Zašto postoji jaka nejednakost bogatstva u rusiji. Nejednakost u bogatstvu u Rusiji
Prelaskom u kvartovsku zajednicu počinje se kvariti egalitarni društvo, odnosno društvo jednakosti. Upravo u tom razdoblju imovinska nejednakost – svojstvena diferencijacija... Nejednakost dohotka znači razliku u iznosu bogatstva. Štoviše, svi članovi zajednice imali su isti društveni status.
Osnova za imovinska nejednakost – svojstvena diferencijacija stvara prijelaz na individualna farma. Svaki velika obitelj primala je prihod samo od svoje zemljišne čestice. Žetva bi mogla biti drugačija. Razlozi za to su sljedeći:
1. Ljudi imaju različite sposobnosti. Svatko je radio kako je mogao. Jedan je talentiran, vješt, drugi nije; jedan pokušava, drugi je lijen; jedan je mlad, drugi je u godinama; jedan je pun snage, drugi je slab ili bolestan.
2. Spolni sastav obiteljskih radnika. Prilikom oranja poljoprivredi je potrebna muška radna snaga. Ako u obitelji ima mnogo muškaraca, oni mogu puno raditi. Ako je muškaraca malo, onda će rezultati biti lošiji.
3. Zemljišne parcele imaju različitu rodnost. Čak se i susjedna područja mogu razlikovati u prirodnoj plodnosti tla. Jedna stranica se nalazi iznad, druga ispod. Jedno područje poplavi, drugo se suši itd. Sve je to zajedno dovelo do toga da su pojedina gospodarstva dobio drugačiju žetvu.
Pojava nejednakosti bogatstva nastala u susjednoj zajednici Problemi.
Ljudi su ljubomorni na svoje sretnije susjede. Zavist dovodi do sukoba. Ako su bogati članovi zajednice zanemarili interese zajednice i počeli postati drski, to je dovelo do odmazde drugih članova zajednice. Manje uspješni članovi zajednice ujedinili su se i otišli uništavati ekonomiju bogatih ljudi. To je za sobom povlačilo sukobe, tuče, sukobe. Članovi zajednice mogli bi se međusobno uništiti. Ovda se, s obzirom na običaj krvne osvete, mogla povući desetljećima. Neprijatelji su to mogli iskoristiti - mogli su napasti i zauzeti zemlju zajednice. Zajednica bi mogla prestati postojati.
Susjedska zajednica pokušao izgladiti ovu nejednakost imovine:
1. Prilikom povlačenja granica vodila se računa o plodnosti zemlje. Ako je ranije zemljište bilo lošije, onda je sljedećom preraspodjelom dano bolje zemljište. I obrnuto – ako je zemlja bila bolja, onda su davali lošiju zemlju. Obitelji članova zajednice dobivale su zemljište različite kvalitete, dobre, prosječne i loše plodnosti. Te su se zemlje nalazile ne u jednom kontinuiranom masivu, već u prugama, na različitim mjestima.
2. Preraspodjela proizvedenog proizvoda – liturgija. Prilikom organiziranja blagdana pojedinim obiteljima je povjereno njihovo održavanje. Potrošili su dio svojih prihoda. Kao rezultat toga, imovinska situacija je izravnana. Međutim, ove mjere su samo zadržale imovinsku diferencijaciju, ali je nisu mogle zaustaviti.
Osnivanje kolektivnog fonda za kvartovsku zajednicu
U susjednoj zajednici ljudi stvaraju zajednički (zajednički) fond – tzv. kolektivni fond. Sredstva će se utrošiti za opće potrebe: izgradnju sustava za navodnjavanje kanali, brane, brane; organizacija međuregionalne razmjene i vojnih kampanja; održavanje obrtnika; kultna potreba.
Religijski kultovi nastaju kao kultovi povezani s proizvodnjom. Potrebno je umiriti bogove kako bi se osigurala plodnost zemlje, plodnost stoke, plodnost žena. Organizirane su vjerske svečanosti i svetkovine kako bi se isprosila plodnost i plodnost za cijelu zajednicu u cjelini. Biljke i životinje bile su potrebne za žrtvovanje bogovima.
Sredstva kolektivnog fonda išao ne samo da bi zadovoljio kolektivne potrebe, već je služio i kao podrška (u slučaju proširenja proizvodnje) i osiguranje (u slučaju elementarnih nepogoda i propadanja uroda) zalihe – sredstva. Kolektivni fond poslužio kao prototip za budući porezni sustavrazdoblje državnosti. Ideja o porezima "Izrastao" iz ideje o kolektivnom fondu - stvaranje zajedničkog fonda za opće potrebe. U primitivnom društvu one su bile opće potrebe zajednice, a kada se pojave prve države, te će opće potrebe postati nacionalne.
Povijesno gledano, postojale su dvije vrste kolektivnog fonda:
1. Sveto domaćinstvo u domaćinstvu vođe. Ova vrsta kolektivnog fonda tipična je za društvo u kojem navodnjavanje nije igralo veliku ulogu ili uopće nije bilo potrebno. Na primjer, područja s navodnjavanjem kišnicom, kao u istočnih Slavena. Svako je gospodarstvo određivalo određeni dio svog dohotka za opće potrebe, dio viškova proizvoda, odnosno iznad potreba pojedinog gospodarstva, koje je nužni proizvod zadržalo za sebe. Prikupljena sredstva čuvana su u velikim trezorima. Vođa, kao poglavar zajednice, postaje i voditelj kolektivnog fonda. Budući da će voditelj upravljati ovom imovinom, na gospodarstvu voditelja se grade skladišni prostori - za nadzor i kontrolu.
Od strane vlasnika imovine kolektivnog fonda članovi zajednice smatrali su glavnim bogom – svecem zaštitnikom zajednice. Zapravo, izravni kolektiv cijela zajednica bila je vlasnik. Vođa upravljao samo ovom imovinom.
Iz etnografske građe poznati su slučajevi kadavođe pokušao nešto prisvojiti izkolektivni fond... Kao rezultat toga, u najboljem slučaju, zajednica ih je uklonila s njihovih postova, izabrala novuVoditelj, a u najgorem slučaju -Voditelj ubijeni.
2. Sveto polje Božje. Pojam se pojavio tek u antici. Ova vrsta kolektivnog fonda tipično za društva u kojima je bilo potrebno navodnjavanje. Članovi zajednice nastavili su zajednički raditi na izgradnji objekata za navodnjavanje. U ovom slučaju, zajednica je dodijelila dio zemlje, koji je nazvan "sveto polje Božje", gdje su članovi zajednice zajednički obrađivali zemlju. Žetva s ovog svetog polja pohranjivana je u kolektivne staje izgrađene na poglavarskom gospodarstvu i trošena za opće potrebe. Rad na svetom polju organizirao je i vodio voditelj. Nije imao vlasništvo nad zemljom i imovinom zbirnog fonda.
Dakle, u kvartovskoj zajednici postojala su dva fonda: 1) pojedinačni fond, koji je uključivao dodjele članovi zajednice, prema kojima je zajednica djelovala kao vrhovni kolektivni vlasnik; i 2) kolektivna zaklada u kojoj je zajednica djelovala kao neposredni kolektivni vlasnik.
Problem nejednakosti bogatstva, kao u svakoj zemlji s Ekonomija tržišta, doista, vrlo je relevantan danas u Rusiji. Tržišni mehanizmi nisu ničim ograničeni, oni dovode do koncentracije dohotka, kapitala i imovine. Štoviše, dinamika rasta životnog standarda u Rusiji stalno raste.
Ako se u svijetu nakon niza kriznih pojava ukupno osobno bogatstvo smanjilo za čak 5%, u Rusiji pada nije bilo. Tijekom proteklih pet godina rusko gospodarstvo poraslo je za 40%, povećanje stvarnih dohodaka stanovništva je 10% godišnje. Uzmemo li u obzir da su glavni dohodak većine stanovništva plaće, onda je važno i povećanje plaća zaposlenih u javnom sektoru.
Država čini mnogo kako bi se smanjio imovinski jaz između siromašnih i bogatih i pronašla zlatna sredina imovinske sigurnosti, odnosno formiranje srednje klase i stvaranje optimalne ravnoteže društva. Država nastoji ljudima osigurati pristojan životni standard uz pomoć programa stambenog zbrinjavanja, proračunskih ulaganja u razna područja socijalne sigurnosti od medicine do obrazovanja te podizanja mirovina i plaća.
Za rješavanje stambenog pitanja izdvajaju se velika sredstva, jer o kvaliteti stanovanja uvelike ovisi zdravlje i obiteljsko blagostanje osobe. Sve je uočljiviji proces postizanja optimalne razine nejednakosti, koja ne guši inicijativu i potiče ljude na rad i učinkovitije traženje u životu. I što je najvažnije, ne stvara ogromnu masu stanovništva koja živi na rubu siromaštva bez mogućnosti da dobije dobro obrazovanje, održi zdravlje na odgovarajućoj razini i otvori posao. Koeficijent "normalne" razine nejednakosti za Rusiju, prema sociolozima, bit će optimalan od 7-10%, u ovom slučaju će omjer biti povoljan za gospodarstvo i za reprodukciju i očuvanje ljudskog potencijala.
Danas društveni i imovinski jaz prema različitim izvorima prelazi 50 i više posto ntov. Prihodi bogatih Rusa često su stotinu puta veći od razine siromašnih, u Rusiji postoji 101 milijarder, 160 tisuća ljudi s godišnjim prihodom većim od milijun dolara, 440 tisuća ljudi prima više od 100 tisuća dolara godišnje , a 18 milijuna Rusa preživi za 5 dolara dnevno. Pritom se posebno može istaknuti faktor relativnog siromaštva Rusa. Zbog velikog jaza između prihoda bogatih i siromašnih, u Rusiji su se pojavili takozvani “subjektivni siromašni” - to su ljudi koji se smatraju siromašnima u usporedbi s oligarsima, iako u stvarnosti nisu. U Rusiji se 40% Rusa osjeća siromašnim. To su uglavnom roditelji koji ne mogu osigurati budućnost svoje djece: kupiti im stan, platiti školarinu i tako dalje. I premda je jaz između najbogatijih i najsiromašnijih slojeva stanovništva ogroman, u zemlji praktički nitko ne ostaje gladan, stvara se socijalni minimum za sve.
Govoreći o osobitostima društvene stratifikacije u Rusiji, treba uzeti u obzir i teritorijalni čimbenik. Ako u Moskvi postoji koncentracija stanovništva s visokom razinom prihoda, onda u provincijama i u selo dolazi do nižeg životnog standarda zbog nerazvijenosti proizvodnje i nedostatka dobro plaćenih poslova. Statistike pokazuju da koeficijenti varijacije pokazatelja - dohotka stanovništva, proračunske opskrbe - ovise o regiji, o tome koliko se uspješno tamo provodi proračunska politika. Regionalna nejednakost u Rusiji je zbog geografski faktor a povezuje se s aktualnom politikom koja koči razvoj najvećih metropolitanskih područja. Ne razvijaju se iz niza razloga: zbog problema s prijevozom, problema stambenog tržišta. Ljudi migriraju tamo gdje postoje ekonomski izgledi - u velike gradove, iz regionalnih centara u regionalne centre, a odatle u megagradove. Koncentracija značajnog dijela stanovništva u najveća gradska područja, u kojem će život biti približno na istoj razini, značajno rješava problem nejednakosti. Što je ljudima lakše otići tamo gdje ima posla, gdje će biti traženi, lakše se ublažava nejednakost.
No, u isto vrijeme potrebno je razvijati industriju u regijama, podizati tamošnji životni standard otvaranjem novih poslovnih projekata (odmarališta, rezervati prirode, poljoprivredna poduzeća itd.) Glavni grad bi također trebao imati priliku brzo ući na tržište i, sukladno tome, brzo napustiti neperspektivne smjerove. Nejednakost je moguće ublažiti proračunskim osiguranjem. V posljednjih godina posebna se važnost pridaje gospodarskom preporodu regija, stvaranju tamošnje industrijske infrastrukture.
Do danas je 70 regija, uzimajući u obzir metodološke preporuke Ministarstva rada, izradilo svoje regionalne programe. U 2014-2016. država za njihovo sufinanciranje izdvaja 9 milijardi rubalja. Istovremeno, naglasak je na poboljšanju demografije u ovim regijama i stvaranju uvjeta za predškolski i školski odgoj i zdravstvenu skrb. Dodatnih 50 milijardi rubalja dodijeljeno je iz saveznog proračuna za modernizaciju sustava predškolskog obrazovanja. Također predviđa povećanje proračunskih izdvajanja u iznosu od 437,9 milijuna rubalja za plaćanje paušalni iznos posvojiteljske obitelji od 01.01.2013.
Također je važno u Rusiji voditi politiku dijaloga između vlasti, gospodarstva i društva te razvijati socijalno partnerstvo. Danas vlasti čine sve da budućnost radnog čovjeka u našoj zemlji bude optimistična. Provode se socijalna jamstva, svakodnevno se isplaćuju plaće i mirovine, podupire se mlade obitelji. Oni koji žele studirati studiraju, oni koji žele raditi rade. U tom smislu Rusija je lider moderni svijet... Za razliku od mnogih zemalja, sadašnje rukovodstvo Rusije ne dopušta da problem ide svojim tijekom, njegovo samorazrješavanje uz pomoć “nevidljive ruke” tržišnog mehanizma. Poduzima se maksimalno moguće da se uz pomoć proračunskih sredstava podrži socijalno nezaštićeni segmenti stanovništva. A sada je glavni zadatak vlade nizom poreznih inicijativa navesti bogate da pomognu siromašnima. Glavni regulator bi trebao biti progresivna ljestvica oporezivanja, ali ne u smislu plaća, nego u smislu ukupnog dohotka, inače ćemo pogoditi cijelo radno sposobno stanovništvo. Kao što znate, u Rusiji 26% jednog socijalni porez, 13% porez na dohodak uzeti izravno od plaće zaposlenika. Ukupno 39% - gotovo polovica zarade - ide na poreze. U Europi su porezi na dohodak u prosjeku 50%, au Norveškoj općenito 80%, zahvaljujući čemu uspijevaju postići društveni sklad u određenom smislu. Pritom se mora biti svjestan da je u Rusiji realno porezno opterećenje bogataša koji žive od prihoda od „najma“ nekoliko puta manje nego onih koji primaju plaću! U tom smislu, Rusiji jednostavno treba Vladin program smanjenje ekonomske nejednakosti. Jedan od mogućih načina reguliranja dohotka je porez na luksuz o čijem se uvođenju toliko govori u novije vrijeme, kao i učinkovito trošenje proračunskih sredstava za socijalni programi i teška borba protiv korupcije.
Najavljujući proračunsko obraćanje 13. lipnja, predsjednik Vladimir Putin još jednom je istaknuo važnost načela učinkovitog trošenja proračunskih sredstava kako bi svaka državna rublja funkcionirala kako je predviđeno i pridonijela gospodarskom rastu i dobrobiti ruskog naroda.
Putin je zadužio Vladu da u fazi pripreme proračuna još jednom analizira državne programe, odredi prioritete, kako bi se uskladili postavljeni ciljevi i stvarne proračunske mogućnosti. Konkretno, prema njegovim riječima, "trebalo bi se povećati udio onih rashoda koji imaju najveći učinak na gospodarski rast i društveni razvoj". Predsjednica smatra da glavne rezerve treba tražiti i metodom strukturnih reformi u socijalnoj sferi, stavljajući naglasak na ciljanu prirodu socijalne potpore.
Nedvojbeno je da se Vlada i zakonodavci prilikom pripreme proračuna za iduće tri godine trebaju pripremiti za teško razdoblje koje počinje 2016. godine. I već danas treba poduzeti mjere za utvrđivanje prioritetnih obveza, preusmjeravanje sredstava na one obveze države koje su definirane predsjedničkim dekretima.
Mjere za stabilizaciju proračunska politika: radi se o preklapanju kanala za prijenos profita u offshore, te poboljšanje kvalitete porezne administracije i privlačenje stranih ulaganja. "Moramo stvoriti takve porezne uvjete kako bi ulaganje novca u Rusiju bilo isplativije od skrivanja negdje na otocima ili trošenja na luksuznu robu", rekao je šef države. Sve ove mjere trebale bi dati prave rezultate. Proračun je dužan raditi za dobrobit ljudi. Vladimir Putin je više puta naglasio: “Socijalna politika ima nekoliko dimenzija. To je podrška slabijima, onima koji iz objektivnih razloga ne mogu zaraditi za život. Time se osigurava rad društvenih liftova, „jednaki početak“ i promocija svake osobe na temelju njezinih sposobnosti i talenta."
Želim naglasiti da je sadašnji plan proračuna vjeran tradiciji prijašnjeg ruski proračuni a usmjerena je na socijalnu sigurnost građana i podršku njihovom dostojanstvenom životnom standardu. Zakon o savezni proračun za 2013. i razdoblje 2014.–2015. pretpostavlja povećanje državnih izdataka za socijalnu politiku. U 2013. godini iznosit će 3,963 bilijuna. rubalja, a 2014. će se povećati na 4,113 bilijuna. rub., zatim do 4,559 bilijuna. trljati. u 2015. godini. Danas nitko ne može poreći činjenicu da je nezaposlenost u Rusiji sada na povijesno najnižoj razini, zaposlenost je prilično visoka, a resursi u obliku ekonomski aktivnog stanovništva iskorišteni su u potpunosti. Socijalno osiguranje je također na pristojnoj razini. Starosne mirovine će u 2013. porasti za 10,5%.
Planirano je indeksiranje naknada i drugih isplata. Dakle, sredstva materinski kapital bit će indeksirana i iznosit će gotovo 409 tisuća rubalja, a do 2015. će se povećati na 450 tisuća rubalja. Istodobno, značajno se povećavaju sredstva za potporu obitelji i djetinjstvu. Dakle, od 1. siječnja 2013. plaćanja za rođenje djeteta vrše se u regijama s nepovoljnim demografska situacija, više od 50 konstitutivnih entiteta Ruske Federacije moći će dobiti potporu. Zauzvrat, 219 milijardi rubalja bit će dodijeljeno za isplatu naknada za brigu o djeci, smještaj za siročad, kao i jednokratna plaćanja za rođenje trećeg djeteta i sljedeće djece. Od 1. rujna 2013. godine fond za stipendiranje studenata, poslijediplomaca, doktoranada, pripravnika i specijalizanata također će se povećati za 5,5%, a u iduće dvije godine ukupan rast će biti još 10%. Tijekom razmatranja nacrta proračuna u drugom čitanju, zastupnici su usvojili i amandman o izdvajanju dodatnih sredstava od 135 milijuna rubalja za davanje subvencija. javne organizacije invalidima i drugim neprofitnim udrugama.
Radeći na državnim proračunima, pa tako iu kriznim godinama 2008.-2010., uvijek sam bilježio principijelnu liniju vodstva zemlje da očuva društvene prioritete u planiranju proračuna. Učinjeno je sve da djeca, invalidi i branitelji ne stradaju. A najnovije statističke činjenice o tome rječito svjedoče. U 2012. broj nezaposlenih smanjen je za 700 tisuća osoba, a realni raspoloživi dohodak građana povećan je za 3,6% u odnosu na 2011. Glavni razlozi za to bili su rekordno visok (za 9,4%) porast realnog plaće, kao i usporavanje inflacije potrošača.
Mora se priznati da u narednim godinama ostaje aktualna potraga za optimalnom ravnotežom između potrebe rješavanja pitanja modernizacije zemlje i očuvanja makroekonomske stabilnosti. Nova ruska vlada, formirana u svibnju 2012., suočila se s iznimno teškim zadatkom na području proračunske politike: s jedne strane morala je osigurati ispunjenje socijalnih obećanja, a s druge strane spriječiti neravnotežu u proračunski sustav. Istodobno, nemoguće je odustati ni od povećanja izdataka za obranu, niti od skupih imidž projekata, uključujući održavanje brojnih međunarodnih sportskih događaja: Univerzijade 2013. u Kazanju, Olimpijskih igara u Sočiju 2014., FIFA-e 2018. Svjetski kup. I stoga će to biti proračun za kompromis ekonomskih, političkih i društvenih ciljeva, a njihovo postizanje zahtijevat će mnogo sredstava i napora od strane države, a naravno, na putu njihovog ostvarenja susrećemo se s mnogo različitih vrste rizika. Prije svega, potrebno je uzeti u obzir objektivni čimbenik povezan s mogućim usporavanjem rasta i recesijom svjetskog gospodarstva, kontinuiranom ovisnošću rusko gospodarstvo i proračunskog sustava iz vanjskog gospodarskog okruženja, ograničeno unutarnjeg financijska sredstva, moguće smanjenje konkurentnosti domaćih proizvoda u kontekstu pristupanja Rusije Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO).
Kontrolirati državna potrošnja, fleksibilna porezna politika koja podržava društvenu stabilnost i uravnotežuje prihode građana, te borba protiv korupcije - to je možda glavni alat u rješavanju društvenih pitanja i izravnavanju imovinske nejednakosti.
Nedavno su poduzete antikorupcijske radnje protiv niza državnih korporacija i visokih dužnosnika koji su uhvaćeni u krađama i davanju mita iz državne riznice. U svibnju ove godine ruski predsjednik Vladimir Putin potpisao je paket zakona koji obvezuje parlamentarce i dužnosnike da se riješe strane imovine. U roku od tri mjeseca državni službenici moraju zatvoriti račune stranim bankama, prodati vrijednosne papire strane tvrtke i bavite se svojom ostalom imovinom.Nije tajna da nova mjera još u fazi pripreme nacrta zakona, bolno su ga percipirali pojedini dužnosnici i zastupnici Savezne skupštine. Doista, među njima ima ljudi, blago rečeno, ne siromašnih.
Odmah ću rezervirati da to ne znači da se bogatstvo nepošteno steklo, jer u Saboru i u ministarstvima ima mnogo uspješnih ljudi koji su se prije prelaska u državnu službu pokazali u području poduzetništva. Malo je vjerojatno da će itko osporiti činjenicu da se osoba koja je ostvarila određena postignuća u poslu može dokazati u službi države. No, ima državnih službenika čija bogatstva nisu samo dovoljno velika, već i prekogranična. Za njih je usvajanje zakona o "nacionalizaciji elite" postalo svojevrsna točka razdvojenosti - morali su se odlučiti što će preferirati - strana sredstva ili služenje zemlji na poziciji koju su mnogi od njih teško zaradili. i "približio" dugim naporima.
Zatvaranje računa u stranim bankama ili porezni napad na višak luksuza za njih je iznimno bolan. Neki zastupnici i dužnosnici već su krenuli putem odricanja od mandata ili razrješenja s dužnosti, mnogi se tek spremaju. Taj proces ozbiljno je "prorijedilo" Vijeće Federacije, koje su već napustila četiri senatora, uglavnom s Forbesove liste. Moguće je da će im se pridružiti i drugi. To je razumljivo - mjesto senatora dugo se smatralo statusnim za bogate poslovne ljude, štoviše, daje imunitet. Ali ima i onih koji su spremni žrtvovati svoju imovinu zarad društvene stabilizacije u zemlji. Član Vijeća Federacije iz Dagestana Sulejman Kerimov jedan je od najbogatijih ljudi Rusija - čak i prije potpisivanja relevantnog zakona, on je napravio svoj izbor u korist javna služba... Moram reći da Kerimov danas zatvara prvih dvadeset ruski milijarderi na Forbesove verzije s bogatstvom od 7 milijardi dolara, ali od 2008. predstavlja Republiku Dagestan u Senatu i od tada je prekinuo studij poduzetničku djelatnost prijenosom svoje imovine, uključujući i inozemnu, na upravljanje povjereničkim društvima. A danas je odlučio napustiti stranu imovinu u korist državnih aktivnosti.
Još jedna učinkovita mjera protiv viška luksuza može se nazvati prijedlogom zakona „O izmjenama i dopunama članka 362. drugog dijela Poreznog zakona Ruska Federacija(U smislu povećanja poreznog opterećenja na vlasnike skupih Vozilo). Predlaže se uspostaviti koeficijent množenja k bazne stope prijevozni porez u odnosu na skupa vozila. Za automobile Prosječna cijena od 5 milijuna do 10 milijuna rubalja uključivo, od godine proizvodnje u kojoj nije prošlo više od 5 godina, primjenjivat će se koeficijent 2. Za osobne automobile s prosječnim troškom od 10 milijuna do 15 milijuna rubalja. uključujući, od godine proizvodnje koje nije prošlo više od 10 godina, kao i osobni automobili prosječne vrijednosti od 15 milijuna rubalja, od godine proizvodnje koje nije prošlo više od 20 godina, koeficijent 3. Ovaj zakon, čija je društvena bit očita, rješava dva međusobno povezana zadatka. Prvo, njegova provedba će napuniti proračune regija, kojima su danas prijeko potrebna sredstva.
I drugo – i tu vidim glavni zadatak prijedloga zakona – on je usmjeren na odobravanje novog shvaćanja socijalne pravde. Podržavajući prijedlog zakona, Državna duma će dati jasan signal da takozvana prestižna potrošnja nije dobrodošla u našem društvu. Moralno je neprihvatljivo namjerno demonstrirati svoje bogatstvo kada je značajan dio Rusa još uvijek u siromaštvu. Nadam se da će ovaj signal čuti i prihvatiti naši imućni građani. Vlada će uskoro dati prijedloge za skupe nekretnine, velike zemljišne parcele, gdje će također biti povećano oporezivanje. To su stotine milijuna, ako ne i milijarde rubalja. Zastupnici su uvjereni da sredstva dobivena uvođenjem poreza na luksuz treba koristiti strogo u skladu s namjeravanu svrhu slanjem ih na uzdržavanje djece u domovima za nezbrinutu djecu koja ulaze u samostalan život. To će biti ispravno, prije svega, sa stajališta morala, etike, jačanja duhovnih veza u našem društvu.
Također bih istaknuo nacrt zakona koji povećava odgovornost za korupcijska kaznena djela i pronevjeru proračunskih sredstava. U tijeku je izmjena Kaznenog zakona, Zakona o kaznenom postupku i zakona o usklađenosti troškova osoba na javnim dužnostima. Uvodi se pojam korupcijskog kriminala i odgovornost za krađu sredstava iz proračuna, država izvanproračunska sredstva i javna poduzeća. Maksimalna kazna je od 8 do 15 godina zatvora.
Vrlo je važan prijedlog zakona kojim će se zatvoriti "financijska praonica" za pranje "prljavog novca", koji je Državna duma usvojila u trećem čitanju - "O izmjenama i dopunama određenih zakonodavni akti Ruske Federacije u smislu suprotstavljanja nezakonitom financijske transakcije". Uredba je usmjerena protiv pranja novca, financiranja terorizma, utaje poreza i carine te korupcijskih dividendi. Prijedlog zakona daje pravo na odbijanje upravnih ovlasti državna registracija pravna osoba ili individualni poduzetnik u slučaju davanja lažnih podataka o poduzeću i vrsti djelatnosti. Uvodi se i odredbe o materijalnoj odgovornosti osoba koje kontroliraju dužnika, dužnikovih rukovoditelja i članova likvidacijske komisije čiji su postupci doveli do stečaja. također u Porezni broj RF promjene su napravljene kako bi se banke obvezale komunicirati Porezna uprava informacije o otvaranju i zatvaranju računa (depoziti) fizički, pravna lica, individualni poduzetnici, promjena rekvizita.
Mnogo kontroverzi među stručnjacima izazvale su nove norme koje se ogledaju u savezni zakoni"O operativno-istražnim aktivnostima" i "O bankama i bankarstvo“, prema kojem tijela koja provode operativno-istražne radnje, temeljem sudske odluke, stječu pravo na pristup informacijama koje sadrže bankovnu tajnu.
Kazneni zakon Ruske Federacije uvodi odredbe koje predviđaju oduzimanje imovine stečene kaznenim djelom gospodarske prirode, ispravlja pravila o suzbijanju nezakonitog izvoza kapitala u inozemstvo. Konačno, prijedlog zakona povećava administrativnu odgovornost za prikrivanje ili lažne izjave pojedinci strana valuta ili valuta Ruske Federacije. Banke imaju pravo raskinuti ugovor o bankovnom računu (trenutno banka to može učiniti samo sudskim putem) uz obavijest klijenta (promjene su u članku 859. Građanskog zakona). Učinjena su pojašnjenja i izmjene i dopune niza članaka Kaznenog zakona koji predviđaju kazne u području pranja novca i utaje repatrijacije novčanih sredstava.
Doneseni su propisi koji se odnose na prijavu nekretnina koje podliježu obveznoj provjeri. Razmatra se paket zakona kojim se državnim službenicima zabranjuje držanje novca u stranim bankama i kupnja dionica stranih izdavatelja. Također, zabrana će utjecati na supružnike i maloljetnu djecu dužnosnika. Uvedena prijava prihoda i najvažnijih troškova za sve državne službenike. Rusija se pridružila brojnim međunarodnim antikorupcijskim konvencijama.
Siguran sam da dok se zadatak smanjenja ne riješi, neće biti moguće stvoriti jednake mogućnosti za sve Ruse. Nećemo opstati na ovom svijetu bez jake države.
Pripremljeno Vasilij TRESKOV
VASILIEV Jurij Viktorovič, Predsjednik Pododbora Državne dume za suradnju s Računskom komorom Ruske Federacije
Čak su i tijekom mezolitičkog razdoblja neke obitelji po nizu karakteristika (broj, individualne kvalitete, uvjeti za svoje djelovanje) bile veće od drugih obitelji. Upravo su te obitelji uzele za sebe veću količinu viška proizvoda - glavni čimbenik u nastanku nejednakosti bogatstva.
Od samog početka bilo je gotovo nemoguće akumulirati višak proizvoda, ali se koristilo kao način povećanja vlastitog autoriteta i popularnosti.
Najbogatije obitelji mogle su utjecati na siromašnije obitelji, davale su im hranu, a zauzvrat su dobivale njihovu potporu.
Sjedilački način života također je bio ključni čimbenik u formiranju imovinske nejednakosti. Pojavom poljoprivrede dolazi do podjele rada, neke od najutjecajnijih obitelji sada se više nisu mogle baviti vađenjem hrane, vodili su one koji su dobivali te proizvode.
Nejednakost bogatstva dovela je do društvene diferencijacije društva i specijalizacije. Uz vađenje hrane pojavljuju se časnija i lakša zanimanja. Među tim aktivnostima bilo je i vodstvo cjelokupne ekonomska aktivnost i onda društveni život društvo. Neki se bave vjerskim aktivnostima. Počelo je od toga da su ljudi htjeli na neki način potaknuti najkorisnije aktivnosti i dali određenom krugu ljudi znatno viši položaj u društvu.
Kako je stanovništvo raslo, potreba da svi rade se iscrpljivala, određeni krug ljudi se sada mogao baviti samo menadžmentom.
Takvi ljudi ne samo da su imali snažan utjecaj i autoritet u svojoj zajednici, nego su također primali ekonomske i društvene pogodnosti ili privilegije. Dakle, ljudi su akumulirali mnogo više imovine od drugih – otuda imovinska nejednakost.
Od tog trenutka počeo je raspad primitivnog društva, počeli su se formirati staleži. Osobe s višim položajem u društvu dobivale su znatno veću količinu viška proizvoda od svih ostalih.
Posebne privilegije dobivali su ne samo najbogatiji članovi društva, već i oni koji su posjedovali posebne individualne kvalitete i, naravno, najkorisnije za društvo. Još veći napredak na društvenoj ljestvici mogao bi se postići priređivanjem gozbi, blagdana, a takvu su si semu mogli priuštiti samo najbogatiji. Tako je samo mali broj osoba mogao povećati svoj položaj.
Uz sve to, stari su ljudi vjerovali da je čovjekovo bogatstvo zaslužno za naklonost bogova ili duhova prema njemu, što znači da su takvi ljudi morali zauzeti posebno mjesto. Prestiž vlasnika bogatstva tako je znatno porastao. Takvi ljudi obično mogu imati podršku drugih članova zajednice.
Tada najutjecajniji i najbogatiji članovi zajednice preuzimaju vodstvo te zajednice. Takvi su ljudi prvi korak od imovinske nejednakosti do socijalne diferencijacije društva. Imovinski najbogatiji u pravilu su zauzimali najvišu stepenicu u društvenoj piramidi društva. Zauzvrat, oni koji zauzimaju najviši položaj u društvu imaju još veće mogućnosti za naknadnu akumulaciju imovine. Tako je formiran vrh društva, koji je podredio svu vlast, i kao rezultat toga, počela je pojava prve države.
Dakle, nastanak imovinske nejednakosti dovodi do društvene diferencijacije, što zauzvrat dodatno pogoršava imovinsku nejednakost.
U procesima svjetske proizvodnje važno mjesto pripada raspodjeli dohotka kojima raspolažu kućanstva. Za mjerenje nejednakosti dohotka široko se koristi statistička metoda dijeljenja stanovništva na jednake udjele - decpli i kvintele (1/10 i 1/5 proučavane populacije). Mjerenje uključuje usporedbu dohotka u višoj, srednjoj i nižoj skupini. Raspodjela dohotka po decilima, kvintelima odražava stupanj diferencijacije dohotka i razine koncentracije
Kupovna moć stanovništva.
Razine prihoda u različitim zemljama. U 1980-im i 1990-im godinama dolazi do promjena u raspodjeli dohotka među skupinama svjetskog stanovništva. Prvih pet decila povećalo je svoj udio u prihodima, uglavnom zbog brzog rasta prihoda u NRK-u i Indiji, s obzirom na njihovo mjesto u svjetskoj populaciji. Kako je NRK prelazila s prvog decila na viši, stopa rasta dohotka u prvom decilu se usporavala. Početkom 90-ih, ovaj decil je odredio stanovništvo tropske Afrike i Bangladeša.
Zbog pada dohotka po stanovniku, šesti do deveti decil smanjio je svoj udio. Sedmi decil, koji uključuje stanovništvo zemalja srednjeg dohotka, uglavnom Latinske Amerike, izgubio je oko jedan bod. U devetom decilu koncentrirano je stanovništvo zemalja izvoznica nafte, čiji je udio u svjetskom dohotku smanjen za tri boda - sa 27 na 24%.
Donji decil najbogatije populacije svijeta povećao je svoj udio u prihodima zbog relativno snažnog gospodarskog rasta u Sjedinjenim Državama.
Općenito, gornji i donji decili su povećali svoje udjele, a prednje skupine smanjile. Razlike između decila ostaju značajne. Unatoč značajnom rastu u prvih pet skupina svjetske populacije, tamošnji dohodak po stanovniku ne prelazi 10% svjetskog prosjeka, a samo 1,25% dohotka po stanovniku u gornjoj skupini (tablica 16.1).
Prema drugim procjenama, kada se svjetska populacija podijeli u pet skupina od po 20% udio svjetskog dohotka koji se pripisuje najbogatijem petorku povećao se od 1965. do 1990. godine. prije. 83%. Udio ostalih kvintela je opao. Godine 1965. g. prosječna primanja po stanovniku u najbogatijem kvintelu bio je 31 puta veći dohodak u najnižem kvintelu, a 1994. bio je 78 puta veći. Za usporedbu, napominjemo da je ukupni prihod 582 milijuna stanovnika najnerazvijenijih zemalja u gornjem decilu gotovo 8 puta manji od ukupnog bogatstva 200 najvećih milijardera, koje je 1999. godine procijenjeno na 1,135 milijardi dolara.
Jedan od načina analize osobnog dohotka je crtanje Lorentzove krivulje (slika 16.1). Na horizontalnoj osi primatelji dohotka raspoređeni su prema grupama udjela u odnosu na cjelokupno stanovništvo - obično u decilima ili kvintelima. Otkucaji su ucrtani na okomitoj osi ukupni prihod koju je primila svaka grupa. Kraj svake osi je 100% i jednaki su. Grafikon je zatvoren u kvadrat, a dijagonala se proteže od donjeg lijevog kuta prema gornjem desnom. U svakoj točki dijagonale postotak primljenog dohotka jednak je udjelu stanovništva koje ga prima. Ovo je linija jednakosti u raspodjeli dohotka. Svaka postotna skupina primatelja prihoda dobiva potpuno isti postotak ukupnog prihoda (slika 16.1).
Ne postoji niti jedna država na svijetu u kojoj bi postojala potpuna, idealna jednakost u raspodjeli dohotka, stoga se Lorentzova krivulja uvijek nalazi desno od dijagonale koja dolazi iz donjeg lijevog kuta. Što je dohodak neravnomjernije raspoređen među postotnim skupinama stanovništva, Lorentzova krivulja je više zakrivljena prema horizontalnoj i desnoj okomitoj osi.
Najčešće se relativna nejednakost dohotka prikazuje kao Gini koeficijent, odnosno Gini koeficijent koncentracije. Može se izračunati dijeljenjem površine između dijagonalne crte i Lorentzove krivulje s površinom polovice kvadrata u kojem se zadana krivulja nalazi. Gini koeficijent je zbirni, agregatni pokazatelj i može varirati od 0 do 1. Pokazatelj, jednaka nuli, znači potpunu jednakost stanovništva u raspodjeli dohotka, dok pokazatelj jednak jedan znači potpunu nejednakost u raspodjeli dohotka. Dakle, što je veći Gini koeficijent, to je veća razina nejednakosti u raspodjeli dohotka u zemlji. U zemljama s nejednakom raspodjelom dohotka omjer se kreće od 0,5 i više, a u zemljama s relativno ravnomjernom raspodjelom dohotka od 0,20 do 0,35.
Pokazatelji Ginijevog koeficijenta, kao i usporedba udjela dohotka, koji se pripisuju desetinama, petinama stanovništva, pokazuju povećanje jaza u raspodjeli svjetskog dohotka. 1960. iznosio je 0,44, 1989. već 0,55.
Svojstvena nejednakost u podsustavima. Gradacija primatelja prihoda pokazuje znatno dublje nejednakosti u bogatstvu u zemljama u razvoju i istočnoj Europi nego u zapadnim zemljama. Jaz između najsiromašnijih i najbogatijih 20% stanovništva u zapadnim zemljama je šest puta, a u zemlje u razvoju- gotovo deset puta. U 90-ima jaz između najsiromašnijih i najbogatijih
Blago se smanjio u skupinama u industriji razvijene zemlje, au zemljama u razvoju ostala na istoj razini.
U razvijenim zemljama razina nejednakosti opadala je tijekom dugog povijesnog razdoblja. U zemljama u razvoju, kako se dohodak po stanovniku povećavao, povećavala se nejednakost u raspodjeli bogatstva. U Latinskoj Americi nejednakost u raspodjeli dohotka na nižoj i gornjoj razini piramide dublja je nego u svim zemljama u razvoju. Najsiromašnijih 20% stanovništva činilo je 3-2,5% prihoda, a najbogatijih 5% stanovništva - 30-33% prihoda, odnosno jaz je bio 11-12 puta. Devedesetih godina u mnogim latinoameričkim zemljama prihodi 20% bogate populacije bili su 15 puta veći od prihoda najnižeg kvintela, a u Brazilu - 26 puta, a za decile - 53 puta (1996.). Isti trendovi uočeni su u zemljama s relativno niska razina prihod. Općenito, opći smjerovi promjena u raspodjeli dohotka u zemljama u razvoju ne podržavaju tezu S. Kuznetsa da se nejednakost u raspodjeli dohotka u ranim fazama razvoja povećava, a zatim počinje izglađivati.
Ustrajnost, au nizu zemalja, produbljivanje nejednakosti se ne mijenja imovinsko stanje veliki dio stanovništva. Nepromjenjivi ili opadajući udio nižih skupina u dohotku ponekad je popraćen smanjenjem njihovog dohotka u apsolutnom iznosu. Problem raspodjele dohotka između zemalja i unutar zemalja, posebno onih u razvoju, jedna je od najakutnijih proturječnosti u svijetu. Ekonomska politika temeljeno na rastućoj nejednakosti u raspodjeli dohotka ili opstojnosti takve situacije u suprotnosti je s razvojem.
Ranije su neki koncepti tvrdili da veća nejednakost dohotka može imati pozitivan učinak na ekonomski rast preraspodjelom dohotka u korist bogatih, koji ga štede, a siromašni ne. Ovo gledište pretpostavlja da se veći rast može postići po cijenu veće nejednakosti.
Praktično iskustvo dugo je pokazalo da manje nejednakosti može povećati učinkovitost proizvodnje i gospodarski rast. Kako se jaz u prihodima smanjuje, rješavaju se zdravstveni i obrazovni izazovi
Društvena nejednakost- oblik diferencijacije u kojem se pojedini pojedinci, društvene skupine, slojevi, klase nalaze na različitim razinama vertikalne društvene hijerarhije i imaju nejednake životne šanse i mogućnosti za zadovoljenje potreba. U samom opći pogled nejednakost znači da ljudi žive u uvjetima u kojima imaju nejednak pristup ograničenim resursima materijalne i duhovne potrošnje. Od 2006. godine, 1% najbogatijih posjeduje više od 40% bogatstva planeta. Prema drugim procjenama, 2% najbogatijih posjeduje više od 50% bogatstva planeta.
Najopasnijom se smatra niža nejednakost mogućnosti, koja nije povezana s osobnim naporima članova društva, kada ljudi koji su talentirani od rođenja ne mogu ostvariti svoje talente zbog nepovoljnih socio-ekonomskih uvjeta u djetinjstvu i adolescenciji. Primjerice, sposobna djeca iz siromašnih obitelji nemaju priliku steći dobro obrazovanje te se kao rezultat toga nađu u "zamci siromaštva".
Društvenu nejednakost mnogi ljudi (ponajprije nezaposleni, ekonomski migranti, oni koji se nalaze na ili ispod granice siromaštva) doživljavaju i doživljavaju kao manifestaciju nepravde. Društvena nejednakost, imovinsko raslojavanje društva, u pravilu, dovode do porasta društvenih napetosti, osobito u tranzicijskom razdoblju.
Glavna načela socijalne politike su:
- zaštita životnog standarda uvođenjem različitih oblika naknada u slučaju povećanja cijena i indeksacije;
- pružanje pomoći najsiromašnijim obiteljima;
- izdavanje pomoći u slučaju nezaposlenosti;
- osiguranje police socijalnog osiguranja, utvrđivanje minimalne plaće za radnike;
- razvoj obrazovanja, zdravstva, okoliša, uglavnom na teret države;
- vođenje aktivne politike usmjerene na osiguranje kvalifikacija.
Uzroci nejednakosti
Sa stajališta teorije sukoba, uzrok nejednakosti je zaštita privilegija moći, tko kontrolira društvo i moć, ima priliku osobno koristiti za sebe, nejednakost je rezultat trikova utjecajnih skupina. nastojeći zadržati svoj status. Robert Michels izveo je željezni zakon oligarhije: oligarhija se uvijek razvija kada broj organizacija prelazi određenu vrijednost, jer 10 tisuća ljudi ne može raspravljati o pitanju prije svakog slučaja, oni povjeravaju raspravu o tom pitanju vođama.
Promjene u stupnju društvene nejednakosti tijekom povijesti
Gerard Lenski usporedio je faze razvoja društva u smislu nejednakosti i otkrio:
Kriteriji nejednakosti
Max Weber
Max Weber je identificirao tri kriterija za nejednakost:
Koristeći prvi kriterij, možete mjeriti stupanj nejednakosti razlikom u prihodima. Koristeći drugi kriterij - razliku u časti i poštovanju. Koristeći treći kriterij - po broju podređenih. Ponekad postoji kontradikcija između kriterija, primjerice, profesor i svećenik danas imaju niska primanja, ali uživaju veliki prestiž. Vođa mafije je bogat, ali je njegov prestiž u društvu minimalan. Bogati ljudi statistički žive dulje i manje obolijevaju. Na nečiju karijeru utječu bogatstvo, rasa, obrazovanje, roditeljsko zanimanje i osobna sposobnost vođenja ljudi. Više obrazovanje olakšava napredovanje na korporativnoj ljestvici u velikim tvrtkama nego u malim.
Brojke nejednakosti
Horizontalna širina oblika predstavlja broj ljudi s određenim prihodom. Na vrhu brojke je elita. Tijekom posljednjih stotinu godina, zapadno društvo evoluiralo je od piramidalne strukture do dijamantne strukture. Piramidalna struktura sadrži veliku većinu siromašnih i malu šačicu oligarha. Struktura u obliku dijamanta ima veliki udio srednje klase. Struktura u obliku dijamanta je poželjnija od piramidalne strukture, budući da je brojna Srednja klasa neće dopustiti da hrpa siromašnih ljudi započne građanski rat. U prvom slučaju, velika većina siromašnih lako može preokrenuti društveni sustav.
vidi također
Bilješke (uredi)
- Guardian 6. prosinca 2006. Najbogatijih 1% svijeta posjeduje 40% svog bogatstva, otkriva izvješće UN-a
- BBC, 5. prosinca 2006. Najbogatijih 2% posjeduje "polovinu bogatstva"
- Arnold Hačaturov. Zemlja nejednakosti // Novaya Gazeta. - 2018. - Broj 107. - S. 8-9.
- Carnegie Moskva centar 19.-20.09.2018
- Pukovnija smrti: muškarci radnici još uvijek umiru ponekad češće od žena Smrtnost u Rusiji iz godine u godinu
- Plodnost i obiteljska politika u Norveškoj: razmišljanja o trendovima i mogućim vezama Norveška Stanovništvo po godinama
- Kineska nova demografska politika Kineska nova demografska politika
- RBC studija: koliko Rusija zapravo troši na svoje građane