Upis nekretnina na novi način: kako će to biti? Novi postupak za državnu registraciju nekretnina: nadoknaditi brzo Što je novo u Rosreestre ove godine.
Stupa na snagu 2017 novi zakon od 13. srpnja 2015. br. 218-FZ „Na državna registracija nekretnine”, prema kojem će se provesti upis nekretnina. Nova pravila će pojednostaviti katastarski upis i skratiti postupak državne registracije prava na nekretnine. Do sada, prema nekim podacima, u zemlji ima još dosta nekretnina koje nemaju katastarski broj, pa shodno tome ni vlasništvo nad tim objektima nije uknjiženo. Novim zakonom želi se promijeniti situacija u pravcu pojednostavljenja procedure i pružanja građanima svih uvjeta za što brže okončanje.
Ključne odredbe novog zakona o uknjižbi nekretnina 2017
Od 1.1.2017. stvara se Jedinstveni državni registar nekretnina. Sadržavat će podatke iz katastra i Jedinstvenog državnog registra prava na nekretninama. Ukupno će USRN uključivati:
- Katastar i njegove karte.
- Registarska dokumentacija.
- Registar granica svih teritorija bez iznimke.
Predstavnici Rosreestra će registrirati vlasnička prava i uzeti u obzir nekretnine. Obračun i registracija odvijat će se istovremeno, što će prepoloviti trajanje svih postupaka.
Sada će građani moći po vlastitom nahođenju odabrati oblik podnošenja dokumenata za registraciju:
- Papirnati oblik. Obrasci i dokumenti mogu se predati zaposleniku Rosreestra u bilo kojoj podružnici ili poslati poštom. Također možete kontaktirati MFC.
- Elektronički obrazac. Morate ispuniti obrasce na web stranici Rosreestra ili na portalu državnih službi.
Podaci koje prima Rosreestr bit će pohranjeni u elektroničkom obliku, što će povećati razinu njihove zaštite i osigurati sigurnost informacija. Sve što je prethodno uneseno u bazu ostat će u njoj. Sve izmjene i izmjene bit će spremljene u Jedinstveni državni registar. Podaci će se upisivati u očevidnik u neelektronskom obliku samo kada građani predaju papirnate obrasce.
Izvadak iz Jedinstvenog državnog registra nekretnina bit će dokument koji potvrđuje točnost katastarskog broja određene nekretnine i vlasništvo nad njom. U izvatku će biti sadržani i podaci o ugovoru na temelju kojeg je došlo do prijenosa vlasništva. Nijedan dodatne dokumente Više nećete morati potvrđivati svoja prava na nekretninu.
Osim postupka upisa prava, promijenit će se i mehanizam interakcije između nadležnih odjela u pravcu pojednostavljenja. Ako na temelju sudske odluke dođe do statusnih promjena nekretnine, novi podaci upisuju se u upisnik bez sudjelovanja nositelja autorskog prava. Podaci će se također automatski prenijeti u Rosreestr.
Važna novina ukida obvezu podnošenja dokumenata na mjestu gdje se nalazi nekretnina. Sada građani i pravne osobe mogu dostaviti podatke bilo kojem prikladnom odjelu Rosreestra ili podružnici MFC-a u mjestu prebivališta.
Trajanje svih postupaka bit će prepolovljeno. Nekretnina će biti upisana u katastarski operat u roku od 5 dana od dana dostave podataka, au istom roku će se provesti i državni upis vlasništva. Za dobivanje novog katastarskog broja, razdoblje se povećava za 2 dana, a za one koji se registriraju putem MFC-a, razdoblje se povećava za 4 dana. Ako želite obaviti oba postupka odjednom, trebali biste odvojiti razdoblje od 10 dana ili 12 (ako se obrađuje preko MFC-a). Rokovi ne ovise o obliku dostave podataka - papirnatom ili elektroničkom.
Ako je Rosreestr pogriješio ili nezakonito odbio registrirati podnositelja zahtjeva, moguće je riješiti spor u sudski postupak. Ako se utvrdi da je do spora došlo krivnjom tužitelja ili treće strane, Rosreestr će imati pravo podnijeti regresni zahtjev.
Ako vlasnik izgubi pravo na nekretninu tijekom lažne transakcije, zakon opisuje niz uvjeta pod kojima će takav bivši vlasnik moći dobiti jednokratnu naknadu. Ova situacija odnosi se na sve slučajeve kada je nekretnina u vrijeme spora bila uknjižena na ime poštenog kupca. Državni savezni proračun financirat će takve isplate, ali iznos naknade neće premašiti milijun rubalja.
Što će se promijeniti u registraciji nekretnina od 2017
Ukratko, možemo rezimirati promjene koje će nastupiti od 01.01.2017. u upisu nekretnina. Izradom Jedinstvenog državnog registra nekretnina objedinit će se baza podataka o katastru i registru prava vlasništva. Eventualno Sljedeći postupci bit će znatno pojednostavljeni:
- Razdoblje za državnu registraciju i registraciju novog katastarskog broja za ovu nekretninu smanjit će se 2 puta.
- Svatko ima pravo odabrati prikladan obrazac za podnošenje informacija Rosreestru - u papirnatom obliku ili elektronički. Štoviše, to se može učiniti bilo gdje u zemlji ako podnositelj dokumenta to želi učiniti osobno. Sve se to radi radi udobnosti građana, posebno onih koji žive u ruralnim područjima.
- Ako svojstvo postane objekt sudsko suđenje, kao rezultat sudske odluke, njegov vlasnik i/ili katastarski broj, tada ti podaci ulaze u bazu podataka registra bez sudjelovanja vlasnika, automatski.
- Zakon predviđa odgovornost za pogreške i za nezakonito odbijanje Rosreestra da registrira vlasnička prava.
- Baza podataka USRN pohranjuje sve podatke o nekretnini, sve promjene, pojašnjenja, ispravke. Ništa se ne briše niti uklanja iz baze podataka.
Dakle, stupanjem na snagu novog zakona "O uknjižbi", zakonodavac građanima i pravnim osobama daje mogućnost da u najkraćem mogućem roku i uz maksimalnu udobnost provedu postupak upisa prava na nekretnine. Svi koji dosad nisu željeli stajati u redovima i ispunjavati dokumente, sada podatke mogu dostaviti elektroničkim putem bez izlaska iz kuće na portalu državnih službi.
Nova pravila o registraciji nekretnina koja su stupila na snagu 2017. godine mijenjaju pristup transakcijama i pojašnjavaju sam koncept nekih objekata.
Spajanje Rosreestra i Katastarske komore
Savezni zakon 218 "O državnoj registraciji nekretnina" stupio je na snagu 1. siječnja, kojim se uređuju nova pravila za upis nekretnina u 2017. Od sada stan ili Kuća za odmor Moguće je izvršiti uknjižbu i uknjižbu vlasništva nad nekretninama u kupoprodajnim poslovima ili darovima u jednoj ustanovi. Nedavno sam morao posjetiti Rosreestr, a zatim Katastarsku komoru.
Napominje se da je spajanje dviju struktura već izazvalo probleme. U nekim je regijama Rosreestr prestao primati dokumente u prosincu. Razlog: prelazak na novi elektronički sustav registracija, koja je postala još jedna inovacija naredne godine.
Jedinstveni državni registar
Nova pravila za uknjižbu nekretnina od 2017. uspostavljaju normu prema kojoj se sve transakcije bilježe u Jedinstvenom državnom registru nekretnina državni registar nekretnina. Neće se izrađivati papirnate kopije dokumenata.
EGRN ciljevi:
arhiviranje svih podataka o prometu nekretninama;
osiguranje prava vlasnika i praćenje poštivanja njihovih prava;
smanjenje birokratske birokracije;
nema problema uzrokovanih gubitkom papirnatih dokumenata.
Ali najvažnije je da se dokumenti sada izdaju brže:
izvršenje transakcije – umjesto 10 radnih dana 5;
upis prava vlasništva - umjesto 10 - 7;
izvadak iz Jedinstvenog državnog registra nekretnina - umjesto 5 za 3.
Napomena! Prilikom naručivanja dvije usluge odjednom (registracija transakcije i vlasničkih prava), razdoblje registracije bit će 10 dana (preko MFC-a - 12 dana).
Dokumenti za isporuku
Pravila za registraciju nekretnina koja su stupila na snagu 2017. godine omogućuju vam da iskoristite inovaciju - kurirsku dostavu papira na navedenu adresu. Prije ste po njih morali doći osobno ili sastaviti punomoć kod javnog bilježnika. Dodano obrascima Rosreestra zasebna linija“dostava kurirskom službom”, što eliminira gubitak vremena uz dodatnu naknadu.
Upis i raspolaganje imovinom na daljinu
Proradio je i ekstrateritorijalni sustav protoka dokumenata. Da biste uknjižili vlasništvo nad nekretninom, ne morate putovati na stvarnu adresu nekretnine. To se može učiniti s bilo kojeg mjesta u zemlji. Isto vrijedi i za situacije u kojima se imovina prodaje, kupuje ili daruje.
Automobilska mjesta postala su nekretnine
Promijenjeno je razumijevanje pojma “parkirno mjesto”. Ako su se prije 2017. smatrali dijelom zajedničke imovine i nisu se mogli uknjižiti kao privatno vlasništvo, od 1. siječnja:
V Građanski zakonik pojavio se sam koncept "parkirnog mjesta" (unesene su izmjene i dopune Saveznog zakona-315);
parkirna mjesta i podzemne garaže mogu se uknjižiti, prodati, zamijeniti i darovati bez pribavljanja suglasnosti ostalih vlasnika parkirnih mjesta.
Napomena! Novost se ne odnosi na prostore u dvorištima, nadzemnim parkiralištima i uz prometnice – i dalje ne možete postati njihovim vlasnikom.
Zanimljivo je da od kada je zakon stupio na snagu, niti jedan vlasnik automobila nije želio postati vlasnik parkirnog mjesta na moskovskim parkiralištima novih zgrada. Ranije su programeri primijetili da je potražnja za parkirnim mjestima u novim zgradama u Moskvi izuzetno niska.
Privatizacija na neodređeno vrijeme
Posljednji datum završetka besplatne privatizacije, zakazan za 1. ožujka 2017., opet se pokazao nebitnim. U početku su ga htjeli produžiti do 2020. samo za stanovnike Krima, no krajem veljače Vladimir Putin potpisao je zakon o neograničenoj privatizaciji u cijeloj zemlji.
Po dvostrukoj stopi
Dvostruki troškovi čekaju one koji se još nisu prijavili seoske kuće, podignut na parcelama dodijeljenim za individualnu stambenu izgradnju. Ukoliko građani ne prijave svoja prava u 2017. godini, dobit će potvrdu o plaćenom porezu na zemljište obračunatom po dvostrukoj stopi.
Važno je da je sada, umjesto deklaracije, tehnički plan postao osnova za registraciju kuća, kupatila i garaža u vrtlarskim partnerstvima. Ako je prije bilo dovoljno ispuniti deklaraciju, platiti državnu pristojbu od 350 rubalja i predati je zajedno s prijavom Rosreestru, sada je za izradu tehničkog plana potrebno nazvati BTI i katastarske inženjere koji će zabilježiti točne koordinate kuće, izmjeru strukture i izradu tehničkog plana u roku od tjedan dana. Rosreestr obećava da inovacija ne bi trebala zakomplicirati život Rusima.
Podsjetimo, “dacha amnestija” (Savezni zakon br. 93), koja predviđa pojednostavljeni postupak za uknjižbu nekretnina, produljena je do 1. ožujka 2018., ali samo za kuće izgrađene na parcelama za individualnu stambenu izgradnju.
Savezni zakon "O državnoj registraciji nekretnina" (218-FZ) 2020., 2019.
- danas provjereno
- izdanje od 23.01.2020
- stupio na snagu 01.01.2017
U posljednjem važećem izdanju od 23. siječnja 2020.
Usporedite što se promijenilo u trenutnom izdanju u odnosu na prethodno
Nema novih verzija zakona koje nisu stupile na snagu.
Usporedite verzije zakona
Možete usporediti verzije ovog zakona tako da odaberete datume kada su verzije stupile na snagu i kliknete na gumb "Usporedi". svi posljednje promjene a dodaci će se otvoriti pred vama u cijelosti.
Nemojte ni pokušavati tražiti noviju - ovu najnovije izdanje
Zakon provjeren danas u 08:21:24
Konstantno prati ažuriranje kodeksa i zakona.
Na primjer, Savezni zakon "O državnoj registraciji nekretnina" nema u ovom trenutku nema planiranih novih revizija.
Nema šanse pronaći novije aktualno izdanje.
Savezni zakon "O državnoj registraciji nekretnina" (218-FZ) uređuje odnose u vezi s provedbom na teritoriju Rusije državne registracije prava na nekretnine i transakcija s njima, podložnih državnoj registraciji i državnoj katastarskoj registraciji u u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije nekretnina. Zakon također uređuje pitanja vezana uz vođenje Jedinstvenog državnog registra nekretnina i provođenje odredaba propisanih ovim zakonom. Savezni zakon informacije sadržane u Jedinstvenom državnom registru nekretnina.
Savezni zakon "O državnoj registraciji nekretnina" navodi da je jedinstveni državni registar nekretnina skup pouzdanih, sistematiziranih informacija o registriranim nekretninama, registriranim pravima na takvim nekretninama, razlozima njihovog nastanka, nositeljima prava, kao kao i druge podatke utvrđene ovim saveznim zakonom.
Zakon "O državnom upisu nekretnina" utvrđuje da je državni upis prava na nekretninu pravni čin priznanja i potvrde nastanka, promjene, prijelaza, prestanka prava određene osobe na nekretninu ili ograničenja takvo pravo i teret nekretnine.
Norme 218-FZ ne primjenjuju se na državnu registraciju i državnu registraciju prava na zrak i morskih brodova, plovila unutarnje plovidbe, područja podzemlja.
Poglavlje 1. Opće odredbe
Poglavlje 2. Jedinstveni državni registar nekretnina
Poglavlje 3. Državni katastarski upis nekretnina i državni upis prava na nekretninama
Poglavlje 4. Unos podataka u jedinstveni državni registar nekretnina u redoslijedu međuresorne interakcije informacija
Poglavlje 5. Unos podataka u jedinstveni državni registar nekretnina postupkom obavijesti
-
Fotografija sa stranice 4geo.ru
1. siječnja 2017. godine stupa na snagu novi zakon o državnoj registraciji nekretnina. Očekuje se da će njegove norme građanima i pravnim osobama omogućiti brži i lakši upis vlasništva. Na prvi pogled, to je doista tako: vremenski okvir za upis prava i katastarski upis smanjit će se gotovo za polovicu, sam upis se može provesti u bilo kojoj regiji, bez obzira na lokaciju objekta, a neki upisi bit će automatski upisuje u registar. No, pravnici praktičari smatraju da bi se mogle pojaviti poteškoće s primjenom nekih novih pravila, te preporučuju upis prava i stavljanje objekta u katastarski upis prema starim pravilima - još uvijek ima vremena za to.
Pravna regulativa
Naime, od 1. siječnja 2017. odnose u vezi s upisom nekretnina regulirat će tri zakona odjednom: novi zakon o državnom upisu nekretnina i važeći zakoni o državnom upisu prava na nekretnine i transakcije s njima. te o državnom katastru nekretnina (4. dio članka 72. novog Zakona o državnom upisu nekretnina). Direktor pravnih poslovaVEZATI Terapeutika Tatjana Sitnova preporučuje da obratite posebnu pozornost na popis dokumenata koji su potrebni za registraciju i računovodstvo: "Oni se malo razlikuju u različitim zakonima, ali nisu u suprotnosti - što znači da ćete ih morati sve dostaviti."
Održavanje Jedinstvenog državnog registra nekretnina
Jedinstveni državni registar prava na nekretninama i prometa s njima (USRP) i Državni katastar nekretnina (GKN) bit će spojeni u Jedinstveni državni registar nekretnina (USRN). U ove svrhe, od savezni proračun planira se izdvojiti 4851 milijuna rubalja. Međutim, događa se da se podaci u Jedinstvenom državnom registru i Odboru za državnu imovinu često ne podudaraju, na primjer, Novosibirska cesta s travnjakom, drvećem i grmljem označena je u Jedinstvenom državnom registru kao objekt nekretnine (vidi " "), au Kemerovu je motorni brod pretvoren u kafić gotovo prepoznat kao nekretnina (vidi " "). Da bi se ispravan unos pojavio u novom registru, ima smisla provjeriti Jedinstveni državni registar i državnu Porezni broj (i, ako je potrebno, ispravite tamo navedene podatke) prije početka sljedeće godine. Istodobno, Jedinstveni državni registar vodit će se isključivo u elektroničkom obliku. Rosreestr također ne izdaje "papire o vlasništvu" od 15. srpnja.
Prije godinu dana sudovi su naglasili da “u ukupnosti, upisi u registar moraju odgovarati naslovu i drugim dokumentima koji se podnose za državnu registraciju, a podaci navedeni u potvrdi o državnoj registraciji prava moraju odgovarati upisima u registru” (rješenje Prvog arbitražnog prizivnog suda od 27. srpnja 2015. u predmetu br. A39-5198/2013). Sada je moguće da ako se nešto dogodi s upisom u registar, u nedostatku potvrde, vlasnik može imati poteškoća s dokazivanjem činjenice upisa svojih prava. "Kako se to ne bi dogodilo, savjetovao bih da povremeno tražite izvatke iz registara i čuvate ih kod sebe. Ali budite spremni potrošiti novac - jedan papirnati izvadak o nekretnini iz Jedinstvenog državnog registra nekretnina koštat će građane najmanje 750 rubalja , 2.200 rubalja za pravne osobe ", - upozorava direktor tvrtke tvrtka "YurPartner" Anton Tolmachev.
Pouzdanost informacija
Novi zakon proglašava načelo pouzdanosti podataka sadržanih u Jedinstvenom državnom registru nekretnina. “Međutim, u stvarnosti ispada da govorimo o samo o pouzdanosti dostavljenih podataka. Ako npr. registar ne sadrži podatke o sigurnosnoj zoni inženjerske komunikacije, vodozaštitnog pojasa ili drugih ograničenja, to ne znači da ih nema. Sukladno tome, cijena takve pouzdanosti je bezvrijedna”, navode partner odvjetničkog društva Goltsblat BLP Vitalij Mozharovski.
Prije godinu dana FSB je predložio ograničavanje pristupa trećih strana osobnim podacima vlasnika nekretnina. Iako je Kabinet ministara zamrznuo ovaj prijedlog zakona (vidi “”), njegove javne rasprave i neovisno antikorupcijsko ispitivanje još uvijek su u tijeku na Federalnom portalu nacrta regulatornih pravnih akata. "Šifriranje imena visokih dužnosnika u Jedinstvenom državnom registru, što nije predviđeno nikakvim zakonima, i uporni pokušaji potpunog zatvaranja podataka o vlasnicima - pa, o kakvoj pouzdanosti možemo ovdje govoriti?" - pita Mozharovski.
Dapače, od kraja 2015. imena visokih dužnosnika počela su nestajati iz postojećih registara. Tako su o tome izvijestili Zaklada za borbu protiv korupcije i Centar za antikorupcijska istraživanja i inicijative Transparency International. Ipak, očito je: podatak da pojedini dvorac pripada samo “pojedincu” (a ne Ivanu Ivanoviču Ivanovu) uopće ne znači da nije u ničijem vlasništvu.
Razdoblje upisa nekretnine
Danas upis prava i katastarski upis traju 10 radnih dana (12 radnih dana pri podnošenju dokumenata putem MFC-a). Stupanjem na snagu novog zakona rok za upis će se skratiti na sedam radnih dana (devet pri podnošenju dokumenata putem MFC-a), a rok za katastarski upis skratit će se na pet radnih dana (sedam pri podnošenju dokumenata putem MFC-a). . Ako se upis prava i katastarski upis odvijaju istovremeno, tada će njihovo ukupno razdoblje biti 10 radnih dana (12 radnih dana - putem MFC-a). "Ovo je, naravno, dobro", napominje odvjetnik usluge "Dizajner dokumenata FreshDoc.ru" Alina Tukhvatullina. "Ali takva učinkovitost može dovesti do pogrešaka matičara prilikom pravnog ispitivanja transakcije. Štoviše, opterećenje Rosreestra samo se povećava", strahuje stručnjak. Kako bi se to izbjeglo, savjetuje obavljanje transakcija u zadnjem trenutku i registraciju prethodno nastalih prava sada. “Rok za upis prava i provođenje katastarskog upisa se stalno smanjuje. Ali ja se uvijek zalažem za jedno: recimo da rok nije pet dana, nego 10, ali taj rok će biti realan. I nije kao da piše pet dana, nego u stvarnosti matičari koriste nekakve rupe u zakonu i to razdoblje postaje drugačije", rekao je. Šef odjela PJSC Gazprom Alexey Kharlamov.
Eksteritorijalnost
Od 1. siječnja 2017. građani i pravne osobe imat će priliku predati dokumente bilo kojoj podružnici Rosreestra, bez obzira na to gdje se imovina nalazi. Ovo je vrlo zgodno za tvrtke koje imaju ogroman broj prostorija i jedno sjedište, na primjer, u Moskvi ili Sankt Peterburgu. “Svi su jako dugo čekali ovu inovaciju. Samo što je tijek zahtjeva za uknjižbu regionalnih nekretnina u veliki gradovi“Bojim se da to može dići u zrak tehničke i fizičke mogućnosti matičara”, smatra Sitnova.
Puštanje u pogon objekta
Trenutna praksa općenito dopušta dobivanje dozvole za puštanje u rad novoizgrađenog objekta, čak i ako je isteklo razdoblje zakupa zemljišne čestice predviđene za izgradnju ovog objekta. No, nakon 1. siječnja 2017. to će postati nemoguće – novi zakon izričito kaže da se puštanje u pogon mora izvršiti u roku važenja predmetnog ugovora. Ali bit će moguće uknjižiti pravo na takav objekt nakon isteka najma. "S obzirom da je od prošle godine zemljišno zakonodavstvo značajno ograničilo uvjete i mogućnosti produljenja ugovora o zakupu u svrhu izgradnje, programeri bi trebali obratiti veliku pozornost na ovu inovaciju. Uostalom, sada, unutar razdoblja zakupa, bit će potrebno ne samo imati vremena stvarno završiti objekt, ali i ostaviti ga nadležnim tijelima imati dovoljno vremena za izdavanje svih dozvola”, upozorava viši odvjetnik u odvjetničkom uredu "Egorov, Puginsky, Afanasiev i partneri" Anton Alekseev.
Zapisnik o formiranju zemljišne čestice
„Ako planirate kupiti zemljište formirano od zemljišta ili zemljišne parcele, državno vlasništvo koji nisu razgraničeni, prilikom podnošenja zahtjeva za državni katastarski upis nakon 1. siječnja 2017., preporučujem da uz njega svakako priložite zahtjev za državni upis prava vlasništva”, savjetuje Upravni partner odvjetničkog društva "Murashov, Yashin i partneri" Denis Murashov. Činjenica je da je nakon stupanja na snagu novog zakona tijekom katastarskog upisa zemljišne parcele standardno će se zabilježiti da su te čestice formirane od zemljišta ili zemljišne čestice na kojoj nije razgraničeno državno vlasništvo. To znači da takvo zemljište pripada državi, ali još nije određeno – općini, regiji ili Ruska Federacija. Ukoliko to nije slučaj, a vlasnik zemljišta prema posjedovnim dokumentima je npr. entitet, njegova prava mogu biti povrijeđena. "Osim toga, prije kupnje takve parcele, svakako se raspitajte na temelju kojih je dokumenata izvršen odgovarajući upis u Jedinstveni državni registar nekretnina", dodaje Murashov.
Novi zakon o državnoj registraciji nekretnina, prema mišljenju stručnjaka, ima ne samo pozitivne, već i vrlo dvosmislene norme. Stoga bi se građani trebali ozbiljno zamisliti: ima li smisla čekati da on stupi na snagu ili je možda bolje požuriti uknjižbu prava na nekretninama dok su dosadašnja pravila još na snazi?
Državna registracija nekretnina prije i nakon 1. siječnja 2017
Objekt usporedbe Do 01.01.2017 Nakon 01.01.2017 Regulacija Savezni zakon od 21. srpnja 1997. br. 122-FZ "O državnom upisu prava na nekretnine i transakcije s njima", Savezni zakon od 24. srpnja 2007. br. 221-FZ "O državnom katastru nekretnina" Savezni zakon od 21. srpnja 1997. br. 122-FZ "O državnom upisu prava na nekretnine i transakcije s njima", Savezni zakon od 24. srpnja 2007. br. 221-FZ "O državnom katastru nekretnina", Savezni zakon od 13. srpnja 2015. br. 218- Savezni zakon "O državnoj registraciji nekretnina" Mjesto predaje dokumenata za registraciju Podružnica Rosreestra na mjestu nekretnine Bilo koja podružnica Rosreestra, bez obzira na to gdje se nekretnina nalazi Razdoblje upisa nekretnine Registracija prava - 10 radnih dana (pri podnošenju dokumenata putem MFC-a - 12 radnih dana)
Katastarski upis - 10 radnih dana (pri podnošenju dokumenata putem MFC-a - 12 radnih dana)
Registracija prava - sedam radnih dana (ako podnosite dokumente putem MFC-a devet radnih dana)
Katastarski upis - pet radnih dana (ako se dokumenti predaju putem MFC-a, sedam radnih dana)
Uz istovremeni upis prava i katastarski upis - 10 radnih dana (pri podnošenju dokumenata putem MFC-a 12 radnih dana)
Državni informacijski izvor koji sadrži podatke o postojećim i prestalim pravima na nekretninama, nositeljima autorskih prava, prisutnosti tereta i druge podatke Jedinstveni državni registar prava na nekretninama i prometa s njima (USRP), Državni katastar nekretnina (GKN)
Jedinstveni državni registar nekretnina (USRN) Pouzdanost informacija Nije pravno utemeljeno Proglašava se načelo pouzdanosti podataka sadržanih u Jedinstvenom državnom registru Zapisnik o formiranju zemljišne čestice Nije zakonski regulirano Prilikom katastarskog upisa zemljišnih čestica, standardno će se unijeti upis da su te čestice formirane od zemljišta ili zemljišne čestice na kojoj državno vlasništvo nije razgraničeno. Stavljanje u pogon novoizgrađenog objekta po isteku roka zakupa zemljišne čestice predviđene za izgradnju ovog objekta Nije regulirano zakonom, ali je u praksi dopušteno Zabranjeno Saveznim zakonom br. 218-FZ od 13. srpnja 2015. "O državnoj registraciji nekretnina" Sredinom srpnja predsjednik Ruske Federacije Vladimir Putin potpisao niz dokumenata koji se odnose na provedbu katastarskog upisa i upisa nekretnina. Među njima je Savezni zakon br. 218-FZ od 13. srpnja 2015., koji će stupiti na snagu 1. siječnja 2017. (u daljnjem tekstu: novi zakon o registraciji). Također su promijenjene norme Građanskog zakonika Ruske Federacije koje se odnose na priznavanje objekta kao neovlaštene gradnje (promjene su već stupile na snagu 1. rujna). Osim toga, pojašnjen je postupak uknjižbe prava na nekretninama bez sudjelovanja nositelja autorskog prava (na zahtjev ovlaštenog državnog tijela) - nova pravila počinju se primjenjivati od 1. prosinca ove godine. Nova pravila imaju i prednosti i nedostatke; pogledajmo ih detaljnije.
Nećete morati dvaput ući u istu rijeku
Trenutno u Rusiji zapravo postoji dvostruka regulacija pitanja vezanih uz registraciju nekretnina. Upis nekretnina u državni katastarski registar uređen je Saveznim zakonom br. 221-FZ od 24. srpnja 2007. (u daljnjem tekstu: zakon o katastru), a državni upis prava na nekretnine i tereta provodi se u skladu s sa Saveznim zakonom od 21. srpnja 1997. br. 122-FZ " " (u daljnjem tekstu važeći zakon o registraciji). U tom smislu, kako bi se upisalo vlasništvo nad zemljišnom česticom ili kućom koja je predmet katastarskog upisa, podnositelji zahtjeva su prisiljeni pripremiti dva skupa dokumenata i kontaktirati dvije različite organizacije - katastarska komora i teritorijalno tijelo Rosreestra - i paralelno sudjeluju u dva dugotrajna postupka. Osim toga, Rosreestr mora istovremeno održavati dva državna informacijska izvora s podacima o nekretninama: Jedinstveni državni registar prava na nekretnine i transakcije s njima i Državni katastar nekretnina, a informacije koje sadrže često se ne podudaraju.
Doznajte tko ima pravo sudu podnijeti tužbu za rušenje neovlašteno izgrađene građevine "Enciklopedija rješenja. Ugovori i drugi poslovi" . Dobiti puni pristup za 3 dana besplatno!
Novi zakon o uknjižbi objedinit će u jedinstven lanac sve radnje za uknjižbu nekretnina u okviru jedinstvenog knjigovodstveno-knjižnog postupka - od katastarskog upisa do ishođenja isprava o vlasništvu.
Što je napisano olovkom...
Sve informacije o nekretninama, pravima na njima, ograničenjima prava i teretima prikupljat će se u Jedinstvenom državnom registru nekretnina (u daljnjem tekstu: Jedinstveni registar nekretnina). Štoviše, registar će se voditi isključivo u elektroničkom obliku, a podaci koji se jednom u njega unesu ne mogu se brisati niti povući (,). Tako će registar ujedno služiti i kao arhiva. Prema tvorcima zakona (sjetimo se, odgovarajući zakon je Državnoj dumi podnijela Vlada Ruske Federacije), stvaranje jedinstvene države izvor informacija smanjit će rizike poslovanja na tržištu nekretnina, minimizirati papirologiju i prenijeti državne usluge uglavnom na elektronski pogled.
Širenjem elektroničke interakcije između državnih tijela stvorit će se uvjeti za smanjenje vremena potrebnog za upis prava. Inače, posljednjeg dana prošle godine skraćeni su rokovi za obradu prometa nekretnina. Tako je do 31. prosinca 2014. dodijeljeno 18 kalendarskih dana za registraciju i katastarski upis nekretnina, a ako su dokumenti dostavljeni putem MFC-a, tada su bila potrebna još dva dana. Danas upis prava i katastarski upis traju 10 radnih dana (12 radnih dana pri podnošenju dokumenata putem MFC-a) (,).
Prema novim pravilima, od 1. siječnja 2017. upis prava trajat će sedam radnih dana (devet pri podnošenju dokumenata putem MFC-a), katastarski upis pet radnih dana (sedam pri podnošenju dokumenata putem MFC-a). I uz istovremeni upis prava i katastarski upis - 10 radnih dana (12 radnih dana - putem MFC-a) (). Ako se prava upisuju na temelju javnobilježničkog posla, potvrde o nasljeđivanju ili potvrde o udjelu u zajedničkoj imovini supružnika, tada će rok za upis biti, kao i sada, tri radna dana. Ako se dokumenti predaju elektroničkim putem, rok se također neće mijenjati i bit će jedan dan (,).
Državna registracija nije samo računovodstvo, već i kontrola i... odgovornost
Novi zakon propisuje što detaljniji popis okolnosti pod kojima državni matičar donosi odluku o obustavi upisa prava i upisa objekta za katastarski upis. Obustava registracijskih radnji predviđena je u 51 slučaju, među kojima su:
- podnositelj zahtjeva nema prava na imovinu;
- proturječnost prijavljenih prava s pravima koja su već upisana u jedinstveni registar nekretnina;
- kašnjenja u dostavljanju dokumenata Rosreestru od strane drugih odjela;
- sudska odluka o nevaljanosti transakcije, koja je temelj za upis prava itd. ().
Upis prava i provedba katastarskog upisa obustavljaju se do otklanjanja smetnji, a najduže tri mjeseca, osim u određenim slučajevima. Stoga se radnje registracije mogu obustaviti do mjesec dana u slučaju kašnjenja u dostavljanju potrebnih dokumenata Rosreestru od strane drugih odjela. Do završetka radnji registracije za trenutnu transakciju s nekretninom, dokumente o kojima je Rosreestr primio, registracija naknadne transakcije s istom nekretninom je obustavljena. Spor oko prava na nekretnini koja je predmet hipoteke ili o ovrsi te nekretnine također će postati prepreka uknjižbi prije donošenja sudske odluke i sl. (). Ako nakon navedeno razdoblje nisu otklonjene okolnosti koje sprječavaju upis, tada će državni matičar odlučiti odbiti izvršiti katastarski upis ili upis prava ().
Osim toga, nositelji autorskih prava i dalje će imati priliku zabraniti registracijske radnje u vezi s nekretninama koje posjeduju bez svog osobnog sudjelovanja (). Podsjetimo, danas vlasnik nekretnine može podnijeti odgovarajući zahtjev Rosreestru, o čemu se posebna oznaka upisuje u jedinstveni registar nekretnina. Ovo je učinjeno kako bi se osiguralo da nitko ne može poduzeti bilo kakve radnje na imovini protiv volje njezina vlasnika. Ukoliko prevaranti ipak pokušaju takav pokušaj, onda ako takav zapis postoji, matičar je dužan bez zadovoljstva vratiti zahtjev za registracijske radnje inicijatorima. Međutim, takva evidencija neće postati prepreka za radnje upisa koje se provode na temelju pravomoćne sudske odluke.
Novi zakon o registraciji predviđa slična pravila, donekle ih precizirajući - na primjer, utvrđen je maksimalan rok za upis o nemogućnosti obavljanja radnji registracije - pet radnih dana od dana primitka zahtjeva (). Iljas Vakhitov, ravnateljica Centra za primijenjena istraživanja prava ANO i računovodstvo"Pravni i računovodstvena rješenja", smatra da takva zabrana nije lijek. Primjerice, ova norma neće moći zaštititi vlasnike u situaciji da napadači tijekom krađe nekretnine otmu putovnicu ili dobiju druge putovnice na ime imovine vlasnici - takvi slučajevi su se već susreli u praksi. Poznate su i činjenice kada su prevaranti koristili originalne sudske odluke, dodaje stručnjak.
Druga norma, koja je prešla iz starog zakona u novi, daje nositelju prava, koji je već izgubio pravo vlasništva, mogućnost da u jedinstvenom registru nekretnina napravi zabilježbu o postojanju prigovora na uknjiženo pravo vlasništvo (,).
Kako smatra Ilyas Vakhitov, sklapanje transakcije i upis prava na nekretninu uz postojanje prigovora u registru zapravo dovodi u pitanje dobru vjeru sljedećeg stjecatelja takve imovine, a pod određenim okolnostima to može dovesti do sudskog oduzimanja imovine. od njega stečene nekretnine. S druge strane, vlasnik kojem je nezakonito oduzeta imovina ima mogućnost poduzeti hitne mjere za zaštitu svog prava i prije nego što sud usvoji odgovarajući tužbeni zahtjev protiv njega - u najmanju ruku, prevarantima će biti teže preprodati nekretninu ako potencijalni kupac sazna za takvu evidenciju.
Zakonom o državnom upisu propisana je odgovornost matičnog tijela za propuste u radu. Tako će biti kažnjeni za neopravdano odbijanje primanja dokumenata, birokratiju, tehničke pogreške u evidenciji jedinstvenog registra nekretnina, neopravdano odbijanje davanja podataka iz jedinstvenog registra nekretnina i sl. (). Štetu koju prouzroči registarsko tijelo kao posljedicu nepravilnog obavljanja svojih dužnosti u cijelosti će nadoknaditi blagajna (). Istodobno, Rosreestr može povratiti iznose plaćene od izravnih počinitelja kršenja, ako ih ima - inženjer katastra, orgulje lokalna uprava itd.
Proširen je i opseg osobne odgovornosti službenika - državnih matičara prava (). Danas su osobe krive za namjerno ili nepažljivo iskrivljavanje ili gubitak podataka o imovinskim pravima odgovorne samo za materijalnu štetu nastalu tijekom registracijskih radnji (). Prema novom zakonu, državni matičari prava bit će dužni nadoknaditi gubitke nastale svojim nezakonitim radnjama teritorijalno tijelo Rosreestr, a ako je šteta uzrokovana namjernim radnjama, tada će matičari biti dužni nadoknaditi gubitke u cijelosti (uključujući izgubljenu dobit). Osim toga, bit će kažnjeni za neopravdano odbijanje provođenja i obustavu registracijskih radnji, kao i za izbjegavanje dužnosti (). Međutim, postupak za naknadu gubitaka uzrokovanih radnjama državnih matičara, kao i granice takve naknade, nisu utvrđeni zakonom.
Osim toga, zakon o državnoj registraciji pojašnjava sadašnje pravilo o pravu građana na jednokratnu naknadu u slučaju gubitka iz razloga izvan njihove kontrole prava na jedinstveni dom upisanog u jedinstveni registar nekretnina (). Maksimalna veličina Takva naknada neće biti veća od 1 milijuna rubalja, kao i sada. (). Da bi dobio odštetu, oštećena osoba će morati dokazati na sudu činjenicu da je nemoguće vratiti imovinu zbog smrti dužnika i nedostatka pravnih sljednika ili likvidacije pravne osobe ().
No, ova norma stupa na snagu tek 1. siječnja 2020. godine, što otvara pitanje prekida prakse isplate odštete u prve tri godine novog zakona. Pritom je očito da zakonodavac utvrđivanjem prilično skromnog iznosa naknade potiče građane da promet nekretninama obavljaju putem javnog bilježnika. Jamstvo ovjerene transakcije ne samo da jamči dodatnu pravnu zaštitu, već također daje strankama pravo na značajnu naknadu u slučaju neprofesionalnog postupanja javnih bilježnika kroz individualno osiguranje potonjih. Danas iznos plaćanja osiguranja prema ugovoru o osiguranju građanskopravna odgovornost bilježnik koji ima javnobilježnički ured u urbanom naselju iznosi 2 milijuna rubalja. (u ruralnom naselju - 1,5 milijuna rubalja). I to u iznosu od 5 milijuna rubalja. Javni bilježnici koji ovjeravaju ugovore o hipoteci dužni su osigurati svoje aktivnosti ().
MIŠLJENJE
Elena Tikhonova, odvjetnica u odvjetničkoj komori Yukov i partneri:
"Novi zakon nije ispunio očekivanja stručnjaka za problematiku obvezne ovjere prometa nekretnina sklopljenih uz sudjelovanje pojedinaca. Doista, odgovarajuće izmjene i dopune Građanskog zakonika Ruske Federacije koje su svojedobno predložene izazvale su negativnu reakciju društva. Građani su u tome vidjeli samo želju javnih bilježnika za zaradom više novca. No, mora se priznati da se građani koji koriste usluge javnih bilježnika za ovjeru prometa nekretninama, čak i u slučajevima kada takva obveza nije propisana zakonom, znatno rjeđe naknadno suočavaju s potrebom dokazivanja valjanosti takvih prometa. na sudu, i kao rezultat toga, ne trošite novac na skupe pravne usluge. Osim toga, javnobilježnički oblik transakcije uključuje naknadu građanima za gubitke uzrokovane nezakonitim radnjama javnih bilježnika. Stoga bi uvođenje obveznog javnobilježničkog obrasca za promet nekretninama fizičkih osoba bio pozitivan korak ne samo sa stajališta povećanja pouzdanosti podataka u jedinstvenom registru nekretnina i smanjenja opterećenja sudova, nego i sa stajališta smanjenja sudskih troškova za građane i za državu."
Unatoč činjenici da novi zakon sadrži niz korisnih novina, stručnjaci se ne slažu oko potrebe njegova donošenja u sadašnjem obliku. Kako je portalu GARANT.RU objasnio odvjetnik iz odvjetničke komore Yukov i partneri, uzimajući u obzir činjenicu da je zakonodavac smatrao potrebnim radikalno ažurirati zakonodavstvo, bilo bi razumno pretpostaviti da je zakon trebao ne samo objediniti registara i donekle pojednostavio postupak pristupa istima, ali i promijenio pristup upisu nekretnina, kao i riješio barem dio postojeće probleme u ovoj domeni. S tim u vezi, vještak napominje nedovoljnu pouzdanost podataka iz jedinstvenog registra nekretnina, što utječe, prije svega, na izračun porez na imovinu. Osim toga, smatra ona, zakon ne predviđa prošireni pristup javnih bilježnika podacima jedinstvene knjige nekretnina. Stoga bi, s obzirom na prijenos svih podataka o nekretninama u elektronički oblik, logično bilo da se javnim bilježnicima omogući online pristup cjelokupnoj bazi podataka jedinstvenog registra nekretnina za potrebe provjere točnosti podataka prilikom ovjere transakcije. Pristup javnih bilježnika jedinstveni registar Nekretnine bi zauzvrat mogle pomoći u poboljšanju točnosti informacija sadržanih u njima, kao i zaštiti stranaka u prometu nekretnina.
Više neće biti moguće prijaviti kolibu na kokošje noge
Dana 1. rujna stupile su na snagu izmjene Građanskog zakonika Ruske Federacije koje pojašnjavaju pravni režim neovlaštena gradnja (). Prije toga, da bi se legitimirao "samostroj" i upisao vlasništvo nad njim, bilo je dovoljno dokazati na sudu da sporni objekt ne krši prava drugih osoba i ne prijeti ljudskom životu i zdravlju. Tako su dopuštena i manja kršenja urbanističkih normi.
- vlasnik zgrade mora imati pravo graditi objekt na mjestu;
- na dan odlaska na sud, zgrada mora biti u skladu s parametrima utvrđenim prostorno-planskom dokumentacijom, pravilima o korištenju zemljišta i uređenju koje je odredila lokalna uprava ili obveznim zahtjevima za građevinske parametre sadržanim u drugim dokumentima ().
Stoga je postalo teže legitimizirati “skvotersku izgradnju”.
Novost je i da će jedinice lokalne samouprave moći samostalno bez sudske odluke odlučiti o rušenju neovlaštene građevine ako je podignuta na zemljištu koje nije predviđeno za te namjene, ako se nalazi u zoni s posebnim uvjetima korištenja teritorija (osim zone zaštite kulturnih dobara), odnosno na teritoriju uobičajena uporaba, odnosno u traci komunalnih mreža (). Prilikom donošenja odluke o rušenju neovlaštene građevine, lokalna samouprava odredit će, uzimajući u obzir prirodu građevine, vremenski okvir za njezinu demontažu, koji ne može biti dulji od jedne godine (). Ako osoba koja je izvršila bespravnu gradnju nije identificirana, tada će lokalne vlasti moći organizirati rušenje najranije dva mjeseca nakon objave odgovarajuće obavijesti na web stranici općinskog medijskog tijela, uključujući ().
Imovina bez vlasnika bit će uzeta u obzir
Od 1. prosinca stupa na snagu novi postupak za podnošenje dokumenata potrebnih za državnu registraciju prava bez sudjelovanja podnositelja zahtjeva u slučajevima kada je jedna od stranaka u transakciji državno tijelo ili lokalna samouprava (u daljnjem tekstu: Zakon br. 251-FZ). Slične situacije nastaju, primjerice, prilikom privatizacije stambenih objekata, sklapanja ugovora o najmu državnih ili općinskih nekretnina i sl. Tako od 1. prosinca u slučajevima kada nastaje pravo ili ograničenje (teret) prava na nekretnini na temelju akta državnog tijela ili tijela lokalne samouprave ili poslova s njima, tada se postupak može provesti na zahtjev tijela i bez sudjelovanja osobe u čiju se korist provode upisne radnje. Međutim, pravo podnošenja zahtjeva imat će i osoba u odnosu na koju je donesen akt ili s kojom je transakcija obavljena. Potrebni dokumenti na vlastitu inicijativu ().
Također, od 1. prosinca zakon o katastru bit će dopunjen normom koja obvezuje Rosreestr da obavijesti lokalne vlasti o nekretninama bez vlasnika. Nova pravila primjenjivat će se na one nekretnine čiji se podaci o vlasnicima ne nalaze u državnom katastru nekretnina protekom pet godina od dana dodjele katastarskog broja tim objektima. Ova se pravila neće primjenjivati na zgrade i građevine ako je provedena državna registracija vlasništva nad barem jednim prostorom koji se nalazi u njima, kao i na stambene zgrade i prostorije koje se u njima nalaze i koje čine zajedničko vlasništvo ().
- Postupak za izdavanje plastične kartice Sberbank Što je potrebno za dobivanje kartice Sberbank
- Sberbank VISA kartice: pregled uvjeta i prednosti Podnošenje zahtjeva za karticu u Sberbank
- Kako vratiti sredstva na račun ako se utvrdi da je došlo do neovlaštenog terećenja sredstava s bankovne kartice?
- Kako i gdje možete zamijeniti oštećene novčanice?