Shema središnje banke Ruske Federacije. Središnja banka i njezine funkcije
17. Sustav Središnje banke Ruske Federacije, načela njegove organizacije
Struktura- Ovo je oblik unutarnje organizacije (uređaja) elemenata bilo kojeg organa. Struktura Središnje banke Ruske Federacije- jedinstveni centralizirani sustav odjeljenja glavne banke države s vertikalnom upravljačkom strukturom, koja se sastoji od određenog skupa međusobno povezanih elemenata određenih ciljevima, ciljevima i kompetencijom Središnje banke Ruske Federacije.
Struktura Centralne banke Ruske Federacije uključuje:
1) središnji ured;
2) teritorijalni uredi;
3) centri za namiru i gotovinu;
4) računalni centri;
5) terenske institucije;
6) obrazovne ustanove;
7) druge organizacije, uključujući sigurnosne jedinice i Rusko udruženje sakupljača, koje su potrebne za provedbu aktivnosti Središnje banke Ruske Federacije.
Organi upravljanja Centralne banke Ruske Federacije su:
1) nacionalno bankarsko vijeće;
2) predsjednik Centralne banke Ruske Federacije;
3) upravni odbor Središnje banke Ruske Federacije.
Nacionalno bankarsko vijeće- kolegijalno tijelo upravljanja Centralne banke Ruske Federacije. Broj Nacionalnog bankarskog vijeća je 12 ljudi, od kojih 2 šalje Vijeće federacije Savezne skupštine Ruske Federacije iz redova članova Vijeća Federacije, 3 - Državna duma Ruske Federacije iz reda zamjenici Državne dume Ruske Federacije, 3 - od strane predsjednika Ruske Federacije, 3 - od vlade Ruske Federacije. U Nacionalno bankarsko vijeće ulazi i predsjednik Središnje banke Ruske Federacije.
Opoziv članova Nacionalnog vijeća za banke provodi državno tijelo koje ih je poslalo u Nacionalno vijeće za bankarstvo.
Predsjedatelj Središnje banke Ruske Federacijeimenovana od strane Državne dume Ruske Federacije na razdoblje od 4 godine većinom glasova od ukupnog broja zastupnika na prijedlog predsjednika Ruske Federacije.
Jedna te ista osoba ne može više od 3 uzastopna mandata obnašati dužnost predsjednika Centralne banke Ruske Federacije.
Državna duma ima pravo razriješiti predsjednika Središnje banke Ruske Federacije na prijedlog predsjednika Ruske Federacije.
Predsjednik Središnje banke Ruske Federacije može biti razriješen samo u sljedećim slučajevima:
1) istek mandata;
2) nemogućnost izvršavanja službenih dužnosti, potvrđena zaključkom državnog liječničkog povjerenstva;
3) podnošenje osobne ostavke;
4) počinjenje kazneno kažnjivog djela utvrđenog presudom suda koja je stupila na pravnu snagu;
5) kršenja saveznih zakona koji reguliraju pitanja u vezi s aktivnostima Centralne banke Ruske Federacije.
Glavno kolegijalno tijelo izravnog upravljanja Centralnom bankom Ruske Federacije- Upravni odbor. Obuhvaća predsjednika Središnje banke Ruske Federacije i 12 članova odbora direktora. Članovi odbora direktora rade stalno u Središnjoj banci Ruske Federacije.
Članove Odbora direktora imenuje Državna duma Ruske Federacije na razdoblje od 4 godine na prijedlog predsjedatelja Središnje banke Ruske Federacije, dogovorenog s predsjednikom Ruske Federacije. Članovi upravnog odbora razrješavaju se:
1) predsjedatelj Centralne banke Ruske Federacije - po isteku mandata;
2) od strane Državne dume Ruske Federacije na prijedlog predsjedatelja Središnje banke Ruske Federacije - do isteka mandata.
Iz knjige Financije i kredit Autor Ševčuk Denis Aleksandrovič21. Opća načela organizacije oporezivanja Predmet oporezivanja može biti radnja, država ili predmet. U ovom svojstvu su: imovina; poslovi prodaje robe (radovi, usluge); trošak prodane robe (radova, usluga); dobit; dohodak (u obliku
Iz knjige Financije i kredit Autor Ševčuk Denis Aleksandrovič103. Osnovni principi organizacije bezgotovinskih plaćanja Gotovinska plaćanja mogu imati gotovinski i bezgotovinski oblik. Organizacija gotovinskih poravnanja bezgotovinskim sredstvima mnogo je povoljnija od gotovinskih plaćanja, jer je u prvom redu
Autor9. Načela organizacije financija poduzeća Suština poduzeća u tržišnom gospodarstvu izražava se u načelima na kojima se gradi organizacija financija poslovnih subjekata. Osnovni principi organiziranja financija su sljedeći: 1. Ekonomski
Iz knjige Financije organizacija. Varalice Autor Zaritsky Aleksandar Evgenijevič10. Načela organizacije financiranja poduzeća (nastavak) Načelo materijalne odgovornosti podrazumijeva postojanje sustava odgovornosti za organizaciju poduzetničke aktivnosti i njene rezultate. Država pravno podupire načelo
Iz knjige Financije organizacija. Varalice Autor Zaritsky Aleksandar Evgenijevič87. Načela organiziranja bezgotovinskih plaćanja 1. Pravni režim bezgotovinskih plaćanja: provedba bezgotovinskih plaćanja regulirana je 1) Građanskim zakonikom Ruske Federacije (drugi dio); 2) Savezni zakon "O središnjoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)", Savezni zakon "O bankama i bankarskim aktivnostima"; 3)
Iz knjige Kontrola i revizija Autor Ivanova Elena Leonidovna54. Načela organizacije financijske kontrole i njena klasifikacija Osnovni principi su neovisnost i objektivnost, kompetentnost i transparentnost. Neovisnost kontrole trebala bi biti osigurana financijskom neovisnošću kontrolnog tijela, više
Iz knjige Novac, kredit, banke. Varalice Autor Obraztsova Ludmila Nikolaevna26. Načela organiziranja bezgotovinskih plaćanja 1. Pravni režim bezgotovinskih plaćanja. Provođenje bezgotovinskih plaćanja regulirano je: 1) Građanskim zakonikom Ruske Federacije (drugi dio); 2) Savezni zakon "O središnjoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)", Savezni zakon "O bankama i bankarskim aktivnostima"; 3)
Iz knjige Financije: bilješke s predavanja Autor Kotelnikova Ekaterina1. Monetarni promet, načela njegove organizacije i strukture Monetarni promet je sustav novčanih plaćanja za prodaju dobara u poduzećima jedni drugima i stanovništvu. Gotovinski promet je iznos uplata izvršenih u zemlji tijekom određenog razdoblja.
Iz knjige Financije Autor Kotelnikova Ekaterina46. \u200b\u200bNačela organizacije financijske kontrole Univerzalna načela organizacije financijske kontrole uključuju načela neovisnosti i objektivnosti, kompetentnosti i transparentnosti. Neovisnost kontrole treba osigurati financijskom neovisnošću
Iz knjige Ekonomska teorija. Autor19.3. Porezni sustav i načela njegovog funkcioniranja Glavni izvor državnog prihoda su porezi. Porezna politika naziva se fiskalna. Riječ "fiskalni" latinskog je podrijetla i u prijevodu znači "službeni". U Rusiji u doba Petra I fiskalnog
Autor Mahovikova Galina Afanasjevna6.5. Porezni sustav i načela njegovog funkcioniranja Porezni sustav je skup dažbina, poreza i drugih plaćanja, kao i opća načela oporezivanja i naknada. Dažbina (engleska tarifa) - novčana naknada koju naplaćuje mjerodavna država
Iz knjige Ekonomska teorija: udžbenik Autor Mahovikova Galina AfanasjevnaLekcija 15 Porezni sustav i načela njegovog funkcioniranja Seminar Obrazovni laboratorij: rasprava, odgovaranje, rasprava ... Rasprava1. Bit i načela oporezivanja 2. Vrste poreza. Laffer krivulja. 3. Porezni sustav u Ruskoj Federaciji. Odgovorimo i
Iz knjige Proračunsko pravo Autor Dmitrij Paškevič5. Proračunski sustav i njegova načela Proračunski sustav Ruske Federacije skup je saveznog proračuna, proračuna sastavnica entiteta Ruske Federacije, lokalnih proračuna i državnih izvanproračunskih proračuna na temelju ekonomskih odnosa i državne strukture. Ruske Federacije.
Iz knjige Lijeni marketing. Načela pasivne prodaje autorica Zhdanova Tamara1.2. Načela marketinške organizacije Marketinške odluke i aktivnosti ne mogu se provoditi spontano, bez uzimanja u obzir posebnosti strategije njegovog razvoja i određenih standarda funkcioniranja i razvoja. Zbog toga sve marketinške aktivnosti tvrtke
Iz knjige Međunarodni ekonomski odnosi: varalica Autor autor nepoznat Iz knjige Praksa upravljanja ljudskim potencijalima Autor Armstrong MichaelKLJUČNI PRINCIPI ZA UČENJE ORGANIZACIJE Miller i Stewart (1999) predložili su sljedeća ključna načela za organizaciju koja uči: strategija učenja i poslovna strategija usko su povezane; organizacija namjerno uči iz prilika i opasnosti prisutnih u
Predavanje 14 Struktura i funkcije Banke Rusije
14.1 Struktura Banke Rusije
14.2 Funkcije Središnje banke
Organizacijska strukturaRuska banka je jedinstveni centralizirani sustav s vertikalnom upravljačkom strukturom. Struktura Banke Rusije uključuje Nacionalno bankarsko vijeće, predsjedatelja Banke Rusije, upravni odbor, središnji ured, regionalne urede, centre za poravnanje gotovine i druge organizacije, uključujući računalne centre, terenske institucije i obrazovne institucije.
Prema novoj verziji Saveznog zakona "O središnjoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)", vrhovno tijelo upravljanja Bankom Rusije je Nacionalno bankarsko vijeće (do srpnja 2002. upravni odbor bio je vrhovno upravno tijelo, a Nacionalno bankarsko vijeće obavljalo je samo savjetodavne i stručne funkcije). Nadležnost Nacionalnog bankarskog vijeća uključuje:
odobravanje ukupnog opsega administrativnih i poslovnih troškova i izvješća o njihovom izvršenju, opsega kapitalnih ulaganja, računovodstvenih pravila i pravila izvještavanja za Banku Rusije, postupak raspodjele dobiti koja ostaje na raspolaganju Banci Rusije;
rješavanje pitanja vezanih uz sudjelovanje Banke Rusije u kapitalu kreditnih institucija; imenovanje glavnog revizora Banke Rusije, određivanje revizora godišnjih financijskih izvještaja Banke Rusije;
podnošenje Državnoj dumi prijedloga za reviziju Računske komore Ruske Federacije financijskih i gospodarskih aktivnosti banke i njezinih strukturnih odjela;
razmatranje projekta i glavnih pravaca monetarne politike, pitanja poboljšanja bankarskog sustava, kao i informacija o glavnim pitanjima poslovanja banke.
Nacionalno vijeće za bankarstvo ima 12 ljudi imenovanih na četiri godine, od kojih dvjema upravlja Vijeće Federacije, trojici Državna duma, trojici predsjednik i trojici vlada. U sastavu vijeća je i predsjednik Banke Rusije, kojeg na prijedlog predsjednika Ruske Federacije imenuje Državna duma. Jedna te ista osoba ne može obnašati dužnost predsjedatelja Banke Rusije više od tri pojma zaredom... Predsjedavajući je najviši dužnosnik Banke Rusije i snosi punu odgovornost za svoje aktivnosti.
Zakon ograničava nadležnost upravni odbor u području upravnog i ekonomskog upravljanja, prepuštajući mu ovlasti za rješavanje pitanja koja se odnose na funkcije Središnje banke kao tijela nadzora nad novčanim prometom i jamca stabilnosti financijskog sustava. Upravni odbor razvija i osigurava provedbu glavnih pravaca monetarne politike.Njegove ovlasti uključuju donošenje odluka:
o određivanju ograničenja za operacije na otvorenom tržištu;
o promjenama kamatnih stopa Banke Rusije;
o iznosu obvezne pričuve;
o primjeni izravnih kvantitativnih ograničenja;
o uspostavljanju obveznih standarda za kreditne institucije i bankarske skupine;
o postupku formiranja rezervi od strane kreditnih institucija.
Središnji ureduključuje 22 odjela, od kojih je svaka funkcionalna cjelina u glavnim područjima djelovanja. Broj zaposlenih u središnjem uredu je preko 2,5 tisuće ljudi. Oni su ti koji analiziraju gospodarske događaje, stanje bankarskog sektora, predviđaju utjecaj mogućih promjena u monetarnoj politici i odgovorni su za provedbu odluka Odbora direktora i predsjednika Banke Rusije.
DO teritorijalni uredi Banke Rusijeuključuju 69 sjedišta i 19 nacionalnih banaka. To su zasebni pododjeli koji izvršavaju dio funkcija Banke Rusije na teritoriju sastavnica Ruske Federacije. Teritorijalne institucije organiziraju promet novca, nadzor i kontrolu, provode ekonomske analize.
Centri za poravnanje i gotovinu dio su regionalnih ureda Banke Rusije. Oni provode međubankarske isplate i namire, pružaju gotovinske usluge bankama i namire i gotovinske usluge računa proračuna svih razina i saveznih tijela riznice Ministarstva financija, državnih izvanproračunskih fondova. Odnos centara za namiru gotovine s kupcima gradi se na ugovornoj osnovi. Glavni centri za namiru gotovine obavljaju, uz spomenute, i neke dodatne operacije, na primjer podmirivanja na temelju rezultata poslovanja na organiziranom tržištu vrijednosnih papira.
Terenske institucije Banke Rusijenamijenjeni su bankarskim uslugama vojnih postrojbi, institucija i organizacija Ministarstva obrane i drugih sigurnosnih agencija. Poput teritorijalnih institucija, one nisu pravne osobe, ali za razliku od potonjih, one su vojne institucije, u kojima je zaposleno vojno osoblje i odobrene zajedničkom odlukom Banke Rusije i Ministarstva obrane Ruske Federacije. Njihove su funkcije ograničene na usluge namire i gotovine i neke druge bankarske operacije.
Struktura Banke Rusije također uključuje i druge organizacije koje podržavaju njene aktivnosti:
13 bankarskih škola;
obrazovno-metodički centar i centar za obuku osoblja;
sigurnosne jedinice i rusko kolekcijsko udruženje.
Funkcije Banke Rusije
Funkcije organizacije i regulacije novčanog prometa.
Središnja banka Ruske Federacije odgovorna je za:
1) predviđanje i organizacija proizvodnje, prijevoza i skladištenja novčanica i kovanog novca, stvaranje njihovih pričuvnih fondova;
2) uspostavljanje pravila za skladištenje, prijevoz i prikupljanje gotovine za kreditne institucije;
3) utvrđivanje znakova solventnosti novčanica i postupak zamjene oštećenih novčanica i kovanog novca, kao i njihovo uništavanje;
4) utvrđivanje postupka za obavljanje gotovinskih transakcija za sva poduzeća i organizacije;
5) razvoj i provedba u suradnji sVlada Ruske Federacije jedinstvene državne monetarne politike čiji je cilj zaštita i osiguranje stabilnosti rublje;
6) uspostavljanje pravila za provedbu i gotovinskih i bezgotovinskih plaćanja u Ruskoj Federaciji.
Da bi utjecala na novčani promet, Centralna banka Ruske Federacije trenutno koristi sljedeće instrumente:
kamatne stope na zajmove i depozite Središnje banke Ruske Federacije;
opseg kreditiranja komercijalnih banaka i opseg sredstava prikupljenih za depozite od strane Centralne banke Ruske Federacije;
standardi obveznih pričuva deponirani kod Središnje banke. Omjeri se određuju kao postotak prosječnih dnevnih stanja na namirenim, tekućim, depozitnim i drugim računima klijenata pravnih i fizičkih osoba za protekli mjesec i polažu se na teret sredstava na dopisnom računu poslovne banke u posebnu rezervni račun kod Središnje banke Ruske Federacije početkom svakog mjeseca. Maksimalna stopa omjera obveznih rezervi ne može prelaziti 20%. Nije dozvoljena jednokratna promjena standarda za više od 5 bodova.
7) operacije kupnje i prodaje vrijednosnih papira na otvorenom tržištu;
8) uspostavljanje specifičnih mjerila za rast novčane mase;
9) operacije kupnje i prodaje deviza za rublje na deviznom tržištu.
Funkcije za opsluživanje vlade Ruske Federacije
Provodeći drugu skupinu funkcija u praksi, Središnja banka Ruske Federacije vodi račune za računovodstvo proračunskih sredstava i pruža bankarske usluge za vođenje računa i izvršavanje namira za brojne proračunske organizacije, prvenstveno Saveznu riznicu. Donedavno je Središnjoj banci Ruske Federacije bilo povjereno izvršenje proračuna u gotovini, koji je sada prebačen u Federalnu riznicu.
Prema članku 22. Saveznog zakona "O središnjoj banci Ruske Federacije", Banka Rusije nema pravodavati zajmove Vladi Ruske Federacije za financiranje proračunskog deficita, kupovati državne vrijednosne papire pri njihovom početnom plasmanu, osim u slučajevima predviđenim Saveznim zakonom o saveznom proračunu. Središnja banka Ruske Federacije također nema pravo davati zajmove za financiranje proračunskog deficita sastavnica Ruske Federacije, lokalnih proračuna i proračuna državnih izvanproračunskih fondova.
Središnja banka Ruske Federacije agent je Vlade Ruske Federacije na tržištu državnih vrijednosnih papira. Njegove odgovornosti uključuju reguliranje tržišta i pravovremenu otplatu obveza državnog duga na račun sredstava dodijeljenih iz proračuna, kao i savjetovanje Ministarstva financija o emisiji i plasmanu državnih vrijednosnih papira.
Funkcije za servisiranje poslovnih banaka
Za obavljanje usluga namire i gotovine, Centralna banka otvara račune za komercijalne banke. S ovih računa nazvanih dopisnik,sredstva se terete u korist drugih banaka, a sredstva u korist vlasnika računa ili njihovih klijenata. Za namire banke drže određenu radnu bilancu na dopisnim računima. U slučaju nedostatka sredstava, pribjegavaju zajmovima drugih banaka ili Središnje banke Ruske Federacije.
Središnja banka zajmodavac je krajnje sredstvo za kreditne institucije. Pruža im nekoliko vrsta kredita. Redovno posudba provodi se osigurano vrijednosnim papirima uključenim u Lombardni popis. Međutim, odlukom Upravnog odbora, državne vrijednosnice koje nisu na popisu mogu se prihvatiti i kao zalog.
Da bi se dobio zajam, vrijednosni papiri se blokiraju na posebnom računu kod depozitara. Tržišna vrijednost vrijednosnih papira, prilagođena faktorom prilagodbe, mora pokrivati \u200b\u200biznos zajma i kamate na njega. Kamate na iznos glavnice obračunavaju se prema formuli jednostavne kamate za razdoblje stvarnog korištenja zajma, na temelju broja kalendarskih dana u godini.
Za kredit se može prijaviti samo banka koja u potpunosti udovoljava obveznim pričuvama i nema dospjelih dugova po kreditima od Središnje banke. Ako postoji dovoljno osiguranja i ako su ispunjeni zahtjevi Središnje banke Ruske Federacije, banka može dobiti nekoliko vrsta zajmova:
lombardski zajmovi;
zajmovi preko noći (zajmovi preko noći);
unutardnevni zajmovi
stabilizacijski zajmovi.
zajmovi sanatorijskoj banci.
Uz izravno kreditiranje komercijalnih banaka, Banka Rusije pruža čak i računi.Za ponovni popust prihvaćaju se samo mjenice sastavljene na standardnom obrascu u skladu sa zahtjevima odobrenim odlukom skupštine predstavnika članova Udruženja sudionika na mjeničnom tržištu, s izrazom "za određeni dan", čiji su dužnici izvozne organizacije uvrštene na popis koji je odobrila Središnja banka. Datum dospijeća mjenice ne smije premašiti rok za posljednju uplatu prema ugovoru o izvozu za više od mjesec dana.
Organizacija izvoznica izdaje mjenicu na ime računovodstvene banke. Da bi dobila status knjigovodstvene banke, banka mora udovoljavati određenim zahtjevima.
Kako bi regulirala ponovni diskont, Centralna banka uspostavljadvije granice:
1) ograničenje ponovnog popusta za računovodstvenu banku - maksimalni iznos koji Centralna banka može prenijeti knjigovodstvenoj banci prilikom kupnje računa. Ograničenje se obnavlja ako su računi otkazani ili prodani;
2) ograničenje izvoznog ugovora - postotak iznosa izvoznog ugovora u stranoj valuti, unutar kojeg Središnja banka ponovno diskontira račune izvoznih organizacija. Preračunavanje u rublje vrši se po službenom tečaju koji vrijedi na datum mjenice.
REPO transakcijeprimjenjuju se na dilere-kreditne organizacije koje su u posljednja tri mjeseca klasificirane kao financijski stabilne banke koje su sklopile Opći sporazum sa Centralnom bankom o sudjelovanju u REPO operacijama s GKO - OFZ-ima i imaju vlastiti portfelj osnovnih GKO - OFZ emisija od najmanje 40 milijuna rubalja. po tržišnoj vrijednosti. REPO transakcije mogu se zaključiti samo na razdoblja od 1, 2, 7 i 14 dana.
Depozitno poslovanje Središnje banke Ruske Federacije.Kako bi regulirala likvidnost bankarskog sustava i održala stabilnost na deviznom tržištu, Centralna banka od veljače 1996. provodi depozitne operacije u nacionalnoj valuti.
Trenutno Centralna banka provodi sljedeće vrste depozitnih operacija:
aukcije depozita;
depozitni poslovi uz fiksnu kamatnu stopu;
prihvaćanje sredstava od banaka koje su sklopile Opći ugovor sa Središnjom bankom o depozitnom poslovanju u rubaljima;
prihvaćanje bankovnih sredstava za polog na temelju posebnog sporazuma koji definira uvjete pologa.
Da bi bile prihvatljive za stavljanje sredstava u depozite na račune Centralne banke, komercijalne banke moraju ispunjavati sljedeće uvjete:
mora se pripisati barem trećoj skupini problematičnih pitanja za posljednja tri datuma izvještavanja;
udovoljavati obveznim pričuvama Središnje banke;
u posljednjih 90 dana nemaju dospjelih novčanih obveza prema Središnjoj banci;
nisu imali kršenja bankarskog zakonodavstva i (ili) propisa Centralne banke u posljednjih 90 dana.
Središnja banka obustavlja obavljanje depozitnih poslova kod komercijalnih banaka ako prestanu ispunjavati navedene zahtjeve.
Aukcije depozita održava Središnja banka Ruske Federacije kao natječaj za kamatne stope za ugovore s Centralnom bankom kojima se određuje maksimalna početna kamatna stopa američkom ili nizozemskom metodom.
Kada Središnja banka provodi depozit po fiksnoj kamatnoj stopi, banke koje namjeravaju prenijeti sredstva na depozit šalju zahtjev za polaganjem depozita.
U svrhu provedbe monetarne politike, Centralna banka može provoditi u svoje ime emisija obveznicaplasirali i trgovali samo među kreditnim institucijama. Maksimalni iznos ukupne nominalne vrijednosti obveznica Središnje banke svih emisija koje nisu otkupljene na dan odluke Upravnog odbora o sljedećoj emisiji obveznica Središnje banke određen je kao razlika između maksimalno mogućeg iznosa obvezne pričuve kreditnih institucija i iznosa obvezne pričuve kreditnih institucijautvrđuje se na temelju trenutne stope obvezne pričuve.
Obveznice središnje banke su kratkoročni vlasnički vrijednosni papiri. Prihod je razlika između nominalne vrijednosti i nabavne cijene obveznice.
Nadzorne i kontrolne funkcije Središnje banke Ruske Federacije
Središnja banka Ruske Federacije provodi državnu registraciju kreditnih institucija i izdaje dozvole kreditnim institucijama za obavljanje bankarskih poslova, utvrđuje pravila za obavljanje bankarskih poslova, računovodstvo i izvještavanje za bankarski sustav.
Središnja banka Ruske Federacije komercijalnim bankama izdaje sljedeće vrste dozvola:
1) licenca za bankarstvo,što daje pravo na obavljanje osnovnih bankarskih poslova, osim prihvaćanja depozita fizičkih osoba, koji rade s valutom i plemenitim metalima;
2) licenca za prihvat depozita od stanovništva.Da bi dobila licencu koja daje pravo prihvaćanja depozita od stanovništva, banka mora uspješno raditi najmanje dvije godine;
3) devizna dozvola;
4) licenca za obavljanje operacija s plemenitim metalima.
Može se izdati banka koja ima dozvolu za obavljanje svih bankarskih poslova s \u200b\u200bnovčanim sredstvima u rubljama i stranim valutama Opća licenca.Banka koja ima Opću licencu ima pravo, u skladu s utvrđenim postupkom, osnivati \u200b\u200bpodružnice u inozemstvu Ruske Federacije i (ili) stjecati udjele (dionice) u odobrenom kapitalu nerezidentnih kreditnih institucija. Prilikom razmatranja pitanja izdavanja opće licence banci, provodi se sveobuhvatan pregled ove banke.
Kontrola Središnje banke Ruske Federacije nad aktivnostima kreditnih institucija provodi se na temelju mjesečnog podnošenja različitih vrsta izvještaja koji odražavaju sve aspekte života banke, od bilance stanja do strukture kreditnog portfelja.
Kako bi osigurala ekonomske uvjete za stabilno funkcioniranje bankarskog sustava Ruske Federacije, radi zaštite interesa deponenata i vjerovnika, Središnja banka Ruske Federacije uspostavlja standarde uspješnosti poslovanja komercijalnih banaka.
Kontrola nad poštivanjem obveznih standarda od strane banaka povjerena je regionalnim uredima Središnje banke na mjestu otvaranja dopisničkog računa banke. Kontrola se provodi na temelju mjesečnih stanja banaka, kojima se prilažu potvrde s izračunima stvarnih vrijednosti obveznih pokazatelja i objašnjenjima pojedinih računa bilance.
Kako bi poboljšala nadzor i pravovremenu identifikaciju problematičnih banaka, Središnja banka definirala je kriterije za problematične banke. Prema uputama Središnje banke, sve kreditne organizacije sa stajališta svog financijskog stanja podijeljene su u dvije kategorije, s raspoređivanjem dvije klasificirane skupine unutar svake kategorije:
skupina 1 - kreditne organizacije bez nedostataka u svojim aktivnostima;
skupina 2 - kreditne institucije s određenim nedostacima u svojim aktivnostima;
skupina 3 - kreditne institucije koje imaju ozbiljne financijske poteškoće;
skupina 4 - kreditne institucije u kritičnom financijskom položaju.
Izbor mjera utjecaja vrše nadzorna tijela, uzimajući u obzir prirodu kršenja: razloge koji su uzrokovali kršenja; opće financijsko stanje banke; položaj banke na tržištu bankarskih usluga.
1. Preventivna akcija.Koriste se kada nedostaci u aktivnostima banke ne izravno ugrožavaju interese vjerovnika i deponenata, uglavnom u ranim fazama nastanka nedostataka. Preventivne mjere uključuju: priopćavanje informacija upravnim tijelima banke o nedostacima njezinih aktivnosti i zabrinutostima supervizora; preporuke nadzornog tijela; prijedlog za predstavljanje programa akcije za uklanjanje nedostataka; uspostavljanje dodatne kontrole.
2. Prisilne mjere.Osnovi za njihovu primjenu su kršenje bankarskog zakonodavstva, propisa i uputa Središnje banke, nepružanje informacija, davanje nepotpunih ili netočnih podataka, kao i prisutnost stvarne prijetnje interesima kupaca i vjerovnika. Prisilne mjere uključuju: novčane kazne, ograničenje određenih poslova do šest mjeseci, zabrana poslovanja po licenci do jedne godine, zahtjev za zamjenom šefa banke, uvođenje privremene uprave, opoziv banke licenca.
Razlog imenovanja privremene uprave je prisutnost izuzetno ozbiljnih kršenja u aktivnostima banke ili postojanje osnova za oduzimanje dozvole.
Devizna regulacija i devizna kontrola
Središnja banka Ruske Federacije utvrđuje pravila za obavljanje deviznih transakcija, obrasce za izvještavanje koje pružaju sudionici u deviznim transakcijama, pravila za prodaju i kupnju gotovinske i bezgotovinske valute, njezin uvoz i izvoz.
Načela organiziranja aktivnosti Banke Rusije utvrđena u Saveznom zakonu "O Centralnoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)" navode sljedeće:
Banka Rusije formira jedinstveni centralizirani sustav s vertikalnom upravljačkom strukturom, uključujući središnji ured, regionalne urede, centre za poravnanje gotovine, računalne centre, terenske urede, obrazovne institucije, rusko udruženje sakupljača i sve druge institucije i organizacije potrebne za njene aktivnosti ;
- nacionalne banke republika regionalne su podružnice Banke Rusije i nemaju pravo donošenja odluka regulatorne naravi, kao i izdavanje jamstava i jamstava, zadužnica i drugih obveza bez odobrenja Odbora direktora;
- zadaci i funkcije regionalnih ureda Banke Rusije utvrđeni su Propisima o regionalnim uredima Banke Rusije,
odobrio Upravni odbor;
Kad je stvaranje i funkcioniranje teritorijalnih institucija na određenom teritoriju nemoguće, tada takvi teritoriji opslužuju terenske institucije namijenjene bankarskim uslugama vojnih jedinica, institucija i organizacija Ministarstva obrane Ruske Federacije, kao i druga državna tijela i pravne osobe koje osiguravaju sigurnost Ruske Federacije;
- Banka Rusije može se likvidirati samo na temelju usvajanja odgovarajućeg saveznog zakona, koji će odrediti postupak korištenja njezine imovine.
Struktura središnjeg ureda Banke Rusije i njezinih teritorijalnih pododjela prolazi kroz značajne promjene koje su, prije svega, kvalitativne prirode, a usmjerena je na njegovo usklađivanje s uvjetima poslovanja i ulogom banke sustav u reformiranom gospodarstvu.
Trenutno u strukturi Centralne banke Ruske Federacije postoje 23 odjela:
Konsolidirani ekonomski odjel;
-Odsjek za istraživanje, informiranje i statistiku;
-Odsjek za računovodstvo i izvještavanje;
-Odjel za organizaciju i izvršenje državnog proračuna i izvanproračunskih fondova;
-Odsjek za metodologiju i organizaciju proračuna;
-Odjel za licenciranje bankarskih i revizorskih aktivnosti;
-Odjel za bonitetni nadzor banaka;
-Odsjek za organizaciju reorganizacije banaka;
-Odjel za inozemne operacije;
-Odsjek za regulaciju novčanog prometa;
-Odjel za izdavanje i gotovinsko poslovanje;
-Odsjek za informatizaciju;
-Pravni odjel;
-Odjel za unutarnju reviziju i revizije;
-Upravni odjel;
-Odsjek za obuku osoblja;
-Odjel za poslovanje na otvorenom tržištu;
- Odjel za kontrolu aktivnosti kreditnih institucija na financijskim tržištima;
-Odjel za valutnu regulaciju i valutnu kontrolu;
Odjel za inspekcije kreditnih institucija;
-Zavod za telekomunikacije;
-Odsjek za terenske ustanove;
-Odjel za odnose s javnošću. Odjeljenja Banke Rusije su:
Predstavništvo Banke Rusije u Saveznoj skupštini Ruske Federacije;
-Glavni odjel za sigurnost i zaštitu podataka;
-Glavni ured za nekretnine;
- Ured za posebne komunikacije.
Ova je struktura osmišljena kako bi osigurala učinkovitu provedbu zakonodavnih inicijativa u radu Centralne banke i cjelokupnog bankarskog sustava, ubrzala donošenje odluka i povećala njihovu valjanost, ojačala postojeće i stvorila nove kanale interakcije između Banke Rusije, zakonodavne i tijela izvršne vlasti i tijela teritorijalne uprave.
Načela organiziranja aktivnosti Banke Rusije mogu se podijeliti na vanjska i unutarnja.
Vanjski: sustav postojećih zakona i normi međunarodnog prava; stupanj neovisnosti Centralne banke i odgovornost prema Državnoj dumi Savezne skupštine Rusije.
Interno: organizacijska struktura, gdje su dodijeljena 23 odjela; raspodjela odgovornosti u vodstvu Središnje banke; kadrovsko popunjavanje; status teritorijalnih podjela.
Unutarnja načela organiziranja aktivnosti Središnje banke proizlaze iz funkcija Odbora direktora koji u suradnji s Vladom Ruske Federacije razvija i osigurava provedbu glavnih pravaca jedinstvene državne monetarne politike. Odbor direktora uključuje predsjednika Banke Rusije i 12 članova odbora.
Odbor direktora je najviše izvršno tijelo Središnje banke Rusije, koje je odgovorno za praktičnu provedbu svojih ciljeva. Donosi odluke o pitanjima kao što su:
Stvaranje i likvidacija institucija i organizacija Banke Rusije;
- uspostava obveznih standarda za kreditne institucije u skladu sa Saveznim zakonom "O središnjoj banci";
- iznos obvezne pričuve, postupak formiranja rezervi od strane kreditnih institucija;
- promjena kamatnih stopa Banke Rusije;
- određivanje limita za poslovanje na otvorenom tržištu;
- sudjelovanje u kapitalu organizacija koje podržavaju aktivnosti Banke Rusije, njenih institucija, organizacija i zaposlenika;
- primjena izravnih kvantitativnih ograničenja;
- izdavanje i povlačenje novčanica i kovanog novca iz optjecaja, ukupan obim emisije gotovine;
- podnošenje Državnoj dumi prijedloga za promjenu odobrenog kapitala Banke Rusije;
- odobravanje postupka za rad Odbora direktora i imenovanje glavnog revizora Banke Rusije;
- odobravanje interne strukture Banke Rusije, propisa o pododjeljenjima Banke Rusije, institucija Banke, povelja organizacija Banke Rusije, postupka imenovanja šefova odjela, institucija i organizacija Banke Rusije Rusija;
- utvrđivanje uvjeta za prijem stranog kapitala u bankarski sustav Ruske Federacije u skladu sa Saveznim zakonom.
1.4. Glavni zadaci i funkcije Središnje banke Ruske Federacije
U bankarskom sustavu središnja banka zemlje igra ključnu ulogu. Stabilnost razvoja nacionalnog gospodarstva i njegovog bankarskog sektora ovisi o njegovim aktivnostima. Regulirajući cirkulaciju novca u gotovini i bezgotovinskim oblicima, središnja banka stvara ekonomske preduvjete za kretanje roba i usluga od proizvođača do potrošača.
Središnja banka je ekonomska institucija koja djeluje u sferi robno-novčanih odnosa. Njegova monetarna politika temelji se na korištenju novca, kredita, kamata, tečaja.
Središnja banka je javna institucija koja radi na makrorazini ekonomskih odnosa. Njegovo izdavanje gotovine i sredstava plaćanja važno je za pojedine gospodarske subjekte i za gospodarstvo u cjelini. Pružajući racionalnu organizaciju novčanog prometa, neinflacijski razvoj, stvara uvjete za očuvanje vrijednosti novca, a time i za društveni razvoj društva.
Središnje banke regulatorna su veza u bankarskom sustavu, stoga su njihove aktivnosti povezane s jačanjem monetarne cirkulacije, zaštitom i osiguravanjem stabilnosti nacionalne valute i njenog tečaja u odnosu na strane valute; razvoj i jačanje bankarskog sustava zemlje; osiguravanje učinkovitih i nesmetanih naselja.
Banka Rusije izvršava svoje funkcije u skladu s Ustavom Ruske Federacije i Saveznim zakonom "O središnjoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)" i drugim saveznim zakonima. Prema članku 75. Ustava Ruske Federacije, glavna funkcija Banke Rusije je zaštita i osiguranje stabilnosti rublje, a emisiju novca provodi isključivo Banka Rusije. U skladu s člankom 4. Saveznog zakona "O središnjoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)", Banka Rusije obavlja sljedeće funkcije:
u suradnji s Vladom Ruske Federacije razvija i provodi jedinstvenu državnu monetarnu politiku;
monopolistički izdaje gotovinu i organizira gotovinski promet;
zajmodavac je krajnje sredstvo za kreditne institucije, organizira njihov sustav refinanciranja;
utvrđuje pravila za naseljavanje u Rusiji;
utvrđuje pravila za obavljanje bankarskih poslova;
vodi račune proračuna svih razina proračunskog sustava Ruske Federacije putem obračuna u ime ovlaštenih izvršnih tijela i državnih izvanproračunskih fondova koji su odgovorni za organizaciju izvršenja i izvršenja proračuna;
provodi učinkovito upravljanje zlatnim i deviznim rezervama Banke Rusije;
odlučuje o državnoj registraciji kreditnih institucija, izdaje bankarske dozvole kreditnim institucijama, suspendira ih i oduzima;
nadzire aktivnosti kreditnih institucija i bankarskih grupa;
registrira emisiju vrijednosnih papira od strane kreditnih institucija;
obavlja sve vrste bankarskih poslova i druge transakcije potrebne za obavljanje funkcija Banke Rusije;
organizira i provodi valutnu regulaciju i valutnu kontrolu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
utvrđuje postupak sklapanja nagodbi s međunarodnim organizacijama, stranim državama, kao i s pravnim i fizičkim osobama;
uspostavlja pravila za računovodstvo i izvještavanje za bankarski sustav Ruske Federacije;
utvrđuje i objavljuje službene stope stranih valuta u odnosu na rublju;
sudjeluje u izradi prognoze platne bilance Rusije i organizira sastavljanje platne bilance Ruske Federacije;
utvrđuje postupak i uvjete za provođenje aktivnosti razmjene valuta radi organiziranja transakcija kupnje i prodaje strane valute;
provodi analizu i predviđanje stanja ruske ekonomije, objavljuje materijale i statističke podatke;
vrši uplate na depozite fizičkih osoba u bankama u stečaju koje ne sudjeluju u sustavu obveznog osiguranja depozita; obavlja i druge poslove.
Središnja banka Ruske Federacije, za razliku od komercijalnih banaka, federalno je državno tijelo. Moći države i moći prostiru se na monetarnu sferu i reguliranje aktivnosti banaka koje su dio bankarskog sustava zemlje. Takvo upravljanje ne podrazumijeva vlasništvo nad imovinom kontroliranih subjekata, njihovu podređenost banci. Ruska banka provodi državnu upravu u obliku monetarne regulacije uvodeći norme i pravila za aktivnosti banaka koje joj nisu podređene, nadzor i kontrolu nad njihovim radom. Glavni zadatak središnje banke je održavati stabilnu kupovnu moć nacionalne valute i osigurati kontinuitet monetarnih plaćanja i namira u zemlji.
Središnja banka prvenstveno je posrednik između države i ostatka gospodarstva putem banaka. Kao takva institucija osmišljena je da regulira novčane i kreditne tokove koristeći instrumente koji su joj dodijeljeni zakonom. Alat monetarne politike razvijenih kapitalističkih država neobično je širok.
Funkcije središnje banke često su isprepletene, što rezultira drugom, ako je to potrebno radi postizanja postavljenog cilja ili rješenja određenog zadatka.
U suvremenim uvjetima Centralna banka obavlja sljedeće glavne aktivnosti funkcije:
monopolska emisija novčanica;
"Banka banaka";
državna banka;
regulacija monetarnog sustava;
provedba monetarne politike;
organizacija odnosa plaćanja i namire;
Glavno središte naselja u zemlji.
Razmotrimo popisane funkcije detaljnije.
Funkcija emisije novčanica. Trenutno sve zemlje izdaju novčanice, t.j. Nacionalni kreditni novac, koji je općeprihvaćeno konačno sredstvo za otplatu dužničkih obveza, uglavnom se osigurava dugom države i gospodarstva. Izdavanje novčanica (stavljanje u optjecaj) vrši se prijenosom novčanica od strane središnje banke u komercijalne banke i državu u skladu s njihovim potrebama u zamjenu za obveze. Emisija novčanica od strane središnje banke može se provesti i protiv povećanja zlatnih i deviznih rezervi, t.j. kupnjom deviza i zlata za novčanice. Dakle, emisija novčanica postaje sastavni dio monetarne politike.
Središnja banka uspostavlja pravila za postupanje s novčanom masom i stvara sustav novčanih pričuva. U kontekstu povećanja inflacije, to znači održavanje centraliziranog sustava ograničenja i operativne regulacije emisije gotovine (slika 1). Sredstvima u pričuvnim fondovima može raspolagati samo Odbor Središnje banke i njezini regionalni odjeli. Samo uz njihovo dopuštenje, novčanice se mogu premjestiti iz pričuvnih fondova u revolving blagajnu (ili operativnu blagajnu podružnica banaka, na kojoj rezervni fondovi nisu otvoreni). Zapravo, ova operacija znači i emisiju - puštanje gotovine u optjecaj. Prijenos novčanica iz cirkulacijskog fonda u rezervni fond uzrokuje povlačenje novca iz optjecaja. Ova se operacija, u skladu s pravilima regulacije gotovine, provodi automatski - kada se prekorače ograničenja cirkulirajuće (operativne) blagajne.
Slika 1 - Udio pojedinih novčanica u ukupnom iznosu na dan 01.04.08.
Trenutačno Središnja banka ima isključivo pravo izdavanja gotovine u optjecaju, što se ostvaruje u procesu kreditiranja komercijalnih banaka, državnog proračuna i kupnje vrijednosnih papira u stranoj valuti.
U uvjetima zlatnog monometalizma novčanice Središnje banke imale su dvostruke kolaterale: zlato i komercijalne zapise. Nakon napuštanja sustava zlatnog standarda, novčanice se uglavnom emitiraju protiv državnih obveznica. S tim u vezi, izravna povezanost novčanica s robnim prometom znatno je oslabila.
Funkcije banaka banaka.Ova funkcija uključuje dva usko međusobno povezana smjera. Prvo, svaka banka druge razine ima dopisnički račun kod središnje banke. Središnja banka vrši namire između poslovnih banaka putem dopisnih računa. U praksi se ti računi nalaze u teritorijalnim odjelima središnje banke. Stanja na dopisničkim računima služe kao novčana rezerva komercijalnih banaka. U većini zemalja komercijalne banke zakonski su dužne održavati određenu količinu rezervi. Drugo, središnja banka daje kredite komercijalnim bankama. Ako bankama nedostaju sredstva ili ne mogu privući resurse iz drugih izvora, pomaže im središnja banka, a u tom smislu središnja banka je „zajmodavac u krajnjem slučaju“.
Funkcija državne banke... Središnja banka je banka koja služi državi. To znači da središnja banka provodi, prvo, operacije gotovinskog izvršenja proračuna, t.j. vodi državne račune; drugo, osigurava kreditiranje države i upravljanje javnim dugom. Upravljanje javnim dugom obično se odnosi na operacije središnje banke kojima se isplaćuje prihod. U ime vlade središnja banka regulira i održava vladine devizne rezerve. Središnja banka regulira platnu bilancu, međunarodna poravnanja i predstavlja svoju zemlju u međunarodnim monetarnim organizacijama.
Monetarna regulativa. Banka Rusije je tijelo bankarske regulacije i nadzora nad aktivnostima kreditnih institucija.
Regulacija kreditnih institucija sustav je mjera kojima država putem Središnje banke osigurava stabilno i sigurno funkcioniranje banaka i sprječava destabilizacijske procese u bankarskom sektoru.
Kontrola nad aktivnostima banaka provodi se kako bi se osigurala stabilnost pojedinih banaka i osigurava cjelovit i kontinuirani nadzor nad provođenjem svojih aktivnosti od strane banke u skladu s važećim zakonodavstvom.
Glavni cilj bankarske regulacije i nadzora je održavanje stabilnosti bankarskog sustava, zaštita interesa štediša i vjerovnika, smanjenje nezaposlenosti i inflacije te izjednačavanje platne bilance. Zaštita i osiguravanje stabilnosti rublje i smanjenje inflacije važan je zadatak Banke Rusije. Glavno obilježje glavnih pravaca monetarne politike je predviđanje inflacije.
Provedba monetarne politike... Povijesno gledano, zlatne i devizne rezerve bile su koncentrirane u središnjim bankama kako bi osigurale emisiju banaka. Spremljeni su kao jamstveni i osiguravajući fondovi za međunarodna plaćanja i kao podrška nacionalnim valutama. U ime vlade, Centralna banka regulira devizne i zlatne rezerve i tradicionalna je čuvarica zlatnih i deviznih rezervi. Provodi valutnu regulaciju kroz računovodstvene politike i bilance, sudjeluje u operacijama svjetskog tržišta zajmskog kapitala. U pravilu, Centralna banka predstavlja svoju zemlju u međunarodnim i regionalnim monetarnim i financijskim institucijama.
Kako bi održale obujam deviznih rezervi na prihvatljivoj razini, središnje banke njima upravljaju, odnosno formiraju svoju optimalnu strukturu i provode racionalnu raspodjelu.
Središnje banke povremeno revidiraju strukturu deviznih rezervi povećavajući udio valuta koje su trenutno najstabilnije.
Središnja banka primjenjuje sljedeće oblike plasiranja deviznih rezervi: državne vrijednosnice denominirane u stranoj valuti i depoziti položeni kod banaka u inozemstvu.
Organizacija odnosa plaćanja i namire. Središnje banke počele su sudjelovati u organiziranju plaćanja između komercijalnih banaka tijekom razdoblja temeljnih promjena u tehnologiji plaćanja - prijelaza na optjecaj papirnog novca. Uvođenje bezvrijednog papirnog novca u svakodnevni život zahtijevalo je stvaranje pouzdanih sustava nagodbe. Odgovornost za plaćanje preuzela je Središnja banka koja ima besprijekoran financijski položaj i velika ovlaštenja.
Zadaci Centralne banke u organizaciji platnog sustava zemlje su:
Održavanje stabilnosti financijske strukture;
Osiguravanje učinkovitog funkcioniranja platnog sustava;
Vođenje monetarne politike.
Stabilnost financijskog sustava izravno je povezana sa stabilnošću internog platnog sustava, odnosno zahvaljujući dostupnosti pouzdanog mehanizma plaćanja koji omogućava nesmetane međubankovne transakcije za međusobna poravnanja i plaćanja, a omogućuje uklanjanje problemi koji su se pojavili (na primjer, nesolventnost jednog od njegovih sudionika, što je uzrokovalo lančanu reakciju neplaćanja i stvorilo prijetnju stabilnosti cijelog financijskog sustava u cjelini).
U slučaju nestabilnosti i nepouzdanosti plaćanja u sustavu, Središnja banka ima ozbiljnih poteškoća u provođenju učinkovite monetarne politike, a kriza u platnom prometu u potpunosti joj oduzima mogućnost provođenja regulatornih mjera u ovom području.
Glavno središte naselja u zemlji. Središnja banka nastoji stvoriti takve uvjete za izvršavanje plaćanja i namire koji bi minimalizirali sistemski rizik i njegove posljedice. Plaćanja poduzeća, organizacija i stanovništva prolaze putem banaka. Izvršavajući uplate u njihovo ime, banka na taj način obavlja posredničku misiju. U rukama banaka ta funkcija postaje mnogo šira od osnovne posredničke djelatnosti. Banka može akumulirati male iznose privremeno besplatnih sredstava mnogih klijenata i, saževši ih, usmjeriti ogromna novčana sredstva samo na jedan entitet. Također, banka može posuditi novac od klijenata na kratko i izdavati ih na dulje vrijeme. Može akumulirati resurse u jednom sektoru gospodarstva neke regije ili ih preraspodijeliti drugim industrijama i potpuno različitim regijama. Budući da su banke u središtu gospodarskog života, one mogu mijenjati veličinu, vrijeme i smjer kapitala u skladu s novim ekonomskim potrebama.
Svoje funkcije središnja banka obavlja kroz bankarske operacije - pasivne i aktivne. DO pasivno su operacije kojima se formiraju resursi Središnje banke, kako bi se aktivan - operacije raspodjele resursa. Od 1. travnja 2008 bilancu Središnje banke Ruske Federacije, vidi Dodatak 1.
Analiza aktivnosti Banke Rusije u provedbi čl. 3. i 4. Zakona o Banci Rusije o glavnim ciljevima, ciljevima i funkcijama pokazuje da je Središnja banka element sustava koji izravno provodi državno upravljanje bankovnim sustavom. Istodobno se uglavnom koriste metode državne regulacije, metode gospodarskog upravljanja koje su stvorene da stvore povoljne ekonomske, pravne i organizacijske uvjete za funkcioniranje kreditnih institucija.
2. Monetarna politika Središnje banke Ruske Federacije
2.1. Glavni smjerovi monetarne politike Središnje banke
Monetarna politika skup je međusobno povezanih mjera koje Centralna banka poduzima radi regulacije poslovne aktivnosti planiranim utjecajem na stanje kreditne i monetarne cirkulacije.
Središnja banka igra ključnu ulogu u vođenju monetarne politike, dok slijedi određene ciljeve: reguliranje gospodarskog rasta, ublažavanje cikličkih kolebanja, suzbijanje inflacije i postizanje ravnoteže u vanjsko-ekonomskim odnosima.
U većini industrijaliziranih zemalja politika Središnje banke uglavnom se proteže na komercijalne i štedne banke i poprima sljedeće oblike.
1. Imati čak i politika sastoji se u računovodstvu i ponovnom popustu komercijalnih zapisa primljenih od komercijalnih banaka, koje ih pak dobivaju od industrijskih, trgovinskih i transportnih poduzeća. Središnja banka izdaje kreditne resurse za plaćanje računa i određuje takozvanu diskontnu stopu po kojoj komercijalne banke mogu posuditi novac od središnje banke. U Rusiji se ta kamatna stopa naziva stopa refinanciranja komercijalne banke.
Kako bi obuzdao inflaciju i smanjio dinamiku novčane mase, Upravni odbor Banke Rusije donio je odluku o povećanju stope refinanciranja za 0,25 od 29. travnja 2008. U skladu s uputama Središnje banke Ruske Federacije, stopa refinanciranja utvrđena je na 10,5% godišnje.
Glavni oblik kreditiranja komercijalnih banaka od strane Središnje banke Ruske Federacije danas je založni zajam osiguran državnim vrijednosnim papirima.
U veljači je Banka Rusije dala lombardne zajmove u iznosu od 1,5 milijardi rubalja. (u siječnju - 0,6 milijardi rubalja). Od 4. veljače 2008. minimalna stopa na lombardnim aukcijama kredita iznosi 7,25% godišnje. Fiksna stopa na založne kredite na razdoblje od jednog dana iznosi 8,25% godišnje. Na istoj se razini utvrđuje fiksna stopa za zajmove zalagaonice na razdoblje od 7 dana, ako se dvije aukcije zalagaonica zaredom proglase nevaljanima.
2. Drugi oblik je utvrđivanje omjera obvezne pričuve od strane Centralne banke.
Značenje ovog obrasca je da su komercijalne banke dužne dio svojih kreditnih resursa držati na beskamatnim računima kod Središnje banke. Promjenom omjera pričuve, Središnja banka proširuje ili ograničava kreditnu ekspanziju komercijalnih banaka na kreditnom tržištu zemlje. Omjeri se određuju kao postotak prosječnih dnevnih stanja na namirenim, tekućim, depozitnim i drugim računima klijenata pravnih i fizičkih osoba za protekli mjesec i polažu se na teret sredstava na dopisnom računu poslovne banke u posebnu rezervni račun kod Središnje banke Ruske Federacije početkom svakog mjeseca. Maksimalna stopa omjera obveznih rezervi ne može prelaziti 20%.
Zbirne bezgotovinske bankarske rezerve (uključujući sredstva kreditnih institucija na dopisničkim, depozitnim računima i računima obveznih rezervi kod Banke Rusije, kao i u obveznicama Banke Rusije) iznosile su 1. ožujka 2008. 1.160,3 milijarde rubalja . i praktički se nije promijenio u usporedbi s 1.02.2008. (1167,4 milijarde rubalja). Prosječni dnevni obujam ukupnih bankovnih rezervi u veljači iznosio je 1149,4 milijarde rubalja. (1362,6 milijardi rubalja u siječnju).
Sredstva kreditnih institucija na računima obveznih rezervi kod Banke Rusije povećala su se s 234,0 milijardi rubalja. 1.02.2008. na 316,5 milijardi rubalja. od 1. ožujka 2008. godine, što je posljedica preračuna izvršenih tijekom redovnog reguliranja obveznih rezervi nakon promjena u standardima od 15. siječnja 2008. U veljači su kreditne institucije morale održavati obvezne rezerve od 4,0% svojih obveza prema stanovništvu u rubljama i 4,5% ostalih obveza (uključujući prema nerezidentnim bankama). Količina prosječnih obveznih rezervi koje se vode na dopisničkim računima kod Banke Rusije povećala se sa 130,8 milijardi rubalja. u siječnju na 178,5 milijardi rubalja. u veljači.
3. Operacije na otvorenom tržištunajvažniji su smjer monetarne politike Centralne banke u mnogim zemljama s tržišnim gospodarstvom.
Operacije na otvorenom tržištu podrazumijevaju se kao kupnju i prodaju trezorskih zapisa, državnih obveznica i ostalih državnih vrijednosnih papira od strane Banke Rusije, kratkoročnih operacija s vrijednosnim papirima s kasnijom obrnutom transakcijom.
Kako bi oživjela gospodarstvo, Središnja banka povećava potražnju za vrijednosnim papirima. Ili utvrđuje kamatnu stopu, nakon čijeg postizanja kupuje bilo koji ponuđeni volumen, ili stječe određeni broj vrijednosnih papira ove vrste, bez obzira na ponuđenu stopu. Ako je cilj Središnje banke smanjiti rezerve bankarskog sektora, ona djeluje na strani ponude na otvorenom tržištu, vodeći pritom ugovornu politiku koja dovodi do povećanja prihoda od državnih vrijednosnih papira i do gubitka dio svojih rezervi kreditne institucije.
4. Četvrti oblik je izravan utjecaj Središnje banke na kreditni sustav izravnim uputama, smjernicama, uputama i dopisima, kao i primjenom sankcija za njihovo kršenje.
Glavni instrumenti i metode monetarne politike Središnje banke Rusije formulirani su u čl. 35. Zakona o Banci Rusije:
1) kamatne stope na operacije Banke Rusije;
2) standarde obveznih rezervi položenih kod Banke Rusije;
3) poslovanje na otvorenom tržištu;
4) refinanciranje kreditnih institucija;
5) devizna intervencija;
6) postavljanje mjerila za rast novčane mase;
7) izravna kvantitativna ograničenja;
8) emisija obveznica u svoje ime.
Intervencijske promjene podrazumijevaju se kao kupnja i prodaja strane valute od strane Ruske banke protiv ruske na međubankarskom ili deviznom tržištu radi utjecaja na tečaj rublje i ukupnu potražnju i ponudu novca u gospodarstvu. Regulirajući devizni tečaj, Središnja banka Ruske Federacije utječe na izvoz, uvoz, vanjsku trgovinu i domaće cijene.
U veljači 2008. na domaćem deviznom tržištu održavala se ravnoteža potražnje i ponude strane valute: odljev privatnog kapitala uravnotežen je pozitivnim saldom vanjskotrgovinskog poslovanja. U tim je uvjetima intervencija Banke Rusije bila minimalna. Zlatne i devizne rezerve povećale su se s 483,2 milijarde USD na dan 1. veljače 2008. do 490,7 milijardi američkih dolara od 1. ožujka 2008
Banka Rusije nastavila je voditi politiku upravljanog plutajućeg tečaja, koristeći vrijednost rublja u dvojnoj valuti kao operativnu referentnu vrijednost (vidi sliku 2).
Slika 2 - Dinamika vrijednosti rublje dvovalutne košarice Banke Rusije (rublja)
Tečajevi glavnih svjetskih valuta prema rubljama u veljači su oscilirali u različitim smjerovima. Od druge dekade mjeseca bilježi se trend porasta eura prema rublji, uz pad američkog dolara prema rublji, uzrokovan slabljenjem američkog dolara na svjetskom tržištu. Nakon rezultata promatranog razdoblja, službeni tečaj američkog dolara prema rubljama pao je za 1,7% - na 24,0023 rubalja. po američkom dolaru od 1.03.2008., stopa eura prema rublji porasla je za 0,6% - na 36,5099 rubalja. po euru (vidi sliku 3).
Slika 3 - Dinamika službenog tečaja stranih valuta prema rublji (rub.)
Izravna kvantitativna ograničenja od strane Banke Rusije znače uspostavljanje ograničenja za refinanciranje kreditnih institucija i obavljanje određenih bankarskih operacija od strane kreditnih institucija.
Nastojeći stabilizirati gospodarstvo, središnje banke suočene su s dilemom: što odabrati kao instrument monetarne politike - kontrolu nad novčanom masom ili kontrolu nad dinamikom kamatne stope. Dakle, u nastojanju da stabilizira kamatnu stopu, država bi trebala napustiti sve stroge smjernice za rast novčane mase i povećati novčanu masu kako bi smanjila kamatnu stopu na željenu razinu. Suprotno tome, središnja banka morat će ograničiti novčanu masu kako bi podigla kamatnu stopu na ciljanu razinu. Ako je prioritet zadržati porast novčane mase, tada bi Središnja banka trebala dopustiti kolebanje kamatne stope. Nazvana je nemogućnost istodobne kontrole novčane mase i visine kamatne stope dilema ciljeva monetarne politike. Struktura novčane mase u optjecaju od 1. travnja 2008., vidi Dodatak 2.
2.2. Učinkovitost monetarne politike Središnje banke Ruske Federacije
Prema direktoru Instituta za novu ekonomiju, dopisnom članu Ruske akademije znanosti S. Yu Glazyevu, monetarne vlasti umjetno sužavaju količinu novčane mase za više od tri puta, čak i u usporedbi s najkonzervativnijim modelom monetarna politika, poznata kao "valutni odbor" (kada zemlja čvrsto veže iznos novčane osnovice na vrijednost deviznih rezervi).
Više od trostrukog smanjenja monetarne osnovice u odnosu na opseg dohotka koji ulijeva u zemlju znači odgovarajuće ograničenje mogućnosti za ekonomski rast. Čak i s najopreznijim i najkrutijim modelom monetarne politike poznatim u ekonomskoj teoriji, "valutnom vladom", vrijednost novčane mase trebala je biti tri puta veća od današnje razine. To znači da bi bilo tri puta više financijskih mogućnosti za kreditiranje gospodarskog rasta, povećanje investicija, povećanje zaposlenosti i dohotka stanovništva i pružanje socijalnih jamstava. Nemogućnost monetarnih vlasti da učinkovito raspolažu protokom petrodolara koji je zadesio Rusiju košta svakog građanina Rusije najmanje polovicu potencijalnog dohotka, što rezultira povećanim kamatnim stopama za poduzeća i poteškoćama u dobivanju kredita.
Za nesposobnost čelnika Središnje banke i ekonomskog bloka vlade, moramo platiti ogromnim propuštenim prilikama za gospodarski rast i smanjenje dohotka stanovništva. Vezati emisiju novca za rast deviznih rezervi uz kvantitativno ograničenje novčane mase povlači odljev novca iz većine proizvodnog sektora orijentiranog na domaće tržište, koje je, u nedostatku pristupa kreditima, prisiljeno tražiti sredstva za razvoj smanjenjem plaća.
Pad proizvodnje i kronična depresija u većini prerađivačke industrije, građevinarstva i poljoprivrede izravna su posljedica tekuće monetarne politike. O tome svjedoče konkretni primjeri brojnih kriznih situacija koje se javljaju u gospodarstvu uslijed umjetnog ograničavanja likvidnosti od strane Središnje banke i nemogućnosti organiziranja pravilnog sustava refinanciranja komercijalnih banaka koje se bave kreditiranjem proizvodnje.
Konkretno, zbog krivnje vodstva Središnje banke "od nule" došlo je do krize u stanogradnji u Srednjoj Rusiji. Nakon neozbiljne izjave jednog od čelnika Središnje banke o nepouzdanosti niza komercijalnih banaka, deponenti su počeli panično povlačiti svoju ušteđevinu, a sama Središnja banka nije učinila ništa kako bi prevladala krizu likvidnosti koja je nastala njezinim vlastitom krivnjom. Kao rezultat toga, nekoliko je komercijalnih banaka koje daju kredite za stanovanje bankrotiralo, građevinski projekti zaustavljeni, a deseci tisuća ljudi ne mogu dobiti stanove za koje su platili.
Od milijuna građana i stotina tisuća poduzeća koja se bave gospodarskim aktivnostima, samo mali dio ima pristup zajmovima. Potonji se pružaju po napuhanim kamatnim stopama i zahtjevima za kolateralom, na kratka razdoblja i pod nepovoljnim uvjetima. Ogromna većina poduzeća prisiljena je razvijati se samo o svom trošku - udio bankovnih zajmova u financiranju investicija velikih i srednjih poduzeća nije veći od jedne petine. Za male tvrtke kredit ostaje potpuno nepristupačan. Nerazvijenost sustava poslovnog kreditiranja i gotovo potpuno odsustvo mehanizama za dugoročno kreditiranje proizvodnog sektora izravna su posljedica otvrdnute politike financijskih vlasti koje u tržišnom gospodarstvu ne obavljaju svoju glavnu funkciju u organiziranju zajmova .
Umjesto da nudi novac za pozajmljivanje gospodarskom rastu, središnja banka bavi se povlačenjem novca iz gospodarstva, čime inhibira i umjetno sputava gospodarski rast. Ako u svim zemljama s tržišnom ekonomijom razbijaju glavu oko pitanja koliko daleko koristiti državni monopol za potrebe društva (usmjeravajući ga na financiranje proračunskog deficita, čija je razina u zemljama G7 varirala od 2 do 5 posto BDP-a posljednjih godina), onda imamo suprotno. Državni monopol na organizaciju novčanog prometa koristi se za smanjenje mogućnosti za društveno-ekonomski razvoj i smanjenje socijalne skrbi.
Nesposobnost monetarnih vlasti i primitivizam njihovih politika skupo su koštali naše ljude. Kao rezultat umjetnog vezanja rublje za dolar, novčane mase - rasta deviznih rezervi, strogih kvantitativnih ograničenja rasta novčane mase proizvoljno postavljenim parametrima, sve su neeksportno orijentirane industrije staviti na "financijsko nasukavanje". Nemaju mogućnosti dugoročnog zaduživanja, pristup kreditnim resursima izuzetno je ograničen i ne postoje mehanizmi za refinanciranje proizvodnih aktivnosti.
Kao rezultat vođene monetarne politike izgubili smo značajan dio proizvodnog i investicijskog potencijala, izvoz kapitala premašio je pola bilijuna dolara, gospodarska struktura zemlje se degradirala konsolidacijom dominantnog položaja sirovina i monopoliziranih industrija . Danas bismo mogli imati dvostruko veći BDP i trostruko više ulaganja, puno progresivniju strukturu gospodarstva, da je politika Središnje banke u skladu s njezinim glavnim ciljem - korištenjem državnog monopola na novčanu masu za zajam ekonomskim rast.
Osim ogromne štete za društveno-ekonomski razvoj zemlje u smislu makroekonomskih posljedica politike koju vode monetarne vlasti, ove posljednje nanose izravnu štetu državi osrednjim upravljanjem deviznim rezervama zemlje.
Pristupanjem Rusije WTO-u strane banke će brzo dominirati tržištem kapitala, uskraćujući nam vlastiti financijski temelj. To će se dogoditi u roku od nekoliko godina ako ne prisilimo Centralnu banku da pravilno izvršava svoje funkcije učinkovitog upravljanja državnim monopolom na novčanu masu kako bi osigurala povoljne uvjete za gospodarski rast. A za to je potrebno osigurati znanstvenu valjanost monetarne politike, što je nemoguće bez kardinalnog profesionalnog razvoja i odgovornosti vodstva monetarnih vlasti. Konačno, Nacionalno bankarsko vijeće također bi trebalo raditi u tom smjeru.
Na temelju analize S.Yu. Glazjeva o ulozi Središnje banke u ruskom gospodarstvu, može se zaključiti da monetarna politika koju uprava banke provodi nije učinkovita.
Prvi zamjenik predsjednika Središnje banke Aleksej Uljukaev objašnjava da se sada rusko gospodarstvo doživljava neko "pregrijavanje", što je neraskidivo povezano s inflacijom. Razlozi za ovu pojavu bili su nerazvijenost financijskih tržišta u Rusiji, kao i nedovoljno razvijen pravni okvir. Uz to, platna bilanca sada je "snažno pozitivna", prema Ulyukaevu, što zauzvrat dovodi do intervencije središnje banke u gospodarstvu da bi je regulirala. Središnja banka priprema dva modela za daljnje postojanje ruske ekonomije. Planirano je prelazak na ciljanje inflacije u roku od tri godine. Ovakav način regulacije tržišta omogućit će Središnjoj banci da održi prihvatljivu razinu inflacije, dok zauzima neutralnu poziciju.
Kao što je rekao prvi zamjenik predsjednika Središnje banke, koriste se neki elementi budućeg ciljanja inflacije, što će vjerojatno pomoći smanjenju očekivane inflacije na 10% do kraja 2008. godine.
Organizacijsku strukturu Središnje banke Ruske Federacije određuju različiti zadaci koji su zakonodavstvu Ruske Federacije dodijeljeni regulatoru bankarskog sustava. Funkcije i struktura Centralne banke Ruske Federacije neprestano se šire, što se odražava na njezin pravni status. Pojedinosti su u našem članku.
Pravni status Središnje banke Ruske Federacije i shema organizacije bankarskog sustava Ruske Federacije
Organizacijsku strukturu Središnje banke Ruske Federacije (Središnja banka Ruske Federacije, Banka Rusije) utvrđuje Upravni odbor Banke Rusije u skladu s načelima utvrđenim u pogl. XIII Zakona "O Središnjoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije)" od 10. srpnja 2002. br. 86-FZ (u daljnjem tekstu zakon o Centralnoj banci Ruske Federacije).
Sustav Centralne banke Ruske Federacije centraliziran je, uključuje (čl. 83 Zakona o Središnjoj banci Ruske Federacije):
- središnji ured;
- teritorijalni uredi;
- centri za namiru i gotovinu u regijama i druge organizacije.
Središnju banku Ruske Federacije vodi predsjedavajući, strukturne odjele središnjeg ureda vode odjeli. Upravljačka struktura Centralne banke Ruske Federacije i PDF dijagram dostupni su za preuzimanje na njezinom web mjestu (adresa: http://www.cbr.ru/today/?PrtId\u003dbankstructute).
Pravni status Središnje banke Ruske Federacije određen je posebnim zakonom (za više detalja o njezinim novitetima pogledajte članak na poveznici: Savezni zakon o Centralnoj banci Ruske Federacije - najnovije izdanje) i normama o Centralnoj banci Ustava Ruske Federacije, u čl. 75 od kojih su utvrđene ovlasti Banke Rusije:
- ekskluzivno pravo izdavanja novca (1. dio);
- obveza zaštite i osiguranja stabilnosti rublje (2. dio).
S obzirom na svoj ustavni status, Centralna banka Ruske Federacije nalazi se u posebnom, neovisnom položaju. Kao rezultat, bankarski sustav zemlje formiran je u dvije razine:
- TSB RF.
- Banke, nebankarske kreditne institucije, predstavništva stranih banaka.
Središnja banka Ruske Federacije obdarena je moći nad elementima druge razine. Povratne informacije imaju oblik interakcije s informacijama u oblicima predviđenim u čl. 77-79 Zakona o Središnjoj banci Ruske Federacije.
Pravna priroda statusa, ovlasti, odgovornosti Središnje banke Ruske Federacije
U tijeku su rasprave o pravnoj prirodi statusa Centralne banke Ruske Federacije u bankarskom pravu. Banka Rusije je pravna osoba na temelju zakona (članak 1. Zakona o Središnjoj banci Ruske Federacije). Njegov organizacijski i pravni oblik nije oblikovan u skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije, već je u potpunosti uređen Ustavom Ruske Federacije, koji predviđa niz gore navedenih ovlasti vlasti, te posebnim zakonom o središnjoj Banka Ruske Federacije koja određuje sve potrebne parametre aktivnosti (odobreni kapital, ciljevi, ovlasti, struktura itd.). To implicira javno-pravnu prirodu statusa Centralne banke Ruske Federacije kao pravne osobe.
Ovlasti Središnje banke Ruske Federacije prema čl. 4 zakona o Središnjoj banci Ruske Federacije u početku su sadržavala:
- razvoj i provedba monetarne i devizne politike, regulacija postupka nagodbe;
- nadzor u bankarskom sektoru gospodarstva.
Naknadno (uglavnom 2013.) proširili su se tako da uključuju:
- nadzor nad tržištem vrijednosnih papira, nadzor nad poštivanjem korporativnog zakonodavstva od strane dioničkih društava;
- nadzor nad nekreditnim financijskim organizacijama (organizatori trgovine, zalagaonice, osiguravajuće organizacije, kreditni zavodi itd., čl. 76.1 Zakona o Centralnoj banci Ruske Federacije);
- praćenje financijskih tržišta, uključujući statističku analizu i predviđanje, i druge ovlasti.
Središnja banka Ruske Federacije godišnje izvještava o rezultatima svog rada posebno kolegijalno tijelo - Nacionalno financijsko vijeće (članci 12., 13. Zakona o Središnjoj banci Ruske Federacije).
Što se tiče nadziranih osoba, Središnja banka Ruske Federacije ovlaštena je da ih privede administrativnoj odgovornosti za brojne strukture.
Upravna nadležnost Središnje banke Ruske Federacije
Središnja banka Ruske Federacije ovlaštena je da podnese upravnu odgovornost za niz sastava (članak 23.74 Zakonika o upravnim prekršajima), kao što su:
- Kršenja u izdavanju i prometu vrijednosnih papira (članci 15.17-15.22, 15.28 Upravnog zakona Ruske Federacije).
- Nezakonite radnje s kreditnom poviješću i izvješćima (članci 5.52-5.55, 14.29 Upravnog zakona Ruske Federacije) itd.
Usklađenost sa zahtjevima Centralne banke Ruske Federacije osigurava se mjerama administrativne odgovornosti:
- Prema dijelu 9. čl. 19.5 - zbog nepridržavanja naloga Centralne banke Ruske Federacije. Na primjer, o podnošenju izvještaja o uklanjanju kršenja zakona o dioničkim društvima (rješenje AC MO od 09.02.2016. Br. F05-20480 / 15 u predmetu br. A40-87050 / 2015).
- Umjetnost. 19.7.3 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije - zbog kršenja u podnošenju obveznih podataka. Na primjer, ako mikrofinancijska organizacija ne pruži informacije na zahtjev (rezolucija 9. AAC-a od 19. veljače 2016. br. 09AP-1807/16).
Sankcije obje norme predviđaju kaznu u obliku novčane kazne, čiji se iznos može odrediti u rasponu od 500.000 do 700.000 rubalja. Pri određivanju iznosa novčane kazne, sudovi se rukovode Rezolucijom Ustavnog suda Ruske Federacije od 25. veljače 2014. br. 4-P, prema kojoj se donosi odluka o imenovanju novčane kazne ispod minimalne granice dopušteno samo u iznimnim slučajevima.
Takva kršenja ne smatraju se beznačajnima. U ovom se slučaju sud može pozvati na definiciju Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 27. studenog 2009. br. VAS-15176/09, prema kojoj, prema ovoj vrsti formalnog sastava upravnih prekršaja, prijetnja zaštićeni odnosi ne sastoje se u posljedicama, već u zanemarivanju svojih dužnosti.
Dakle, Središnja banka Ruske Federacije ima složen pravni status, koji je određen javnim zakonom. Kao rezultat toga, Banka Rusije je obdarena opsežnim administrativnim, moćnim, kontrolnim i nadzornim ovlastima. Izvršenje njegovih zahtjeva osigurava se mjerama upravne odgovornosti u obliku značajnih iznosa novčanih kazni.
Novac. Kreditne. Banke [Odgovori na ispitne karte] Varlamova Tatiana Petrovna
90. Organizacijska struktura Središnje banke Rusije: središnji ured, teritorijalni glavni odjeli, RCC
Središnja banka Ruske Federacije jedinstveni je centralizirani sustav s vertikalnom strukturom upravljanja.
Sustav uključuje:
1) središnji ured;
2) teritorijalni uredi;
3) centri za namiru i gotovinu;
4) računalni centri;
5) terenski uredi i obrazovne ustanove;
6) skladišta, kao i druga poduzeća, ustanove i organizacije, uključujući sigurnosne jedinice, neophodne za uspješno poslovanje banke.
Nacionalne banke republika koje su dio Ruske Federacije regionalni su uredi Banke Rusije. Oni nemaju status pravne osobe i nemaju pravo donositi odluke normativne prirode, kao ni izdavati jamstva i jamstva, zadužnice i druge obveze bez odobrenja Odbora direktora Banke Rusije .
Zadaci i funkcije regionalnih ureda Banke Rusije utvrđeni su Propisima o tim institucijama koje je odobrio Odbor direktora. Trenutačno Središnja banka Ruske Federacije razmatra pitanje mogu li se one stvoriti u ekonomskim regijama koje ujedinjuju područja nekoliko sastavnih entiteta Ruske Federacije.
Vrhovno tijelo Banke Rusije - Upravni odbor. To je kolegijalno tijelo koje utvrđuje glavne smjerove aktivnosti Banke Rusije i upravlja njima. Odbor direktora uključuje predsjednika Banke Rusije i 12 članova odbora.
Članovi upravnog odbora ovdje rade stalno. Odobrava ih Državna duma na preporuku predsjednika Banke, koji je ujedno i predsjednik upravnog odbora.
Upravni odbor u suradnji s Vladom razvija jedinstvenu državnu monetarnu politiku i osigurava njezinu provedbu.
Strukturu i osoblje središnjeg ureda Banke Rusije, kao i povelje ostalih strukturnih odjela, odobrava ovo vijeće.
Njegove ovlasti uključuju promjene stopa za centralizirane zajmove, standarde pričuva, ekonomske standarde; utvrđivanje uvjeta za prijem stranog kapitala u bankarski sustav Rusije; druge odluke o pitanjima od velike važnosti kako za Banku Rusije, tako i za bankarski sustav i ekonomiju zemlje u cjelini. Svaka odluka upravnog odbora smatra se usvojenom ako je za nju glasala većina članova.
Dakle, upravni odbor ne samo da vodi i organizira rad Banke Rusije, već i regulira djelatnost komercijalnih banaka u zemlji
Uz to, Nacionalno vijeće za bankarstvo funkcionira izvan banke. Uključuje predstavnike predsjednika, predstavnike najviših zakonodavnih i izvršnih tijela i stručnjake. Ukupan broj Vijeća ne prelazi 15 ljudi. Članove Vijeća odobrava Državna duma na prijedlog predsjedatelja Banke Rusije.
Vijeće redovito, barem jednom u tromjesečju, raspravlja o konceptu razvoja bankarskog sustava i pitanjima jedinstvene državne monetarne politike, uključujući regulaciju monetarnih izvora. Preporuke vijeća uzimaju se u obzir kada Savezna skupština razmatra zakonodavne akte o bankarskim pitanjima, a uzimaju se u obzir i prilikom pripreme odluka upravnog odbora banke.
RCC - centri za namiru gotovine podređeni upravnim tijelima Banke Rusije. Putem RCC-a provode se međubankarske nagodbe i obavljaju se bezgotovinske transakcije. Sve komercijalne banke imaju račune u RCC-u i moraju provoditi transakcije koristeći ih (zapravo, to su tekući računi).
Ovaj je tekst uvodni fragment. Iz knjige Osnove organiziranja aktivnosti komercijalne banke Autor Ioda Elena Vasilievna3.1. ORGANIZACIJSKA STRUKTURA TRGOVAČKE BANKE Stvaranje poslovne banke i drugih kreditnih institucija na dionici i dionicama provodi se s ciljem akumuliranja privremeno slobodnih sredstava poduzeća, organizacija i institucija i njihovih
AutorPoglavlje 2 Pravni status Centralne banke Ruske Federacije (Banke Rusije) Regulatorni okvir 1. Savezni zakon br. 86-FZ od 10. srpnja 2002. “O Centralnoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije).” 2. Propis Banke Rusije br. 46-P od 29. srpnja 1998. „O teritorijalnom
Iz knjige Zakon o bankama Autor Rozhdestvenskaya Tatiana Eduardovna3. Upravljačka tijela Banke Rusije Upravljačka tijela Banke Rusije su Nacionalno bankarsko vijeće, predsjednik i Odbor direktora. Nacionalno bankarsko vijeće U skladu sa Zakonom o Banci Rusije, tijela uključuju: Nacionalno bankarsko vijeće (NBS),
Iz knjige Zakon o bankama Autor Kuznjecova Inna Aleksandrovna12. Teritorijalni uredi i centri za poravnanje gotovine Središnje banke Ruske Federacije Status teritorijalnih ureda Središnje banke Ruske Federacije određen je Uredbama "O teritorijalnim uredima Banke Rusije". Teritorijalni ured je zaseban pododjeljenje Banke Rusije,
Iz knjige Novac, kredit, banke. Varalice Autor Obraztsova Ludmila Nikolaevna104. Funkcije Središnje banke Ruske Federacije Funkcije Središnje banke Rusije regulirane su Saveznim zakonom "O izmjenama i dopunama Zakona Ruske Federacije" O Centralnoj banci Ruske Federacije (Banka Rusije ) "od 26. travnja 1995. Te su funkcije sljedeće: 1. U suradnji sa
Autor Kanovskaja Marija Borisovna28. Organizacijska struktura poslovne banke Organizacijsku strukturu poslovne banke određuje prvenstveno njezin organizacijski i pravni oblik vlasništva, što se, naravno, odražava u statutu banke. Povelja sadrži odredbe o
Iz knjige Zakon o bankama. Varalice Autor Kanovskaja Marija Borisovna47. Funkcije Središnje banke Ruske Federacije Funkcije Središnje banke Ruske Federacije su sljedeće: - razviti i provoditi jedinstvenu državnu monetarnu politiku u suradnji s Vladom Ruske Federacije; ? monopolistički izdavati gotovinu i organizirati gotovinu
Iz knjige Zakon o bankama. Varalice Autor Kanovskaja Marija Borisovna48. Nadležnost Centralne banke Ruske Federacije Nadležnost Središnje banke Ruske Federacije su njene ovlasti (prava, obveze i subjekti nadležnosti) potrebne za djelotvorno izvršavanje funkcija koje joj Banka Rusije dodijeli. Središnja banka Ruske Federacije provodi pet područja svoje nadležnosti:? Kao najvažnije
Autor Kanovskaja Marija Borisovna10. Funkcije Središnje banke Ruske Federacije Funkcije Središnje banke Ruske Federacije su sljedeće: razviti i provoditi jedinstvenu državnu monetarnu politiku u suradnji s Vladom Ruske Federacije; monopol na izdavanje gotovine i organiziranje gotovine
Iz knjige Bankarstvo. Varalice Autor Kanovskaja Marija Borisovna11. Nadležnost Središnje banke Ruske Federacije Nadležnost Središnje banke Ruske Federacije su njene ovlasti (prava, obveze i subjekti nadležnosti) potrebne za djelotvorno izvršavanje Banke Rusije dodijeljenih joj funkcija. Središnja banka Ruske Federacije provodi pet područja svoje nadležnosti: kao najvažnije
Iz knjige Bankarstvo. Varalice Autor Kanovskaja Marija Borisovna23. Organizacijska struktura poslovne banke Organizacijsku strukturu komercijalne banke određuje prvenstveno njezin organizacijski i pravni oblik vlasništva, što se, naravno, odražava u statutu banke. Povelja sadrži odredbe o
Iz knjige Bankarstvo: varalica Autor Ševčuk Denis AleksandrovičTema 18. Organizacijska struktura poslovne banke, uloga i funkcije pojedinih odjela Komercijalne banke su nevladine kreditne organizacije koje obavljaju bankarske poslove na poduzetničkoj osnovi u svrhu pružanja pravne i
Autor Ševčuk Denis AleksandrovičFunkcije središnje banke Središnja banka je državno tijelo odgovorno za količinu novčane mase i zajmova danih gospodarstvu u cjelini. Značaj: odgovoran je za vođenje monetarne politike i stabilnost bankarskog sustava u cjelini. Mjerilo je Engleska banka.
Iz knjige Novac. Kreditne. Banke: bilješke s predavanja Autor Ševčuk Denis AleksandrovičOrganizacijska struktura Banke Rusije Trenutno je Banka Rusije jedinstveni centralizirani sustav s vertikalnom strukturom upravljanja. Struktura Banke Rusije uključuje Nacionalno bankarsko vijeće, predsjednika Banke Rusije, Odbor direktora,
Iz knjige Novac, zajmovi banaka i poslovni ciklusi Autor Huerta de Soto IsuseInstitucija središnje banke Tako je započeo dugi sukob između zagovornika slobodnog bankarstva i vještaka središnje banke. Potonji su iznijeli sljedeće argumente protiv bankarske škole i zagovornika slobodnog bankarstva.
Iz knjige HOA. Organizacija i učinkovito upravljanje Autor Ghassul Veniamin Abramovič2.2. Organizacijska struktura sustava upravljanja HOA Na temelju izloženih načela izgradnje sustava organizacijskog upravljanja i uzimajući u obzir osobitosti organizacije i funkcioniranja HOA, može se utvrditi da se u dizajnu sustava upravljanja HOA