Povrat bankovne garancije ispod 44 fl. Bankarska garancija u području javne nabave
Dobavljač je dao bankovnu garanciju kao jamstvo za izvršenje ugovora. Ugovor je dovršen.
Ugovorom o bankovnom jamstvu nisu propisani uvjeti za povrat bankovne garancije jamcu niti za slanje obavijesti o oslobađanju od obveza iz bankovne garancije. Na temelju ovog ugovora, bankovna garancija prestaje istekom njezina trajanja.
Prilikom generiranja podataka o izvršenju ugovora, je li kupac dužan navesti podatke o prestanku obveza dobavljača osiguranih bankovnom garancijom? Je li potrebno vratiti bankovnu garanciju jamcu ili mu poslati obavijest o oslobađanju od obveza iz bankovne garancije?
Nakon razmatranja problema, došli smo do sljedećeg zaključka:
1. Obveza naručitelja da u registar ugovora unese podatke o prestanku obveza dobavljača, osigurane bankovnom garancijom, nije utvrđena zakonom.
2. U nedostatku posebnih uputa u samoj bankovnoj garanciji ili odgovarajućem ugovoru s jamcem, kupac ne mora vratiti bankovnu garanciju jamcu.
Obrazloženje za zaključak:
1. Podaci potrebni za formiranje registra ugovora koje sklapaju kupci (u daljnjem tekstu: registar) prenose se tijelu nadležnom za vođenje registra, Federalnom trezoru (Savezni zakon od 05.04.2013. N 44- FZ "O sustavu ugovora u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" (u daljnjem tekstu - Zakon N 44-FZ), klauzula 1. Pravilnika o Federalnom trezoru, koji je odobrila Vlada Ruska Federacija od 01.12.2004 N 703) od strane kupaca bez greške (Zakon N 44-FZ). Formiranje informacija, kao i razmjena informacija i dokumenata između naručitelja i Federalnog trezora, provode se u skladu s Pravilima vođenja registra ugovora sklopljenih od strane kupaca (u daljnjem tekstu: Pravila), odobrenim od Vlada Ruske Federacije od 28. studenog 2013. N 1084, na način koji je odobrilo Ministarstvo financija Rusije od 24. studenog 2014. N 136n na temelju članka 10. Pravila.
Dokumenti i informacije koje treba uključiti u registar ugovora navedeni su u Zakonu N 44-FZ, kao iu stavku 2. Pravila. Dakle, u skladu sa Zakonom N 44-FZ, st. "k" klauzula 2. Pravila, registar ugovora uključuje podatke o izvršenju ugovora, uključujući podatke o plaćanju ugovora, o obračunavanju penala (globa, penala) u vezi s neispravnim izvršavanjem obveza iz ugovor od strane ugovorne strane. Uz ove podatke, na temelju st. "k" stavka 2. Pravila, u registar se upisuju i podaci o nastanku jamstvenog događaja predviđenog ugovorom, te ispunjenju obveza jamstva kvalitete robe, radova, usluga.
Uključivanje u registar ugovora podataka o prestanku obveza dobavljača, osiguranih bankovnom garancijom, nije predviđeno navedenim normama.
2. Prema Zakonu N 44-FZ, izvršenje ugovora može se osigurati, posebice, davanjem bankovnog jamstva izdanog od strane banke i u skladu sa zahtjevima čl. 45. ovog zakona. Istodobno, rok bankovne garancije mora premašiti rok trajanja ugovora za najmanje mjesec dana.
Budući da se N 44-FZ temelji, između ostalog, na odredbama Građanskog zakonika Ruske Federacije (dio 1., članak 2. ovog zakona), norme Građanskog zakonika Ruske Federacije primjenjuju se na odnose prema zaključenim ugovorima. u skladu s ovim zakonom, osim ako sam N 44-FZ ne predviđa drugačije. Koncept "bankovnog jamstva" spominje se u Građanskom zakoniku Ruske Federacije u značenju "neovisno jamstvo koje izdaje banka". Na temelju Građanskog zakonika Ruske Federacije, protek roka navedenog u jamstvu za koje je izdano je bezuvjetna osnova za prestanak obveze jamca prema korisniku (vidi FAS Sjevernokavkaskog okruga od 10. 11/2011 N F08-5108 / 11, Devetnaesti AAS od 23. 03. 2011. N 19AP-771/11). Prema prvom dijelu Građanskog zakona Ruske Federacije, neovisno jamstvo ili sporazum između jamca i korisnika može predvidjeti da je za prestanak obveze jamca prema korisniku potrebno vratiti jamstvo koje je on izdao na jamac. U ovom slučaju, prestanak obveze jamca iz razloga navedenih u st. 1. i 2. stavka 1. ovog članka, ne ovisi o tome hoće li mu se vratiti neovisno jamstvo (Drugi dio Građanskog zakonika Ruske Federacije). Zakonodavstvo ne sadrži druge norme koje uređuju odnose o povratu samostalne (bankovne) garancije.
Dakle, u nedostatku posebnih uputa u samoj bankovnoj garanciji ili odgovarajućeg dogovora s jamcem, kupac ne treba vratiti bankovnu garanciju jamcu.
Pripremljen odgovor:
Stručnjak za pravno savjetovanje GARANT
Čašina Tatjana
Kontrola kvalitete odgovora:
Recenzent Službe pravnog savjetovanja GARANT
Zolotykh Maxim
Materijal je pripremljen na temelju individualne pismene konzultacije u sklopu usluge Pravnog savjetovanja.
Bankovno jamstvo je financijski instrument koji osigurava ispunjenje obveza jedne strane prema drugoj, svojevrsno "osiguranje" kupca od nesavjesnog prodavača. Fizički je to dokument na papiru ili u elektroničkom obliku koji sadrži podatke o stranama u ugovornom odnosu, ugovornim obvezama koje treba ispuniti, uvjetima pružanja, potpisima ovlaštenih osoba.
Postupak izdavanja i korištenja bankovne garancije uključuje sudjelovanje triju strana:
- Glavni- prodavač, isporučitelj robe ili usluga, ujedno je i izvođač ili izvođač - fizička ili pravna osoba koja ima dozvolu za obavljanje određene vrste djelatnosti.
- Jamčiti- banka s popisa odobrenog od strane Ministarstva financija, akreditirana za izdavanje bankovnih garancija.
- Korisnik- kupac, kupac, primatelj robe ili usluge, on je ujedno i korisnik.
Svrha bankovne garancije je stimulirati dobavljača da što kvalitetnije ispuni ugovor uz poštivanje ugovorenih rokova, ostavljajući mu mogućnost poslovanja s obrtnim sredstvima. U slučaju kršenja ugovornih sporazuma, bit će kažnjen doslovno s rubljom, a kupac će moći nadoknaditi svoje gubitke i rizike pokrivajući ih na teret jamca. Prednost banke je primanje provizije za objavu dokumenta, njegovo proširenje ili izmjenu. U slučaju kreditnog duga banka prima kamatu za cijelo vrijeme otplate duga od strane glavnice.
Druga važna točka je eliminirati korupcijsku komponentu u provođenju aukcija, natječaja i natječaja. Prisutnost ove vrste osiguranja je obavezna za javnu nabavu, prema Saveznom zakonu br. 44-FZ.
Povratak "BG"
Među raznolikošću "BG" u postupku državne i općinske nabave najčešće se koristi jamstvo za ponudu , jamstvo izvedbe, jamstvo povratakplaćanje.
Za sudjelovanje u natječaju za javnu nabavu, prodavatelj podnosi prijavu i uplaćuje novčani prilog kao potvrdu ozbiljnosti svojih namjera na račun koji je naveo kupac. Iznos ovog financijskog osiguranja obično se kreće od 0,5% do 5% ugovorne cijene. Događa se da podnositelj zahtjeva nema takva slobodna sredstva. Kako ne bi povlačili sredstva iz optjecaja i istovremeno ne bi propustili isplativ posao, dobavljač može osigurati kolateralna bankovna garancija .
Nakon objave rezultata natječaja, svim gubitnicima se vraća novac. Pobjednik će dobiti povrat depozita tek nakon potpisivanja ugovora. Ako odjednom dobavljač odbije potpisati ugovor, cjelokupni iznos hipoteke će ići kupcu.
Ako je organizacija pobijedila na natječaju, ima cijeli paket propisno izvršenih dokumenata, uvjerena je u svoj proizvod i namjerava potpisati ugovor, dužna je kupcu pružiti bankovna garancija za izvršenje ugovora . Bez toga stranke neće moći sklopiti sporazum. Iznos jamstva može biti do 30% deklarirane ugovorne cijene.
Koji su razlozi za povratak?
Uvjeti za povrat "BG" i depozita
Bankovna garancija dana kao kolateral vraća se u sljedećim slučajevima:
- Ponuditelj je napravio pogreške ili prekršio procedure prijave prije početka dražbe.
- Dobavljač je povukao prijavu za sudjelovanje prije isteka roka.
- Kupac je otkazao definiciju dobavljača u razumnom roku prije naznačenog datuma, tj. promijenio mišljenje o izboru potencijalnog izvođača iz nekog razloga.
- Natječaj je završen, protokoli sastavljeni, dobavljač je odabran. Svi, osim pobjednika, primaju svoje depozite natrag u roku od 3 do 5 dana.
- Natječaj je proglašen nevažećim zbog sudskih kašnjenja ili više sile koja je onemogućila potpisivanje ugovora duže od 30 dana.
- Ugovor je potpisan, ali je sada raskinut sporazumno stranaka ili na inicijativu kupca bez ikakvih potraživanja s njegove strane, unatoč činjenici da izvorni uvjeti možda nisu ispunjeni.
- Stranke su usvojile sporazum o zamjeni "BG" financijskom potporom. (U praksi se češće događa suprotno: novac se mijenja za ugovor o jamstvu).
- Uvjete ugovora nalogodavac u potpunosti ispunjava, a korisnik nema nikakvih potraživanja.
Povrat financijskog osiguranja prema 44. FZ (članak 13. članka 44.) ne vrši se ako:
- Sudionik koji je pobijedio na natječaju izbjegava sklapanje transakcije.
- Sudionik je grubo prekršio odredbe zakona o natječajima, dražbama i dražbama.
- Rokovi za povlačenje ili promjenu prijave su poremećeni.
Takvi sudionici zarađuju lošu reputaciju za sebe i riskiraju da budu na popisu beskrupuloznih izvođača, lišavajući se mogućnosti sklapanja unosnih ugovora u bliskoj budućnosti.
Govoreći o povratu depozita, obično se misli na financije. Sam dokument bankovne garancije se ne poklanja, jednostavno postaje nevažeći nakon što se ispune uvjeti ugovora.
Uvjeti za povrat "BG" izvršenja ugovora
Za cijelo vrijeme u kojem izvođač mora ispuniti svoje obveze, ugovor o jamstvu je kod korisnika. Međutim, pod određenim okolnostima, bankovno jamstvo za dobro izvršenje posla može se vratiti banci. Odredbe o povratu, povlačenju i raskidu "BG" navedene su u Zakonu o sustavu ugovora br. 44-fz.
Zakon ne predviđa potpuni povrat jamstva, jer ono mora biti neopozivo. Ni nalogodavac ni jamac ne mogu vratiti ili opozvati ugovor. Ovo je glavna suprotnost s Građanskim zakonikom Ruske Federacije (stav 23. članka 378.), koji utvrđuje razloge za vraćanje bankovne garancije:
- Kupac je dobio puni iznos jamstva, o čemu je bilo riječi u sporazumu. Primjerice, kao naknada za gubitke zbog nepoštenja izvođača.
- Jamstvo je isteklo , što se obično poklapa s rokom sklopljenog ugovora. Ako se rok potonjeg produži, kupac treba pratiti promjenu razdoblja važenja ugovora. Pod dospjelim jamstvom korisnik gubi mogućnost primanja naknade čak i na sudu.
- Korisnik pismeno obavještava jamca da se odriče prava iz ugovora i oslobađa banku od obveza iz jamstva. I.
- Korisnik se na vlastitu inicijativu odriče svojih prava iz ugovora o jamstvu uz naknadno vraćanje dokumenta financijskoj instituciji .
Očito, samo korisnik ima privilegiju i mogućnost vratiti jamstvo, odbijajući mogućnost primanja naknade. U prva tri slučaja nije potrebno vraćati papirni nosač jamcu.
Osim ova četiri, postoje opći razlozi za povrat 44 FL ugovorne garancije, od kojih su neki navedeni u popisu pod uvjetima za povrat depozita:
- Izvršenje ugovora u cijelosti i na vrijeme. Dobavljač je ispunio sve dogovorene transakcije. Kupac je zadovoljan. Potpisani su svi dokumenti, akti o obavljenom radu i nalozi za plaćanje. Korisnik može vratiti jamstvo banci.
- Raskid ugovora na inicijativu kupca ili sporazumom obiju strana. Ako nema potraživanja prema izvođaču, jamstvo se jednostavno poništava. Ako postoje nezadovoljavajući momenti, korisnik dobiva naknadu za gubitke na teret jamstvenih sredstava. A glavnica se namiruje s jamcem. Ako je tijekom transakcije dobavljač primio predujam uz bankovnu garanciju, algoritam povrata je sličan.
Rok za povrat bankovne garancije reguliran je odredbama sklopljenog ugovora i može trajati do 45 dana. U praksi se to razdoblje smanjuje na 5 dana.
Uvjeti za povlačenje jamstva od strane banke
Banka se ne bi trebala miješati u odnos između dobavljača i kupca. On se jednostavno obvezuje platiti ako dođe do odgovarajućeg događaja. Bit ovog financijskog instrumenta je da sugovornicima pruži osjećaj postojanosti i pouzdanosti. Mogućnost opoziva bankovnog jamstva praktički je nikakva, osim ako u ugovoru o jamstvu nisu navedeni uvjeti za njegovo opoziv.
Češće govore o čimbenicima koji isključuju povlačenje bankovne garancije:
- Obveze nalogodavca ispunjene su u cijelosti ili djelomično;
- Stranke su odlučile izmijeniti izvornu verziju sporazuma;
- Transakcija se proglašava nevaljanom;
- Ispostavilo se da je ovršenik dobivena sredstva koristio u druge svrhe.
Maksimalno što se može učiniti jest smanjiti količinu sigurnosti kada se postigne kompromis između strana. Ali obično je to u suprotnosti s interesima kupca.
Kada prestaje BG?
Razlozi za prestanak bankarske garancije
Po važnosti, na prvom mjestu je ugovor između izvođača i korisnika. Transakcija između jamca i nalogodavca ima niži prioritet, ali je malo vjerojatno da će biti moguće zanemariti uvjete ovog dokumenta. Slovo zakona definira sljedeće okolnosti pod kojima je moguće poništiti bankovnu garanciju:
- Sve tri strane suglasne su o prijenosu na zainteresiranu stranu kompenzacija u obliku novca ili imovine.
- Jamac i korisnik su ista osoba. Fenomen je iznimno rijedak, ali ponekad banke djeluju i kao kupci u konkurentskim kupnjama.
- Ugovor o jamstvu uključuje novim uvjetima kojih u prethodno potpisanom dokumentu nije bilo.
- Stjecale su se okolnosti da nestvarno ispunjenje obveza iz jamstva.
- Javlja se likvidacija jamac (banka) ili korisnik kao pravna osoba.
Jamac mora obavijestiti nalogodavca o činjenici raskida ugovora o jamstvu: može sadržavati klauzulu o djelomičnom povratu provizije plaćene banci za izvršenje ugovora. Iznos se računa od broja dana važenja jamstva i dana preostalih do isteka roka važenja jamstva. Također postoji mogućnost povrata PDV-a izvođaču, uz određene uvjete.
Prilikom prvog izdavanja bankovne garancije, dobavljač mora uzeti u obzir činjenicu da vrijeme za izdavanje dokumenta može prijeći rok za podnošenje prijave na natječaj. Neke posredničke tvrtke nude svoje usluge kako bi ubrzale proces identifikacije klijenta i dobivanja ugovora o jamstvu uz malu naknadu.
Preduvjet za sudjelovanje dobavljača u dražbi i potpisivanje ugovora s kupcem je osiguranje izvršenja ugovora.
Može se platiti osobnim sredstvima ili bankovnom garancijom. Ovaj iznos osigurava kupca u slučaju nepravilnog izvršenja ili neizvršavanja od strane dobavljača uvjeta ugovora, nadoknađuje gubitke koje bi mogao pretrpjeti.
Međutim, pravne norme štite ne samo interese kupca, ali ne ostavljaju po strani izvođača, dajući mu priliku da vrati sigurnost. Koji je algoritam i trajanje ovog postupka?
Razlozi za vraćanje jamstva ugovora prema 44 FZ
Važno je zapamtiti da se, prije svega, vraćanje kolaterala provodi na kraju ugovora. Nakon potpisivanja određenog paketa dokumenata, izvođač je dužan vratiti prethodno položena sredstva.
Također može biti uzrokovano promjenom metode opskrbe.
Na primjer, zamjena vlastitih sredstava bankovnom garancijom.
Ali postoje situacije kao što je prekid odnosa sporazumno ili samo na inicijativu kupca. U tom slučaju stranke su također dužne izdati povrat jamstva iz ugovora. Iako, ako državno poduzeće ima potraživanja prema dobavljaču, onda po zakonu može iskoristiti sigurnosni depozit ili njegov dio kako bi nadoknadio gubitke koje je pretrpio.
Istodobno, 44 FZ ne regulira pitanje točnog iznosa kazne koja se može povući od dobavljača. Ovaj trenutak ostaje u potpunosti u diskreciji kupca, uzimajući u obzir uvjete ugovora.
Uvjeti povrata bankovne garancije
Oni su regulirani samim ugovorom i aukcijskom dokumentacijom i mogu biti do 45 dana.
Međutim, najčešće se događa da se sredstva doznaju na račun u roku od 5 dana nakon što su strane potpisale sve dokumente predviđene sporazumom i dali povratno pismo (prema općem predlošku ili u bilo kojem obliku). A ako dođe do situacije kada kupci "povuku" kako bi vratili kolateral ili ga čak odbili vratiti, potrebno je odmah ići na sud.
Tijekom aukcije s više lotova, izvršenje ugovora, kako vlastitim sredstvima tako i uz bankovno jamstvo, plaća se svakom kupcu posebno (što je dosta opterećujuće za dobavljača, budući da mora izdati mnogo bankovnih jamstava (ili naloga za plaćanje). ) za različite iznose). Svako državno poduzeće podnosi nacrt ugovora i nakon primitka sredstava potpisuje ga.
U tom slučaju, vraćanje jamstva za izvršenje ugovora provodi se odvojeno od svih sudionika u nabavi.
Svi kupci moraju biti obaviješteni. To se događa slanjem pisma poštom ili ga osobno predajem kupcu. Ako su sredstva položena s računa trećih osoba (druga pravna osoba, kreditna organizacija), ovom zahtjevu se prilažu i nalozi za plaćanje u kojima se navodi od koje pravne osobe ili poduzetnika je izvršeno plaćanje.
Stoga, kako biste izbjegli poteškoće kako biste vratili novac, kao i uštedjeli vrijeme, obratite se stručnjacima.
OOO IWC"RusTender"
Materijal je vlasništvo stranice. Svaka upotreba članka bez navođenja izvora - stranica je zabranjena u skladu s člankom 1259 Građanskog zakonika Ruske Federacije
Ako je dobavljač prekršio obvezu, nije isporučio robu u cijelosti, kupac je naplatio kaznu, dobavljač je sve platio, onda kupac mora vratiti jamstvo ugovora u cijelosti?
Odgovor
Dakle, Kupac ima pravo uskratiti kaznu od jamstva za izvršenje ugovora ako je Dobavljač prekršio uvjete ugovora tijekom njegovog izvršenja (istodobno je bolje da ugovor sadrži uvjet koji odbijate novac iz vrijednosnog papira ako druga strana prekrši ugovor). Ako sudionik sam plati kaznu Kupcu, tada mu Kupac mora vratiti jamstvo za izvršenje ugovora (zalog sredstava) natrag u cijelosti.
Obrazloženje
Preporuka: Kako osigurati izvršenje ugovora prema 44-FZKupac ne potpisuje ugovor dok ne dobije jamstvo od pobjednika. Štoviše, druga strana sama bira u kojem obliku će položiti jamstvo ugovora - dati bankovno jamstvo ili prenijeti novac na račun klijenta. Postupak u kojem se daje ugovor reguliran je člankom 96. Zakona br. 44-FZ.
U obavijest ili poziv za sudjelovanje u nabavi, dokumentaciju i nacrt ugovora uključite zahtjev za osiguranjem ugovora. Takvo pravilo je navedeno u dijelu 1. članka 96. Zakona br. 44-FZ.
Koji iznos jamstva ugovora utvrditiVeličina jamstva ugovora bit će od 5 do 30 posto NMCC-a. Zakon br. 44-FZ predviđa dvije iznimke:
NMTsK prelazi 50 milijuna rubalja. - utvrditi osiguranje u iznosu od 10 do 30 posto NMCC-a, ali ne manje od predujma;
Predujam preko 30 posto IMCC-a – postaviti osiguranje na iznos akontacije.
Ako je sudionik smanjio NMTsK za 25 posto ili više, kupac primjenjuje antidampinške mjere, koje su predviđene člankom 37. Zakona br. 44-FZ.
Takvi zahtjevi navedeni su u dijelu 6. članka 96. Zakona br. 44-FZ.
Situacija: prilikom kupnje dobitnik je smanjio cijenu ugovora. Treba li promijeniti iznos osiguranja koji je kupac propisao u obavijesti i dokumentima
Ne, nemoj se mijenjati. Postavite iznos osiguranja na temelju NMTsK, a ne konačni trošak ugovora. To je navedeno u dijelu 6. članka 96. Zakona br. 44-FZ.
Situacija: hoće li kupac biti kažnjen jer nije zahtijevao sigurnost ugovora. Kupac je trebao postaviti zahtjev za sigurnost ugovora, ali nije
Da, bit će kažnjeni. Niste uspostavili uvjet za osiguranje ugovora, budite spremni platiti kaznu od 3000 rubalja. Instalirano, ali ne ispravno - od 5.000 do 30.000 rubalja. Zaključak proizlazi iz dijelova 4. i 4.2. članka 7.30 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Stav je potvrđen rješenjima FAS-a od 09. siječnja 2017. broj KGZ-004/17 od 04. listopada 2016. broj KGZ-430/16.
Kako pobjednik osigurava ugovor?Pobjednik kupnje bira kako će osigurati ugovor: dati bankovno jamstvo ili položiti novac na račun kupca u Federalnom trezoru.
Pažnja: ne govori sudioniku nabave kako da osigura ugovor. Pobjednik će sam odabrati: dati bankovno jamstvo ili uplatiti gotovinski depozit (dio 3. članka 96. Zakona br. 44-FZ).
U suprotnom, odgovorni zaposlenik će platiti kaznu od 5.000 do 30.000 rubalja. Odgovornost je predviđena dijelom 4. članka 7.30 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.
Dobitnik kupnje ima pravo promijeniti formu u kojoj je predviđeno ugovorom. Prilikom zamjene bankovne garancije novčanim pologom ili obrnuto, druga ugovorna strana ima pravo umanjiti iznos jamstva za iznos obveza koje je ispunila. Takvo pravo predviđeno je dijelom 7. članka 96. Zakona br. 44-FZ.
Suprotna strana mijenja veličinu i oblik vrijednosnog papira tek nakon što je počela izvršavati ugovor. Stranke sklapaju djelomični prihvat robe, radova ili usluga. Takva pojašnjenja daje Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije u pismima od 6. veljače 2015. br. D28i-273 i od 23. veljače 2015. br. D28i-361.
Zaključite ugovor kada pobjednik položi jamstvo. Sudionik koji na vrijeme ne da jamstvo ili polog priznaje se kao izbjegavanje i upisuje se u registar nesavjesnih dobavljača - RNP. Rok do kojeg dobitnik mora položiti jamčevinu naveden je u dokumentaciji o nabavi. To je navedeno u dijelovima 4. i 5. članka 96., dijelu 2. članka 104. Zakona br. 44-FZ.
Ako sklopite ugovor bez osiguranja, kršite dio 4. članka 96. Zakona br. 44-FZ. Odgovorni zaposlenik platit će kaznu od 5.000 do 30.000 rubalja, organizacija - od 50.000 do 300.000 rubalja. Kazna je predviđena dijelom 1. članka 7.32 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.
Primjer: o uključivanju informacija u RNP
Podružnica PFR u regiji Uljanovsk održala je aukciju za nabavu uredskog materijala. Pobijedila je tvrtka "TenderKants". U roku navedenom od strane kupca u ugovoru, pobjednik nije dao bankovno jamstvo ili kolateral. Kupac je prepoznao sudionika da je izbjegao sklapanje ugovora. Osnova je dio 5. članka 96. Zakona br. 44-FZ.
TenderKants je objasnio da računovođa nije poslao novac zbog nepažnje. Međutim, OFAS je priznao da je kupac donio zakonitu odluku, budući da je sudionik prekršio uvjete ugovora bez valjanog razloga - nemarom. Antimonopolna služba upisala je TenderKants na dvije godine u registar nesavjesnih dobavljača.
Situacija: na čiji račun će pobjednik prenijeti jamstvo ugovora ako su kupci održali zajedničku dražbu
Pobjednik zajedničkog nadmetanja prenijet će jamstvo na račun svakog kupca u količinama predviđenim nacrtima ugovora. S pobjednikom sklopite ugovor tek nakon što dobijete jamstvo ili sredstva na račun. Čak i ako su napravili zajedničku kupnju.
Dva ili više kupaca imaju pravo na zajedničko nadmetanje. Svaki kupac sklapa ugovor s pobjednikom. To je navedeno u dijelu 1. članka 25. Zakona br. 44-FZ i stavku 8. Pravila, koje je Vlada Ruske Federacije odobrila Uredbom br. 1088 od 28. studenog 2013. godine.
Kupac sklapa ugovor nakon što pobjednik da jamstvo. Pobjednik također daje bankovno jamstvo svakom sudioniku (dio 4. članka 96. Zakona br. 44-FZ, pismo Ministarstva financija Rusije od 30. ožujka 2016. br. 02-02-04 / 18024).
Situacija: ima li pobjednik pravo ustupiti obvezu osiguranja ugovora na treću osobu
Da, dobitnik ima pravo nametnuti obvezu plaćanja jamstva trećoj osobi. Istovremeno, sklapati ugovor samo ako je platitelj u nalogu za plaćanje napisao da je za sudionika dano osiguranje, te naznačio ime dobitnika, matični broj kupnje ili broj ugovora, druge podatke koje označava da se jamstvo odnosi na određenu kupnju i dobitnika. Zaključak proizlazi iz stavka 1. članka 313. Građanskog zakona. Stav je potvrđen odlukom OFAS-a za Republiku Komi od 27. ožujka 2014. br. 04-02 / 2548, odlukom Arbitražnog suda Moskovskog okruga od 13. svibnja 2016. br. A40-126679 / 2015. .
Kako napraviti gotovinski depozitDobitnik kupnje osigurava ugovoru novcem koji se polaže na račun kupca u Federalnom trezoru. Nemoguće je prebaciti novac na račune u poslovnim bankama (dio 3. članka 96. Zakona br. 44-FZ, pismo Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 11. rujna 2015. br. D28i-2613).
Druga strana prenosi novac u cijelosti ili u dijelovima. Ali potpišite ugovor kada pobjednik prenese cijeli iznos. Čak i ako dobitnik izvrši uplatu, ne potpisujte ugovor dok novac ne primi na osobni račun u riznici. Takvo objašnjenje daju stručnjaci Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije u pismu od 30. rujna 2014. br. D28i-1889.
Situacija: Ima li kupac pravo zahtijevati da se ugovor osigura u obliku osiguranja od odgovornosti pobjednika?
Ne, nije u redu. Zahtjev za osiguranjem ugovora ili bankovnom garancijom ili novcem na račun u Federalnom trezoru. Ove dvije metode predviđene su dijelom 3. članka 96. Zakona br. 33-FZ. Protuzakonito je zahtijevati osiguranje, pa će službenik kupca platiti kaznu od 5.000 do 30.000 rubalja. (dio 4. članka 7.30 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).
Umjesto osiguranja, u ugovoru napišite da će dobitnik platiti kaznu na račun osiguranja ako prekrši uvjete posla.
Situacija: gdje općinsko poduzeće može otvoriti račun sudioniku za prijenos jamstva ugovora, u trezoru ili poslovnoj banci
U poslovnoj banci, ako kupujete na teret zarađenih sredstava. Ako ste dobili subvencije iz proračuna, otvorite račun u Federalnom trezoru. Razlog: jedinstveno poduzeće je komercijalna organizacija s neovisnom bilancem, koja ima pravo otvarati bankovne račune u Rusiji i inozemstvu (član 2. dio 3. članak 3. Zakona br. 7-FZ, pismo od Ministarstvo financija Rusije od 30. ožujka 2016. broj 02-01-10/18023).
Kupac ima pravo koristiti račun otvoren za slične svrhe prilikom kupnje prema Zakonu br. 223-FZ.
Situacija: da li je Savezno državno poduzeće obavezno otvoriti račun u Federalnom trezoru na koji će sudionici prenijeti jamstvo ugovora
Ne, ne nužno. Unitarna poduzeća, kao klijent prema Zakonu br. 44-FZ, imaju pravo otvoriti račun kod poslovne banke. Razlog: unitarna poduzeća ne primaju proračunska sredstva, a unitarna poduzeća također imaju pravo otvarati bankovne račune u Rusiji i inozemstvu na način koji utvrđuje Središnja banka Ruske Federacije. Zaključak proizlazi iz članka 78.2 Zakona o proračunu. Taj stav je potvrdilo Ministarstvo financija Rusije dopisom od 30. ožujka 2016. broj 02-01-10/18023.
Situacija: treba li od pobjednika dražbe zahtijevati potvrdu prijenosa jamstva ugovora platnim nalogom s novčanicom ili ovjerenom kopijom
Ne. Kupac nema pravo zahtijevati od dobitnika da potvrdi prijenos novca originalnim nalogom za plaćanje ili kopijom ovjerenom od strane banke. Ako postavite zahtjev, onda platite kaznu - 3000 rubalja. To proizlazi iz dijela 3. članka 70. Zakona br. 44-FZ i dijela 4.2. članka 7.30. Zakona o upravnim prekršajima.
Kako prihvatiti bankovnu garancijuSudionik šalje jamstvo kupcu zajedno s potpisanim primjerkom ugovora. Ako vodite elektroničku dražbu, pobjednik će staviti jamstvo u EIS zajedno s potpisanom kopijom ugovora. To je navedeno u dijelu 3. članka 54., dijelu 3. članka 70. Zakona br. 44-FZ.
Bankovnu garanciju razmotrite u roku od tri radna dana nakon primitka. Prihvatite jamstvo ili ga odbijte. Jamstva daju banke koje je Ministarstvo financija uvrstilo na posebnu listu. Ministarstvo objavljuje popis na službenim stranicama. Ne prihvaćajte jamstva banaka koje nisu uključene u popis. Takva pravila utvrđena su dijelom 1. članka 45. Zakona br. 44-FZ i dijelom 3. članka 74.1. Poreznog zakona Ruske Federacije.
Postoje dva načina izdavanja jamstva:
pismeno, sa svim listovima bankovne garancije numerirani, prošiveni, potpisani, ovjereni pečatom banke;
elektronički dokument s poboljšanim nekvalificiranim elektroničkim potpisom zaposlenika koji djeluje u ime banke.
Postupak je naveden u Dodatnim zahtjevima za jamstvo, koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije Uredbom br. 1005 od 8. studenog 2013. godine.
U jamstvu stoji:
iznos koji će banka platiti klijentu;
obveze sudionika za koje jamči banka;
obveza banke da klijentu plati kaznu od 0,1 posto jamstva za svaki dan kašnjenja;
uvjet pod kojim su obveze banke ispunjene kada je novac uplaćen na račun klijenta;
trajanje jamstva;
uvjet da će banka zaključiti ugovor o jamstvu nakon što potpišete ugovor s dobitnikom kupnje;
pravo kupca da pisanim putem zahtijeva plaćanje po jamstvu ako je dobavljač loše izvršio ili nije izvršio ugovor;
uvjet da proviziju za prijenos novca plaća banka;
mogućnost prijenosa prava potraživanja novca po jamstvu ako se kupac promijeni;
dokumente koje će klijent dostaviti banci kako bi primio novac pod jamstvom.
Zahtjevi za bankovno jamstvo navedeni su u dijelu 2. članka 45. Zakona 44-FZ, a popis dokumenata odobrila je Vlada Ruske Federacije Uredbom br. 1005 od 8. studenog 2013., u daljnjem tekstu - Uredba br. 1005.
Banka nema pravo u jamstvu propisati tri uvjeta:
Banka jamac neće platiti kupcu osim ako kupac ne dostavi obavijest da je dobavljač prekršio ugovor ili da je ugovor raskinut. Iznimka - ako je obavijest predviđena ugovorom ili zakonom;
klijent će izvijestiti banku kako je ugovor izvršen;
Klijent će banci dostaviti dokumente koji nisu na popisu odobrenom Uredbom br. 1005.
Zabrane su utvrđene Uredbom broj 1005.
Bankovna garancija se ne može opozvati. Valjanost jamstva mora premašiti rok trajanja ugovora za najmanje mjesec dana. To je predviđeno dijelom 2. članka 45. i dijelom 3. članka 96. Zakona br. 44-FZ.
Kada poništiti jamstvo
Odbijte jamstvo da:
nije uvršten u registar bankovnih garancija;
ne sadrži uvjete iz dijelova 2. i 3. članka 45. Zakona br. 44-FZ;
nije u skladu sa zahtjevima obavijesti ili dokumentacije o nabavi.
Razlozi za odbijanje propisani su u dijelu 6. članka 45. Zakona br. 44-FZ.
Ako ne prihvatite jamstvo, obavijestite drugu stranu u roku od tri radna dana. U obavijesti navedite razlog zašto je jamstvo odbijeno. Zatim dostavite podatke u registar bankovnih garancija, za ovo mjesto u EIS-u:
razlog i šifru razloga zašto je jamstvo odbijeno;
broj i datum obavijesti dobavljača o odbijanju, elektroničkog ili skeniranog dokumenta koji je poslan dobavljaču.
Takav postupak predviđen je dijelom 7. članka 45. Zakona br. 44-FZ i stavcima 10. i 23. Postupka, koji je odobrilo Ministarstvo financija Rusije naredbom od 18. prosinca 2013. br. 126n.
Za postavljanje informacija u EIS koristite "Korisnički vodič. Podsustav upravljanja nabavom u smislu registra ugovora i registra bankovnih garancija.
Što je registar bankovnih garancija
Bankovne garancije su uključene u poseban registar u EIS-u. Registar bankovnih garancija vodi Federalna riznica. To je navedeno u dijelu 8. članka 45. Zakona br. 44-FZ i stavku 3. Pravila iz Uredbe br. 1005.
Registar bankovnih garancija uključuje:
naziv, adresa, PIB banke jamca;
naziv, mjesto, TIN dobavljača;
naziv, adresa, PIB kupca;
identifikacijski kod kupnje;
preslike dokumenata o promjeni jamstva ili odbijanju prihvaćanja jamstva, ako ih ima;
iznos jamstva;
jamstveni rok;
presliku jamstva, osim ako jamstvo nije uvršteno u zatvoreni registar.
To je navedeno u dijelu 9. članka 45. Zakona br. 44-FZ i stavku 4. Pravila odobrenih Uredbom br. 1005.
Ako ugovori sadrže državne tajne, riznica uključuje bankovnu garanciju u zatvoreni registar. To je naznačeno dijelom 8.1 članka 45. Zakona br. 44-FZ.
Banka izdaje jamstvo i podatke upisuje u registar u jednom danu. Zaposlenik koji djeluje u ime banke potpisuje podatke i dokumente pojačanim elektroničkim potpisom (čl. 5. i 8. Uredbe br. 1005).
Situacija: kako provjeriti datum isteka bankovne garancije ako kupac nije odredio datum isteka ugovora
Uzmite u obzir da je datum isteka ugovora posljednji datum kada kupac mora platiti izvođaču naknadu (dio 3. članka 96. Zakona br. 44-FZ, stavak 3. članka 425. Građanskog zakona Ruske Federacije).
Ako u ugovoru niste postavili rok valjanosti, budite spremni dokazati svoj položaj u kontrolnom tijelu (odluka Krasnojarskog OFAS-a od 20. kolovoza 2015. br. 992).
Kada i kako vratiti jamstvo ugovoraVratite jamstvo u dva slučaja: natječaj nije održan, a druga je stranka ispunila uvjete ugovora.
Natjecanje se nije održalo
Ako se natječaj nije održao, vratite jamstvo u roku od pet radnih dana. Istodobno, razlog zašto do kupnje nije došlo je to što stranke nisu potpisale ugovor u roku od 30 dana zbog sudske odluke ili drugih nepremostivih okolnosti. Ovo pravilo je sadržano u dijelu 9. članka 96. Zakona br. 44-FZ.
Suprotna strana je izvršila ugovor bez povreda
Vratite jamstvo u roku navedenom u ugovoru. To zahtijeva dio 27. članka 34. Zakona br. 44-FZ.
Stručnjaci Ministarstva gospodarskog razvoja ukazuju na to da kupac vraća novac kada pobjednik ispuni glavnu obvezu prema ugovoru. Vratite novac, čak i ako je predmet kupnje još pod jamstvom. Ovo pravilo ne funkcionira ako strane u ugovoru navedu da kupac vraća novac kada istekne jamstveni rok (pismo Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije od 31. prosinca 2014. br. D28i-2865).
Izvođač je prekršio uvjete ugovora
Vratite jamstvo djelomično ili nikako, ali takvu mogućnost zapišite u ugovor.
Druga strana koja je prekršila uvjete ugovora plaća kupcu kaznu. Kupac ili zahtijeva plaćanje kazni, penala ili zadržava kaznu od depozita. To je predviđeno dijelom 6. članka 34. Zakona br. 44-FZ.
Ako je ugovor osiguran bankovnom garancijom, zahtijevajte iznos kazne od banke jamca. Takvo objašnjenje daje Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije u dopisu od 15. veljače 2016. br. D28i-416.
Napišite u ugovoru da ćete zadržati novac od vrijednosnog papira ako druga strana prekrši ugovor. Uvjet će pomoći da se izbjegnu nesuglasice. Uostalom, sudska praksa o povratu kazne iz osiguranja je dvosmislena. Dakle, 9. studenog 2015. godine Arbitražni sud Habarovskog teritorija naznačio je da kupac može zadržati novčanu kaznu samo ako takav uvjet napiše u ugovoru. Trinaesti prizivni arbitražni sud donio je 21. svibnja 2015. da kupac ima pravo uskratiti kaznu od vrijednosnog papira, čak i ako ugovorom nije propisao uvjet.
Situacija: je li potrebno u EIS-u fiksirati platni nalog za povrat jamstva ugovora
Ne, ne morate priložiti nalog za plaćanje za povrat jamstva ugovora u EIS. Kupac u UIS stavlja podatke o plaćanju za ugovor, o izračunu kazni i dokument o prihvaćanju robe, radova, usluga. To je navedeno u dijelu 2. članka 103. Zakona br. 44-FZ.
Situacija: treba li kupac vratiti jamstvo ugovora ako je pobjednik izbjegao sklapanje ugovora
Da, trebalo bi. Ako se utvrdi da je pobjednik izbjegao sklapanje ugovora, tada kupac mora zadržati samo sigurnost prijave. Garancija za izvršenje ugovora mora se vratiti. Zaključak proizlazi iz stavka 6. dijela 6. članka 44. Zakona br. 44-FZ, stavaka 1. i 2. članka 352. stavka 1. članka 1102. Građanskog zakonika Ruske Federacije.
U kojim slučajevima nije potrebno zahtijevati osiguranje ugovora?Nemojte zahtijevati osiguranje ugovora kada:
sklopiti ugovor s institucijama državne i općinske uprave;
nabaviti kreditne usluge;
Proračunska institucija, unitarno poduzeće sklapa ugovor o bankovnom jamstvu.
To je navedeno u dijelu 8. članka 96. Zakona br. 44-FZ.
Kupac ima pravo, ali ne i obvezu, zahtijevati osiguranje ugovora u tri situacije.
1. Kupac provodi zahtjev za ponude i NMTsK je manji od 500.000 rubalja.
2. Kupac provodi zahtjev za ponudu i predmet ugovora:
o sportska oprema i oprema za olimpijce;
o lijekovi po odluci liječničkog povjerenstva;
o rukotvorine;
o usluge zaštite interesa Ruske Federacije na međunarodnim sudovima.
3. Kupac sklapa ugovor s jednim dobavljačem za kupnju:
o do 100.000 rubalja;
o do 400.000 rubalja. – za obrazovne i kulturne ustanove;
o komunalne usluge;
o robe, radovi i usluge u slučaju nesreća i hitnih slučajeva;
o kulturne vrijednosti za državna sredstva;
o usluge upravljanja ili održavanja MKD-a;
o putovanje, smještaj, prehrana za zaposlenike koji su upućeni na službeni put;
o nestambeni prostor u državnom ili općinskom vlasništvu;
o tretman Rusa u inozemstvu;
o usluge popisivača;
o inače.
Potpuni popis slučajeva kada nije potrebno zahtijevati osiguranje ugovora naveden je u dijelu 2. članka 96. Zakona br. 44-FZ.
Situacija: savezna državna proračunska institucija sudjeluje u natječaju za izradu web stranice za Ministarstvo gospodarskog razvoja. Ima li kupac pravo zahtijevati od Federalne državne proračunske institucije da osigura izvršenje ugovora
Da, točno. Kupac ne mora osigurati ugovor kada sklopi ugovor s državnom ili općinskom državnom institucijom. To je navedeno u dijelu 8. članka 96. Zakona br. 33-FZ. Sudionik također ne podliježe dijelu 2. članka 96. Zakona br. 44-FZ. Dakle, nakon pobjede na natječaju, Savezna državna proračunska institucija dužna je dati bankovnu garanciju ili položiti novac na račun kupca, kako je predviđeno dijelom 4. članka 96. Zakona br. 44-FZ.
Situacija: zahtjev za ponude od NMTsK 230.000 rubalja. nije održana jer je samo jedna prijava ispunjavala uvjete. Je li potrebno zahtijevati provedbu ugovora ako kupac sklopi ugovor s jednim dobavljačem
Obavezno ako je zahtjev naveden u obavijesti.
Kupac ima pravo, ali nije dužan uspostaviti zahtjev za osiguranjem ugovora kada podnese zahtjev za ponude s NMCC-om do 500.000 rubalja. Ovo pravilo je navedeno u dijelu 2. članka 96. Zakona br. 44-FZ. Ako je takav zahtjev utvrđen u obavijesti i dokumentima, dobavljač je dužan dati osiguranje.
Uvjet se odnosi i na jedinog dobavljača, i na pobjednika, i na sudionika, ovisno o tome kako teče dražba. Nemojte selektivno postavljati zahtjev samo za jedinog dobavljača s kojim sklapate ugovor prema klauzuli 25. dijela 1. članka 93. Zakona br. 44-FZ.
Situacija: je li kupac dužan zahtijevati ugovor s dobavljačem do 100 tisuća rubalja, ako je predviđeno plaćanje unaprijed od 30 posto
Kupac ima pravo zahtijevati sigurnost ugovora, koji će sklopiti s dobavljačem u iznosu do 100 tisuća rubalja, čak i ako je u ugovoru utvrđeno plaćanje unaprijed. Zaključak proizlazi iz 2. dijela članka 96. Zakona br. 44-FZ. Sličan stav izražen je u pismu Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 20. ožujka 2015. br. D28i-793.
Situacija: spada li kupnja usluga financijskog leasinga (leasing) pod iznimku kada kupac ne uspostavi sigurnost ugovora
Ne, nije. Kada kupujete usluge financijskog leasinga ili leasinga, postavite zahtjev za osiguranjem ugovora.
Kupac je dužan postaviti zahtjev da pobjednik osigura ugovor. Istodobno, Zakon br. 44-FZ predviđa iznimke. Jedna od iznimaka je kupnja usluga zajma (dio 1, stavak 2, dio 8, članak 96 Zakona br. 44-FZ).
Bit ugovora o financijskom najmu je da najmodavac daje zakupniku nekretninu uz naknadu za privremeni posjed i korištenje. Zauzvrat, prema ugovoru o zajmu, zajmodavac daje zajmoprimcu novac, a zajmoprimac se obvezuje vratiti primljeni novac i platiti kamate na njega. Stoga se iznimka da se odredbe o jamstvu ugovora ne primjenjuju na nabavu usluga za davanje zajma ne primjenjuje na nabavu usluga financijskog najma (članci 665., 819. Građanskog zakona Ruske Federacije).
Situacija: treba li zahtijevati od dobavljača da osigura ugovor ako se zahtjev za ponudu nije dogodio, a obavijest ne daje sigurnost
Ne, ne tražite sigurnost. Kada se podnese jedna ponuda za zahtjev za ponudu, ili samo jedna ispunjava uvjete iz obavijesti, potvrdite da kupnja nije izvršena. Potpišite ugovor s dobavljačem prema članku 25. dijela 1. članka 93. Zakona br. 44-FZ. Ova stavka nije uvrštena u popis izuzetaka kada kupac ima pravo ne uspostaviti osiguranje ugovora. Međutim, obavijest ne propisuje da kupac mora osigurati ugovor, stoga ne zahtijevajte gotovinski polog ili bankovno jamstvo od dobavljača. Zaključak proizlazi iz dijela 14. članka 78., članka 79., dijela 2. članka 96. Zakona br. 44-FZ. Ovo stajalište potvrđuje Ministarstvo gospodarskog razvoja dopisom od 27. listopada 2016. broj D28i-2951
1.1. Prilikom utvrđivanja zahtjeva za banke, Vlada Ruske Federacije utvrđuje zahtjeve za iznos vlastitih sredstava (kapitala) banke i razinu kreditnog rejtinga koju ruskoj kreditnoj instituciji dodjeljuje jedna ili više agencija za kreditni rejting, a podaci o tome su upisana od strane Središnje banke Ruske Federacije u registar agencija za kreditni rejting, prema nacionalnoj ljestvici rejtinga Ruske Federacije u skladu s metodologijom, čija usklađenost sa zahtjevima članka 12. Saveznog zakona od 13. srpnja , 2015 N 222-FZ "O aktivnostima agencija za kreditni rejting u Ruskoj Federaciji, o izmjenama i dopunama članka 76.1 Federalnog zakona "O Centralnoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)" i poništenju određenih odredbi zakonodavni akti Ruske Federacije" potvrdila je Središnja banka Ruske Federacije.
1.2. Popis banaka koje ispunjavaju utvrđene zahtjeve vodi savezno izvršno tijelo za regulaciju sustava ugovora u području nabave na temelju informacija dobivenih od Središnje banke Ruske Federacije i podliježe objavljivanju na službenom web stranica saveznog tijela izvršne vlasti za uređenje ugovornog sustava u području nabave u informacijsko-telekomunikacijskoj mreži "Internet". Ako se otkriju okolnosti koje ukazuju na to da banka koja nije uključena na popis ispunjava utvrđene zahtjeve ili da banka uključena u popis ne ispunjava utvrđene zahtjeve, takve informacije šalje Središnja banka Ruske Federacije saveznoj Izvršno tijelo za uređenje sustava ugovora u području nabave u roku od pet dana od dana otkrivanja navedenih okolnosti izvrši odgovarajuće izmjene popisa.
ConsultantPlus: napomena.
Dio 1.3 čl. 45 (s izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27. prosinca 2019. N 469-FZ) primjenjuje se
1.3. Tijekom razdoblja provedbe plana za sudjelovanje Banke Rusije u provedbi mjera za sprječavanje bankrota banke uključene u popis banaka iz dijela 1.2. ovog članka, od dana odobrenja navedenog plana, prijave i izvršenje ugovora mogu se osigurati bankovnim jamstvom takve banke, bez obzira na usklađenost (neusklađenost) takve banke sa zahtjevima utvrđenim u skladu s dijelom 1.1. ovoga članka, uz odluku Upravni odbor Središnje banke Ruske Federacije o jamčenju kontinuiteta aktivnosti takve banke.
ConsultantPlus: napomena.
Dio 1.4 čl. 45 (izmijenjen Saveznim zakonom br. 469-FZ od 27. prosinca 2019.) također se odnosi na banke za koje su do 28. prosinca 2019. planirani planovi za sudjelovanje Banke Rusije u provedbi mjera za sprječavanje njihovog bankrota. odobreni i zajamčen je kontinuitet njihovih aktivnosti tijekom razdoblja provedbe planova.
1.4. Tijekom razdoblja provedbe plana za sudjelovanje Banke Rusije u provedbi mjera za sprječavanje bankrota banke uključene u popis banaka predviđenih dijelom 1.2. ovog članka, od datuma odobrenja od strane Upravni odbor Središnje banke Ruske Federacije navedenog plana, takva banka neće biti isključena s navedenog popisa, pod uvjetom da upravni odbor Središnje banke Ruske Federacije donese odluke o jamčenju kontinuiteta aktivnosti takve banke.
ConsultantPlus: napomena.
Dio 1.5 čl. 45 (izmijenjen Saveznim zakonom br. 469-FZ od 27. prosinca 2019.) također se odnosi na banke za koje su do 28. prosinca 2019. planirani planovi za sudjelovanje Banke Rusije u provedbi mjera za sprječavanje njihovog bankrota. odobreni i zajamčen je kontinuitet njihovih aktivnosti tijekom razdoblja provedbe planova.
1.5. Informacije o činjenici i datumu odobrenja plana za sudjelovanje Banke Rusije u provedbi mjera za sprječavanje bankrota banke uključene u popis banaka iz dijela 1.2. ovog članka, te informacije o činjenicu i datum donošenja odluke Upravnog odbora Središnje banke Ruske Federacije o jamčenju kontinuiteta aktivnosti takve banke tijekom razdoblja provedbe navedenog plana šalje Središnja banka Ruske Federacije. Ruske Federacije saveznom izvršnom tijelu za reguliranje sustava ugovora u području nabave najkasnije u roku od pet radnih dana od dana donošenja navedene odluke.
ConsultantPlus: napomena.
Dio 1.6 čl. 45 (izmijenjen Saveznim zakonom br. 469-FZ od 27. prosinca 2019.) također se odnosi na banke za koje su do 28. prosinca 2019. planirani planovi za sudjelovanje Banke Rusije u provedbi mjera za sprječavanje njihovog bankrota. odobreni i zajamčen je kontinuitet njihovih aktivnosti tijekom razdoblja provedbe planova.
1.6. Ako je banka uključena na popis banaka iz dijela 1.2. ovog članka, na dan odobrenja plana sudjelovanja Banke Rusije za takvu banku u provedbi mjera sprječavanja stečaja, isključena je iz navedenog popisa prije dan kada Upravni odbor Središnje banke Ruske Federacije donese odluku o jamčenju kontinuiteta aktivnosti takve banke tijekom razdoblja provedbe plana za sudjelovanje Banke Rusije u provedbi mjera za spriječiti stečaj banke, takvu banku uključuje na navedeni popis od strane saveznog izvršnog tijela za reguliranje sustava ugovora u području nabave najkasnije u roku od pet radnih dana od dana prijema od Centralne banke Ruske Federacije podataka navedenih u dijelu 1.5 ovog članka.
2. Bankovna garancija mora biti neopoziva i mora sadržavati:
1) iznos bankovne garancije koju jamac plaća kupcu u slučajevima utvrđenim članom 15. članka 44. ovog Saveznog zakona, ili iznos bankovne garancije koju jamac plaća kupcu u slučaju neispravnog izvršenja obveze nalogodavca u skladu s člankom 96. ovog saveznog zakona;
2) obveze nalogodavca čije je uredno ispunjenje osigurano bankovnom garancijom;
3) obvezu jamca da kupcu plati kaznu u iznosu od 0,1 posto od novčanog iznosa plativog za svaki dan kašnjenja;
(vidi tekst u prethodnom izdanju)
4) uvjet prema kojem je ispunjenje obveza jamca po bankovnom jamstvu stvarni primitak sredstava na račun na kojem se, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, evidentiraju operacije sa sredstvima koje je primio kupac ;
(vidi tekst u prethodnom izdanju)
6) odgodni uvjet za sklapanje ugovora o davanju bankovnog jamstva za obveze nalogodavca koje proizlaze iz ugovora po njegovom sklapanju, u slučaju da se kao osiguranje za izvršenje ugovora daje bankovna garancija;
7) popis dokumenata koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, a koje je klijent dostavio banci istovremeno sa zahtjevom za plaćanje iznosa novca pod bankovnim jamstvom.
3. U slučaju predviđenom obavijesti o nabavi, dokumentacijom o nabavi, nacrtom ugovora sklopljenog s jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem), bankovna garancija uključuje uvjet o pravu naručitelja na neosporno zaduženje sredstava od računa jamca, ako jamac ne dođe do više od pet radnih dana, zahtjev kupca za uplatom novčanog iznosa po bankarskoj garanciji, poslan prije isteka bankovne garancije, nije ispunjen.
ConsultantPlus: napomena.
Dio 3.1 čl. 45 (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27. prosinca 2018. N 502-FZ) primjenjuje se na kupnje, čije se obavijesti objavljuju, pozivi se šalju nakon 01.07.2019., a prema dogovoru stranaka - na odnose prema ugovorima, obavijesti o kupnji za koje su objavljeni, pozivi se šalju do 01.07.2019.
3.1. U skladu s dijelovima 7. i 7.1. članka 96. ovog Saveznog zakona, iznos jamstva za izvršenje ugovora danog u obliku bankovne garancije kupac će umanjiti odricanjem od dijela svojih prava iz ovog jamstva. Istodobno, datum takvog odbijanja je datum uključivanja informacija predviđenih člankom 96. dijela 7.2 ovog Saveznog zakona u relevantni registar ugovora predviđen člankom 103. ovog Saveznog zakona.
4. U uvjete bankovne garancije zabranjeno je uključiti zahtjev da klijent jamcu dostavi sudske akte kojima se potvrđuje neispunjavanje nalogodavca obveza osiguranih bankovnom garancijom.
5. Kupac razmatra primljenu bankovnu garanciju u roku ne duljem od tri radna dana od dana njezina primitka.
(vidi tekst u prethodnom izdanju)
6. Osnova za odbijanje prihvaćanja bankovne garancije od strane kupca je:
1) nepostojanje podataka o bankovnoj garanciji u registrima bankovnih garancija predviđenih ovim člankom;
(vidi tekst u prethodnom izdanju)
3) neusklađenost bankovne garancije sa zahtjevima sadržanim u obavijesti o nabavi, pozivu za sudjelovanje u izboru dobavljača (izvođača, izvođača), dokumentaciji o nabavi, nacrtu ugovora koji se sklapa s jednim dobavljačem (izvođačem, izvođač).
7. U slučaju odbijanja prihvaćanja bankovne garancije, kupac, u roku utvrđenom u dijelu 5. ovog članka, o tome obavještava u pisanom obliku ili u obliku elektroničkog dokumenta osobu koja je dala bankovno jamstvo uz navođenje razloga što je poslužilo kao osnova za odbijanje.
(vidi tekst u prethodnom izdanju)
8. Bankovna garancija koja se koristi za potrebe ovog Saveznog zakona, podaci o njoj i dokumenti predviđeni dijelom 9. ovog članka moraju biti uključeni u registar bankovnih garancija objavljenih u jedinstvenom informacijskom sustavu, osim bankovnih garancija. navedeno u dijelu 8.1 ovog članka. Takve informacije i dokumenti moraju biti potpisani pojačanim elektroničkim potpisom osobe koja ima pravo djelovati u ime banke. Banka u roku od jednog radnog dana od upisa tih podataka i dokumenata u registar bankovnih garancija nalogodavcu šalje izvadak iz registra bankovnih garancija.
(vidi tekst u prethodnom izdanju)
8.1. Podaci o bankovnim garancijama iz stavka 9. ovoga članka ne objavljuju se na službenim web stranicama, a pri kupnji robe, radova, usluga, podaci o kojima je državna tajna, uvrštavaju se u zatvoreni registar bankovnih garancija koji nije objavljen u jedinstvenom informacijskom sustavu i na službenim stranicama.
(vidi tekst u prethodnom izdanju)
8.2. Dodatni zahtjevi za bankovnu garanciju koja se koristi za potrebe ovog saveznog zakona,