Individualni mirovinski kapital. Rusi će biti prebačeni u individualni mirovinski kapital
Ministarstvo financija i Centralna banka imenovali su novi datum uvođenja individualni mirovinski kapital(IPK), koji će zamijeniti kapitalni dio mirovine. Tijekom godina rasprave niti jedan resor nije objavio nacrt zakona, ali u teoriji glavne novine trebale bi biti dobrovoljnost odbitaka i nemogućnost države da koristi štednju budućih umirovljenika. Istodobno, uvođenje PKI-a dovest će do povećanja opterećenja poreznih obveznika.
Rasprava o ideji IPK započela je još 2014.-2015., ali još nije pretočena u nacrt zakona. U prijedlozima Ministarstva financija za mirovinsku reformu pretpostavljeno je - IPK - od 2017. Kasnije je Središnja banka predvidjela, ali projekt moći nije dostavljen Državnoj dumi.
Dokument Ministarstva financija i Centralne banke bit će objavljen u roku od mjesec dana, objavili su mediji, prema njihovim podacima. Sada poslodavac uplaćuje doprinose u mirovinski fond u iznosu od 22% plaće. ministar financija Anton Siluanov rekao je da će se od plaća, a dodatni investicijski resurs u gospodarstvo nadopuniti za 1,5% BDP-a. No, to će se, najvjerojatnije, učiniti zbog dodatnog opterećenja umirovljenika.
Prijelaz na IPC ne podrazumijeva zamjenu 6% financiranog dijela, koji sada ulažu NPF i VEB, dobrovoljnim doprinosima zaposlenika, već preraspodjelu uplata. 22% odbitka ići će u sustav plaćanja po narudžbi i postati dio osiguranja mirovine (sada samo dio osiguranja čine "tihi ljudi" koji su svoj novac ostavili u mirovinskom fondu Rusije Federacija). Zaposleniku će biti ponuđeno dodatno, od primljene plaće, odbiti do 6% na kapitalizirani dio.
Prethodno su vlasti najavile spremnost građanima pružiti priliku da odbiju "štedeti za mirovinu" ili samostalno postaviti željeni postotak odbitaka. No, u kojem formatu će zakon biti predstavljen, veliko je pitanje: još 2016. Ministarstvo financija htjelo je nasilno spojiti sve porezne obveznike na IPC, ako zaposlenik samostalno ne utvrdi iznos doprinosa, automatski će početi odgoditi 6% plaće.
U trenutnoj verziji IPK će postati dodatni teret za porezne obveznike, kaže analitičar Otkritie Brokera Timur Nigmatullin.
"Doprinosi će se zapravo plaćati uz redovnu stopu doprinosa za osiguranje u FIU. Uplatit će ih sam zaposlenik, doprinos će se povećati s 0 na 6% za 1 postotni bod godišnje, ali se može otkazati na zahtjev zaposlenika. Kao rezultat toga, PKI nije ništa drugo nego porez na financijsku nepismenost. Očito će takve doprinose plaćati prvenstveno građani koji ne znaju za takvu reformu i ne kontroliraju svoje obračune s državom. Ipak , mora se priznati da će inovacija učinkovito povećati prosječnu mirovinu u budućnosti. ", - rekao je analitičar.
Ideja o postojećem kapitalnom dijelu, koji se svojedobno agitirao za prijenos u NPF, također je u povećanju buduće mirovine. No, podnošenjem države, novac Rusa je "zamrznut" od 2014. godine, tada su odbici u iznosu od 6% plaća Rusa poslani na isplate umirovljenicima. Donesena je odluka o produženju mjere do 2020. godine, što će u trogodišnjoj perspektivi donijeti
Novac prenesen u okviru PKI-a bit će vlasništvo samog građanina, po analogiji s bankovnim depozitom. No, u nedostatku projekta, teško je reći hoće li država, nakon prelaska na IPC, moći donositi odluke o ruskom novcu, nalik na "zamrzavanje" kapitaliziranog dijela mirovina, dodaje Nigmatullin.
"U teoriji, to je moguće u smislu primljenih godišnjih uplata, a ne iznosa ušteda. Na primjer, mogu biti prisiljeni isplatiti manjak FIU-a. To možda neće zahtijevati ni donošenje novog zakona", on kaže.
Prema sudionicima na tržištu, IPC će pomoći uravnotežiti mirovinski sustav. Prema izračunima Udruge nedržavnih mirovinskih fondova (ANPF), manjak doprinosa za mirovine osiguranja u 2017. procjenjuje se na 34%, njegovo smanjenje moguće je zbog povećanja stope premija osiguranja sa sadašnjih 22 % na najmanje 34%. Ako se ispuni naredba predsjednika o povećanju plaća, bit će potrebna još viša tarifa. Uvođenje IPK-a riješit će problem samo u slučaju maksimalne pokrivenosti stanovništva, ali najmanje 25% zaposlenika s oporezivim prihodom od najmanje 50 tisuća rubalja, napominje savez. Tamo se zalažu za povećanje tarife iznad 6%.
Uvjeti za atraktivnost IPC-a: vlasništvo nad sredstvima, sukcesija mirovinskih fondova u slučaju smrti sudionika prije određivanja mirovine i same mirovine, prijevremeno primanje sredstava u slučaju teške bolesti, ozljede ili uništenja imovine , zajamčeni prihod od ulaganja, mogućnost obustave sudjelovanja u programu.
Prijelaz na novi sustav neće moći odmah pokriti deficit PFR-a, kaže izvanredna profesorica Katedre za upravljanje ljudskim potencijalima PRUE-a. G. V. Plehanova Ljudmila Ivanova-Švets, postojat će još dugo.
“Prelazak na PKI dovest će do toga da će država plaćati samo obvezni dio, a to se neće dogoditi odmah, već kako oni koji su prešli na takav sustav dođu do starosne dobi za mirovinu, građani će vrlo različito reagirati na prijelaz. u PKI - neki će pokušati zaraditi više ili će im prihodi omogućiti da akumuliraju više, odnosno, i njihova mirovina može biti veća, a neki će ili ostati u sjeni, ili neće stvarno vjerovati novom sustavu, i primati tamo bit će samo minimum.Ali najopasnija stvar u ovoj shemi je da zaposleni građani s niskim plaće neće moći uštedjeti za pristojnu mirovinu”, rekla je.
Niska razina povjerenje u državu u formiranje mirovina (ovdje vrijedi prisjetiti se ne samo "zamrzavanja", već i odbijanja druge indeksacije tijekom kriznih godina, zaustavljanja rasta mirovina zaposlenih umirovljenika) prisilit će radnike da razmislite o preporučljivosti dobrovoljne štednje. Nadležni već smišljaju poticaje, pa je odluka o oslobađanju financiranog dijela od poreza na dohodak pojedinci... Ideju su iznijeli sudionici na tržištu 2017. godine, a regulator ju je podržao. Međutim, postoje rizici da će Rusi, ako je moguće, otići na petogodišnji odmor platiti ili postaviti 0% doprinosa su veliki. ANPF napominje da ima koristi za porez na dohodak- značajan faktor samo za visoko plaćene radnike, a značajnim dijelom će pad realnog dohotka znatno premašiti učinak državne potpore.
Većina Rusa s niskim primanjima jednostavno nema mogućnost dugoročno uštedjeti značajan dio svojih plaća za mirovinu, kaže zamjenik direktora Instituta za društvenu analizu i predviđanje Ruske predsjedničke akademije za nacionalnu ekonomiju i javnu upravu . Jurij Gorlin... Sada je oko 70% Rusa plaćeno ispod prosjeka, napominje.
"Ako osoba s plaćom od 40 tisuća rubalja ima obitelj, djecu, tada je dohodak kućanstva po glavi stanovnika manji i postoji više imperativnih rashoda. Potvrda toga je relativno mala štednja Rusa. desetke i ne čak i stotine tisuća rubalja. Druga točka koja je upitna je infrastruktura NPF-a. Proteklih godina fondovi se nisu pokazali kao institucija sposobna osigurati profitabilnost, čak i srazmjernu inflaciji. Iz više razloga NPF profitabilnost bila jedan i pol puta niža od inflacije. Ako se IPK provede, ljudi će biti prisiljeni odbijati svoje doprinose, ali to će smanjiti njihov ionako opadajući prihod i negativno utjecati na gospodarstvo, jer će se efektivna potražnja smanjiti”, rekao je.
Porezni poticaji, prema njegovim riječima, povećat će profitabilnost NPF-ova za nekoliko desetina postotka, ali će izgubljeni prihod dobiti subjekti koji su upravitelji poreza na dohodak. Osim toga, olakšice od poreza na dohodak ponovno će primati Rusi s visokim prihodima - mogli bi biti zainteresirani za IPC - to će paušalnu poreznu stopu učiniti praktički regresivnom.
Budući da potreba za odbijanjem dodatnih doprinosa može izazvati protest kod mnogih radnika, IPC sustav će vjerojatno postati obvezan, kaže Lyudmila Ivanova-Shvets: tako da njegovi zaposlenici budu uključeni u ovaj sustav.
Dodaje da nije dovoljan razjašnjavajući rad stanovništva na formiranju mirovina, potrebna je stabilnost mirovinskog sustava, što se u ovom trenutku ne može reći.
“U proteklih 13 godina bilo je toliko reformi mirovinskog sustava da su građani prestali vjerovati državi, ali zbog visoke inflacije i niskih primanja nemaju priliku i ne vide razloga baviti se mirovinskom štednjom. sama. Država mora djelovati kao jamac stabilnosti", napominje stručnjak.
Stručnjaci povezuju dva glavna rizika koja ometaju provedbu programa individualnog mirovinskog kapitala u Rusiji s pitanjima automatske registracije u sustavu IPK i mirovinskog administratora.
Uvjeti implementacije PKI sustava
Središnja banka ne isključuje da će uvođenje novog mirovinskog sustava u Rusiji biti odgođeno. Prethodno se pretpostavljalo da će koncept individualnog mirovinskog kapitala (IPC) početi funkcionirati u Rusiji već od siječnja 2019., a možda čak i od kraja 2018., no sada su ti uvjeti ugroženi. Kao što je primijetio zamjenik predsjednika Centralne banke Vladimir Čistjuhin, sustav još nije usvojen od strane Vlade i nije dostavljen Državnoj dumi, a da bi se ispoštovali navedeni rokovi, to se mora dogoditi na jesenskom zasjedanju.
“Središnja banka u biti želi prijeći iz obveznog sustava individualnog osiguranja, u kojem poslodavac sada odbija 6% jednokratnog socijalni porez, u sustav u kojem će zaposlenik postati isplatitelj. Istovremeno, regulator savršeno razumije trenutačno stanje tržišta rada i plaća, što, najvjerojatnije, neće dopustiti većini građana da sudjeluju u IPC sustavu, budući da nisu spremni smanjiti svoje trenutne prihode.
Još jedna točka povezana je s velikom volatilnošću tržišta. Ona stane na put prikazivanju financijski rezultati ulaganja u akumulaciju mirovina ne samo na horizontu od 30-40 godina, čak i za 10 godina. Sve to smanjuje motivaciju građana za sudjelovanje u IPC programu. Procjenjujući i shvaćajući te rizike, Središnja banka i Ministarstvo financija svjesni su složenosti privlačenja građana u takav sustav, stoga predlažu uvođenje autopretplate, kada poslodavac odluči da plaćate odbitke od plaća na IPC od 1% do 6% za povećanje razdoblja ili ne. Ovaj pristup krši osnovna načela građansko pravo“, – objašnjava FBA "Ekonomija danas" prorektor Akademije za rad i socijalne odnose Aleksandar Safonov.
Protiv inicijative Ministarstva financija i Centralne banke o autopretplati je i Ministarstvo rada. Prema riječima načelnika odjela Maksim Topilin, sudjelovanje u PKI sustavu treba biti ili svjesna odluka svakog zaposlenika, ili predmet dobrovoljnog sporazuma između zaposlenika i poslodavca. Među razmatranim je scenarij s pozitivnim poticajima za poslodavce u obliku poreznih olakšica, a s negativnim u obliku novčanih kazni za nedavanje informacija.
Rizici implementacije IPC-a
“Postavlja se razumno pitanje - na temelju čega će donijeti odluku umjesto vas i izložiti vaš novac financijski rizik... Sindikalne organizacije su u više navrata isticale nedopustivost takvog pristupa, a ideja auto-pretplate ne nailazi na potporu. Osim toga, poslodavci baš i ne žele preuzimati dodatne funkcije.
Još jedan ozbiljan problem u PKI sustavu odnosi se na stvaranje jednog operatera. Središnja banka želi stvoriti korporaciju koja će raspodijeliti novac akumuliran na računima svakog građanina. Sada tu funkciju obavlja mirovinski fond, pa nije jasno zašto bi se novac ljudi koji su odlučili sudjelovati u PKI-u trošiti na taj zadatak. A novac će se morati potrošiti, budući da jedan operater očito neće postojati besplatno. Na ova pitanja još nema odgovora - nastavlja stručnjak.
No, u isto vrijeme, odgoda donošenja zakona o uvođenju IPC-a ne nosi nikakve rizike za opći državni mirovinski sustav. Kako sažima Safonov, NPF-ovi su najviše zabrinuti zbog situacije, koja bi 2024. trebala početi s velikim uplatama prethodnih doprinosa, uključujući i prihod od ulaganja u obliku mirovina. A dohodak je prekinut zbog moratorija u mirovinskom sustavu i stoga se postavlja pitanje koji novac isplatiti. Glavni rizici leže upravo u ovoj ravnini.
MOSKVA, 2. listopada - RIA Novosti, Maksim Rubčenko. Ruski mirovinski sustav čekaju inovacije: vlada je donijela ključnu odluku o zamjeni kapitaliziranih mirovina "individualnim mirovinskim kapitalom" (IPC). Što je to i kako će se novi sustav razlikovati od sadašnjeg - u materijalu RIA Novosti.
Smanjenje pojačanja. Što će se promijeniti u mirovinskom zakonodavstvuDob za umirovljenje za žene je 60, a ne 63 godine. Osim toga, staž koji daje pravo na prijevremenu mirovinu smanjit će se za tri godine: za žene - do 37 godina, za muškarce - do 42 godine.Kumulativno se ne akumulira
Sada se mirovinsko osiguranje Rusa temelji na premija osiguranja(22 posto plaće), koja se sastoji iz dva dijela. Najviše (16 posto) je osiguranje koje ide u mirovinski fond Rusije (PFR).
Donji (šest posto plaće) se financira, koji se može prenijeti u nedržavne mirovinske fondove (NPF) za ulaganje u vrijednosne papire kako bi ostvarili dodatni prihod.
Istina, od 2014. zamrznut je prijenos kapitaliziranih mirovina na NPF-ove, tako da osiguranje mirovinski doprinosi Rusi su sada u potpunosti upisani u FIU.
Glavni razlog zamrzavanja je sankcioni rat koji Zapad vodi protiv Rusije. Domaći citati tržište dionica su pale, a profitabilne mogućnosti ulaganja mirovinska štednja NPF-ovi su naglo pali.
Vlada je izrazila zabrinutost da pod novim uvjetima privatni mirovinski fondovi neće moći ispunjavati svoje obveze prema građanima. Stoga su odlučili prenijeti punu odgovornost za mirovine na državu koju predstavlja FIU.
Međutim, to je podrazumijevalo niz negativne posljedice: povećano je opterećenje mirovinskog sustava, priljev novca u NPF-ove praktički je stao, a građani su se počeli žaliti da im je država uskratila pravo raspolaganja vlastitim mirovinama.
Kako bi jednom zauvijek riješila sve probleme, Vlada je 2016. godine predložila koncept individualnog mirovinskog kapitala (IPC).
Ključna riječ "pojedinac"
Radi se o tome da osiguravajući dio mirovine ostaje nepromijenjen, a novac koji sada čini kapitalni dio u potpunosti je na raspolaganju samom građaninu.
Možda uopće neće odbiti sredstva, napuštajući PKI. Ili odaberite iznos doprinosa koji vam odgovara - do šest posto plaće uključujući uključeno. Istina, PKI se nadopunjuje iz vlastite plaće, a ne na teret poslodavca.
To je prva temeljna razlika u odnosu na sadašnji sustav u kojem svi moraju platiti šest posto.
Druga važna novina je da mirovinska štednja postaje vlasništvo građana, a ne države.
To, posebice, znači da nakon dostizanja dobi za umirovljenje, osoba sama odlučuje što će učiniti s akumuliranim kapitalom: uzeti sav novac odjednom ili primiti mjesečne uplate u određenom roku.
Osim toga, akumulirani mirovinski kapital nasljeđuje se u slučaju smrti klijenta, prije nego što u cijelosti primi svoj novac.
U rujnu je ministar financija Anton Siluanov rekao da će Rusi moći koristiti sredstva izdvojena u sustavu IPK i prije odlaska u mirovinu. teške situacije“, na primjer, kada je potrebno skupo liječenje.
Siluanov je također istaknuo da će se za pojedinačne mirovinske kapitale uvesti sustav sličan osiguranju. bankovni depoziti... Tako će novac izdvojen za starost "biti siguran pod zaštitom države".
Bez traženja pristanka
Prema izračunima Ministarstva financija, oko polovice ekonomski aktivni građani Rusija. Ukupni odbici očekuju se na razini do trilijuna rubalja godišnje.
No, prema mišljenju stručnjaka, ovi pokazatelji su ostvarivi samo ako se građani automatski priključe na novi sustav. U suprotnom će biti 15-20 puta manje klijenata IPK-a nego građana koji koriste mogućnosti kapitaliziranog mirovinskog sustava.
Predstavnici nedržavnih mirovinskih fondova istaknuli su da sada svojim klijentima nude gotovo potpuni analog IPK - proizvod pod nazivom "Individualno nedržavno mirovinsko osiguranje". Međutim, nije stekao veliku popularnost među Rusima.
Nacionalna agencija za financijska istraživanja (NAFI) čak je provela sociološko istraživanje i otkrila da je oko 80 posto naših građana "vrlo površno upoznato" s posebnostima promjena mirovina i "uglavnom se oslanjaju samo na mirovinu državnog osiguranja".
Stoga je Ministarstvo financija od samog početka značilo "autopretplatu" za IPK. No, socijalni blok vlade se oglasio protiv: Ministarstvo rada je poručilo da se to pitanje treba rješavati isključivo na dobrovoljnoj bazi.
Sada je pronađen kompromis: pojam "auto-pretplata" je napušten, ali suština je napuštena. Povezivanje građana s IPK osigurat će se 158. čl građanski zakonik, utvrdivši da se "šutnja priznaje kao izraz volje za sklapanjem posla u slučajevima određenim zakonom ili sporazumom stranaka".
Drugim riječima, svi Rusi će biti dodani u IPC sustav (odgovarajuća klauzula bi trebala biti dodana ugovorima o radu), ali tada, po želji, svatko može odbiti IPC, bilo podnošenjem odgovarajuće prijave, ili odabirom nula iznosa odbitaka.
Time je glavno kontroverzno pitanje riješeno i, kako je ranije rekao Anton Siluanov, sustav IPK u Rusiji spreman je za početak rada već od 2020. godine.
Andrej Polunin
Komentari materijala:
Andrej Gudkov
Rusi će biti priključeni na novi sustav individualnog mirovinskog kapitala (IPC) automatski - bez njihovog pristanka. Da biste odbili, morat ćete napisati izjavu. Ovaj mehanizam odabrali su Ministarstvo financija i Središnja banka. Građani će biti povezani u skladu s člankom 158. Građanskog zakonika "Oblik transakcija". Treći stavak članka kaže da se "šutnja priznaje kao izraz volje za sklapanjem posla u slučajevima predviđenim zakonom ili sporazumom stranaka". To je u ponedjeljak, 1. listopada, objavio RBC.
Inovacija će utjecati na 76,7 milijuna Rusa (prema Mirovinski fond krajem 2017.), koji su već u sustavu akumulacije – kako u nedržavnim mirovinskim fondovima (NPF) tako i u državnom društvu za upravljanje PFR Vnesheconombank. Svi bi trebali biti obaviješteni o priključenju na novi sustav. Možda će ta odgovornost biti dodijeljena poslodavcima.
Prema riječima stručnjaka, odbici građana nakon spajanja na IPK bit će napravljeni u korist NPF-a u kojem je naveden budući umirovljenik. Ako NPF nije odabran, VEB ostaje društvo za upravljanje. Istovremeno, tijekom prijelaznog roka, koji će trajati pet godina, građanin će morati odlučiti o NPF-u. Ovakvim pristupom mirovinski fond će se i dalje baviti osiguravajućim dijelom mirovine.
Podsjetimo: IPC koncept predstavili su Ministarstvo financija i Centralna banka u rujnu 2016. godine. Novi model namijenjen je zamjeni i modernizaciji zamrznute kapitalizirane mirovine. Zamrzavanje je prvi put uvedeno 2014. godine, a nacrt proračuna Mirovinskog fonda za 2019.-2021. predviđa zadržavanje zamrzavanja “stare” kapitalizirane mirovine u sljedeće tri godine.
Moram reći da je automatska pretplata od samog početka bila glavni scenarij uključivanja građana u novi financijski sustav. Programeri su slijedili preporuke američki ekonomist Richard Thaler- Nobelovac 2017. Napisao je: "Kako bi se potaknula mirovinska štednja, bolje je radnike automatski prebaciti u takav sustav, a oni koji se ne slažu trebali bi to na izražen način odbiti."
Pretpostavlja se da će se iznos doprinosa u PKI sustav povećati s 0% u prvoj godini na 6% u pet godina - postupno, za 1% godišnje. No, zaposlenik će moći sam odrediti iznos doprinosa – na primjer, zadržati ga na nuli. U ovom slučaju, štednja će biti vlasništvo građanina, a ne države, kao što je prema sadašnjem zakonodavstvu.
Ministarstvo financija je u kolovozu objavilo obavijest o početku izrade nacrta zakona o IPK-u. Iz toga proizlazi da je datum pokretanja sustava odgođen za siječanj 2020. godine. Javna rasprava o prijedlogu zakona trebala je završiti 22. kolovoza, ali dokument nikada nije objavljen. Kako su objavile Vedomosti, javna rasprava o sustavu IPK odgođena je barem do studenog zbog negativne reakcije društva na mirovinsku reformu.
No, nema sumnje: IPC sustav neće se progurati ne pranjem, već valjanjem. Sa stajališta Centralne banke, igra je vrijedna svijeće. Prema procjenama Banke Rusije, IPK će privući 12 bilijuna dolara do 2030. godine. rubalja, te će postati jedan od ključnih razvojnih projekata za segment dugoročnog novca.
I ostaje samo jedno pitanje: trebaju li se građani uključiti u PKI?
Neovisna revizija svih nedržavnih sustav štednje, bez toga se ne može donijeti novi zakon o IPC-u, - smatra doktor ekonomskih znanosti, neovisni stručnjak o socijalnoj politici Andrej Gudkov... - Ruska javnost trebala bi zahtijevati nepristranu analizu "dostignuća" NPF-ova od 2002. do 2018. godine. Napominjem da su društva za upravljanje objavila neka druga izvješća o svojim aktivnostima, doduše u publikacijama za profesionalce, na čisto specijaliziranim stranicama. No, NPF-ovi su svojedobno kroz zakon progurali formulaciju da o rezultatima njihova rada može saznati samo klijent. Čisto pojedinačno pisanje zahtjeva i primanje odgovora.
Ovako se vidi luda slika: klijenti NPF-ova u Rusiji samo pišu upite i osobno provode komparativnu analizu. Istodobno, protuzakonito je kombinirati odgovore iz NPF-ova koje su primili klijenti i objavljivati ih u obliku zaokretne tablice.
Također ću napomenuti značajan trenutak. Predsjednik je 2003 Vladimir Putin godine potpisala je uredbu “O Javnom vijeću za ulaganje mirovinskih štednih fondova”. Ovo vijeće se sastalo manje od 10 puta, a nitko ne zna kakvi su rezultati njegovog djelovanja, kakav je završni dokument usvojio. Jedno je sigurno: od 2012. godine vijeće se uopće nije sazivalo.
Dakle, iako nema objektivnih podataka o radu NPF-ova, neću si dozvoliti da građanima preporučim odbijanje doprinosa u sustavu IPC-a.
- Zašto toliko inzistirate na reviziji NPF-ova?
Jer ostaje otvoreno pitanje: kamo je otišao novac koji su Rusi prebacili u sklopu kapitalnog mirovinskog sustava? Doista, zapravo, nudeći sudjelovanje u PKI-u, država ponovno želi posuditi novac od građana, obećavajući da će ga vratiti s kamatama. No, država je već posudila novac - u obliku kapitaliziranog dijela mirovine. I nije ništa dao, a nije ni rekao kolika je kamata. Dok se ti prvi ugovori ne ispune, kako se sklapati novi?
Osim toga, ostaje glavno pitanje: Dakle, kada će se isplatiti kapitalni dio mirovine? Od 2022. ženama, a od 2027. muškarcima, kako je planirano prije mirovinske reforme? Ili od nove dobi za umirovljenje, a to znači da zbog činjenice da se sustav mijenja, od starih obveza ruske vlasti riješiti se?
Podsjetim, imali smo obvezno mirovinsko osiguranje akumulativnog tipa. Sada - individualni mirovinski kapital. Sredstva se prenose iz jednog sustava u drugi - ali gdje su obveze, jesu li ušteđene?!
- Očito nije spašen. Inače, zašto se zamarati reformom, zar ne?
A gdje je to izravno navedeno? Neka nam nadležni kažu iskreno: financirani dio dobit ćete od 2027. (žene) i 2032. (muškarci). Do tada morate razumjeti: točke iznad "i" nisu postavljene.
U međuvremenu, pitanje je ozbiljno: dolazi oko 6% plaća milijuna građana. Prosječna plaća u Rusiji - oko 42 550 rubalja mjesečno (prema podacima Rosstata za prvu polovicu 2018.). Pomnožimo za 12 mjeseci - 510 600 rubalja godišnje.
Šest posto ovog iznosa iznosi 30.656 rubalja godišnje. Za običnu rusku obitelj - puno novca. Ovo je računalo za dijete. Ili kartu za sanatorij. Ili kompletan set odjeće za jednu osobu. Na kraju, oprostite, pojesti tročlanu obitelj mjesec dana je ono što znači taj novac.
Još jedna važna točka također je nejasna. IPK je, kao što sam već rekao, neuspješan pokušaj kopiranja američkog sustava individualnog korporativnog mirovinskog osiguranja, koji u Porezni broj SAD se zove 401K. Dakle, u američkom sustavu zaposlenik ima pravo povući akumulirana sredstva u slučaju više sile. To uključuje stjecanje samačkog doma, naknade za školovanje, bolest, bankrot.
U slučaju PKI-a nije jasno može li se, u principu, novac povlačiti iz sustava. I nije dobro.
- Što sve ovo govori?
Stječe se dojam da se u sustavu individualnog mirovinskog kapitala sve radi na način da se potajno uzima novac od ljudi, a da se štedišama ništa ne objašnjava. Kao da ste došli u banku platiti stambeno-komunalne usluge, a dodatni novac vam je izvučen u očekivanju da se na to nećete obratiti. Slažem se, to nije pošteno, blago rečeno.
- Koje su posljedice pokušaja uključivanja građana u PKI sustav po defaultu?
Vlasti su se već snažno zamijenile mirovinskom reformom. I ne razumijem zašto se želi zamijeniti kapitalizirane mirovine... Jer značajan dio od 76,7 milijuna Rusa, vjerujem, ipak je svjestan da ih bacaju i, zapravo, pljačkaju. I reagirat će u skladu s tim.
Siguran sam da će biti prilike za reagiranje - na primjer, na parlamentarnim izborima 2021. godine. Jedinstvena Rusija usvojila je sve postojeće mirovinsko zakonodavstvo. Nakon usvajanja zakona o IPK, vladajuća će stranka, siguran sam, postati politički leš.