Pojava imovinske nejednakosti i, kao posljedica, društvena diferencijacija.

KAKO MJERITI društveno - imovinsku nejednakost? Naravno, raspodjela osobnih dohodaka stanovništva, kao što se radi u većini zemalja svijeta. Međutim, u zemlji u kojoj su vrijednosni ekvivalenti izgubili svoje cjenovne koordinate, gdje plaće ne služe kao mjera rada i gdje potrošačka dobra i usluge mogu postojati u potpunoj izolaciji od kvalitete robe stvarnog života, bilo bi nepromišljeno definirati nejednakost bogatstva na ovaj način.

DIFERENCIJACIJA U POTROŠNJI

Dakle, 1986. godine, u našim obiteljima od 4 osobe s prihodom od 260 rubalja. mjesečno, meso i mesne prerađevine konzumirali su gotovo 3 puta manje nego u obiteljima istog sastava s prihodom od 900 rubalja.

U Sjedinjenim Državama kao cjelini, potrošnja hrane po glavi stanovnika u prvih 10% američkih obitelji samo je 10% veća nego u najsiromašnijih 10%. (Druga stvar je kvaliteta ovog mesa - jeftina piletina ili skupi teleći odresci.)

U većini modernih zemalja uveden je cijeli sustav redistributivnih mjera (porezi, socijalna davanja, plaćanja i naknade) koje dovode do značajnog smanjenja konačne nejednakosti u potrošnji. Istodobno, porezi se naplaćuju progresivno: što je veći iznos dohotka, to je veći Porezna stopa. Beneficije se isplaćuju stvarno potrebitima.

U našoj zemlji realna nejednakost u životnom standardu, čak i ako se u obzir uzmu sredstva javne potrošnje, ostaje vrlo visoka. Po udjelu OFP-a u bruto nacionalnom proizvodu značajno zaostajemo za svim razvijenim zemljama svijeta: 1987. SSSR - oko 20%, SAD - 28,5%. Ali čak i ove manje međunarodnim standardima sredstva su raspoređena vrlo neravnomjerno. Nerazmjerno velik dio njih konzumiraju skupine stanovništva s visokim dohotkom.

Osim toga, diferencijacija u potrošnji dobara i usluga je pogoršana dubokim razlikama u obujmu, dostupnosti i kvaliteti roba i usluga distribuiranih kroz zajedničku i zatvorenu mrežu. Prema podacima objavljenim u Pravdi, samo 0,04% stanovništva jedne od regija Nečernozemske regije, koju predstavljaju zaposlenici aparata regionalnog odbora, regionalnog izvršnog odbora i njihovih obitelji, konzumira od 56 do 100% od delicija.

Dugogodišnji napori u našoj zemlji na podizanju životnog standarda najsiromašnijih slojeva stanovništva, posebice podizanjem minimalne plaće, mnogi ekonomisti predstavljaju kao "izravnavanje". To je u osnovi pogrešna tvrdnja, jer su te mjere imale za cilj podizanje standarda potrošnje većine stanovništva zemlje na razinu fiziološki potrebnih normi, a ne smanjenje nejednakosti.

Nejednakost u položaju starijih je sve veća. Prosječna veličina državne mirovine, kao što znate, sada je 84 rublje.

Istovremeno imamo i elitu u vidu 500.000 osobnih umirovljenika. Njihova visoka razina pružanja sastoji se od iznosa osobnih mirovina (do 500 rubalja) i cijelog niza visokokvalitetnih usluga i beneficija koje im se pružaju.

Osim toga, velika većina osobnih umirovljenika su bivši visokopozicionirani i visoko plaćeni zaposlenici koji su tijekom dugogodišnjeg rada akumulirali značajne materijalne vrijednosti(stan, auto, vikendica).

Ukupno je u gornjem sloju višemilijunskog odreda umirovljenika 1987. bilo oko 750 tisuća ljudi, ili 1,6% od ukupnog broja. Međutim, samo desetina njih (oko 0,2%) može se klasificirati kao vrlo bogate "sovjetskog stila". Njihovo osobno bogatstvo je 100-1000 puta veće od imovine 16 milijuna starosnih umirovljenika koji su 1987. primili manje od 60 rubalja. na mjesec.

KLADI NA "SREDINU"

Možete pokušati usporediti stupanj nejednakost bogatstva o raspodjeli osobne imovine. U SSSR-u 1985. prosječni iznos osobne imovine po obitelji iznosio je 7,3 tisuće rubalja, uključujući 11,6% za prijevoz, 31% za garderobu i 28% za predmete kulture i kućanstva. 0,2%.

U Sjedinjenim Državama, prema istraživanju iz 1984., osobna imovina prosječne američke obitelji procijenjena je na 32 700 dolara. Od čega se sastojala? Vlastiti stambeni prostor čini 40% vrijednosti cjelokupne imovine (2/3 obitelji živi u vlastitim domovima, 1/3 stanarine, prosječna učinkovito područje po osobi - 48 m "sup" 2 "/sup"), na štedne račune i razne vrijednosne papire- 25%. Ostalo je bilo za automobile, nakit i kućanske aparate.

Kao što vidimo, ni po obimu, ni po kvaliteti, ni po sastavu, ni po strukturi akumulirane imovine, američke i sovjetske obitelji ne mogu se usporediti. Naravno, ne mogu se uspoređivati ​​u smislu nejednakosti u raspodjeli akumulirane imovine.

Tako? u SAD-u 12% kućanstava s imovinom od 125.000 dolara čini više od trećine ukupnog fonda osobne imovine u zemlji, a 0,5% najbogatijih američkih obitelji čini 22%. Istodobno, 26% obitelji sa niskim prihodima(manje od 900 dolara mjesečno) posjedovao je manje od 10% neto bogatstva zemlje, što ukazuje na vrlo visoku nejednakost, puno veću nego u Sovjetskom Savezu.

Međutim, ako pokušamo usporediti usporedivo, odnosno uzeti u obzir osobnu, nekapitaliziranu imovinu, ispada da je naša nejednakost veća. Bogati građani - sovjetski ekvivalent američke "srednje klase" - uključuju sve osobe s osobnim automobilima - 13 milijuna ljudi, ili 11,2% svih obitelji u Sovjetskom Savezu. Za te građane možemo reći da, općenito gledano, prema stvarnim standardima potrošnje, pripadaju imućnijim segmentima stanovništva, imaju kompletan set stanova (kuća), moderno opremljene stambene jedinice, automobile, u mnogim slučajevima drugi dom (kućica), odnosno oni predmeti koji se u cijelom svijetu smatraju obveznim atributima "srednje klase". Mali broj vlasnika automobila koji nisu uvršteni u ovu skupinu poprilično nadoknađuju obitelji koje, iako nemaju osobni automobil, imaju visok životni standard.

Za usporedbu ističemo da je u većini razvijenih zapadnih zemalja udio ove društveno i klasno heterogene skupine 70 - 50%, u DDR-u, Čehoslovačkoj, Mađarskoj - 40 - 50%.

Fenomen "srednje klase" igra iznimno važnu ulogu u političkom i gospodarskom životu modernih zemalja. Ova velika skupina stabilizira politički život zemlje, služi kao svojevrsni jamac demokracije (i ne samo buržoaske demokracije), gurajući razne ekstremističke pokrete i skupine na periferiju javnog života. Istodobno, zahtjevi potrošača slojeva srednjeg dohotka uvelike određuju razvoj gospodarstva, strukturu i tempo njegova rasta te tehničku obnovu proizvodnje.

"ŠLJIVA

Što se tiče super-bogatih ili “bogatih” prema standardima našeg života, ova kategorija uključuje ljude koji ne samo da imaju puno, već imaju nešto što je u principu nedostupno velikoj većini: moć, pristup posebnim distributerima i visoko- kvalitetne robe i usluge.

U kategoriju superbogatih trebalo bi uvrstiti i predstavnike znanosti (akademike i dopisne članove Akademije znanosti koji nemaju visoke funkcije), umjetnosti, kulture i sporta, te strane radnike. Njihovi visoki prihodi, honorari, putovanja u inozemstvo kompenziraju nedostatak posebnih distributera. Iako se vrlo često ova lica vežu za neke od njih.

Prema autoru, ova skupina uključuje oko 400 tisuća ljudi. Uzimajući u obzir predstavnike "novih bogataša" iz reda kooperanata, pojedinaca, kao i podzemnih bogataša, dovest će do povećanja veličine ove skupine za oko 100 tisuća ljudi.

Dakle, manje od 0,25% građana zemlje živi po standardima koji su praktički nedostupni ostatku stanovništva.

S tim u vezi, treba podsjetiti da broj milijunaša u Sjedinjenim Državama trenutno premašuje 1,5 milijuna ljudi, odnosno 0,6% stanovništva. Američki ekvivalent našoj iznimno bogatoj skupini ne bi bili samo milijunaši; i takozvani „vlasnici“ čije je osobno bogatstvo procijenjeno na 2 – 10 milijuna dolara.Sredinom 80-ih. također su činili 0,25% ukupnog stanovništva SAD-a.

Treba imati na umu da je usporedba ove dvije skupine vrlo uvjetna. Kod nas imamo posla sa statusnom elitom koja se temelji na koncentraciji statusa i nepobitne moći, u SAD-u s pojedincima koji su se obogatili u procesu akumulacije kapitala.

Velika većina bogatstva američkih bogataša predstavljena je u obliku dionica, obveznica, vrijednosnih papira, koji služe samo kao naslovi vlasništva. Komercijalni neuspjeh ili osobni bankrot može takvo "papirnato" bogatstvo odmah smanjiti za nekoliko puta. Zato je osobna rotacija među predstavnicima američkih milijunaša prilično visoka, a čak i veća među milijarderima: 1986. godine od 49 superbogataša samo je dvoje zadržalo titulu milijardera od 50-ih (D. Rockefeller, E. Hunt) .

Naravno, američki milijunaši žive bogatije od sovjetske elite, ali naša "nomenklatura" može biti prilično ponosna na stabilnost svojih redova.

Samo neznatan dio bogatstva američkih "vlasnika" (10 - 25%) otpada na kapitaliziranu imovinu, zatvorenu u objekte i dobra. Nije slučajno da su, čineći samo 0,25% ukupnog stanovništva, u svojim rukama koncentrirali 82% ukupnog američkog kapitala, koji se drži u obveznicama, vrijednosnim papirima, dionicama i zakladnim fondovima, a istovremeno - samo 0,5% imovine u obliku privatnih kuća 0,8% neoročeni depoziti i gotovinom. 2,2% - u obliku trajne robe. Drugim riječima, što se tiče "obične" imovine, jaz između američkih milijunaša i ostatka stanovništva njihove zemlje bio je sasvim usporediv s nejednakošću između "superbogatih" i ostalih građana u našoj zemlji.

Da, i u smislu akumulirane novčane ušteđevine, ne možemo se pohvaliti velikom jednakošću. Godine 1986. prosječni depozit iznosio je 1.361 rublju. Međutim, ako uzmemo u obzir da 7 od 8 građana naše zemlje uopće nema plaće, tada je prosječni iznos uštede već iznosio oko 7 tisuća rubalja. (1987. oko 8 tisuća rubalja). Osim toga, među samim štedišama postoji vrlo jaka nejednakost. Doista, među njima su brojni kontingenti radnika koji primaju plaće i mirovine preko štedionica.

U raspodjeli stanovništva prema životnom standardu posebno mjesto zauzima prilično velika kategorija građana, koja gravitira prema višoj skupini u pogledu pristupa kvalitetnim dobrima i uslugama. To uključuje obrtnike i Ugostiteljstvo, logistika i marketing, nabava, stanovanje komunalne usluge. Ukupno, oko 17 milijuna ljudi, ili 6% stanovništva zemlje.

Podaci selektivnih istraživanja Državnog odbora za statistiku pokazuju kako se deficit pretvara u osobne koristi za one koji ga kontroliraju: troškovi trgovačkih radnika premašuju njihove službene prihode za 60%; u jednoj od republika 70% automobila strane proizvodnje pripadaju trgovačkim i uslužnim radnicima.

Prema njihovom imovinskom stanju, ove osobe su raspoređene vjerojatno na sljedeći način: jedna desetina ili 1,7 milijuna ljudi pripada skupini „bogatih“, dvije petine, odnosno 6,8 milijuna ljudi, „srednjoj klasi“, ostatak 8,5 milijuna ljudi. narod - do vrha s niskim dohotkom.

Dakle, društvena i imovinska piramida u Sovjetskom Savezu izgleda ovako: "bogati" - 2,3% svih obitelji (od kojih samo 0,7% ima legalne izvore prihoda i imovine), slonovi srednjeg dohotka - 11,2% obitelji, polovica od kojih je ostvario prosperitet na deficit, siromašni - 86,5%.

Takva je raspodjela vrlo uvjetna i zadovoljava samo jedan uvjet: zadovoljava kriterij apsolutne razine potrošnje osobnih dobara, doduše na daljinu, ali se približava međunarodnim standardima.

Ako uzmemo u obzir samo osobnu imovinu koja ima uporabnu vrijednost (bez kapitala), tada bi odgovarajuća struktura u Sjedinjenim Državama izgledala ovako: 3% bogatih. 17% - osigurano. 60% - prosječno i 20% - s niskim primanjima. Približno ista slika je uočena iu drugim razvijenim zemljama.

Stupanj nejednakosti bogatstva u našoj zemlji je mnogo veći nego u razvijene zemlje. Glavni razlog je hipertrofirana ljestvica siromaštva i rudimentarna veličina slojeva srednjeg dohotka.

Izgradnja zdravog, pravednog socijalističkog društva nezamisliva je bez eliminacije feudalnih ostataka u "statusnoj" raspodjeli dobara. Razvoj političke demokracije u našoj zemlji stvorio bi preduvjete za potpunu ekonomsku kalkulaciju. To bi, u socijalizmu, pomoglo da se smanje granice i službene imovinske elite i podzemne bandokracije, stvorilo bi povoljni uvjeti proširiti društvenu i političku bazu obnovljenog društva – sovjetskog „srednjeg sloja“.

A. ZAICHENKO, kandidat ekonomskih znanosti

Problem nejednakosti bogatstva, kao u svakoj zemlji s Ekonomija tržišta, danas je doista vrlo relevantno u Rusiji. Tržišni mehanizmi nisu ničim ograničeni, oni dovode do koncentracije dohotka, kapitala i imovine. Štoviše, dinamika rasta životnog standarda u Rusiji stalno raste.

Ako se u svijetu nakon niza kriznih pojava ukupno osobno bogatstvo smanjilo za čak 5%, onda u Rusiji nije došlo do pada. Tijekom proteklih pet godina rusko gospodarstvo poraslo je za 40%, povećanje stvarnih dohodaka stanovništva je 10% godišnje. S obzirom da su glavni dohodak većine stanovništva plaće, važno je bilo i povećanje plaća državnih službenika.

Država puno radi na smanjenju imovinskog jaza između siromašnih i bogatih i pronalaženju zlatne sredine imovinske sigurnosti, odnosno formiranju srednje klase i stvaranju društva optimalne ravnoteže. Država nastoji ljudima osigurati pristojan životni standard uz pomoć programa stambenog zbrinjavanja, proračunskih ulaganja u razna područja socijalne sigurnosti od medicine do obrazovanja, podizanja mirovina i plaća.

Za rješavanje stambenog problema izdvajaju se velika sredstva, jer o kvaliteti stanovanja uvelike ovisi zdravlje i obiteljsko blagostanje osobe. Sve je uočljiviji proces postizanja optimalne razine nejednakosti, što ne guši inicijativu i potiče ljude na učinkovitiji rad i traženje u životu. I što je najvažnije, ne stvara ogromnu masu ljudi koji žive na rubu siromaštva bez mogućnosti da se dobro obrazuju, održavaju dobro zdravlje i otvore vlastiti posao. Koeficijent "normalne" razine nejednakosti za Rusiju, prema sociolozima, bit će optimalan od 7-10%, u kojem će slučaju omjer biti povoljan za gospodarstvo te za reprodukciju i očuvanje ljudskog potencijala.

Danas je društveno-imovinski jaz izvan razmjera, prema različitim izvorima, za 50 i više posto. ntov. Prihodi bogatih Rusa često su stotinu puta veći od razine siromašnih, u Rusiji ima 101 milijardera, 160 tisuća ljudi s godišnjim prihodom većim od milijun dolara, 440 tisuća ljudi prima više od 100 tisuća dolara godišnje, a 18 milijuna Rusa preživljava s 5 dolara dnevno. Pritom se posebno može istaknuti faktor relativnog siromaštva Rusa. Zbog velikog jaza između prihoda bogatih i siromašnih, u Rusiji su se pojavili takozvani “subjektivni siromašni” – to su ljudi koji se smatraju siromašnima u odnosu na oligarhe, iako to zapravo nisu. U Rusiji se 40% Rusa osjeća prosjacima. To su uglavnom roditelji koji ne mogu osigurati budućnost svojoj djeci: kupiti im stan, platiti školarinu i tako dalje. I premda je jaz između najbogatijeg i najsiromašnijeg sloja stanovništva ogroman, u isto vrijeme u zemlji praktički nitko ne ostaje gladan, stvara se socijalni minimum za sve.

Govoreći o osobitostima društvene stratifikacije u Rusiji, treba uzeti u obzir i teritorijalni čimbenik. Ako u Moskvi postoji koncentracija stanovništva s visokom razinom prihoda, onda u zaleđu i u selo niži je životni standard zbog nerazvijenosti proizvodnje i nedostatka visoko plaćenih poslova. Statistike pokazuju da koeficijenti varijacije pokazatelja - dohodak stanovništva, proračunska sigurnost - ovise o regiji, o tome koliko se uspješno tamo provodi proračunska politika. Regionalna nejednakost u Rusiji je zbog geografski faktor a povezana je s aktualnom politikom koja koči razvoj najvećih aglomeracija. Ne razvijaju se iz niza razloga: zbog problema s transportom, problema na stambenom tržištu. Ljudi migriraju tamo gdje postoje ekonomske perspektive - u velike gradove, iz okružnih centara u regionalne centre, a odatle u megagradove. Koncentracija značajnog dijela stanovništva u najveće aglomeracije, život u kojem će biti približno na istoj razini, značajno rješava problem nejednakosti. Što je ljudima lakše otići tamo gdje ima posla, gdje će biti traženi, lakše se ublažava nejednakost.

No, istovremeno je potrebno razvijati industriju u regijama, podizati standard života i tamo otvaranjem novih poslovnih projekata (odmarališta, rezervati prirode, poljoprivredna poduzeća itd.) Kapital bi također trebao brzo ući tržište i, sukladno tome, brzo napustiti neperspektivne smjerove. Proračunskom potporom moguće je ublažiti nejednakost. Posljednjih godina posebna se važnost pridaje gospodarskom oživljavanju regija i stvaranju tamošnje industrijske infrastrukture.

Do danas je 70 regija, uzimajući u obzir metodološke preporuke Ministarstva rada, razvilo vlastite regionalne programe. U 2014-2016 država za njihovo sufinanciranje izdvaja 9 milijardi rubalja. Istodobno, naglasak je na poboljšanju demografije u ovim regijama i stvaranju uvjeta za predškolski i školski odgoj i zdravstvenu skrb. Iz saveznog proračuna izdvojeno je dodatnih 50 milijardi rubalja za modernizaciju sustava predškolskog odgoja i obrazovanja. Također predviđa povećanje proračunskih izdvajanja u iznosu od 437,9 milijuna rubalja za plaćanje paušalni iznos posvojiteljskim obiteljima od 01.01.2013.

Također je važno u Rusiji voditi politiku dijaloga između vlasti, gospodarstva i društva te razvoj socijalnog partnerstva. Danas vlasti čine sve da budućnost radnog čovjeka u našoj zemlji bude optimistična. Ispunjavaju se socijalna jamstva, svakodnevno se isplaćuju plaće i mirovine, uzdržavaju se mlade obitelji. Oni koji žele studirati studiraju, oni koji žele raditi rade. U tom smislu Rusija je lider moderni svijet. Za razliku od mnogih zemalja, sadašnje rukovodstvo Rusije ne dopušta da problem ide svojim tijekom, radi samorazrješavanja uz pomoć “nevidljive ruke” tržišnog mehanizma. Poduzima se maksimalno moguće da se uz pomoć proračunskih sredstava podrže socijalno nezaštićeni slojevi stanovništva. A sada je glavni zadatak vlade natjerati bogate da pomažu siromašnima, koristeći niz poreznih inicijativa. Glavni regulator bi trebao biti progresivna ljestvica oporezivanja, ali ne na plaće, nego na ukupni dohodak, inače ćemo pogoditi cjelokupno radno sposobno stanovništvo. Kao što znate, u Rusiji, 26% singla socijalni porez, 13% porez na dohodak uzeti izravno od plaće zaposlenika. Ukupno 39% - gotovo polovica onoga što zaradite - ide na poreze. U Europi su porezi na dohodak u prosjeku 50%, a u Norveškoj općenito 80%, zahvaljujući čemu uspijevaju postići društveni sklad u određenom smislu. Pritom treba biti svjestan da je u Rusiji realno porezno opterećenje bogatih, koji žive od prihoda od "najma", nekoliko puta manje nego onih koji primaju plaću! U tom smislu, Rusiji jednostavno treba Vladin program smanjenje ekonomske nejednakosti. Jedan od načina na koji se prihodi mogu regulirati je porez na luksuz, o čijem se uvođenju toliko govori u U posljednje vrijeme, kao i učinkovito korištenje javnih sredstava za socijalni programi i oštra borba protiv korupcije.

Najavljujući proračunsku poruku 13. lipnja, šef države Vladimir Putin još jednom je naglasio važnost načela učinkovitog trošenja proračunskih sredstava, kako bi svaka državna rublja funkcionirala kako je predviđeno i pridonijela povećanju ekonomski rast i dobrobit ruskog naroda.

Putin je zadužio Vladu da u fazi pripreme proračuna još jednom analizira državne programe, odredi prioritete i osigura da zacrtani ciljevi i stvarne proračunske mogućnosti odgovaraju. Konkretno, prema njegovim riječima, "trebalo bi se povećati udio onih rashoda koji imaju najveći učinak na gospodarski rast i društveni razvoj". Predsjednica smatra da glavne rezerve treba tražiti i metodom strukturnih reformi u društvenoj sferi naglašavajući ciljanu prirodu socijalne potpore.

Nedvojbeno je da se Vlada i zakonodavci prilikom pripreme proračuna za iduće tri godine trebaju pripremiti za teško razdoblje koje počinje 2016. godine. I već danas treba poduzeti mjere za utvrđivanje prioritetnih obveza, preusmjeravanje sredstava na one obveze države koje su definirane predsjedničkim dekretima.

Identificirane su i mjere za stabilizaciju proračunske politike: one uključuju presijecanje kanala za prijenos dobiti u offshore, poboljšanje kvalitete porezne administracije i privlačenje stranih ulaganja. "Moramo stvoriti takve porezne uvjete kako bi ulaganje novca u Rusiju bilo isplativije nego skrivanje negdje na otocima ili trošenje na luksuznu robu", smatra šef države. Sve ove mjere trebale bi dati prave rezultate. Proračun mora raditi za dobrobit ljudi. Vladimir Putin je više puta naglasio: “Socijalna politika ima nekoliko dimenzija. To je podrška slabijima, onima koji iz objektivnih razloga ne mogu zaraditi za život. Time se osigurava rad društvenih liftova, „jednak početak” i promicanje svake osobe na temelju njezinih sposobnosti i talenta.”

Želim naglasiti da trenutna proračunski plan vjeran tradiciji prijašnjih ruski proračuni a usmjeren je na socijalnu sigurnost građana i podršku njihovom pristojnom životnom standardu. Zakon o savezni proračun za 2013. i razdoblje 2014.-2015. sugerira povećanje državnih izdataka za socijalnu politiku. U 2013. godini iznosit će 3,963 bilijuna. rub., a 2014. će se povećati na 4,113 bilijuna. rub., zatim do 4,559 bilijuna. trljati. u 2015. godini. Danas nitko ne može poreći činjenicu da je nezaposlenost u Rusiji sada na povijesno najnižoj razini, postoji prilično visoka razina zaposlenosti, a resursi u obliku ekonomski aktivnog stanovništva koriste se prilično u potpunosti. Socijalno osiguranje je također na pristojnoj razini. Starosne mirovine će se u 2013. godini povećati za 10,5%.

Planira se indeksacija naknada i drugih isplata. Tako će se sredstva rodiljnog kapitala indeksirati i iznositi gotovo 409 tisuća rubalja, a do 2015. će se povećati na 450 tisuća rubalja. Istodobno, značajno je povećanje sredstava predviđeno za uzdržavanje obitelji i djece. Tako se od 1. siječnja 2013. isplate pri rođenju djeteta vrše u regijama s nepovoljnom demografskom situacijom, više od 50 konstitutivnih entiteta Ruske Federacije moći će dobiti potporu. Zauzvrat, 219 milijardi rubalja bit će dodijeljeno za isplatu doplatka za njegu djece, smještaja za siročad, kao i paušalne isplate za rođenje trećeg djeteta i sljedeće djece. Od 1. rujna 2013. godine fond za stipendiranje studenata, diplomskih, doktorskih studenata, pripravnika i specijalizanata također će se povećati za 5,5%, a u sljedeće dvije godine ukupno povećanje iznosi još 10%. Tijekom razmatranja nacrta proračuna u drugom čitanju, zastupnici su usvojili i amandman o izdvajanju dodatnih sredstava od 135 milijuna rubalja za davanje subvencija javne organizacije invalidima i drugim neprofitnim udrugama.

Radeći na državnim proračunima, pa tako i tijekom kriznih godina 2008.-2010., uvijek sam primijetio principijelnu liniju vodstva zemlje da očuva društvene prioritete u planiranju proračuna. Učinjeno je sve da djeca, invalidi, branitelji ne stradaju. A o tome rječito svjedoče i najnovija statistika. U 2012. godini broj nezaposlenih smanjen je za 700 tisuća osoba, dok je realni raspoloživi dohodak građana povećan za 3,6% u odnosu na 2011. Glavni razlozi za to su rekordno visok (za 9,4%) porast realnih plaća, te usporavanje u potrošačkoj inflaciji.

Mora se priznati da potraga za optimalnom ravnotežom između potrebe rješavanja pitanja modernizacije zemlje i održavanja makroekonomske stabilnosti ostaje aktualna iu narednim godinama. Nova ruska vlada, formirana u svibnju 2012., suočila se s iznimno teškim zadatkom na području proračunske politike: s jedne strane, bilo je potrebno osigurati ispunjenje socijalnih obećanja, a s druge strane spriječiti neravnotežu u proračunskog sustava. Istodobno, ne bismo smjeli odbiti povećanje izdataka za obranu ili skupih imidž projekata, uključujući održavanje brojnih međunarodnih sportskih događaja: Univerzijade 2013. u Kazanu, Olimpijskih igara 2014. u Sočiju i Svjetskog prvenstva u nogometu 2018. Stoga će to biti proračun za kompromis ekonomskih, političkih i društvenih ciljeva, a njihovo postizanje zahtijevat će mnogo novca i truda od strane države, a naravno, čekaju nas razni rizici. na putu da ih postignu. Prije svega, potrebno je uzeti u obzir objektivni čimbenik povezan s mogućim usporavanjem rasta i recesijom svjetskog gospodarstva, kontinuiranom ovisnošću rusko gospodarstvo i proračunskog sustava od vanjske ekonomske situacije, ograničeno unutarnje financijska sredstva, moguće smanjenje konkurentnosti domaćih proizvoda u kontekstu pristupanja Rusije Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO).

Kontrola državne potrošnje, fleksibilna porezna politika, održavanje društvene stabilnosti i uravnoteženje dohotka građana, te borba protiv korupcije - to je, možda, glavni alat u rješavanju društvenih pitanja i izjednačavanju imovinske nejednakosti.

Nedavno su poduzete antikorupcijske radnje protiv niza državnih korporacija i visokih dužnosnika koji su uhvaćeni u krađi i uzimanju mita iz državne riznice. U svibnju ove godine ruski predsjednik Vladimir Putin potpisao je paket zakona koji obvezuje parlamentarce i dužnosnike da se riješe strane imovine. U roku od tri mjeseca državni službenici moraju zatvoriti račune stranim bankama, prodavati vrijednosne papire strane tvrtke i rješavaju njihovu drugu imovinu.Nije tajna da nova mjera još u fazi pripreme zakona, bolno su ga primili neki dužnosnici i zastupnici Savezne skupštine. Uostalom, među njima ima ljudi, blago rečeno, ne siromašnih.

Odmah ću rezervirati da to uopće ne znači da su njihova bogatstva stečena nepošteno, jer u Saboru i ministarstvima ima mnogo uspješnih ljudi koji su se dokazali u području poduzetništva prije nego što su otišli u državnu službu. Malo je vjerojatno da će itko osporiti činjenicu da se osoba koja je ostvarila određena postignuća u poslu može dokazati u službi države. No, ima državnih službenika čije je bogatstvo ne samo dovoljno veliko, već i prekogranično. Za njih je usvajanje zakona o "nacionalizaciji elite" postalo svojevrsna točka razdvojenosti - morali su se odlučiti što će preferirati - strana sredstva ili služenje zemlji u položaju koji su mnogi od njih teškom mukom zaradili i "približio" dugim naporima.

Zatvaranje inozemnih bankovnih računa ili oporezivanje viška luksuza za njih je bolna stvarnost. Neki zastupnici i dužnosnici već su krenuli putem odricanja od mandata ili razrješenja s funkcija, mnogi se tek spremaju. Ovaj proces ozbiljno je “prorijedio” Vijeće Federacije, koje je već napustilo četiri senatora, uglavnom s Forbesove liste. Moguće je da će im se pridružiti i drugi. To je razumljivo - mjesto senatora dugo se smatralo statusom za bogate poslovne ljude, štoviše, davanjem imuniteta. Ali ima i onih koji su se spremni odreći imovine radi društvene stabilizacije u zemlji. Član Vijeća Federacije iz Dagestana Sulejman Kerimov je jedan od najbogatijih ljudi Rusija - čak i prije potpisivanja relevantnog zakona, on je napravio svoj izbor u korist javna služba. Moram reći da Karimov danas zatvara prvih dvadeset ruskih milijardera prema Forbesu s bogatstvom od 7 milijardi dolara, ali od 2008. predstavlja Republiku Dagestan u Senatu i od tada je prekinuo nastavu poduzetničku djelatnost, prijenosom svoje imovine, uključujući i inozemnu, na upravljanje povjereničkim društvima. A danas je odlučio napustiti stranu imovinu u korist državnih aktivnosti.

Još jedna od učinkovitih mjera protiv viška luksuza može se nazvati prijedlog zakona "O izmjenama i dopunama članka 362. dijela drugog Poreznog zakona Ruska Federacija» (u smislu povećanja poreznog opterećenja vlasnika skupih Vozilo). Predlaže se od 1. siječnja 2014. utvrditi koeficijent množenja za bazne stope prijevozni porez za skupa vozila. Za automobile Prosječna cijena od 5 milijuna do 10 milijuna rubalja uključujući, od godine proizvodnje koje nije prošlo više od 5 godina, primjenjivat će se koeficijent 2. Za automobile s prosječnim troškom od 10 milijuna do 15 milijuna rubalja. uključujući, od godine proizvodnje koje nije prošlo više od 10 godina, kao i automobile s prosječnom cijenom od 15 milijuna rubalja, od godine proizvodnje koje nije prošlo više od 20 godina, koeficijent od 3 će Ovaj prijedlog zakona, čija je društvena bit očigledna, rješava dva povezana zadatka. Prvo, njegova provedba napunit će proračune regija, kojima su danas prijeko potrebna sredstva.

I drugo – a upravo to vidim kao glavni zadatak prijedloga zakona – usmjeren je na uspostavljanje novog shvaćanja socijalne pravde. Podržavajući prijedlog zakona, Državna duma će dati jasan signal da naše društvo ne pozdravlja takozvanu prestižnu potrošnju. Moralno je neprihvatljivo namjerno demonstrirati svoje bogatstvo kada je značajan dio Rusa još uvijek u siromaštvu. Nadam se da će ovaj signal čuti i prihvatiti naši imućni građani. Vlada će uskoro dati prijedloge u vezi skupih nekretnina, velikih zemljišne parcele, gdje će također biti povećano oporezivanje. To su stotine milijuna, ako ne i milijarde rubalja. Zastupnici su uvjereni da sredstva dobivena uvođenjem poreza na luksuz treba koristiti strogo prema namjeravanu svrhu, šaljući ih da pomognu djeci iz sirotišta koja ulaze u samostalan život. To će biti ispravno, prije svega, sa stajališta morala, morala, jačanja duhovnih veza u našem društvu.

Također bih istaknuo nacrt zakona koji jača odgovornost za korupcijska kaznena djela i pronevjeru proračunskih sredstava. U tijeku je izmjena i dopuna Kaznenog zakona, Zakona o kaznenom postupku i zakona o usklađenosti troškova osoba na javnim dužnostima. Uvodi se pojam korupcijskog kriminala i odgovornost za pronevjeru proračunskih sredstava izvanproračunska sredstva i državne korporacije. Maksimalna kazna je od 8 do 15 godina zatvora.

Vrlo je važan prijedlog zakona kojim će se zatvoriti "financijska praonica" za pranje "prljavog novca", koji je Državna duma usvojila u trećem čitanju - "O izmjenama i dopunama određenih zakonodavni akti Ruska Federacija u smislu suprotstavljanja ilegalnim financijske transakcije". Standard je usmjeren protiv legalizacije imovinske koristi stečene kriminalom, financiranja terorizma, utaje poreza i carine, kao i primanja korupcijskih dividendi. Nacrt zakona daje pravo na odbijanje upravnih tijela državna registracija pravna osoba ili individualni poduzetnik u slučaju davanja lažnih podataka o poduzeću i vrsti djelatnosti. Uvode se i odredbe o materijalnoj odgovornosti osoba koje kontroliraju dužnika, dužnikovih rukovoditelja i članova likvidacijske komisije čiji su postupci doveli do stečaja. također u Porezni broj RF promjene obvezuju banke obavijestiti Porezna uprava informacije o otvaranju i zatvaranju računa (depoziti) fizički, pravna lica, individualni poduzetnici, mijenjanje detalja.

Mnogo kontroverzi među stručnjacima izazvale su nove norme koje se ogledaju u savezni zakoni“O operativno-istražnoj djelatnosti” i “O bankama i bankarstvo“, prema kojem tijela koja obavljaju operativno-istražne radnje, temeljem sudske odluke, stječu pravo na pristup informacijama koje sadrže bankovnu tajnu.

U Kazneni zakon Ruske Federacije uvode se odredbe koje predviđaju oduzimanje imovinske koristi stečene kaznenim djelom gospodarske prirode, a usklađuju se i norme o suzbijanju nezakonitog izvoza kapitala u inozemstvo. Konačno, nacrt zakona pojačava administrativnu odgovornost za prikrivanje ili lažnu izjavu pojedinci međunarodna razmjena ili ruska valuta. Banke stječu pravo raskinuti ugovor o bankovnom računu (trenutno banka to može učiniti samo sudskim putem) uz obavijest klijenta (promjene su u članku 859. Građanskog zakona). Donesena su pojašnjenja i izmjene u nizu članaka Kaznenog zakona koji predviđaju kazne u području legalizacije imovinske koristi stečene kaznenim djelom, izbjegavanja repatrijacije Novac.

Doneseni su propisi koji se odnose na prijavu nekretnina koje podliježu obveznoj provjeri. Razmatra se paket zakona koji bi državnim službenicima zabranio držanje novca u stranim bankama i kupnju dionica stranih izdavatelja. Zabrana će također utjecati na supružnike i maloljetnu djecu dužnosnika. Uvedena prijava prihoda i najvažnijih troškova za sve državne službenike. Rusija se pridružila brojnim međunarodnim antikorupcijskim konvencijama.

Siguran sam da dok se ne riješi zadatak smanjenja gospodarstva, neće biti moguće stvoriti jednake mogućnosti za sve Ruse. Bez jake države nećemo opstati na ovom svijetu.

Pripremljeno Vasilij TRESKOV

Vasiljev Jurij Viktorovič, Predsjednik Pododbora Državne dume za suradnju s Računskom komorom Ruske Federacije

Društvena nejednakost- oblik diferencijacije, u kojem se pojedini pojedinci, društvene skupine, slojevi, klase nalaze na različitim razinama vertikalne društvene hijerarhije i imaju nejednake životne šanse i mogućnosti za zadovoljenje potreba. U svom najopćenitijem obliku, nejednakost znači da ljudi žive u uvjetima u kojima imaju nejednak pristup ograničenim resursima materijalne i duhovne potrošnje. Od 2006. godine, 1% najbogatijih posjeduje više od 40% svjetskog bogatstva. Prema drugim procjenama, prvih 2% posjeduje više od 50% svjetskog bogatstva.

Najopasnija je temeljna nejednakost mogućnosti, koja nije povezana s osobnim naporima članova društva, kada talentirani ljudi od rođenja ne mogu ostvariti svoje talente zbog nepovoljnih socio-ekonomskih uvjeta u djetinjstvu i adolescenciji. Na primjer, bistra djeca iz siromašnih obitelji nemaju priliku steći dobro obrazovanje i, kao rezultat toga, nalaze se u "zamci siromaštva".

Društvenu nejednakost mnogi ljudi (prije svega nezaposleni, ekonomski migranti, oni koji su na ili ispod granice siromaštva) doživljavaju i doživljavaju kao manifestaciju nepravde. Društvena nejednakost, imovinsko raslojavanje društva, u pravilu, dovode do porasta društvenih napetosti, osobito u tranzicijskom razdoblju.

Glavna načela provedbe socijalne politike su:

1. zaštita životnog standarda uvođenjem različitih oblika kompenzacije poskupljenja i indeksacije;
2. pružanje pomoći najsiromašnijim obiteljima;
3. izdavanje pomoći u slučaju nezaposlenosti;
4. osiguranje polica socijalnog osiguranja, utvrđivanje minimalne plaće za radnike;
5. razvoj obrazovanja, zaštita zdravlja, okoliša uglavnom o trošku države;
6. vođenje aktivne politike usmjerene na osiguranje kvalifikacija.

Uzroci nejednakosti

Sa stajališta teorije sukoba, uzrok nejednakosti je zaštita privilegija moći, tko kontrolira društvo i moć, ima priliku osobno koristiti za sebe, nejednakost je rezultat trikova utjecajnih grupa koje traže da zadrže svoj status. Robert Michels izveo je željezni zakon oligarhije: oligarhija se uvijek razvija kada veličina organizacije prelazi određenu vrijednost, jer 10 tisuća ljudi ne može raspravljati o pitanju prije svakog slučaja, oni povjeravaju raspravu o tom pitanju vođama.

Promjena stupnja društvene nejednakosti u procesu povijesti

Gerard Lensky je usporedio faze razvoja društva u smislu nejednakosti i otkrio:

Kriteriji nejednakosti

Max Weber

Max Weber identificirao je tri kriterija za nejednakost:

Prvi se kriterij može koristiti za mjerenje stupnja nejednakosti u smislu razlika u dohotku. Uz pomoć drugog kriterija - razlikom u časti i poštovanju. Uz pomoć trećeg kriterija - po broju podređenih. Ponekad postoji kontradikcija između kriterija, na primjer, profesor i svećenik danas imaju niska primanja, ali uživaju veliki ugled. Vođa mafije je bogat, ali njegov prestiž u društvu je minimalan. Bogati ljudi statistički žive dulje i manje obolijevaju. Na nečiju karijeru utječu bogatstvo, rasa, obrazovanje, roditeljsko zanimanje i osobna sposobnost vođenja ljudi. Više obrazovanje olakšava napredovanje na korporativnoj ljestvici u velikim tvrtkama nego u malim.

Brojke nejednakosti

Horizontalna širina slike označava broj ljudi s određenim iznosom prihoda. Na vrhu brojke je elita. Tijekom posljednjih stotinu godina, zapadno društvo evoluiralo je od piramidalne strukture do strukture u obliku dijamanta. U piramidalnoj strukturi velika je većina siromašnih i mala šačica oligarha. Struktura u obliku dijamanta ima veliki udio srednje klase. Dijamantna struktura je poželjnija od piramidalne strukture, jer velika srednja klasa neće dopustiti šačici siromašnih da organizira građanski rat. A u prvom slučaju, velika većina, koju čine siromašni, može lako prevrnuti društveni sustav.

vidi također

Bilješke

1. Guardian 6. prosinca 2006. Najbogatijih 1% svijeta posjeduje 40% svog bogatstva, otkriva izvješće UN-a
2. BBC , 5. prosinca 2006. Najbogatijih 2% posjeduje "polovinu bogatstva"
3. Arnold Hačaturov. Zemlja nejednakosti // Novaya Gazeta. - 2018. - Broj 107. - S. 8-9.
4. Carnegie Moskva centar 19.-20.09.2018

Čak su se i tijekom mezolitika neke obitelji u nizu načina (broj, individualne kvalitete, stanje njihove djelatnosti) pokazale višim od drugih obitelji. Upravo su te obitelji odnijele veću količinu viška proizvoda - glavni čimbenik nastanka imovinske nejednakosti.
Višak proizvoda je od samog početka bilo gotovo nemoguće akumulirati, ali se koristio kao način povećanja vlastitog autoriteta i popularnosti.
Najbogatije obitelji mogle su utjecati na siromašnije obitelji, davale su im hranu, a zauzvrat su dobivale njihovu potporu.
Staloženi način života također je bio ključni čimbenik u formiranju imovinske nejednakosti. Pojavom poljoprivrede dolazi do podjele rada, neke od najutjecajnijih obitelji više se ne moraju baviti vađenjem hrane, vodili su one koji su dobivali te proizvode.
Vlasnička nejednakost dovela je do društvene diferencijacije društva i specijalizacije. Uz vađenje proizvoda pojavljuju se časnije i lakše aktivnosti. Među tim zanimanjima bilo je i vodstvo cjelokupne ekonomska aktivnost, a potom i društveni život društva. Neki se bave vjerskim aktivnostima. Počelo je od činjenice da su ljudi htjeli nekako potaknuti najkorisnija zanimanja i dali određenom krugu ljudi znatno viši položaj u društvu.
Kako je stanovništvo raslo, potreba da svi rade je iscrpljena, određeni krug ljudi se sada mogao baviti samo administracijom.
Takvi ljudi ne samo da su imali snažan utjecaj i ugled u svojoj zajednici, nego su također primali ekonomske i društvene pogodnosti ili privilegije. Dakle, ljudi su akumulirali mnogo više imovine od drugih – otuda i nejednakost imovine.
Od tog trenutka počinje raspadanje primitivnog društva, počinju se stvarati klase. Ljudi koji su imali viši rang u društvu dobivali su znatno veći višak proizvoda od svih ostalih.
Posebne privilegije dobivali su ne samo najbogatiji članovi društva, već i oni koji su posjedovali posebne individualne kvalitete i, naravno, najkorisniji za društvo. Još veći napredak na društvenoj ljestvici mogao bi se postići priređivanjem gozbi, blagdana, a takvu su si obitelj mogli priuštiti samo najbogatiji. Tako je samo mali broj osoba mogao povećati svoj položaj.
Uz sve to, stari su ljudi vjerovali da je čovjekovo bogatstvo posljedica naklonosti bogova ili duhova prema njemu, što znači da su takvi ljudi morali zauzeti posebno mjesto. Prestiž vlasnika bogatstva tako je znatno porastao. Takvi su ljudi obično imali podršku ostalih članova zajednice.
Tada najutjecajniji i najbogatiji članovi zajednice preuzimaju upravljanje ovom zajednicom. Takvi su ljudi prvi korak od imovinske nejednakosti do društvene diferencijacije društva. Imovinski najbogatiji u pravilu su zauzimali najvišu stepenicu u društvenoj piramidi društva. Zauzvrat, oni koji zauzimaju najviši položaj u društvu imaju još veće mogućnosti za naknadnu akumulaciju imovine. Tako je formiran vrh društva koji je sebi podredio svu vlast i kao rezultat toga počelo je rađanje prve države.
Dakle, pojava imovinske nejednakosti dovodi do društvene diferencijacije, a to zauzvrat dodatno pogoršava imovinsku nejednakost.

Nije tajna da u Rusiji postoji ogroman jaz između bogatih i siromašnih. Zašto neki ljudi postaju milijarderi dok drugi postaju siromašni? Zašto je stanje u pogledu nejednakosti bogatstva sve gore i gore? Kako se situacija u Rusiji može poboljšati?

Tužna statistika

švicarski godišnje Bankovni kredit Suisse donosi izvješće o gospodarskom i društvenom razvoju zemalja svijeta (Global Wealth Report). Ove godine u Ruskoj Federaciji postoji još veći jaz između bogatih i siromašnih ljudi. Prema statistikama, oko 100 milijardera kontrolira trećinu sve ruske imovine. Istovremeno, količina dolarski milijarderi imamo vrlo veliku (4. mjesto, nakon SAD-a, Njemačke i UK).

Za razumijevanje lošeg socio-ekonomskog položaja građana nije potreban genij. Istovremeno, u većini civiliziranih zemalja dominira srednja klasa, što je i logično. U Rusiji je broj ljudi ispod granice siromaštva veći od broja ljudi u srednjoj i bogatoj klasi zajedno.

Zanimljiva činjenica: broj dolarskih milijunaša u Rusiji iznimno je mali u usporedbi s drugim zemljama. U Rusiji oko 2000 ljudi ima više od 50 milijuna dolara. A u SAD-u ih ima 40 000. Takva raspodjela novca između društvenih klasa, kao u Rusiji, tipična je za zemlje u razvoju poput Indije, Brazila, Meksika itd.

Europski analitičari nejednakost bogatstva u Rusiji okarakteriziraju kao "parodiju". Pretpostavljalo se da će Rusija tijekom tranzicijskog razdoblja unaprijediti sustav socijalne zaštite, učinkovito gospodarstvo i radno zakonodavstvo. Umjesto toga, stanje stvari u Rusiji u pogledu nejednakosti bogatstva svake se godine samo pogoršava.

Tko je kriv

Zapravo bi situacija u Rusiji mogla biti puno gora. Zapadni analitičari ne uzimaju u obzir činjenicu da je Rusija imala loše početne uvjete. Odmah nakon raspada Sovjetskog Saveza Rusija je počela akumulirati kapital. To je neophodno za održavanje ekonomskog poretka. Za većinu europskih zemalja početna akumulacija kapitala trajala je stotinama godina. Rusija je još mlada država.

Jedini način da se brzo akumulira kapital i ekonomska osnova, potrebno je prilagoditi gospodarstvo formiranju izvozno-sirovinskog gospodarstva. Kako god grdili naftu, bez njezine prodaje Rusija bi bila na niskom stupnju razvoja. Uljna igla je potrebna za održavanje života. A zbog posebnosti modela izvoza sirovina formira se aparat sirovinske oligarhije. Istovremeno, veliki broj ljudi ostaje nezaposlen na ovom području. Zato postoji toliki jaz između bogatih i siromašnih. Međutim, ovo je još uvijek pogrešno...

Sustav je sada takav da vađenje sirovina omogućuje brzo i učinkovito formiranje novčanih sredstava. Država bi to područje trebala dobro kontrolirati, a samim tim ima maksimalan utjecaj na tržište roba.

Koliko će to trajati

Nema smisla da država mijenja postojeći sustav izvoza sirovina. Dok god ima nafte u Rusiji, i dok je cijena sirovina stabilna, Rusija neće mijenjati postojeći sustav. Ako se dogodi da nafta pojeftini ili nestane, tada će Rusija hitno početi mijenjati ekonomski i socijalni model države. Tada će imovinska nejednakost početi dolaziti u ravnotežu između bogatih i siromašnih. Ali sustav će se mijenjati još dugo i sa "žrtvama".

Ako Rusija prestane proizvoditi / prodavati naftu, tada će u zemlji početi divlji nedostatak sredstava. Otuda inflacija i druge radosti. Kao rezultat toga, dogodit će se da će se nakon 20 do 50 godina duge patnje gospodarstvo poboljšati. To dovodi do sljedećeg pitanja: "Jesu li ljudi u zemlji spremni za ovo?" “Usuđuje li se država razbiti loš sustav (ali ipak sustav) da bi stvorila dobar (ali uz određeni rizik)?”

Što moramo učiniti

Najrazumniji pristup je započeti s promjenama sada (ili bolje, jučer). Rusija se pokušava razvijati Poljoprivreda, industrija, inovacije itd. Jednostavno ne vidimo rezultate.

Rusija može puno pomoći progresivno oporezivanje. Oni. Porezna stopa raste u skladu s Vašom zaradom. Tada će bogati plaćati velike poreze, a siromašni i srednja klasa male poreze. Tako možete malo uravnotežiti sustav. U nekim je zemljama progresivno oporezivanje omogućilo srednjoj klasi da postane okosnica društva. Međutim, ne treba biti naivan vjerovati da će takvo oporezivanje biti lijek za rusku imovinsku nejednakost.

Kao rezultat, dolazimo do zaključka da će nejednakost bogatstva trajati sve dok Rusija ima izvozno-sirovinski sustav. Ali zbog ovoga ne treba biti tužan. Sada postoje liberalni uvjeti zapošljavanja. To znači da svatko može biti dio srednje klase. Da biste to učinili, dovoljno je naporno raditi i raditi.

Najnoviji savjeti iz rubrike Društvo:

Korisni savjeti za dobivanje hipoteke za stan: pripremna faza
Što je materinski kapital u 2018