastavku.
- Razvoj tvornica zapravo je ubio seosku industriju (artele). Ranije su seljaci aktivno odlazili u ribolov u grad. To je ono što se danas zove sporedni posao. Došli su u grad, radili jednostavne poslove, dobili novac i vratili se u selo. Čak i ako je u selu bio nerod, seljak je imao novca da se prehrani. Tvornice su uništene.
Zbog toga nije bilo novih posjeda, a ekonomske pojave onemogućavale su seljacima dodatnu zaradu. Ovome možemo dodati da je Rusko Carstvo imalo postojeće ugovore o opskrbi žitom, te ih je trebalo ispuniti. Kao rezultat - prva masovna glad u nacionalnoj povijesti.
Zemlja i zemljoposjednici
Tijekom vladavine Aleksandra 3 nastavio se trend smanjenja posjeda zemljoposjednika. Količina zemljišta u vlasništvu zemljoposjednika smanjena je za 27%. Posjedi veleposjednika svedeni su na prosječnu vrijednost od 17 hektara. Zemljoposjednici su polovicu zemlje davali u zakup seljacima.
Zemljoposjednici nisu razvijali poljoprivredu. Tek rijetki su se reorganizirali u moderan način poslovanja i usvojili pravila kapitalizma. Većina zemljoposjednika “jede budućnost” stavljanjem imovine pod hipoteku. Sve do ukinuća kmetstva 1861. stavljali su seljake pod hipoteku, a zatim su počeli zalagati posjede. Indikativne brojke: 1870. godine založeno je 2,2% posjeda, a 1895. godine 40%. Rječiti su i drugi podaci: 1886. za dugove je prodano 166 posjeda zemljoposjednika, a 1893. - 2400. Nijedna druga brojka ne naglašava koliko je rusko društvo krajem 19. stoljeća bilo nezdravo. Razvoj gospodarstva i ekonomska politika cara Aleksandra 3 nisu riješili ovo pitanje, već su ga pogoršali. Uostalom, obratite pozornost na to kako se danas doživljava ovaj car – uspjesi u vanjskoj politici. U pravilu nitko ništa ne govori o unutarnjem. Ali uzalud ... Sve je to rezultiralo 1905., a potom i 1917. godine.
Razvoj industrije
Značajke ekonomske politike Aleksandra 3 na području industrije bile su da radnik nije išao u tvornicu, već je tvornica išla radniku. Industrija se preselila na selo. Istodobno, do kraja 70-ih, proces formiranja tvorničke proizvodnje zapravo je završen.
Pod Aleksandrom 3 dolazi do konačnog formiranja industrijskih regija u Rusiji. Već postojećim industrijskim regijama u Moskvi, St. Petersburgu, baltičkim državama i Ukrajini dodane su još dvije: Donbas i Kavkaz.
Industrija se pod Aleksandrom 3. velikom brzinom razvila, osobito teška industrija. Tome je pridonio završetak industrijske revolucije, kao i stvarna potreba i potreba. Činjenica je da je u godinama od 1820. do 1850. Rusija u industrijskom razvoju daleko zaostajala za vodećim svjetskim silama. Trebalo je sustići. I učinjeno je. Za dokaz je dovoljno navesti brojke o količini taljenja željeza.
Sva industrijska središta razvila su se u europskom dijelu Rusije. Razlog leži u činjenici da je otprilike 85% stanovništva živjelo zapadno od Urala. Štoviše, pod Aleksandrom 3, izgrađeni su uglavnom u 2 regije: Donbas i Kavkaz (prvenstveno Baku nafta). Štoviše, industrija je izgrađena na stranom kapitalu!
Rezultati
Ekonomska politika Aleksandra 3 dovela je do sljedećih rezultata:
- Stalni porast gradskog stanovništva
- Kraj industrijske revolucije
- Mnogo je neriješenih pitanja u selu, što obećava krizu
- Rusija ostaje agrarna zemlja, a preduvjeti agrarno-industrijskog društva ostaju samo na papiru
- Kapitalizam u zemlji bio je ozbiljno deformiran