Tko se može žaliti na postupke poreznih vlasti. Žalba poreznoj upravi: gdje podnijeti zahtjev, uzorak žalbe
Podnositelj zahtjeva prethodno je posjedovao 3 automobila. Prodala ih je sve. Federalna služba za porezne službe poslala je podnositelju zahtjeva poreznu obavijest u kojoj stoji da je ona, kao vlasnik ovih vozila, dužna platiti porez na promet. Međutim, podnositelj zahtjeva više nije vlasnik automobila. Podnositeljica zahtjeva traži inspekciju Federalne inspekcije porezne službe u vezi s kršenjem njenih prava i obveza.
Službi okružnog tužiteljstva Solntsevskaya grada Moskve
Adresa: ______________________
Od _______________________
Adresa: ______________________
Ja, _________________ _________ rođen prethodno su posjedovala 3 (tri) automobila:
- _______________ rođen ___________;
- __________ R.Z. ___________;
- ____________ R.Z. _____________;
U ______ sam prodao sve gore navedene automobile (kopije TCP-a) u prilogu.
U _____ godini, I, _____________ IFTS Rusije broj ___ u gradu Moskvi poslano je porezno upozorenje br. _________, u kojem je bilo navedeno da ja kao vlasnik tih automobila moram platiti porez na promet do ________ u iznosu od _________ rubalja. ___ policajac
Kao odgovor na poreznu obavijest broj _________ poslao sam izjavu na IFTS broj ___ u kojoj sam naznačio da više nisam vlasnik vozila i da je zahtjev za plaćanje prijevoznog poreza koji mi je podnesen bio nezakonit.
Trenutno sam opet dužan platiti porez na promet.
Sukladno čl. 357. Poreznog zakonika Ruske Federacije porezni obveznici (u daljnjem tekstu: porezni obveznici) su osobe koje su registrirale vozila u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i koje su prepoznate kao objekti oporezivanja u skladu s člankom 358. ovog zakona, ako ovim člankom nije drugačije određeno.
Već četiri godine i do danas nisam vlasnik vozila navedenih u poreznoj obavijesti, i stoga smatram da se zahtjev protiv mene provodi ilegalno.
U __________ godine prijavila sam se s ponovljenom prijavom Inspektoratu Federalne porezne službe br. ___, ali do sada nisam dobila odgovor na svoj zahtjev, i stoga smatram da ste kao nadzorno tijelo dužni provesti istragu o činjenici da je protiv mene nezakonito podnesena tužba.
Na temelju čl. 10 Federalnog zakona Ruske Federacije od 17. siječnja 1992. br. 2202-1 „O Tužiteljstvu Ruske Federacije“, u skladu s njihovim ovlastima, izjave, žalbe i druge žalbe koje sadrže podatke o kršenju zakona rješavaju se u tijelima tužitelja u skladu sa njihovim ovlastima.
Odgovor na izjavu, prigovor i druga žalba moraju biti motivirani. Ako se zahtjev ili žalba odbije, podnositelju zahtjeva mora se objasniti postupak žalbe na odluku, kao i pravo žalbe na sud, ako je tako određeno zakonom.
Žalbe građana, vojnog osoblja i članova njihovih obitelji, službenika i drugih osoba dopušteni su u roku od 30 dana od dana registracije kod tijela gonjenja Ruske Federacije, a ne zahtijevaju dodatno proučavanje i provjeru - najkasnije u roku od 15 dana.
Na temelju prethodnog i vođenom čl. 10 savezni zakon "O tužiteljstvu u Ruskoj Federaciji"
1. Razmotrite ovu prijavu;
2. Provesti inspekciju Inspektorata Federalne porezne službe br. ___ u gradu Moskvi radi kršenja mojih prava i obveza;
3. Osobe krive za kršenje mojih prava i legitimnih interesa trebale bi odgovarati prema zakonu;
4. Obavijestite me pismenim putem o mjerama poduzetim u ovoj žalbi na gornjoj adresi;
Dodatak:
1. kopija porezne obavijesti;
2. Spremite TCP za vozila;
3. Kopija potvrde o odjavi vozila;
4. Kopija prijave na IFTS broj ___ u gradu Moskvi;
5. Kopija prijave Federalnoj poreznoj službi grada Moskve;
"" ________________. ____________________________________
Danas se vrlo često osoba, bilo da je to običan građanin ili poduzetnik, može suočiti s različitim kršenjima u radu državnih tijela. Federalni porezni inspektorat nije iznimka. U slučaju sudara sa sličnom situacijom, potrebno je napisati žalbu u porezni ured. Tu žalbu razmotrit će nadležna tijela u skladu s primjenjivim zakonom.
Prigovor poreznoj inspekciji sastavlja se u bilo kojem obliku, iako mora biti u skladu s određenim standardima.
Dokument je napisan na ime neposrednog nadzornika službe. Bez obzira na sadržaj, dokument treba razmotriti. Podnosi se žalba poreznoj inspekciji, čiji se uzorci nalaze u Federalnom zakonu br. 59-FZ od 02.05.2006. „O postupku za razmatranje žalbi građana Ruske Federacije“, na sljedeći način:
- osobno pripisano: pismo je sastavljeno u dva primjerka, od kojih se jedan šalje poreznoj upravi, drugi s oznakom prihvaćanja i datum ostaje podnositelju zahtjeva;
- slati poštom s potvrdom primitka;
- ispunite pristupnicu na web mjestu IFTS.
Među kršenjima poreznog tijela zbog kojih se sastavljaju takve isprave najčešće se susreću sljedeći:
- nezakonito oporezivanje;
- kašnjenje u vraćanju pogrešno naplaćenog poreza ili odobrenog odbitka poreza;
- nezakonito novčana kazna.
Pravopisne upute
Da bi žalba bila razmatrana, morate znati kako kompetentno. Unatoč činjenici da žalbu osoba piše u bilo kojem obliku, ona mora sadržavati određene obvezne podatke. Svaka institucija trebala bi imati primjer uzorka prema kojem svaki građanin može izraditi svoje žalbeno pismo.
U zaglavlju je potrebno navesti primatelja - tijelo kojem će žalba biti poslana, kao i podatke o podnositelju zahtjeva:
- prezime, ime, patronim;
- adresa registracije.
Ako je podnositelj zahtjeva pravna osoba, tada se dodatno navode sljedeće informacije:
- pravna adresa;
- BIN;
- položaj osobe koja je podnijela prijavu.
Ako se adresa za prijavu ne podudara s mjestom stvarnog prebivališta, u pismu napišite gdje poslati odgovor nakon razmatranja. Naslov žalbe označava tvrtku ili određenog službenika čije radnje su podložne preispitivanju. Ako su takvi podaci nepoznati, tada se i ta činjenica mora razmotriti.
U ovom se dijelu navode okolnosti zbog kojih je bilo moguće utvrditi činjenicu kršenja. Ako želite, trebali biste propisati koje se posebne odredbe zakona na snazi \u200b\u200bu Rusiji protive. Kako nisu svi slobodni posjedovati znanje modernog zakonodavstva, nije potrebno navesti veze na članke. U tekstu zle konkretne informacije o slučaju. Više činjenica o incidentu. Ne može biti emocija, uvreda i prijetnji. Dokument napisan na ovaj način neće se razmatrati.
Nakon izjave o svim okolnostima slučaja, slijedi zahtjev, tj. koje bi mjere prema mišljenju podnositelja zahtjeva trebalo poduzeti porezno tijelo da bi shvatilo ovaj problem: izvršiti reviziju i poduzeti odgovarajuće mjere. Tekst može dodatno navesti zahtjev da se rezultati interne istrage dostave primatelju. A trebali biste registrirati i telefonski broj za komunikaciju.
Tekstu pisma možete priložiti kopije dokumenata, koji jasno potvrđuju navedene činjenice. Na kraju žalbe treba ih navesti.
Na kraju dokumenta stoji datum sastavljanja i potpis podnositelja zahtjeva.
Slanje žalbe putem web stranice IFTS
Da biste poslali žalbu, možete koristiti web stranicu Federalne porezne inspekcije. Da biste to učinili, ne morate imati nikakve posebne vještine, samo idite na web mjesto, pronađite poseban obrazac u kojem su potrebna polja označena zvjezdicom. Jedini uvjet za korisnike je registracija na web stranici Savezne porezne službe. Unos podataka nije težak. Tekstu prigovora dodijeljeno je 4 tisuće znakova, što je dovoljno za prezentiranje informacija. Dokumenti u prilogu pisma skeniraju se i učitavaju u zasebne datoteke. Obavijest o slanju elektroničkog dokumenta bit će poslana e-poštom.
Rokovi za razmatranje
Prema čl. 8. Zakona Ruske Federacije, podnesena žalba poreznom inspektoratu mora biti registrirana u roku od 3 dana. Od dana registracije započinje odbrojavanje, koje je 30 dana (članak 12.). Dakle, agregatni rok je 33 dana.
Postoje slučajevi kad se naredbom šefa Porezne i carinske inspekcije ili njegovog zamjenika produžuje rok za provjeru pisma. Novi termin ne može biti duži od 30 dana. Zaposlenici porezne službe moraju o toj odluci obavijestiti građanina koji im se obratio.
U kojim slučajevima državna inspekcija odbija ispitivanje
Postoji nekoliko slučajeva u kojima Federalna služba za poreze može donijeti negativnu odluku u razmatranju zahtjeva građana, uključujući:
- nedostatak detalja;
- u tekstu su napisane uvredljive riječi ili postoje izrazi opscene prirode, razne vrste prijetnji službeniku;
- tekst se ne može čitati;
- sastavljanje odgovora bez širenja državnih tajni nemoguće je.
U slučaju odbijanja razmatranja pritužbe, osoba ima pravo podnijeti žalbu poreznom inspektoratu. Sastavljenu žalbu možete poslati na slijedeće vladine agencije:
- nadređeni porezni organ;
- tužiteljstvo;
U pravilu je parnica najučinkovitija, ali ovdje postoji i nedostatak - dugo razdoblje pregleda.
Izvrsna opcija bila bi žalba na odluku poreza odmah svim vlastima. U ovom je slučaju za sastavljanje dokumenta bolje koristiti kvalificiranu pomoć odvjetnika.
Kršenja se, ma kakva bila, moraju prepoznati i iskorijeniti, tako da u budućnosti neće biti takvih slučajeva. U tu svrhu sastavlja se poseban dokument - žalba. Uzorak žalbe u poreznoj upravi možete naći na internetskim stranicama ili se obratiti odgovarajućim tijelima za pomoć.
Porezna prijava
Bit će vam zanimljivo
Zakon se mora poštovati, a to trebaju učiniti ne samo porezni obveznici, već i porezni organi. Upravo to često zaboravljaju. Istina, Federalna porezna služba Rusije izvijestila je o smanjenju broja pritužbi poreznih obveznika (firmi i poduzetnika) za 12% (za 9 mjeseci 2016. u odnosu na isto razdoblje 2015.). Da, postoji smanjenje pretpretresnih poreznih sporova, da, porezne vlasti uzimaju u obzir sudsku praksu. Ipak, zakon se daleko ne poštuje u poreznim mjerama. A što ako dođe do kršenja zakona?
Odabir metode zaštite
Postoji nekoliko načina. Možete odabrati samo jedan, možete kombinirati nekoliko, ali koji? To može izgledati kao incident, ali o tome možete zatražiti izravno od porezne uprave. Na kraju krajeva, kao što znate, porezne vlasti trebaju besplatno informirati porezne obveznike, uključujući i prava poreznih obveznika (podstavak 4. stavak 1., članak 32. Poreznog zakonika Ruske Federacije). To se može učiniti:
- telefonom (8-800-222-22-22);
- na Internetu (http://www.nalog.ru);
- osobno ili pismeno (127381, Moskva, ul. Neglinnaya, 23 ili na adresi vašeg poreznog ureda).
Morate imati na umu da pisani zahtjev za odgovor traje 30 dana (što se može uspješno upotrijebiti za odgađanje vremena, tako da je, na primjer, istekao rok zastarevanja).
Do šefova
Apelacija višem službeniku poreznog tijela vrlo je učinkovita mjera, koja omogućava održavanje dobrih odnosa.
Najprikladniji način za kontaktiranje je putem vašeg osobnog računa na račun.ru. Unatoč „inovativnosti“ metode, u potpunosti je obuhvaćen postupkom razmatranja žalbi utvrđenih zakonom (pozivajući se na Savezni zakon od 02.05.2006. N 59-FZ, koji se unatoč nazivu koristi i za žalbe pravnih osoba). Općenito, nije važno u kojem obliku se prijavljujete - izjavom ili žalbom. Glavna stvar je poštivanje ujednačenih zahtjeva i navesti:
- Puno ime primatelj - službena osoba s kojom kontaktirate (ili njegov položaj);
- njihovo puno ime;
- adresa odgovora (pošta ili e-pošta);
- suština žalbe je
i sve to potpišite (vlastitom rukom ili odgovarajućim elektroničkim potpisom). Prateća dokumentacija priložena je prema potrebi i ovisno o dostupnosti.
Adresanik nema pravo odbiti prihvat žalbe, u svakom slučaju mora biti prihvaćen, registriran (u roku od 3 dana od dana primitka) i pregledan (u roku od 30 kalendarskih dana od dana registracije). Službenik ima pravo proslijediti vaše pismo drugoj osobi, ako odluka o pitanju koje ste postavili je izvan njegove nadležnosti.
Odgovor se šalje u pisanom obliku, e-mailom ili putem vašeg osobnog računa (ovisi o načinu koji ste naveli u žalbi). U strogo definiranim slučajevima žalba ostaje bez odgovora:
- podnosilac je zaboravio navesti svoje ime ili adresu za odgovor;
- neparlamentarni (opsceni ili uvredljivi) izrazi, kao i prijetnje, koriste se u žalbi;
- tekst je nečitljiv i (ili) sadrži pitanje na koje je već odgovoreno više puta i nema novih argumenata.
U slučaju (iako je to malo vjerovatno) ako službenik krši postupak razmatranja žalbe, to jest, postoje razlozi za pokretanje pitanja administrativne odgovornosti (novčana kazna od 5.000 do 10.000 rubalja (članak 5.59 Administrativnog zakonika Ruske Federacije)).
Žalba višem poreznom organu
Porezni obveznici imaju pravo žalbe:
- akti poreznih vlasti nestarmativne prirode;
- postupci ili propusti njihovih službenika, -
ako, prema njihovom mišljenju, radnjama, postupcima (nečinjenjem) krše njihova prava. Žalba se može izvršiti kao (podnesena zbog odluke koja nije stupila na snagu) ili kao tradicionalna žalba. Podnosi se tradicionalna žalba kojom se izaziva:
- akt nema normativnog (tj. pojedinačno određen, jednokratni, posebni porezni obveznik) karaktera koji je već stupio na snagu;
- radnje (neaktivnost) službenika, uključujući odluke o prekršajima, "zamrzavanje" računa, progon, dodatni porez i kazne itd.
Obje vrste žalbi šalju se strogo putem poreznog inspektorata koji je donio pobijanu odluku ili počinio nezakonite radnje (neaktivnost), koje u roku od tri dana od dana primitka šalje i svoje materijale višem poreznom tijelu.
Napomena: Nakon što je zaprimio uobičajenu žalbu (bez prigovora), porezna su tijela dužna poduzeti mjere za otklanjanje povreda prava podnositelja zahtjeva i o tome prijaviti višem poreznom tijelu u roku od tri dana od dana otklanjanja povreda (stavak 1.1 člana 139 Poreznog zakonika Ruske Federacije).
Zajednička žalba podnosi se u roku od godinu dana od dana:
- kada je porezni obveznik saznao (trebao znati) za povredu svojih prava;
- ako se protiv žalbe protiv odluke o privođenju odgovornosti ili na odluku o odbijanju dovođenja na odgovornost, koja nije uložena na žalbu;
- odluka će se donijeti ako se uloži žalba na odluku koja je stupila na snagu i koja je donesena kao rezultat razmatranja materijala porezne revizije konsolidirane skupine poreznih obveznika, na koju nije uložena žalba.
Žalba se podnosi tek do dana kada žalbena odluka stupi na snagu.
Uvjeti za oblik i sadržaj obje žalbe su identični, ali sama žalba može se podnijeti samo u pisanom obliku, putem vašeg osobnog računa ili putem telekomunikacijskih kanala (e-poštom to nije moguće). Uz opće podatke (puno ime, ime, adresu, načine primanja odgovora, itd.) Navode se:
- pojedinosti o žalbenom aktu koji nije normativni, radnje (nečinjenje);
- naziv poreznog tijela, akt, radnje (nečinjenje) službenih osoba na koje se podnosi žalba;
- razlozi zbog kojih osoba koja podnosi žalbu smatra da su mu povrijeđena prava;
- zahtjevi podnositelja zahtjeva.
Na žalbu se može priložiti sljedeće:
- dokumente koji potvrđuju okolnosti na kojima porezni obveznik temelji svoja potraživanja;
- izračun spornih iznosa poreza, naknada, penala, novčanih kazni, poreznih odbitka koje je zahtijevao porezni obveznik i drugi izračuni;
- punomoć ili drugi dokumenti koji potvrđuju ovlasti osobe koja je potpisala žalbu (ako žalbu nije potpisao sam porezni obveznik-podnositelj zahtjeva).
Kod dokumenata postoji takva nijansa: dokumente podnesene zajedno s prigovorom i dodatne dokumente podnesene tijekom razmatranja odgovarajuće žalbe prije nego što se o njoj donese odluka razmatra viši porezni organ ako je osoba koja je podnijela relevantnu žalbu dala obrazloženje razloga zbog kojih to nije bilo moguće pravodobno podnošenje takvih dokumenata poreznom tijelu, protiv čijih se rješenja žalba (stavak 4. članka 140. Poreznog zakonika Ruske Federacije). Porezne vlasti to često razumiju na sljedeći način: dokumenti se mogu uzeti u obzir samo ako podnositelj zahtjeva može opravdati razloge zbog kojih ih je bilo nemoguće predstaviti inspektoratu, na čiju se žalbu uloži žalba. To ne znači da se dokumenti ne mogu prihvatiti. Zakonom nije obveznik poreznog obveznika dokumentirati činjenicu da nije bilo moguće na vrijeme dostaviti takve dokumente poreznoj upravi na čiju se žalbu žalba vodi. Sudovi ukazuju da:
- Porezni zakonik Ruske Federacije (klauzula 4., članak 140. Poreznog zakona Ruske Federacije) obvezuje podnositelja zahtjeva da objasni objašnjenja o razlozima nemogućnosti podnošenja tih dokumenata tijekom revizije (Uredba AC-a Regije Volga od 08.08.2015. Br. F06-26273 / 2015 u slučaju br. A55-22321 / 2014);
- porezna tijela nemaju pravo odbiti razmatranje podnesenih dokumenata zbog dokumentarne nepotvrđivanja poreznog obveznika činjenice utvrđene u priloženim objašnjenjima: u suštini to je predstavljanje dodatnih zahtjeva koji nisu predviđeni Poreznim zakonikom Ruske Federacije, a čije se odredbe obvezuju da daju samo objašnjenja (naredba Jedanaeg Apelacijskog suda od 04.06.2015. br. 11AP -2554 / 2015).
"Objašnjenja" nisu isto što i "dokumentarni dokazi" (vidi, na primjer, članak 88. Poreznog zakona Ruske Federacije). Dakle, ako je viša porezna uprava odbila razmotriti dodatne dokumente pozivajući se na činjenicu da u vrijeme revizije i odlučivanja o njenim rezultatima nije bilo dokumentarnih dokaza o nepostojanju spornih dokumenata, sud će ovu poziciju najvjerojatnije smatrati nezakonitom. Štoviše, ako se iznose dodatni dokazi, porezne vlasti imaju pravo tražiti od suda da odgodi ili odgodi ročište, dajući im priliku da se upoznaju i predoče dokaze koji ih odbijaju (stav 78. rezolucije Plenarnog suda Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 30. srpnja 2013. br. 57).
Osporavanje ne obustavlja izvršenje žalbenog čina, ali postoji iznimka. U slučaju žalbe na odluku koja je stupila na snagu o odgovornosti (ili na odluku da mu se odbije smatrati odgovornim), izvršenje žalbene odluke može se obustaviti. Radi toga je uz prigovor potrebno podnijeti:
- zahtjev za suspenziju;
- bankarska garancija, prema kojoj je banka dužna uplatiti novčani iznos u iznosu poreza (pristojbe, kazne, novčane kazne) koji nije plaćen žalbenom odlukom.
Opcije za odluke nakon žalbe:
- ostaviti nezadovoljan;
- ukinuti akt poreznog tijela koji nije normativni;
- poništi odluku poreznog ureda (u cijelosti ili djelomično);
- otkazati odluku i prihvatiti novu;
- prepoznati postupke (neaktivnost) inspekcijskih službenika kao nezakonite i donijeti odluku o osnovanosti.
Treba napomenuti da se protiv odluke višeg poreznog tijela može žaliti (Federalnoj poreznoj službi Rusije u roku od 3 mjeseca od dana donošenja).
Tužitelju
Nevjerojatna nevjerojatna raznolikost metoda liječenja. Uz tradicionalne metode (pisane, usmene, elektroničke, putem internetske recepcije), mogu se koristiti i telegraf i faks.
Za formalne detalje ima smisla proučiti savezni zakon od 17.01.1992. N 2202-1 "O tužiteljstvu Ruske Federacije", kao i Upute za postupak razmatranja zahtjeva i primanja građana u tijela gonjenja Ruske Federacije (odobrena naredbom glavnog tužitelja od 30.01.2013 N 45) , objavljeni su u javnoj domeni na službenoj web stranici Ureda državnog tužitelja (genproc.gov.ru). Tamo, usput, postoji i internetska recepcija. Da bi se izbjeglo razočaranje, mora se razumjeti da je predmet tužiteljskog nadzora, između ostalog, i poštivanje Ustava Ruske Federacije i zakona, poštivanje prava i sloboda čovjeka i građanina. Drugim riječima, osnova za poduzimanje tužiteljskih mjera je izvještaj o kršenjima zakona, prava, sloboda i interesa (kako osobe i građanina, tako i pravnih osoba i poduzetnika). U praksi to znači da tužitelj nema smisla tražiti, primjerice, ponovni izračun izračuna koji su napravili porezni organi, ali možete podnijeti zahtjev za kršenje postupka porezne revizije, povrat poreza itd.
Žalba tužiteljstvu može se uputiti kao izjava ili žalba, ali u svakom slučaju treba sadržavati:
- naziv tužiteljstva (puno ime, položaj primatelja);
- Puno ime podnositelj zahtjeva, adresa za odgovor (poštanska ili elektronička);
- suština pitanja;
- potpis i datum.
Žalba se može poslati i tužiteljstvu na mjestu podnositelja zahtjeva, kao i tužiteljstvu na mjestu poreznog inspektorata na koje se žale.
Utvrdivši činjenicu povrede, tužitelj mora iznijeti predstavku o otklanjanju kršenja zakona poreznom inspektoratu (službenom osoblju), u čijoj je nadležnosti otklanjanje prekršaja. Prijavljivanje je podložno hitnom pregledu.
U roku od mjesec dana trebaju se poduzeti posebne mjere za otklanjanje kršenja zakona, njihovih uzroka i uvjeta za njih, a tužitelj mora biti pismeno obaviješten o rezultatima.
Ostale mjere tužiteljskog odgovora također su vrlo učinkovite:
- odluka o pokretanju postupka za upravni prekršaj;
- upućivanje upozorenja tužitelju službenosti o neprihvatljivosti kršenja zakona.
Događa se, iako se rijetko, tužitelji spotaknu. Tada ostaje podnijeti zahtjev samo na sudu. Tako je porezni obveznik Federalnoj poreznoj službi Rusije poslao izjavu koja sadrži podatke o utaji poreza od strane grupe poduzetnika i prateću dokumentaciju na 48 listova. Materijali su prebačeni u odgovarajuću poreznu upravu, ali već na 9 listova. Gubitak 39 listova doveo je do sumornih misli, a porezni obveznik tražio je od tužitelja da temeljito provjeri gore navedene činjenice i razmotri privođenje službenika odgovarajućoj vrsti odgovornosti (administrativnoj ili kaznenoj). Sud je proglasio nezakonitim nedelovanje tužiteljstva, izraženo u propuštanju donošenja odluke o administrativnoj odgovornosti službenika Savezne zatvorske službe, propuštanju odgovora na zahtjev za pokretanje kaznenog predmeta, a voditelj navedene zainteresirane strane bio je dužan otkloniti povrede prava podnositelja zahtjeva (žalbena odluka Okružnog suda u Sverdlovsku od 15. siječnja 2014. u predmetu N 33-532 / 2014).
Na sudu, ali ne odmah
Poreznim zakonikom Ruske Federacije utvrđuje se obvezni predistražni postupak za rješenje spora (stavak 2. članka 138. Poreznog zakonika). Na sud se možete prijaviti ne samo kad viša porezna uprava nije poslušala vaše žalbe, već i kad ih je jednostavno ignorirala, a da uopće nije donijela odluku. Usput, možete žaliti na odluku višeg tijela odmah na sud, bez pribjegavanja još višem.
Sada se nećemo dotaknuti plemenitog razloga za žalbu na normativne pravne akte poreznih vlasti (za one koji to žele biće obavezno proučiti poglavlje 21 Zakonika o upravnom postupku Ruske Federacije (CAS RF)).
Usmjeravamo se na uobičajenije i suštinski - žalbu na normativne pravne akte, odluke i radnje (neaktivnost) poreznih vlasti i njihovih službenika.
Oblici žalbe na sud su sljedeći (članak 4. APK Ruske Federacije):
- tužbeni zahtjev - o gospodarskim sporovima i drugim slučajevima proizašlim iz građanskopravnih odnosa;
- primjena - u slučajevima proizašlim iz upravnih i drugih javnopravnih odnosa, u slučajevima insolventnosti (bankrota), u posebnim postupcima i u drugim slučajevima predviđenim od agrobiznisa Ruske Federacije;
- prigovor - kada se prijavljuje arbitražnom i žalbenom postupku arbitražnom sudu, kao i u ostalim slučajevima predviđenim agrobiznisom RF i drugim saveznim zakonima.
Porezni obveznik (nije bitno, građanin ili organizacija) ima pravo podnijeti arbitražnom sudu izjavu o nevaljanju normativnih pravnih akata, nezakonitim odlukama i radnjama (nečinjenju) poreznih vlasti, službenika, ako smatra da je to normativni pravni akt, odluka i radnje (neakcija) :
- ne poštuju zakon (drugi regulatorni pravni akt);
- kršiti njegova poslovna i ekonomska prava i interese;
- obvezati se učiniti nešto bez pravnog opravdanja;
- na drugi način ometaju provedbu poduzetničkih i drugih gospodarskih aktivnosti.
Rok za podnošenje zahtjeva je tri mjeseca od dana kada je porezni obveznik postao svjestan povrede svojih prava i zakonitih interesa (ako saveznim zakonom nije drugačije određeno), ali rok s dobrim razlogom sud može vratiti (stavak 4. člana 198. APK Ruske Federacije ).
Zahtjevi za prijavu navedeni su u članku 125. APC Ruske Federacije (1. dio, stavci 1. - 2. i 10 sati 2., dio 3.). Posebno treba navesti:
- prava i legitimni interesi koji su, po mišljenju podnositelja zahtjeva, povrijeđeni spornim aktom, odlukom ili radnjama (nečinjenjem);
- zakoni i drugi regulatorni pravni akti, koji po mišljenju podnositelja zahtjeva nisu u skladu s osporenim aktom, odlukom ili radnjom (nečinjenjem), -
a također je proglašen zahtjev za priznavanje nevažećeg pravnog akta nevažećim (odluke, radnje (neakcija) - nezakonitim).
Takve slučajeve sudac treba razmotriti sam u roku koji ne prelazi tri mjeseca od datuma primitka zahtjeva (ovo razdoblje uključuje pripremu predmeta za suđenje i odluku o slučaju, ako zakonom nije drukčije određeno). Proširenje je moguće na šest mjeseci od strane predsjednika suda na obrazloženu sutkinju. Razlozi za produljenje su posebna složenost predmeta, značajan broj sudionika u arbitražnom postupku (odredba 1, članak 200. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije).
Na odluku prvostupanjskog arbitražnog suda, koja nije stupila na snagu, može se uložiti žalba žalbenom sudu. Žalba se može podnijeti u roku od mjesec dana nakon što je arbitražni sud prvog stupnja žalbene odluke usvojio (članak 259. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije). Nadalje, moguće je razmatrati slučaj kasacijom (ako to zakonom nije zabranjeno (stavka 1. članka 273. APK Ruske Federacije) u roku ne većem od dva mjeseca od dana stupanja na snagu pobijane odluke ili odluke arbitražnog suda (osim ako APC Ruske Federacije nije drugačije određeno ( Članak 276. APK Ruske Federacije)). A zatim, revizija putem nadzora od strane Predsjedništva Oružanih snaga RF-a (poglavlje 36.1 APK-a RF) moguća je na vrijeme:
- najviše dva mjeseca ako slučaj nije zatražen;
- najviše tri mjeseca ako je slučaj tražen, ne računajući vrijeme od datuma zahtjeva do dana prijema zahtjeva u oružane snage RF.
(2
ocjene, prosjek: 1,00
od 5)
Porez - javna usluga koja radi s primanjima i novcem građana, prikupljajući financiranje države. Njezin je rad izuzetno važan, a većina zaposlenika smatra se službenicima s određenim ovlastima i odgovornostima. Stoga svaka pogreška u radu ove usluge može dovesti do ozbiljnih posljedica.
U ovom ćemo članku govoriti o tome kako možete zaštititi svoje interese u slučaju nezakonitih poreznih radnji uz pomoć tužiteljstva. Bilježit ćemo razloge za podnošenje žalbe i razgovarati o napretku postupka i njegovim mogućim rezultatima.
Kada se mogu žaliti?
I građani i pravne osobe imaju ogroman broj razloga za podnošenje porezne prijave tužiteljstvu. To uključuje:
- Distribucija osobnih podataka;
- Prijenos dokumenata trećim osobama bez pismenog pristanka vlasnika;
- Nezakoniti ili pogrešni porezni propisi;
- Značajne pogreške u radu koje građanima čine štetu i narušavaju njihove interese;
- Protuzakonite radnje poreznih vlasti;
- Prevara ili druga slična djela;
- Odbijanje poreznih vlasti da mirno rješavaju sukob.
Informacije
Kao što vidite, svaka osoba ima mogućnost podnijeti poreznu prijavu tužitelju, ali samo ako je sukob nastao zbog povrede građanskih prava podnositelja zahtjeva. To znači da se možete žaliti samo na zločine - tužiteljstvo neće uvažiti zahtjeve lošeg služenja i slične manje mane.
Kako napraviti?
Da bi porezna prijava tužiteljstvu bila prihvaćena i razmotrena, trebat će je uredno pripremiti. Za početak, razmislite o pravilima liječenja. Tri su od njih:
- Pišite svoju žalbu u poslovnom stilu, jasno artikulirajući žalbu;
- Ne upotrebljavajte uvrede, bahatost;
- Prilikom sastavljanja žalbe koristite samo istinite činjenice - kleveta državnog službenika je kazneno kažnjiva.
Okrenimo se tekstu žalbe. Možete ga pripremiti sami ili (prosječna cijena pripreme je od 1000 do 2000 rubalja). Međutim, to nije tako teško, jer zahtjev ima samo tri dijela:
- Naslov. U njemu su registrirane strane u sukobu. Prije svega, navode se podaci o tužiteljstvu: puno ime, adresa, ime i naziv rukovoditelja. Zatim slijede podaci o podnositelju zahtjeva - ime, adresa registracije, podaci za kontakt. Posljednji su podaci poreznog ureda koji su povrijedili vaša prava;
- Informativni dio. U njemu morate svoj problem opisati što je moguće kraće. Informativni dio započinje najtačnijim opisom događaja koji su doveli do sukoba, kao i samom suštinom problema. Zatim trebate navesti radnje koje ste poduzeli za pretkrivično rješavanje problema. Na kraju morate svoj zahtjev naznačiti na sudu i opravdati ga;
- Zaključak. Da bi se zahtjev za porez popunio tužiteljstvu, potrebno je navesti dokumente koji će se kasnije priložiti uz žalbu, kao i potpis i datum podnošenja žalbe.
uzorak
Kako započeti suđenje?
Da bi vaša žalba započela postupak, prvo je morate podnijeti. Postoje tri mogućnosti za to:
- Prijenos žalbe osobno, Najprikladnija opcija, jer će se moći riješiti neka pitanja i ispraviti netočnosti izravno u odjelu;
- Žalbu prenesite preko zastupnika. Također je prikladno, ali potrebna je notarska ovjera, koja košta 2000 rubalja;
- Prijenos poziva putem Ruske pošte. Da biste to učinili, morate koristiti preporučeno pismo s obavijesti o isporuci.
Informacije
Nakon toga, samo morate pričekati. U prvih 5 dana od tužitelja će se tražiti da ispitaju vašu žalbu, utvrde da li su ovlašteni rastaviti žalbu i početi je proučavati. Ima točno 30 dana za rješenje sukoba i provođenje svih ispitivanja, nakon čega bi vam trebalo dostaviti izvještaj s rezultatom. U ovom se slučaju rok može udvostručiti, ali samo ako postoje opravdanja i nakon obavijesti podnositelja zahtjeva.
Rezultat poslovanja
Što može proizaći iz poreznog postupka? Zapravo postoje samo dva rješenja - pozitivno i negativno. Negativnom odlukom sve je jednostavno - slučaj će biti zatvoren, a dobit ćete službeni odgovor - obavijest u kojoj će biti objašnjeno na kojim je osnovama porez djelovao, navodno kršeći vaša prava i interese. Da prihvatim takav odgovor ili da se dalje prijavim
Ako plaćenik smatra da su porezna tijela bila neaktivna u vrijeme kada su trebala djelovati, i zbog toga su mu povrijeđena prava (na primjer, Federalna služba za poreznu službu prekršila je rok za povrat preplaćenih sredstava (klauzula 6., članak 78. Poreznog zakona Ruske Federacije)), tada taj obveznik ima pravo podnijeti žalbu o neaktivnosti porezne inspekcije (članak 137. Poreznog zakonika).
Gdje napisati žalbu u porezni ured
Žalba se podnosi višem poreznom tijelu (klauzula 1, članak 138. Poreznog zakona Ruske Federacije), odnosno Federalnoj poreznoj službi regije kojoj inspekcija pripada, a na koju se odlučite žaliti.
Na sud je moguće uložiti žalbu tek nakon što je neovlašteno porezno tijelo podnijelo žalbu Saveznoj poreznoj službi (stav 2 članka 138 Poreznog zakonika).
Uzgred, moguće je podnijeti i žalbu zbog porezne inspekcije tužiteljstvu (članak 10. Saveznog zakona od 17.01.1992. N 2202-1).
U našem ćemo članku razmotriti podnošenje žalbe Saveznoj poreznoj službi.
Zahtjevi za žalbu na poreznu prijavu
Žalba mora sadržavati sljedeće podatke (odredba 2. člana 139.2 Poreznog zakonika):
- ime i adresu organizacije koja podnosi žalbu (ako pojedinac podnese prigovor, mora navesti svoje ime i adresu prebivališta);
- naziv IFTS-a na čiju se neovlašćenost žali;
- informacije o tome na što će se platitelj žaliti (u našem slučaju to je neaktivnost IFTS-a);
- razlozi zbog kojih porezni obveznik smatra da su mu povrijeđena prava (u pravilu se to odnosi na zakonodavstvo);
- potraživanja poreskog obveznika;
- željeni način dobivanja odluke o prigovoru (na papiru ili u elektroničkom obliku na TCS-u ili putem osobnog računa poreznog obveznika).
Također u žalbi ima smisla navesti telefonske brojeve i adrese e-pošte koje porezne vlasti mogu koristiti za kontakt s poreznim obveznikom (odredba 3, članak 139.2. Poreznog zakonika).
Ako želite, možete priložiti dokumente uz prigovor koji potvrđuju činjenice navedene u njemu (točka 5. članka 139.2. Poreznog zakonika).
Pritužbu mora potpisati osoba koja ju podnosi ili predstavnik (odredba 1. članka 139.2. Poreznog zakonika). Usput, ako žalbu podnosi ovlašteni predstavnik, tada joj se moraju priložiti dokumenti koji potvrđuju ove ovlasti, na primjer, punomoć (klauzula 4 člana 139.2 Poreznog zakona Ruske Federacije).
Imajte na umu da ne postoji odobreni obrazac za pritužbe, ali možete upotrijebiti obrazac dostupan na web mjestu Savezne porezne službe u odjeljku "Predistražno rješavanje poreznih sporova".
Načini podnošenja žalbe
- na papiru (osobno ili putem pošte);
- u elektroničkom obliku TCS;
- putem osobnog računa poreznog obveznika.
Postupak za podnošenje žalbe protiv IFTS-a
Unatoč činjenici da se žalba mora podnijeti Federalnoj poreznoj službi, obveznik je podnosi Saveznoj poreznoj službi, a porezne vlasti će je dostaviti Uredu u roku od tri radna dana od dana podnošenja pritužbe (stavak 6. člana 6.1, stavak 1. članka 139 Poreznog zakonika Ruske Federacije) , Istovremeno, Federalna inspekcija porezne službe mora otkloniti prekršaje navedene u prigovoru (naravno, ako se te povrede dogode) i o tome ih prijaviti Federalnoj inspekciji porezne službe u roku od tri dana od dana uklanjanja (klauzula 1.1, član 139 Poreznog zakonika Ruske Federacije).
Što se tiče rokova za podnošenje žalbe, ona se može podnijeti u roku od godinu dana od dana kada je isplatitelj saznao ili je trebao znati za kršenje svojih prava (klauzula 2 članka 139 Poreznog zakona Ruske Federacije). Međutim, ako je porezni obveznik rok propustio iz valjanog razloga, Federalna služba poreza može ga vratiti.
Usput, prije donošenja odluke o prigovoru, porezni obveznik može je povući (stav 7 članka 138 Poreznog zakona Ruske Federacije). Međutim, povlačenje žalbe oduzeće platitelju pravo podnošenja nove žalbe na istim osnovama.
Uvjeti razmatranja žalbe i odluka o njoj
Na temelju rezultata razmatranja pritužbe o propustu poreznog inspektorata, Federalna porezna služba može žalbu ostaviti nezadovoljenom ili priznati propust inspektorata Federalne porezne službe i donijeti odluku o osnovanosti (stavci 1, 5, stav 3, članak 140, Poreznog zakonika Ruske Federacije).
UFNS ima 15 radnih dana od dana primitka žalbe za donošenje odluke (stavak 6. članka 140. Poreznog zakona Ruske Federacije). Istina, u nekim se slučajevima to razdoblje može produljiti, ali s najviše još 15 radnih dana.
FNS će svoju odluku predati poreznom obvezniku u roku od tri radna dana od dana donošenja ove odluke (stavak 6. članka 140. Poreznog zakonika Ruske Federacije).
O sudbini vaše žalbe možete saznati preko posebne službe Federalne porezne službe.
Iz kojih razloga, Federalna služba za porez može odbiti razmotriti žalbu
U nekim slučajevima Ured može odbiti platitelja da razmotri njegovu žalbu. To je moguće ako (stavak 1. članka 139.3. Poreznog zakonika):
- prigovor nije potpisan ili potpisan od strane neovlaštene osobe;
- u prijavi se ne navodi kakvo je nereagovanje poreznih vlasti;
- prigovor je istekao;
- prije odluke o prigovoru, isplatitelj ju je povukao;
- je platitelj već podnio prigovor po istim osnovama;
- prije nego što je Federalna služba za porez donijela odluku o prigovoru, porezne vlasti su otklonile prekršaje.
Prigovori zbog neuspjeha poreznog ureda: uzorak
Zahtjevi za žalbu jednaki su zahtjevima, primjerice, za prigovor zbog propusta porezne inspekcije (članak 139.2. Poreznog zakonika).
Uzorak obrasca za žalbu možete preuzeti na