Mirovinski fond Ruske Federacije. Suština, struktura i glavne zadaće mirovinskog fonda Ruske Federacije Pfr predmetna suština i značajke organizacije
Mirovinski fond (PF) stvoren je u Ruskoj Federaciji za potrebe državnog upravljanja mirovinskim financiranjem. Fond je osnovan na temelju Uredbe Vrhovnog sovjeta RSFSR-a od 22. prosinca 1990. Međutim, ovaj je fond počeo djelovati 1. siječnja 1992. godine. Njegove aktivnosti su regulirane Pravilnikom o mirovinskom fondu od 27. prosinca 1991. godine.
Na definiranje pojma "Mirovinski fond" postoje mnoga gledišta.
Mirovinski fond Ruske Federacije je centralizirani sustav za gomilanje i preraspodjelu sredstava koja se uglavnom koriste za isplatu različitim kategorijama invalidnog stanovništva u obliku radne, vojne i socijalne mirovine, invalidske mirovine, naknade za brigu o djetetu do navršene 1,5 godine života, koristi u slučaju gubitka stečenog korisnika, kompenzacije. To gledište dijele i znanstvenici P.N. Shulyak i N.P. Belotelova.
Prema profesoru A.G. Gryaznova i profesor E.V. Markina, Mirovinski fond Ruske Federacije je fond novčanih sredstava formiran izvan saveznog proračuna, namijenjen financijskoj zaštiti građana od posebne vrste socijalnog rizika - gubitka zarade (ili drugog trajnog dohotka) zbog invaliditeta zbog starosti, invalidnosti; za članove obitelji s invaliditetom - smrt hranitelja; za određene kategorije radnika - dugoročno obavljanje određene profesionalne djelatnosti.
Drugo gledište dijeli i A.S. Nenošen. Mirovinski fond RF je, prema njenom mišljenju, centralizirani mirovinski fond za stanovništvo.
Prema ekonomskom rječniku. Mirovinski fond Ruske Federacije neovisna je financijska i kreditna institucija koja provodi državno upravljanje mirovinskim financiranjem.
U skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O obveznom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji" od 15. prosinca 2001. br. 167-FZ, subjekti obveznog mirovinskog osiguranja su savezna državna tijela, osiguratelji, osiguratelji i osigurane osobe.
Mirovinski fond Ruske Federacije (PFR) neovisna je financijska i kreditna institucija odgovorna vladi Ruske Federacije i djeluje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i Pravilnikom o mirovinskom fondu Ruske Federacije, odobrenom rezolucijom Vrhovnog vijeća Ruske Federacije od 27. prosinca 1991. Broj 2122-I. PFR obavlja svoje aktivnosti u skladu s Ustavom Ruske Federacije, zakonima Ruske Federacije, dekretima predsjednika Ruske Federacije, uredbama i naredbama Vlade Ruske Federacije. Sredstva fonda su federalna imovina i nisu uključena u proračune odgovarajućih razina, ostala sredstva ne podliježu povlačenju. Ukupni proračun PFR-a je 1/3 saveznog proračuna Ruske Federacije. PFR uključuje regionalne podružnice stvorene odlukom odbora fonda za provođenje državnog upravljanja financijama mirovina u republikama Ruske Federacije, autonomnim regijama, okruzima, teritorijima, regijama, Moskvi i Sankt Peterburgu. Fond i njegove podružnice su pravne osobe, imaju pečat sa imenom, namirom, valutom i drugim bankovnim računima.
Glavne zadaće mirovinskog fonda su:
v ciljano prikupljanje i akumuliranje premija osiguranja, kao i financiranje troškova koji se odnose na socijalnu zaštitu stanovništva;
v organizacija rada za naplatu od poslodavaca i građana koji su krivi za nanošenje štete zdravlju radnika i drugih građana, iznosa državnih invalidskih mirovina zbog ozljede na radu, profesionalne bolesti ili u slučaju gubitka hranitelja;
v kapitalizacija sredstava Fonda, kao i privlačenje dobrovoljnih priloga fizičkih i pravnih osoba;
v kontrolu pravovremenog i punog primanja doprinosa za osiguranje u Fond, kao i kontrolu ispravnog i racionalnog trošenja njegovih sredstava;
v obavljanje istraživačkih poslova u području državnog mirovinskog osiguranja;
v objasniti rad stanovništva i pravnih osoba na pitanjima koja se tiču \u200b\u200bnadležnosti zaklade.
Zaklada može sudjelovati u financiranju programa socijalne zaštite za starije i nemoćne osobe itd.
FIU obavlja sljedeće glavne funkcije:
v primanje od obveznika doprinosa za osiguranje potrebnih za financiranje plaćanja državnih mirovina;
v organizacija banke podataka o obveznicima doprinosa za osiguranje u mirovinski fond RF;
v pojedinačna prijava doprinosa za obvezno osiguranje koji od građana koji rade u mirovinski fond Ruske Federacije, imajući u vidu u budućnosti povećanje veličine državnih mirovina na teret sredstava koja doprinose građani;
v međudržavna i međunarodna suradnja Ruske Federacije u pitanjima koja su u nadležnosti mirovinskog fonda.
Mirovinski fond Ruske Federacije (PFR) je centralizirani fond države koji osigurava formiranje i raspodjelu financijskih sredstava u svrhu osiguranja mirovina građanima u Ruskoj Federaciji.
Djelovanje PFR-a regulirano je Pravilnikom o mirovinskom fondu od 27. prosinca 1991. godine. Funkcije FIU uključuju:
1) ciljano prikupljanje i akumuliranje premija osiguranja, kao i financiranje troškova koji se odnose na socijalnu zaštitu stanovništva;
2) organizacija rada za naplatu od poslodavaca i građana koji su krivi za nanošenje štete zdravlju zaposlenika i drugih građana, iznosa državnih mirovina za invalidnost zbog ozljede na radu, profesionalne bolesti ili u slučaju gubitka hranitelja;
3) financiranje troškova predviđenih zakonom o Fondu;
4) kapitalizacija sredstava PFR-a, privlačenje dobrovoljnih priloga fizičkih i pravnih osoba;
5) kontrolu pravovremenog i cjelovitog primanja doprinosa za osiguranje u fond, kao i kontrola ispravnog i racionalnog trošenja njegovih sredstava;
6) organizacija i vođenje pojedinačnih (personificiranih) evidencija osiguranika;
7) obavljanje istraživačkih poslova u području državnog mirovinskog osiguranja;
8) objašnjavanje rada stanovništva i pravnih osoba na pitanjima koja se tiču \u200b\u200bnadležnosti zaklade;
9) sudjelovanje u razvoju i provedbi međudržavnih i međunarodnih ugovora i sporazuma o mirovinama i naknadama. 00000000000000
Zadaci odbora PFR-a su:
1) odobravanje proračuna, procjena troškova, uključujući fond za plaće, rad PFR-a i njegovih tijela, izvještaje o njihovoj provedbi, kao i njegovu strukturu i osoblje;
2) imenovanje i razrješenje izvršnog direktora i njegovih zamjenika, predsjednika revizijske komisije i šefova odjela OJF-a;
3) odobrenje propisa o izvršnoj upravi, revizijskoj komisiji i regionalnim tijelima PFR-a;
4) donošenje propisa o pitanjima koja se odnose na aktivnosti PFR-a iz njegove nadležnosti.
Mirovinski fond Ruske Federacije jedna je od najvećih i najznačajnijih socijalnih institucija u Rusiji. On mora osigurati naplatu doprinosa za osiguranje potrebnih za financiranje plaćanja državnih mirovina, punije iskorištavajući prava koja su mu dodijeljena u tu svrhu, jer od 1995. godine prihodi mirovinskog fonda od doprinosa za osiguranje nisu bili dovoljni za pokriće njegovih troškova, a subvencije iz saveznog proračuna potrebne su za isplatu mirovina ... Isplaćene mirovine su sve manje u skladu s njihovim društveno-ekonomskim značajem - kako bi se osigurao dostojan životni standard ljudima koji nemaju zarađeni prihod. Dakle, možemo zaključiti da je provedba socijalnih ciljeva države glavni zadatak mirovinskog fonda Ruske Federacije. Ako se zapitate kakav mirovinski sustav trenutno postoji, odgovor se svodi na nezadovoljavajuće procjene postojećeg mirovinskog sustava. Glavne tvrdnje koje su joj upućene jesu:
Izuzetno niski iznosi mirovina u smislu njihove kupovne moći koji umirovljenicima ne omogućavaju dostojan život;
Sustav i dalje funkcionira u načinu socijalne pomoći, nema karakter osiguranja. Plaće primljene tijekom zaposlenja odražavaju se samo u maloj mjeri (10 - 20%) u dodijeljenoj mirovini. Istovremeno, srednje i visoko plaćene slojeve zaposlenog stanovništva ovaj postupak smatraju socijalno nepoštenim, jer će s istim postotkom doprinosa za osiguranje u mirovinski fond (28 + 1%) od plaće od 500 i 5000 rubalja, veličina mirovine biti ista - oko 400 rubalja;
Takav je mirovinski sustav "netransparentan", nerazumljiv i nepouzdan za umirovljenike, jer dugoročno ne jamči fiksne i predvidljive iznose mirovina.
Koncepti i ideje o mehanizmima mirovinskog sustava koji postoje u našem društvu su vrlo naivni. Anketa koju je proveo VTsIOM u 51 regiji zemlje pokazuje da velika većina ispitanika - 80 posto, smatra da bi ih država trebala osigurati u starosti. Istodobno, samo 4,4 posto ispitanika reklo je da poznaje organizaciju državnih i nedržavnih mirovinskih sustava te da poznaju njihove prednosti i razlike. Još veće neznanje stanovništva o ključnim pitanjima funkcioniranja mirovinskog sustava - prirodi vlasništva nad mirovinskim fondovima, mehanizmima i izvorima financijske potpore mirovinama, ulozi socijalnih aktera u upravljanju ovim područjem. Problem leži u jazu između javne svijesti i stvarnosti ekonomskog i društvenog života zemlje. Na primjer, do sada većina stanovništva vjeruje da mirovine financira država, dok je za devet godina, počevši od 1991. godine, država prestala igrati ulogu glavnog donatora mirovina. Dakle, država je u razdoblju do 1991. godine subvencionirala više od 70% mirovinskog sustava iz proračuna, ali sada taj udio iznosi samo 6-8% od ukupnog iznosa mirovinskih isplata.
Od 1991. poslodavci snose glavni financijski teret mirovinskog osiguranja - oko 90% svih troškova. Iznos doprinosa za socijalno osiguranje koji poslodavci i građani uplaćuju u mirovinski fond Ruske Federacije utvrđuje Državna duma i Vijeće Federacije kako to savjetuje odbor Fonda.
Uloga i funkcije svih subjekata mirovinskih odnosa drastično su se promijenili, ali distribucijska funkcija sustava uopće se nije promijenila. Veličina mirovina ne ovisi o obujmu plaćanja osiguranja, a takozvano „izjednačavanje“ ne samo da je preživjelo, već je postalo i veće. Trenutačno je nesigurnost mirovinskog sustava glavna kočnica za njegov razvoj. Mirovinski fond je važna karika u financijskom sustavu države, a ima nekoliko značajki: - fond planiraju vlasti i uprava i strogo je ciljati;
Sredstva fonda koriste se za financiranje državnih izdataka koji nisu uključeni u proračun;
Nastala uglavnom zbog obveznih doprinosa pravnih i fizičkih osoba;
Doprinosi za osiguranje fondovima i odnosi koji proizlaze iz njihove uplate su porezne naravi, stope doprinosa određuje država i obvezni su;
Većina pravila i odredbi Poreznog zakonika Ruske Federacije primjenjuju se na odnose koji se odnose na izračun, uplatu i naplatu doprinosa u fond;
Novčana sredstva fonda u državnom su vlasništvu, nisu uključena u proračune, kao ni druga sredstva i ne podliježu povlačenju u bilo koje svrhe koje nisu izravno predviđene zakonom;
Trošenje sredstava iz fonda provodi se po nalogu Vlade ili posebno ovlaštenog tijela (Odbor fonda).
Mirovinskim fondom Rusije upravlja Uprava i njegovo trajno tijelo, Izvršna uprava. Uprava je podređena podružnicama u republikama unutar Ruske Federacije, podružnicama u nacionalno-državnim i upravno-teritorijalnim entitetima. Lokalno (u gradovima, okruzima) postoje ovlašteni predstavnici Fonda. Podružnice pružaju organizacijski rad na prikupljanju doprinosa za socijalno osiguranje, financiranje agencija za socijalno osiguranje, regionalne programe socijalnog osiguranja, kao i kontrolu trošenja sredstava.
Mirovinski fond Ruske Federacije neovisna je financijska i kreditna institucija, ali ta neovisnost ima svoje karakteristike i značajno se razlikuje od ekonomske i financijske neovisnosti državnih, dioničkih društava, zadruga, privatnih poduzeća i organizacija. Kao što je već spomenuto, PF RF organizira mobilizaciju i korištenje sredstava fonda u iznosu i za potrebe koje regulira država. Država također određuje visinu plaćanja osiguranja, odlučuje o promjenama u strukturi i visini novčanih socijalnih naknada.
Mirovinski fond Ruske Federacije (PFR) - to je centralizirani fond države koji osigurava formiranje i raspodjelu financijskih sredstava u svrhu osiguranja mirovina građanima u Ruskoj Federaciji.
Djelatnost PFR-a regulirana je Uredbom "O mirovinskom fondu Ruske Federacije", donesenoj 27. prosinca 1991. godine. Br. 2122-1, (dopunjeno 05.08.2000.) Vrhovno vijeće Ruske Federacije.
Funkcije FIU uključuju:
1) ciljano prikupljanje i akumuliranje premija osiguranja, kao i financiranje troškova koji se odnose na socijalnu zaštitu stanovništva;
2) kontrolu pravovremenog i cjelovitog primanja doprinosa za osiguranje u fond, kao i kontrola ispravnog i racionalnog trošenja njegovih sredstava;
3) organizacija i vođenje pojedinačnih (personificiranih) evidencija osiguranika;
4) financiranje troškova predviđenih zakonom o PFR-u;
5) kapitalizacija sredstava PFR-a, privlačenje dobrovoljnih priloga fizičkih i pravnih osoba;
6) organizacija rada za naplatu od poslodavaca i građana koji su krivi za nanošenje štete zdravlju zaposlenika i drugih građana, visine državnih invalidskih mirovina zbog ozljede na radu, profesionalne bolesti ili u slučaju gubitka hranitelja;
7) obavljanje istraživačkih poslova u području državnog mirovinskog osiguranja;
8) objašnjavanje rada stanovništva i pravnih osoba na pitanjima koja se tiču \u200b\u200bnadležnosti zaklade;
9) sudjelovanje u razvoju i provedbi međudržavnih i međunarodnih ugovora i sporazuma o mirovinama i naknadama.
Zadaci odbora PFR-a su:
1. odobravanje proračuna, procjene troškova, uključujući fond za plaće, rad FOJ-a i njegovih tijela, izvješća o njihovoj provedbi, kao i njegovu strukturu i osoblje;
2. Imenovanje i razrješenje izvršnog direktora i njegovih zamjenika, predsjednika revizijskog povjerenstva i šefova odjela OJF-a;
3. odobrenje propisa o izvršnoj upravi, revizorskom povjerenstvu i regionalnim tijelima PFR-a;
4. Donošenje propisa o pitanjima koja se odnose na aktivnosti FOJ-a iz njegove nadležnosti.
Mirovinski fond Ruske Federacije jedna je od najvećih i najznačajnijih socijalnih institucija u Rusiji. On mora osigurati naplatu doprinosa za osiguranje potrebnih za financiranje plaćanja državnih mirovina, punije iskorištavajući prava koja su mu dodijeljena u tu svrhu od 1995. godine. Prihodi mirovinskog fonda RF od doprinosa za osiguranje nisu dovoljni za pokriće njegovih troškova, a za isplatu mirovina potrebne su subvencije iz saveznog proračuna. Isplaćene mirovine su sve manje u skladu s njihovim društveno-ekonomskim značajem - kako bi se osigurao dostojan životni standard ljudima koji nemaju zarađeni prihod. Dakle, možemo zaključiti da je provedba socijalnih ciljeva države glavni zadatak mirovinskog fonda Ruske Federacije.
Međutim, postojeći mirovinski sustav ne odgovara većini stanovništva. Glavne tvrdnje koje su podnesene protiv su:
Izuzetno niski iznosi mirovina u smislu njihove kupovne moći koji umirovljenicima ne omogućavaju dostojan život;
Sustav i dalje funkcionira u načinu socijalne pomoći, nema karakter osiguranja. Plaće primljene tijekom radne aktivnosti odražavaju se u dodijeljenoj mirovini samo u maloj mjeri (10 - 20%);
Takav je mirovinski sustav "netransparentan", nerazumljiv i nepouzdan za umirovljenike, jer dugoročno ne jamči fiksne i predvidljive iznose mirovina.
Od 1991. godine poslodavci snose glavni financijski teret mirovinskog osiguranja - oko 90% svih troškova. Iznos doprinosa za socijalno osiguranje koji poslodavci i građani uplaćuju u mirovinski fond Ruske Federacije utvrđuje Državna duma i Vijeće Federacije kako to savjetuje odbor Fonda.
Uloga i funkcije svih subjekata mirovinskih odnosa drastično su se promijenili, ali distribucijska funkcija sustava uopće se nije promijenila. Veličina mirovina neovisna je o količini isplata osiguranja, a takozvano „izjednačavanje“ ne samo da je preživjelo, već je postalo i veće. Trenutačno je nesigurnost mirovinskog sustava glavna kočnica za njegov razvoj.
Mirovinski fond Ruske Federacije važna je karika u financijskom sustavu države, a ima nekoliko značajki:
Fond planiraju vlasti i uprava, a strogo je usmjeren;
Sredstva fonda koriste se za financiranje državnih izdataka koji nisu uključeni u proračun;
Nastala uglavnom zbog obveznih doprinosa pravnih i fizičkih osoba;
Doprinosi za osiguranje fondovima i odnosi koji proizlaze iz njihove uplate su porezne naravi, stope doprinosa određuje država i obvezni su;
Većina pravila i odredbi Poreznog zakonika Ruske Federacije primjenjuju se na odnose koji se odnose na izračun, uplatu i naplatu doprinosa u fond;
Novčana sredstva fonda u državnom su vlasništvu, nisu uključena u proračune, kao ni druga sredstva i ne podliježu povlačenju u bilo koje svrhe koje nisu izravno predviđene zakonom;
Trošenje sredstava iz fonda provodi se po nalogu Vlade ili posebno ovlaštenog tijela (Odbor fonda).
Mirovinskim fondom Rusije upravlja Uprava i njegovo trajno tijelo, Izvršna uprava. Uprava je podređena podružnicama u republikama unutar Ruske Federacije, podružnicama u nacionalno-državnim i upravno-teritorijalnim entitetima. Lokalno (u gradovima, okruzima) postoje ovlašteni predstavnici Fonda. Podružnice pružaju organizacijski rad za prikupljanje doprinosa za socijalno osiguranje, financiranje agencija za socijalno osiguranje, regionalnih programa socijalnog osiguranja, kao i za nadzor trošenja sredstava.
Dakle, Mirovinski fond Ruske Federacije neovisna je financijska i kreditna institucija, ali ta neovisnost ima svoje karakteristike i značajno se razlikuje od ekonomske i financijske neovisnosti države, dioničkih društava, zadruga, privatnih poduzeća i organizacija. Kao što je već spomenuto, PF RF organizira mobilizaciju i korištenje sredstava fonda u iznosu i za potrebe koje regulira država. Država također određuje visinu plaćanja osiguranja, odlučuje o promjenama u strukturi i visini novčanih socijalnih naknada. Suština, ciljevi i ciljevi mirovinskog fonda Ruske Federacije odjekuju s potrebom za poboljšanjem mirovinskog zakonodavstva, u vezi s kojim se mirovinsko zakonodavstvo mijenja i poboljšava s ciljem socijalne zaštite građana u kontekstu gospodarskog razvoja zemlje.
2. Radne mirovine u Ruskoj Federaciji (na primjeru PERM KRAI)
Plan.
Uvod ………………………………………………………………………… 3
Suština i značaj mirovinskog fonda
Ruska Federacija ………………………………………………………… ... 5
Obveznici osiguranja osiguranja: njihov obračun i usmjeravanje …………………………………………………… .11
Problem formiranja proračuna mirovinskog fonda Ruske Federacije u uvjetima ekonomske krize i izgledi za njegovo prevazilaženje ……………………………………………………… 20
Suština i značaj mirovinskog fonda Ruske Federacije u sustavu mirovinskog osiguranja ......................................... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
Struktura mirovinskog fonda Ruske Federacije ……………………………… 9
Formiranje i trošenje sredstava iz proračuna mirovinskog fonda Ruske Federacije ……………………………………………………………………… 11
Uloga mirovinskog fonda RF u provedbi mirovinske reforme ………………………………………………………………… 25
Zaključak ……………………………………………………………… 32
Upućivanje …………………………………………………… .35
Uvod.
Državna izvanproračunska sredstva sastavni su dio financijskog sustava Ruske Federacije. Osim toga, oni predstavljaju jedan od oblika preraspodjele i korištenja nacionalnog dohotka države u određene društvene i ekonomske svrhe.
Najveći izvanproračunski socijalni fond je mirovinski fond Ruske Federacije, on čini 75% svih izvanproračunskih fondova. To je centralizirani sustav za akumuliranje i preraspodjelu sredstava.
Mirovinski fond ima ogroman utjecaj na gospodarstvo zemlje, jer je njegov glavni cilj osigurati razinu životnog bića koju je osoba zarađivala preraspodjelom sredstava u vremenu i prostoru - gdje god čovjek živi, \u200b\u200bsvojim radom i prethodnim socijalnim doprinosima jamči sebi određeni životni standard. budućnost.
Mirovinski fond vlastitim sredstvima osigurava isplatu mjesečnih naknada, mirovina osobama koje zbog određenih okolnosti ne mogu osigurati smještaj, uključujući umirovljenike.
Za običnog građanina zemlje čini se da je postupak makroekonomskog planiranja i oblikovanja uravnoteženog proračuna vrlo udaljen od njegovih dnevnih potreba i briga. U međuvremenu, cjelokupni trenutni život bilo koje ozbiljne financijske institucije, pa čak i složene i društveno značajne poput mirovinskog fonda Ruske Federacije, izravno ovisi o tome koliko su ekonomski opravdani i ispravno određeni odgovarajući proračunski parametri.
Mirovinski fond Ruske Federacije mora osigurati naplatu doprinosa za osiguranje potrebnih za financiranje plaćanja državnih mirovina, potpunije iskorištavajući prava koja su mu dodijeljena u tu svrhu, jer od 1995. godine prihodi mirovinskog fonda od doprinosa za osiguranje nisu bili dovoljni za pokriće njegovih troškova, a subvencije su potrebne za isplatu mirovina iz saveznog proračuna. Isplaćene mirovine su sve manje u skladu s njihovim društveno-ekonomskim značajem - kako bi se osigurao dostojan životni standard ljudima koji nemaju zarađeni prihod. Dakle, možemo zaključiti da je ispunjenje socijalnih ciljeva države glavni zadatak mirovinskog fonda Ruske Federacije i da je takav zadatak samo u njegovoj moći, jer proračun Ruske Federacije ne može se nositi ni sa vlastitim zadacima, a prebacivanje takve zadaće na njegova ramena bilo bi nepodnošljivo opterećenje. za njega .
Smatram da je tema kurseva vrlo relevantna jer mirovinski sustav utječe na apsolutno sve segmente stanovništva. Većina ljudi uopće nije ravnodušna na svoju "mirovinsku" budućnost.
Svrha ovog rada je pregledati moderni mirovinski sustav. S tim u vezi potrebno je riješiti sljedeće zadatke: razmotriti mirovinski sustav Ruske Federacije, kao i reformirati mirovinsko osiguranje.
Kao teorijska osnova kurseva korišteni su radovi vodećih stručnjaka na području mirovinskog osiguranja, kao i širok spektar propisa ruskog mirovinskog zakonodavstva.
Suština i značaj mirovinskog fonda Ruske Federacije.
Suština i značaj mirovinskog fonda Ruske Federacije u mirovinskom sustavu.
Uredba o mirovinskom fondu Ruske Federacije odobrena je rezolucijom Vrhovnog sovjeta Ruske Federacije od 27. prosinca 1991. godine. U skladu s Pravilnikom, mirovinski fond RF podređen je Vladi RF. Mirovinski fond je neovisna financijska i kreditna institucija koja posluje u skladu s zakonodavstvom Ruske Federacije. Pravni temelj mirovinskog sustava koji je trenutno na snazi \u200b\u200bu Rusiji je Ustav Ruske Federacije; Federalni zakon "O državnom mirovinskom osiguranja u Ruskoj Federaciji" od 15. prosinca 2001. Br. 166-FZ; Federalni zakon "O mirovinama u Ruskoj Federaciji" od 17. prosinca 2001. Br. 173-FZ; Federalni zakon "O obveznom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji" od 15. prosinca 2001. Broj 167-FZ.
Glavne zadaće mirovinskog fonda su:
ciljano prikupljanje i akumuliranje premija osiguranja, kao i financiranje troškova koji se odnose na socijalnu zaštitu stanovništva;
organizacija rada za naplatu od poslodavaca i građana krivih za nanošenje štete zdravlju zaposlenika i drugih građana, visine državnih invalidskih mirovina zbog ozljede na radu, profesionalne bolesti ili u slučaju gubitka hranitelja;
kapitalizacija imovine Fonda, kao i privlačenje dobrovoljnih priloga fizičkih i pravnih osoba;
kontrola pravovremenog i cjelovitog primanja doprinosa za osiguranje u Fond, kao i kontrola ispravnog i racionalnog trošenja njegovih sredstava;
provođenje istraživačkog rada na području državnog mirovinskog osiguranja;
objasnjavački rad stanovništva i pravnih osoba na pitanjima koja se tiču \u200b\u200bnadležnosti zaklade.
Zaklada može sudjelovati u financiranju programa socijalne zaštite za starije i nemoćne osobe itd.
FIU obavlja sljedeće glavne funkcije:
primanje od obveznika doprinosa za osiguranje potrebnih za financiranje plaćanja državnih mirovina;
organizacija banke podataka o obveznicima doprinosa za osiguranje u mirovinski fond RF;
pojedinačna prijava doprinosa za obvezno osiguranje koji od radnih građana dolaze u mirovinski fond Ruske Federacije, imajući u vidu daljnje povećanje veličine državnih mirovina na štetu sredstava koja doprinose građani;
međudržavna i međunarodna suradnja Ruske Federacije u pitanjima koja se tiču \u200b\u200bnadležnosti mirovinskog fonda.
Mirovinski fond važna je karika u financijskom sustavu države, a ima nekoliko značajki:
fond planiraju vlasti i uprava i strogo je usmjeren;
sredstva fonda koriste se za financiranje javnih troškova koji nisu uključeni u proračun;
nastaje uglavnom zbog obaveznih doprinosa pravnih i fizičkih osoba;
doprinosi za osiguranje fondovima i odnos koji proizlazi iz njihove uplate su porezne naravi, stope doprinosa određuje država i obvezni su;
većina pravila i propisa Poreznog zakonika Ruske Federacije primjenjuje se na odnose koji se odnose na obračun, uplatu i naplatu doprinosa u fond;
novčana sredstva fonda u državnom su vlasništvu, nisu uključena u proračune, kao ni druga sredstva i ne podliježu povlačenju u svrhu koja nije izravno predviđena zakonom;
trošenje sredstava iz fonda provodi se po nalogu Vlade ili posebno ovlaštenog tijela (Odbor fonda).
Mirovinski fond Ruske Federacije neovisna je financijska i kreditna institucija, ali ta neovisnost ima svoje karakteristike i značajno se razlikuje od ekonomske i financijske neovisnosti državnih, dioničkih društava, zadruga, privatnih poduzeća i organizacija. Kao što je gore spomenuto, RF PF organizira mobilizaciju i korištenje sredstava fonda u iznosu i za potrebe koje regulira država. Država također određuje visinu plaćanja osiguranja, odlučuje o promjenama u strukturi i visini novčanih socijalnih naknada.
Radna mirovina - mjesečna novčana isplata kako bi se građanima nadoknadile plaće ili drugi dohodak koje je osiguranik primao prije zasnivanja radne mirovine.
U Rusiji su uspostavljene sljedeće vrste mirovina:
1) starosna mirovina (starosna dob);
2) invalidska mirovina;
3) mirovina za rad u slučaju gubitka stečenog korisnika.
Starosna i invalidska mirovina sastoji se od sljedećih dijelova: osnovni dio; dio osiguranja; akumulativni dio.
Sljedeće osobe imaju pravo na starosnu mirovinu:
muškarci koji su navršili 60 godina;
žene koje su navršile 55 godina.
Starosna mirovina dodjeljuje se ako imate najmanje pet godina staža osiguranja.
Državne mirovine dodjeljuju se i isplaćuju u skladu sa Zakonom o državnom mirovinskom osiguranja u Ruskoj Federaciji određenim kategorijama građana na teret saveznog proračuna.
Državna mirovinska odredba mjesečna je novčana uplata države, a pravo na primanje određeno je saveznim zakonom. Građanima se osigurava da im nadoknade zaradu izgubljenu u vezi s prestankom javne službe, nakon što dosegnu staž koji je zakonom utvrđen mirovinom.
1.1 Suština, uloga i izvori formiranja fondova PF RF
Mirovinski fond Ruske Federacije je centralizirani fond države koji osigurava formiranje i raspodjelu financijskih sredstava u svrhu osiguranja mirovina građanima Ruske Federacije. PFR je najveći i najučinkovitiji sustav pružanja socijalnih usluga u Ruskoj Federaciji. Kao rezultat kolosalnog svakodnevnog rada, fond osigurava pravovremenu isplatu mirovina svakom građaninu Rusije, u potpunosti u skladu s njegovim mirovinskim pravima.
Mirovinski fond Ruske Federacije osnovan je 22. prosinca 1990. dekretom Vrhovnog sovjeta RSFSR-a za državno upravljanje financijama mirovinskog osiguranja koji je morao biti dodijeljen neovisnom izvanproračunskom fondu. Struktura mirovinskog fonda uključuje 7 odjela u saveznim okruzima Ruske Federacije, 81 ogranak mirovinskog fonda u sastavnim entitetima Ruske Federacije, kao i OPFR u gradu Baikonur (Kazahstan) i preko 2500 teritorijalnih odjela u svim regijama zemlje. U sustavu mirovinskog fonda radi više od 133 000 stručnjaka.
Stvaranjem mirovinskog fonda, u Rusiji se pojavio fundamentalno novi mehanizam za financiranje i isplatu mirovina i naknada. Sredstva za financiranje isplate mirovina počela su se formirati na teret doprinosa za obvezno osiguranje od poslodavaca i građana. Izvori formiranja novca mirovinskog fonda su sljedeći prihodi:
Porezni prihodi - to uključuju prihode koje raspodjeljuju federalna tijela državne blagajne između proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije od minimalnog ubirenog poreza u vezi s primjenom pojednostavljenog sustava oporezivanja na standardu od 60%.
Neporezni prihodi - uključuju:
Premije za osiguranje poslodavaca; građani koji se bave samozapošljavanjem; ostale kategorije zaposlenih građana za obvezno mirovinsko osiguranje.
Premije osiguranja po dodatnoj stopi za poslodavce organizacija koje koriste rad članova letačke posade, zrakoplova, civilnog zrakoplovstva.
Zaostale obveze, kazne i novčane kazne iz doprinosa u mirovinski fond Ruske Federacije.
Prihod od plasmana privremeno besplatnih sredstava Mirovinskog fonda Ruske Federacije.
Sredstva koja Ruskom Federaciji vraća u Fond za mirovinsko osiguranje od strane Državnog fonda za zapošljavanje Ruske Federacije u vezi s imenovanjem prijevremenih mirovina nezaposlenim osobama.
Novčane kazne, sankcije i iznosi dobiveni kao šteta.
Dobrovoljni prilozi pojedinaca i pravnih osoba.
Međudržavni transferi iz saveznog proračuna.
Bespovratni primici od nedržavnih mirovinskih fondova.
Ostala opskrba.
Mirovinski fond ima ogroman utjecaj na gospodarstvo zemlje, jer je njegov glavni cilj osigurati razinu životnog bića koju je osoba zarađivala preraspodjelom sredstava u vremenu i prostoru - gdje god čovjek živi, \u200b\u200bsvojim radnim i socijalnim doprinosima jamči određeni životni standard. u budućnosti. Dakle, određuje se njegov važan društveni značaj.
1.2 Glavne zadaće mirovinskog fonda Ruske Federacije
Mirovinski fond je od 2002. godine priznat kao državni osiguratelj obveznog mirovinskog osiguranja koji upravlja premijom osiguranja. Kao osiguratelj, fond sada ima kvantitativno definirane financijske obveze:
Razmotrite fondove osiguranja primljene u okviru obveznog mirovinskog osiguranja.
Isplatiti naknadu za osiguranje osobama osiguranicima u mirovinskom sustavu (u obliku radne mirovine), počevši od trenutka nastanka slučajeva osiguranja utvrđenih mirovinskim zakonodavstvom (invaliditet zbog starosti, invalidnosti, a za uzdržavane članove - gubitak izvora materijalne potpore - gubitak hranitelja). 38,5 milijuna ruskih umirovljenika prima mirovine iz Fonda.
Komunicirajte s poslodavcima - koji plaćaju premije osiguranja. Podaci o građanima osigurani u mirovinskom sustavu dolaze od 6,2 milijuna pravnih osoba.
Održavajte personaliziranu evidenciju sudionika u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja. Sustav uzima u obzir isplate mirovina osiguranja gotovo 63 milijuna Rusa.
Izdati potvrde za stjecanje majčinskog (obiteljskog) kapitala. Njegova veličina u 2010. godini iznosit će 343 tisuće 378 rubalja 80 kopeka.
Upravljajte sredstvima mirovinskog sustava, uključujući financirani dio mirovine koja se provodi kroz državno društvo za upravljanje (Vnesheconombank) i privatne tvrtke za upravljanje.
Podržati provedbu Državnog programa sufinanciranja mirovina. Od 2010. godine u Program se uključilo 2 milijuna 368 tisuća ljudi.
Osigurani u mirovinskom sustavu su svi poslodavci koji posluju u Ruskoj Federaciji. Poslodavci su ključni sudionici mirovinskog sustava Ruske Federacije koji plaćaju sredstva iz fonda plaća za buduće mirovine svojih zaposlenika.
Osigurane osobe su zaposleni ili zaposleni ili u okviru građanskopravnog ugovora.
U vezi s tim, glavne zadaće mirovinskog fonda su:
Akumuliranje premija osiguranja.
Financiranje troškova predviđenih zakonom o zakladi.
Organizacija rada za naplatu od poslodavaca i građana krivih za nanošenje štete zdravlju zaposlenika i drugih građana, visine državnih invalidskih mirovina zbog ozljede na radu, profesionalne bolesti ili u slučaju gubitka hranitelja.
Kapitalizacija imovine fonda, privlačenje dobrovoljnih priloga fizičkih i pravnih osoba.
· Kontrola pravovremenog i cjelovitog primanja premija osiguranja, kao i kontrola ispravnog i racionalnog korištenja sredstava fonda.
· Organizacija i održavanje pojedinačnih personaliziranih evidencija osiguranika.
· Sudjelovanje u razvoju i provedbi međudržavnih i međunarodnih ugovora i sporazuma o mirovinama i naknadama.
· Izvođenje istraživanja u području državnog mirovinskog osiguranja.
Proračunski prihodi Mirovinskog fonda Ruske Federacije: opće karakteristike izvora i metoda formiranja
Mirovinski fond? najveći od svih izvanproračunskih sredstava u smislu mobiliziranih sredstava. Mirovinski fond Ruske Federacije čini gotovo 75% izvanproračunskih socijalnih fondova ...
Ustavno-pravna regulativa organizacije i djelovanja medija
Zakonodavna tijela Ruske Federacije
Dio 2. članka 95. Ustava Ruske Federacije uspostavio je ...
Vlasništvo javnih udruga
Prema odredbama članka 31. Zakona, vlasništvo javnog udruženja formira se na temelju: 3 ulaznice i članarine ...
Pravni status institucija
Institucije imaju pravo sudjelovati u jednoj ili više vrsta aktivnosti koje su regulirane zakonodavnim i regulatornim aktima Ruske Federacije ...
Podrijetlo romansko-njemačkog pravnog sustava. Rimsko-germansko pravo nastalo je u XII-XIII stoljeću. kao rezultat recepcije rimskog prava od strane zemalja kontinentalne Europe. Razvoj trgovine postao je osnova prijema u ekonomskoj sferi ...
Pravni sustavi i pravne obitelji našeg vremena
Podrijetlo anglosaksonskog pravnog sustava. Nastanak i razvoj anglosaksonskog prava povezan je s mnogim povijesnim, geografskim, nacionalnim, političkim, ekonomskim i drugim čimbenicima. S povijesnog gledišta ...
Pravni sustavi i pravne obitelji našeg vremena
Podrijetlo muslimanskog pravnog sustava. Muslimansko pravo pojavilo se kao dio šerijata (sustav propisa za vjernike u Allaha), što je suštinska komponenta islamske religije. Povijest muslimanskog prava ...
Zakonodavstvo u državi i njeni oblici
Rusija prolazi kroz vrlo dugotrajno prijelazno razdoblje od totalitarnog do demokratskog društveno-političkog sustava, formira se civilno društvo utemeljeno na slobodi naroda i nova uloga države ...
Problemi pravne regulacije obveznog osiguranja vozila
Ustav Ruske Federacije, koji ima najveću pravnu snagu na cijelom području Rusije, određuje status Ruske Federacije. RF je socijalna država, čija je politika usmjerena na stvaranje uvjeta ...
pravosudna kaznena ruska država Nakon prihvaćanja kršćanstva u Rusiji, širili su se vizantijski izvori crkvenog (kanonskog) zakona koji su bili uključeni u vodeće knjige ...
Uporedne karakteristike suđenja u ruskoj državi u XV-XVI stoljeću
Potreba sistematizacije brojnih akata koji su se nakupili do kraja 15. stoljeća i njihova kodifikacija neprestano je dovela do pojave novih sve ruskih zakonskih zakona - Zakona o zakonima objavljenog 1497.
Financiranje izbornog procesa
Ekološka prava i obveze građana
Svaki subjekt koji stupa u jedan ili drugi pravni odnos ima određeni status, što je skup prava i obveza takvog entiteta, sadržan u zakonodavstvu ...
Ekonomski temelji općinske uprave
Glavni je sastavni dio ekonomske osnove lokalne samouprave i uvjet postojanja neovisne lokalne samouprave općinsko vlasništvo. Do 1991. godine nije postojalo općinsko vlasništvo ...