Vođenje proračunskog računovodstva za proračunsku ustanovu. Besplatna knjižnica - udžbenici, varalice, kandidatski minimum
Računovodstvo - formiranje dokumentiranih sistematiziranih informacija o objektima predviđenim Saveznim zakonom od 6. prosinca 2011. br. 402-FZ "O računovodstvu", u skladu sa zahtjevima utvrđenim ovim zakonom, i sastavljanje računovodstvenih (financijskih) izvještaja o svom osnova (članak 2. članka 1. Zakona br. 402-FZ).
Pravila vođenja evidencije u ustanovama ovise o njihovom statusu. Postavljaju se na temelju zakonske odredbe ove institucije (u skladu sa Saveznim zakonom od 8. svibnja 2010. br. 83-FZ). Institucije su podijeljene u tri vrste:
- u državnom vlasništvu;
- proračun;
- autonomna.
U sadašnjoj fazi razvoja računovodstvo u proračunskim institucijama može se razlikovati nekoliko razina njegove pravne regulative:
Razina br. |
Naziv razine |
Računovodstveno zakonodavstvo i propisi |
Zakonodavna |
Zakonodavni akti, uredbe predsjednika Ruske Federacije i uredbe Vlade Ruske Federacije |
|
Normativno |
Propisi (standardi), nalozi za računovodstvo i izvještavanje |
|
Metodički |
Metodološke smjernice, kontni planovi i upute za njihovu upotrebu, upute, komentari, pisma Ministarstva financija Rusije i drugih odjela (glavni menadžeri) |
|
Organizacijski |
Lokalne radne dokumente izradila je sama organizacija |
Vrste institucija: sličnosti i razlike
Napominjemo da postupak financiranja ovisi o vrsti institucije (državna, proračunska, samostalna). Ove institucije mogu se financirati na dva načina.
Prvi je financiranje iz odgovarajućeg proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije (primjenjivo na državne institucije kao primatelje proračunskih sredstava). On osigurava procijenjeni sustav financiranja.
Drugi je financiranje kroz davanje subvencija za provedbu državnih i općinskih poslova (odnosi se na proračunske i autonomne institucije).
Razmotrite glavne karakteristike svih institucija.
Tehnički podaci |
Državna institucija |
Organizacija koju financira država |
Autonomna institucija |
Financijski dokument |
Procjena institucionalnog proračuna |
Zadatak osnivača, financijski plan ekonomska aktivnost |
|
Financijska sigurnost |
Na temelju proračunskih procjena |
Subvencije iz proračunskog sustava, kao i drugi izvori prihoda (vlastiti prihodi, fondovi obveznog zdravstvenog osiguranja i dr.) |
|
Financijska potpora iz proračuna |
Prema proračunskoj procjeni |
Subvencije: |
U obliku subvencija u skladu sa zadaćama osnivača |
Pravo na druge prihode ustanove |
Ostale prihode prenijeti u odgovarajući proračun proračunskog sustava Ruske Federacije |
Raspolaže neovisno o prihodima od karađivanja plaćene usluge |
Samostalno upravlja ostalim prihodima, uključujući sredstva od korištenja vakufskog kapitala |
Gotovinski servis |
Osobni račun otvoren kod riznice ili financijskog tijela |
Osobni račun, računi i depoziti otvoreni kod kreditnih institucija |
Imovina i obveze institucija. Dispozicija i odgovornost.
Postupak raspolaganja imovinom ovisi o vrsti imovine i vrsti institucije koja je vodi računa. Imovina pripada državnim, proračunskim i autonomnim institucijama. Posjeduju i koriste imovinu u skladu sa ciljevima svoje djelatnosti, namjenom ove imovine u granicama utvrđenim zakonom.
Tehnički podaci |
Državna institucija |
Organizacija koju financira država |
Autonomna institucija |
Imovina ustanove |
Fiksirano na pravu operativnog upravljanja |
Fiksirano na pravu operativnog upravljanja |
Prenio pravo operativnog upravljanja |
Raspolaganje imovinom |
Nema pravo otuđiti imovinu dodijeljenu vlasniku ili stečenu od strane ustanove na teret sredstava dodijeljenih od strane vlasnika |
Pravo raspolaganja imovinom, osim nekretninama i vrijednostima pokretna imovina, čije se raspolaganje provodi uz suglasnost vlasnika |
|
Učešće u kapitalu |
Nema pravo sudjelovanja u kapitalu drugih pravnih i fizičkih osoba |
Ima pravo, uz suglasnost vlasnika, ulagati novac i drugu imovinu, osim nepokretne i druge vrijedne pokretne imovine, u temeljni kapital drugih pravnih osoba i djelovati kao njihov osnivač ili sudionik. |
Ima pravo, uz suglasnost vlasnika, izraditi unovčiti i drugu imovinu u temeljnom kapitalu drugih pravnih osoba i djeluje kao njihov osnivač ili sudionik |
Zaključivanje velikih transakcija |
Uz suglasnost tijela koje ima funkcije i ovlasti osnivača |
Uz prethodnu suglasnost nadležnog tijela koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača proračunske ustanove |
Uz prethodnu suglasnost nadzornog odbora autonomne ustanove |
Odgovornost za obveze |
Odgovoran za gotovinu, a ako su nedostatni, vlasnik je odgovoran za dugove |
Odgovoran za imovinu (osim nekretnina i posebno vrijednih), vlasnik ne odgovara za obveze ustanove |
Odgovoran za imovinu (osim nekretnina i posebno vrijednih), vlasnik ne odgovara za dugove ustanove |
Izvještavanje o aktivnostima i imovini |
Izvješća o radu i korištenju imovine dodijeljene ustanovi sukladno Uputama o postupku sastavljanja i podnošenja izvješća |
Organizacija računovodstva u institucijama
Sve ustanove moraju voditi računovodstvene evidencije u skladu s propisima. O vrsti ustanove ovisi i postupak primjene propisa.
Glavni lokalni akt koji uređuje organizaciju i vođenje računovodstva u pojedinoj državnoj, proračunskoj ili autonomnoj ustanovi je računovodstvena politika.
Radi jasnoće, razmotrite sve tri vrste:
Tehnički podaci |
Državna institucija |
Organizacija koju financira država |
Autonomna institucija |
Opći zahtjevi za vođenje evidencije |
Naredba Ministarstva financija Rusije od 1. prosinca 2010. br. 157n "O odobrenju Jedinstvenog računovodstvenog plana ... i uputa za njegovu primjenu" |
||
Upute za korištenje Kontnog plana |
Naredba Ministarstva financija Rusije od 6. prosinca 2010. br. 162n „O odobrenju Kontnog plana proračunsko računovodstvo i upute za njegovu uporabu" |
Naredba Ministarstva financija Rusije od 16. prosinca 2010. br. 174n "O odobravanju Kontnog plana za računovodstvo proračunskih institucija i Uputa za njegovu primjenu" |
Naredba Ministarstva financija Rusije od 23. prosinca 2010. br. 183n "O odobravanju Računskog plana za računovodstvo autonomnih institucija i Uputa za njegovu primjenu" |
Primjena proračunska klasifikacija* |
Naredba Ministarstva financija Rusije od 1. srpnja 2013. br. 65n „O odobravanju Uputa o postupku primjene proračunske klasifikacije Ruska Federacija» |
||
Računovodstveni registri |
Naredba Ministarstva financija Rusije od 15. prosinca 2010. br. 173n „O odobravanju obrazaca primarnih računovodstvenih dokumenata i računovodstvenih registara koje koriste državna tijela (državna tijela), lokalne samouprave, tijela upravljanja državnim izvanproračunskim fondovima, državne akademije znanosti, državne (općinske) institucije i smjernice za njihovu primjenu" |
||
Izvještavanje |
Naredba Ministarstva financija Rusije od 28. prosinca 2010. br. 191n "O odobravanju Upute o postupku sastavljanja i podnošenja godišnjih, tromjesečnih i mjesečnih izvještaja o izvršenju proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije" |
Naredba Ministarstva financija Rusije od 25. ožujka 2011. br. 33n "O odobravanju Upute o postupku sastavljanja i podnošenja godišnjih, tromjesečnih izvještaja državnih (općinskih) proračunskih i autonomnih institucija" |
* Prilikom obavljanja transakcija od strane proračunskih i autonomnih institucija koriste se sektorske klasifikacijske oznake transakcija pod kontrolom vlade prema odjeljku V Uputa o postupku primjene proračunske klasifikacije Ruske Federacije. Također, proračunska institucija ima pravo upisivati dodatne analitičke šifre računa kojima se osigurava formiranje u računovodstvu dodatnih informacija koje zahtijevaju interni i vanjski korisnici financijskih izvještaja.
Osnovni zahtjevi za vođenje evidencije
Pročelnik je odgovoran za organizaciju računovodstva u ustanovama i provedbu zakonske regulative. U slučaju neslaganja između voditelja (njegove ovlaštene osobe) i glavnog računovođe o pojedinim poslovima, podaci se iskazuju u računovodstvenim evidencijama iz pisanog naloga voditelja (njegove ovlaštene osobe).
Načela računovodstva institucija, financijskih tijela i tijela koja obavljaju gotovinske usluge utvrđena su Uputom o primjeni Jedinstvenog kontnog plana.
Računovodstvo se provodi metodom dvostrukog unosa.
Računovodstveni računi moraju biti uključeni u radni kontni plan računovodstvenog subjekta i međusobno povezani. Radni kontni plan izrađuje se i odobrava na temelju odgovarajućeg kontnog plana i Uputa za njegovu primjenu. To stoji u stavku 21. Uputa za primjenu Jedinstvenog kontnog plana. Radni kontni plan odobrava se kao dio računovodstvene politike ustanove (kao poseban prilog) ili se može utvrditi posebnim internim normativnim aktom (naredbom voditelja). Poslovna transakcija na računovodstvenim računima odražava se strogo na temelju primarnih računovodstvenih isprava.
Prilikom vođenja proračunskog računovodstva koristi se obračunska metoda (rezultati poslovanja se priznaju po završetku).
Od 1. siječnja 2013. stupio na snagu saveznog zakona od 6. prosinca 2011. br. 402-FZ "O računovodstvu", koji je razjasnio terminologiju koja se koristi u zakonodavstvu Ruske Federacije o računovodstvu. Prema članku 2. ovog zakona, njegove se odredbe primjenjuju na tijela državne uprave, tijela lokalne samouprave, tijela upravljanja državnim izvanproračunskim fondovima i teritorijalnim državnim izvanproračunskim fondovima. Osim toga, stavak 2. članka 2. Zakona br. 402-FZ utvrđuje da se njegove odredbe primjenjuju na vođenje proračunskog računovodstva imovine i obveza Ruske Federacije, sastavnih jedinica Ruske Federacije i općine, transakcije kojima se mijenja ova imovina i obveze, kao i u pripremi proračunskog izvješća.
Ispravak pogreške
Pogreške pronađene u računovodstvenim registrima ispravljaju se sljedećim redoslijedom.
1. Ako se prije izvještavanja uoči pogreška za izvještajno razdoblje i ne zahtijeva korekcije u dnevniku prometa, netočan unos se precrtava (ali tako da se precrtani unos može pročitati). Nadalje, točni podaci navedeni su iznad precrtanog. Istodobno, u poljima računovodstvenog registra, u kojima se vrši ispravak, uz odgovarajući redak stavlja se natpis "Ispravljeno" (ovjerava ga glavni računovođa svojim potpisom).
2. Ako je pogreška otkrivena prije predaje financijskih izvještaja, ali zahtijeva izmjene u dnevniku transakcija, ovisno o prirodi pogreške, sastavlja se računovodstveni unos metodom „crveno storno“ ili dodatnim računovodstvom. unos (i na zadnji dan izvještajnog razdoblja).
3. Ako se pronađe pogreška u računovodstvenim registrima za razdoblje za koje je izvješće već predano, ovisno o prirodi pogreške, vrši se računovodstveni unos metodom "crvene linije" ili dodatnim računovodstvenim unosom (npr. od datuma kada je pogreška otkrivena).
Napomena: u drugom i trećem slučaju ispravak pogrešaka sastavlja Pomoć (f. 0504833) u kojoj se postavlja poveznica na broj i datum časopisa koji se ispravlja
Grupiranje poslovnih transakcija unutar Jedinstvenog kontnog plana
Prilikom evidentiranja transakcija računovodstvene evidencije ovisi o vrsti ustanove.
Dakle, državne institucije, financijska tijela i tijela koja obavljaju gotovinske usluge za proračunsko računovodstvo koriste Jedinstveni kontni plan i Kontni plan. Proračunske institucije u svom radu koriste Jedinstveni kontni plan i Kontni plan za proračunske institucije.
Osim toga, napominjemo da autonomne institucije primjenjuju računovodstveni plan koji odgovara vrsti ove institucije.
Na temelju općih normi odobrava se radni kontni plan.
Analitički kodovi računa
Svaki račun Kontnog plana ima 26 znakova. Analitičke šifre u broju računa radnog kontnog plana iskazuju se posebnim redom.
Naime:
- u kategorijama 1-17 - analitičku šifru prema kriteriju razvrstavanja primitaka i otuđenja;
- u kategoriji 18 - šifra vrste novčane potpore (djelatnosti);
- u kategorijama 19-23 - sintetička šifra računa Jedinstvenog kontnog plana;
- u kategorijama 24-26 - analitička šifra vrste primitaka, otuđenja knjigovodstvenog objekta (KOSGU kodovi).
Broj proračunskog računa |
|||||||||
Analitički kod za proračunsku klasifikaciju |
Šifra aktivnosti |
Sintetički kod računa |
Analitički kod za KOSGU |
||||||
knjigovodstveni objekt |
skupina |
od vrste |
|||||||
Šifra vrste financijske potpore (djelatnosti) u kategoriji 18 analitičkog računa može imati vrijednosti od 1 do 9.
Državne (općinske) institucije, financijska tijela odgovarajućih proračuna i tijela koja pružaju svoje gotovinske usluge koriste sljedeće vrijednosti:
1 - aktivnosti koje se provode na teret odgovarajućeg proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije (proračunske aktivnosti);
2 - djelatnost koja ostvaruje prihod (vlastiti prihod ustanove);
3 - sredstva na privremenom raspolaganju;
4 - subvencije za izvršavanje državnih (općinskih) zadataka;
5 - subvencije za druge namjene;
6 - proračunska ulaganja;
7 - sredstva za obvezno zdravstveno osiguranje.
Financijska tijela odražavaju transakcije koje se provode u okviru gotovinskih usluga za proračunske i samostalne institucije i druge neprofitne organizacije koje nisu sudionici proračunskog procesa.
Za to se koriste sljedeći kodovi:
8 - sredstva neprofitnih organizacija na osobnim računima u smislu transakcija sa vlastitih sredstava ustanove (organizacije), sa sredstvima koja su privremeno na raspolaganju i uz subvenciju za obavljanje državnih (općinskih) poslova, evidentirana na osobnom računu ustanove (organizacije);
9 - sredstva neprofitnih organizacija na zasebnim osobnim računima u smislu poslovanja s subvencijama za druge namjene i proračunskim ulaganjima evidentiranim na posebnom osobnom računu.
RF proračunska klasifikacija
Po svojoj prirodi, klasifikacija transakcija opće države je grupiranje transakcija koje se provode u općoj državi na temelju njihovog ekonomskog sadržaja.
Klasifikacija proračunskih prihoda
Struktura 20-znamenkastog koda za klasifikaciju proračunskih prihoda prikazana je u obliku četiri komponente:
1) glavni upravitelj proračunskih prihoda (kategorije 1-3);
2) vrsta prihoda (skupina, podskupina, stavka, podstavka, element) (kategorije 4-13);
3) dohodovne podvrste (14-17. razredi);
4) klasifikacija poslovanja sektora opće države vezano uz proračunske prihode (kategorije 18-20).
Struktura koda za klasifikaciju proračunskih prihoda
Kodeks glavnog administratora proračunskih prihoda |
Šifra vrste proračunskog prihoda |
Kôd podvrste prihoda proračuna |
Klasifikacijski kod za poslove opće države koji se odnose na proračunske prihode |
||||||||||||||||
prihodovna grupa |
prihodovna podskupina |
stavka prihoda |
podstavka prihoda |
element prihoda |
|||||||||||||||
Šifra glavnog upravitelja proračunskih prihoda sastoji se od tri znamenke. Utvrđuje se zakonom (odlukom) o proračunu. Dodjela šiframa glavnim upraviteljima proračunskih prihoda za razvrstavanje proračunskih prihoda vrši se na temelju njihovih ovlasti za podnošenje zahtjeva za prijenos javno obrazovanje imovine, uključujući gotovinu.
Šifra vrste prihoda (znamenke 4-13 šifre proračunske klasifikacije prihoda) sastoji se od 10 znakova i uključuje:
- skupina (4. rang);
- podskupina (kategorije 5, 6);
- članak (kategorije 7, 8);
- podprostor (kategorije 9-11);
- element (kategorije 12, 13).
Grupa prihoda ima sljedeća značenja:
- 100 - porezni i neporezni prihodi;
- 200 - besplatni primici.
Daljnje pojašnjavanje koda za vrstu proračunskih prihoda provodi se u kontekstu relevantnih stavki i podstavaka u skladu s Uputama o postupku primjene proračunske klasifikacije Ruske Federacije, odobrenim naredbom Ministarstva Financije Rusije od 01. srpnja 2013. br. 65n.
U kategorijama 18-20 koda klasifikacije proračunskih prihoda primjenjuje se KOSGU (Dodatak 4. Uputama o postupku primjene proračunske klasifikacije Ruske Federacije). Ovo grupiranje odražava ekonomski sadržaj operacija koje se provode u sektoru opće države.
Klasifikacija proračunskih izdataka
Grupiranje proračunskih rashoda svih razina je klasifikacija proračunskih izdataka.
Glavni upravitelj proračunskih sredstava |
Poglavlje |
Pododjeljak |
Ciljani članak |
Vrsta troškova |
Članak (podčlanak) klasifikacije poslovanja sektora opće države vezano uz proračunske rashode |
||||||||||||||
program |
potprogram |
||||||||||||||||||
Glavni redari (razredi 1-3). Popis je dat u Dodatku 9. Naredbi br. 65n i utvrđuje se zakonom (odlukom) o odgovarajućem proračunu kao dio odjelne strukture rashoda.
Odjeljci, pododjeljci (kategorije 4-7). U klasifikaciji proračunskih rashoda postoji 14 odjeljaka.
Oni odražavaju smjer financijska sredstva obavljati osnovne funkcije države. Odjeljci su razrađeni po pododjeljcima koji određuju usmjerenje proračunskih sredstava za obavljanje državnih funkcija unutar odjeljaka.
Primjer klasifikacije proračunskih rashoda
Odjeljak 0700 Obrazovanje ima devet pododjeljaka. Akumulira izdatke na svrhoviti proces obrazovanja i osposobljavanja u interesu osobe, društva i države. Dakle, pododjeljak 0702 "Opće obrazovanje" odražava troškove osnovnog općeg, osnovnog općeg, srednjeg (potpunog) opće obrazovanje... Također prikazuje troškove održavanja i podrške odgojno-obrazovnom procesu općeobrazovnih ustanova, ustanova za izvanškolski rad s djecom, posebnih (popravnih) ustanova.
Ciljani članci.Šifra ciljane stavke sastoji se od sedam znakova - znamenki 8-14 od 20-znakovne šifre za klasifikaciju proračunskih rashoda. U ovom slučaju, znamenke 11 i 12 namijenjene su za kodiranje programa odgovarajućeg ciljanog članka, a znamenke 13 i 14 - za kodiranje potprograma koji određuje (ako je potrebno) smjer trošenja sredstava unutar programa.
Vrste troškova (kategorije 15-17) precizirati smjerove financiranja proračunskih rashoda i po ciljnim stavkama i po ciljnim programima proračunskih rashoda.
Popis vrsta troškova koji se koriste u proračunima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne proračune, formira odgovarajuće financijsko tijelo na temelju rashodnih obveza koje treba ispuniti na teret odgovarajućih proračuna.
U znamenkama 18-20 šifre klasifikacije proračunskih rashoda dani su članci i podčlanci KOSGU-a (sadržani u Dodatku 4. Uputama o postupku za primjenu proračunske klasifikacije Ruske Federacije).
Klasifikacija izvora financiranja proračunskih deficita
Šifra za klasifikaciju izvora financiranja proračunskih deficita sastoji se od 20 znamenki i uključuje:
- šifra glavnog upravitelja izvora financiranja proračunskih deficita (kategorije 1-3);
- šifre skupine, podskupine, članka i vrste izvora financiranja proračunskih deficita (kategorije 4 -17);
- šifra za klasifikaciju poslova opće države koji se odnose na izvore financiranja proračunskih deficita (kategorije 18-20).
Glavni administrator izvora financiranja proračunskih deficita |
Skupina |
podskupina |
Članak |
Vrsta izvora |
Članak (podčlanak) Klasifikacije poslovanja sektora opće države u svezi s izvorima financiranja proračunskih deficita |
||||||||||||||
podkorak |
element |
||||||||||||||||||
Popis glavnih upravitelja izvora financiranja proračunskih manjaka utvrđuje se zakonom (odlukom) o odgovarajućem proračunu.
Skupine i podskupine (razreda 4-7) uspostavljene su proračunskim zakonodavstvom Ruske Federacije i jedinstvene su za proračune proračunskog sustava Ruske Federacije, na primjer 4600 - "Ostali zajmovi (proračunski zajmovi)".
Daljnje preciziranje podskupina kodeksa izvora financiranja proračunskih deficita provodi se člancima i vrstama izvora financiranja proračunskih deficita.
Istodobno, šesteroznamenkasti kod članka izvora financiranja proračunskih deficita detaljan je podčlankom i elementom - kategorijama 3, 4 i 5, 6 njegovog šesteroznamenkastih oznaka.
Element izvora financiranja proračunskog deficita odražava pripadnost izvora financiranja proračunskog deficita odgovarajućem proračunu proračunskog sustava, npr. šifra elementa izvora financiranja proračunskog manjka:
- 01 - savezni proračun;
- 10 - proračun naselja.
U okviru vrste izvora (kategorije 14-17) predviđeno je daljnje detaljiziranje podstavki izvora financiranja (po potrebi), uzimajući u obzir specifičnosti izvršenja pripadajućih proračuna.
U kategorijama 18-20 20-znamenkastog koda za klasifikaciju izvora financiranja proračunskih deficita navedeni su članci i podčlanci KOSGU-a.
Sintetički računi računovodstvenog objekta
Korištenje klasifikacije proračuna u prikazu poslovne transakcije institucije omogućuje organiziranje analitičkog računovodstva.
Računovodstveni podaci o vrstama imovine, obveza i poslovnih transakcija za pojedine ekonomske karakteristike sumirani su na sintetičkim računima (kategorije 19-23 broja računa).
U suštini, institucije rade s devet znamenki proračunskog računa, a 17 znamenki je proračunska klasifikacija koja će se ponavljati u homogenim transakcijama.
Struktura Jedinstvenog kontnog plana
Jedinstveni kontni plan sastoji se od pet odjeljaka koji su grupirani po ekonomskom sadržaju.
Prvi odjeljak - "Nefinancijska imovina" - prikazuje račune za obračun dugotrajne imovine, nematerijalne i neproizvedene imovine, amortizacije, zaliha, ulaganja u nefinancijsku imovinu, nefinancijske imovine u tranzitu i nefinancijske imovine riznice. imovine.
U drugom dijelu - "Financijska imovina" - koncentrirani su računi za računovodstvo sredstava ustanove, sredstava na računima proračuna (trezorskog tijela), financijska ulaganja, namire, kao i ulaganja u financijsku imovinu.
U trećem dijelu - "Obveze" - prikazani su računi za obračun obračuna s vjerovnicima, za preuzete obveze, ostala namirenja s vjerovnicima, interna obračuna primitaka i otuđenja iz proračuna.
Četvrti odjeljak - "Financijski rezultat" - prikazuje račune za obračun prihoda i rashoda, prihoda i rashoda odgođenih razdoblja i odražava financijski rezultat prošlih razdoblja.
U petom - "Ovlaštenje proračunskih izdataka" - računi su koncentrirani tako da odražavaju informacije o granicama primljenih i prenesenih proračunske obveze, kao i na proračunska izdvajanja, iznose prihoda i rashoda odobrene predračunom za dohodovnu djelatnost (plan financijsko-gospodarskog poslovanja ustanove), o preuzetim obvezama (novčane obveze).
Izvanbilančni računi uključuju:
- vrijednosti koje nisu dodijeljene instituciji na temelju operativnog upravljanja (zakupljena dugotrajna imovina, nefinancijska imovina i sl.);
- materijalna sredstva koja se vode na izvanbilančnim računima;
- izračuni;
- neriješene obveze, kao i dodatne analitičke podatke o obavljenim poslovima koji su potrebni za objavljivanje podataka o izvršenju proračuna u proračunskom izvješćivanju.
Računovodstvena politika ustanove
Pod, ispod računovodstvene politike institucija za računovodstvene svrhe shvaća se kao skup računovodstvenih metoda koje je usvojila: primarno promatranje, mjerenje troškova, trenutno grupiranje i konačno generaliziranje činjenica financijskih i gospodarskih aktivnosti. Osim računovodstvenih metoda, potrebno je odrediti (u slučajevima kada je to dopušteno Poreznim zakonom Ruske Federacije) metode izračuna porezna osnovica i obračun svakog pojedinog poreza.
Računovodstvena politika se odobrava nalogom ili nalogom čelnika ustanove (kao osobe odgovorne za organizaciju i stanje računovodstva).
Pokazatelji računovodstvene politike
U računovodstvenoj politici ustanove za računovodstvene potrebe odobravaju se (točka 6. Upute br. 157n):
- radni kontni plan koji sadrži korištena računovodstvena konta za sintetičko i analitičko računovodstvo;
- metode procjene određene vrste imovine i obveza;
- postupak popisa imovine i obveza;
- pravila tijeka dokumenata i tehnologije za obradu računovodstvenih informacija, uključujući postupak i uvjete za prijenos primarnih (konsolidiranih) računovodstvenih dokumenata u skladu s odobrenim rasporedom toka dokumenata radi odražavanja u računovodstvu;
- oblici primarnih (konsolidiranih) računovodstvenih dokumenata koji se koriste za registraciju poslovnih transakcija za koje zakonodavstvo Ruske Federacije ne utvrđuje oblike dokumenata koji su obvezni za njihovu registraciju. Istodobno, obrasci dokumenata koje je institucija odobrila moraju sadržavati obvezne podatke o primarnoj računovodstvenoj ispravi iz stavka 2. točke 7. Upute br. 157n;
- postupak ustroja i osiguravanja (provođenja) institucije unutarnje financijske kontrole;
- druga rješenja potrebna za organizaciju i održavanje računovodstva.
Ustanova formira računovodstvenu politiku na temelju karakteristika svoje strukture, djelatnosti i drugih obilježja svoje djelatnosti i ovlasti koje obavlja.
Preporuka: računovodstvena politika treba odražavati samo one metode (metode) računovodstva (računovodstvene ili porezne), u pogledu kojih zakonodavstvo daje pravo instituciji da bira ili joj samostalno utvrđuje svoje utvrđivanje.
Promjene računovodstvenih politika
Usvojena računovodstvena politika se dosljedno primjenjuje iz godine u godinu. Može se ispraviti samo ako:
- promjene u zakonodavstvu;
- izmjene propisa tijela koja uređuju računovodstvo;
- razvoj od strane institucije novih metoda računovodstva;
- značajne promjene uvjeta djelovanja ustanove (što je najčešće povezano s reorganizacijom ili značajnim promjenama u obujmu djelatnosti).
Odobrenje računovodstvenih pravila za novu poslovnu transakciju (koju se ranije nije susrela u ustanovi) ne predstavlja promjenu računovodstvene politike. Kako bi se osigurala usporedivost računovodstvenih podataka, kao i za točan izračun oporezivu osnovicu za poreze treba od početka uvoditi promjene računovodstvenih politika fiskalna godina... V objašnjenje u financijskim izvještajima institucija ta se činjenica mora odraziti.
Računovodstvo je sastavni dio menadžmenta ekonomskim procesima i objekti čija se bit sastoji u fiksiranju njihovog stanja i parametara, prikupljanju i prikupljanju informacija o gospodarskih objekata i procesi, odraz ovih informacija u računovodstvenim registrima.
Računovodstvo javne uprave naziva se proračunsko računovodstvo.
Proračunsko računovodstvo je uredan sustav za prikupljanje, registraciju i sažimanje informacija u novčanim iznosima o stanju financijske i nefinancijske imovine i obveza Ruske Federacije, sastavnih jedinica Ruske Federacije i općina (državna tijela, upravljačka tijela državnih ekstra -proračunskim fondovima, tijelima upravljanja teritorijalnim državnim izvanproračunskim fondovima, jedinicama lokalne samouprave i njima stvorenim proračunskim institucijama) i poslovima koji dovode do promjene navedene imovine i obveza. Ovako je ovaj koncept definiran u Zakonu o proračunu Ruske Federacije i Uputstvu o proračunskom računovodstvu, odobrenom naredbom Ministarstva financija Rusije od 10.02.06., br. 25n (u nova Uputa, odobren naredbom Ministarstva financija Ruske Federacije od 30.12.2008. br. 148n, definicija proračunskog računovodstva nije dana zbog njegove očitosti).
Osim proračunskog (računovodstvenog) računovodstva organizacije Javni sektor gospodarstva moraju provoditi porezno računovodstvo, a moguće je voditi i upravljačko računovodstvo, ovisno o sferi interesa organizacije i njezinih aktivnosti. Proračunsko, upravljačko i porezno računovodstvo je složen informacijsko-tehnološki sustav koji služi kao informacijska baza za donošenje menadžerskih odluka.
Glavni zadaci računovodstva u proračunskim organizacijama uključuju:
- formiranje potpunih i pouzdanih informacija o djelatnostima organizacije i njenom imovinskom stanju, potrebnih za korisnike financijskih izvještaja;
- pružanje informacija potrebnih unutarnjim i vanjskim korisnicima financijskih izvještaja za praćenje usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije u organizaciji poslovanja i njihovu izvedivost, prisutnost i kretanje imovine i obveza, korištenje materijalnih, radnih i financijskih sredstava u skladu s odobrenim normativima, standardima i procjenama;
- utvrđivanje financijskog rezultata rada proračunske institucije, stvarna procjena stupnja izvršenja proračuna;
- kontrola ciljanog trošenja sredstava;
- sprječavanje nerazumnih troškova;
- otkrivanje kršenja planske i financijske i proračunske discipline;
- kontrolu dostupnosti i sigurnosti materijalnih i novčanih sredstava;
- otkrivajući skrivene rezerve.
Reforma javnog sektora gospodarstva koja je u tijeku dodijelila je posebnu ulogu proračunskom računovodstvu, budući da ono postaje povezujuća karika u interakciji svih sudionika proračunskog procesa.
Objedinjavanje računovodstvenih instrumenata i integracija proračunskih računovodstvenih računa i kodova proračunske klasifikacije u jedinstveni kontni plan za proračunsko računovodstvo omogućuje vam optimizaciju sustava refleksije ekonomske informacije a također pomaže analizirati imovinu, obveze i transakcije prema ekonomskim tokovima. Postojeći Kontni plan proračunskog računovodstva omogućuje formiranje potpunih i transparentnih informacija koje zahtijevaju međunarodni standardi. Osim toga, uspostavljena su jedinstvena pravila i zahtjevi u pogledu vođenja proračunskog računovodstva svih sudionika u proračunskom procesu Ruske Federacije.
Trenutno je proračunski proces u tijeku kontinuirane i aktivne reforme. Konstantno se unose brojne izmjene i dopune proračunskog zakonodavstva koje se odnose na uređenje postupka primjene proračunske klasifikacije, računovodstva, sastavljanja i podnošenja izvješća od strane proračunskih institucija, kao i usklađivanja dokumenata u kojima se ističu specifičnosti oporezivanja i plaćanja PDV-a, porez na imovinu poduzeća, UST, itd. Ova okolnost zahtijeva povećanu pozornost na promjene u normativnim dokumentima koji uređuju proračunsko računovodstvo.
Razmotrite skup osnovnih dokumenata koji su normativna osnova računovodstva u proračunskim organizacijama.
Jedinstvene metodološke osnove za organiziranje i vođenje računovodstva u Ruskoj Federaciji regulirane su Saveznim zakonom "O računovodstvu" od 21. studenog 1996. s naknadnim izmjenama i dopunama. Osim toga, moderni zahtjevi za proračunsko računovodstvo i proračunsko izvješćivanje definirani su Uputom o proračunskom računovodstvu odobrenom naredbom Ministarstva financija Rusije od 30. prosinca 2008. br. 148n, registriranoj pri Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije br. 13309 od 12. veljače 2009. (u daljnjem tekstu Uputa br. 148n). Uvođenjem Upute br. 148n poništena je Uputa o proračunskom računovodstvu, odobrena naredbom Ministarstva financija Rusije od 10. veljače 2006. br. 25n, koja je zastarjela tijekom promjenjive ekonomske situacije.
Uputom br. 148n utvrđuje se jedinstveni postupak vođenja proračunskog računovodstva u tijelima državne uprave, tijelima upravljanja državnim izvanproračunskim fondovima, tijelima upravljanja teritorijalnim državnim izvanproračunskim fondovima, tijelima lokalne samouprave, proračunskim institucijama, u tijelima koja pružaju gotovinske usluge za izvršenje. proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije (u daljnjem tekstu - tijela Trezor), kao i u financijskim tijelima i tijelima upravljanja državnih izvanproračunskih fondova i teritorijalnih državnih izvanproračunskih fondova koji sastavljaju i izvršavaju proračune (u daljnjem tekstu - financijska tijela ).
Učinak Naputka o proračunskom računovodstvu broj 148n odnosi se na pravne odnose koji su nastali od 1. siječnja 2009. godine.
Međutim, zaposlenici računovodstvenih službi proračunskih institucija, prilikom organiziranja rada, moraju se služiti ne samo navedenim normativnim aktom, već i, kao što je već napomenuto, pravovremeno pratiti promjene u zakonodavstvu i regulatorni okvir, u ovoj ili onoj mjeri u vezi s mehanizmom proračunskog sustava. Na slično zakonodavni akti uključuju pisma Ministarstva financija Ruske Federacije, kao i godišnji savezni zakon „O Savezni proračun»Za relevantno razdoblje i drugi dokumenti.
Zahtjevi za vođenje proračunskog računovodstva regulirani su Saveznim zakonom "O računovodstvu" od 21. studenog 1996. br. 129-FZ (revidirano 3. studenog 2006.) i gore navedenim normativnim dokumentima o računovodstvu u proračunskim institucijama. U ovom slučaju, glavni su sljedeći:
- Računovodstvene evidencije o imovini, obvezama i poslovnim operacijama organizacija vode se u valuti Ruske Federacije - u rubljama.
- Organizacija vodi računovodstvene evidencije kontinuirano od trenutka registracije kao pravna osoba prije reorganizacije ili likvidacije u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.
- Organizacija vodi računovodstvene evidencije imovine, obveza i poslovnih transakcija dvostrukim knjiženjem na međusobno povezanim računovodstvenim kontima uključenim u radni kontni plan, formiran na temelju odobrenog Kontnog plana za proračunsko računovodstvo.
- Podaci analitičko računovodstvo moraju odgovarati prometu i stanju sintetičkih računa.
- Sve poslovne transakcije i rezultati inventara podliježu pravovremenoj registraciji u računovodstvenim računima bez ikakvih propusta ili izuzeća.
Predmeti proračunskog računovodstva su svi sudionici proračunskog procesa.
Objekti proračunskog računovodstva određuju se u odnosu na korištenu računovodstvenu metodu.
Općenito, u praksi računovodstva poznate su četiri računovodstvene metode. Ističe ih međunarodna organizacija računovođa posvećena razvoju Međunarodni standardi financijska izvješća(MSFI) u javnom sektoru.
Gotovinski metod se koristi već nekoliko stoljeća. Omogućuje registraciju svih događaja novčanih primitaka na račune proračuna i novčanih odljeva s proračunskih računa. Istodobno, u okviru računovodstva nijedna imovina i obveze, osim proračunskih sredstava, nisu predmet računovodstva. Osim toga, u gotovinsko računovodstvo je nužno uvedeno i računovodstvo proračunskih obveza i proračunskih sredstava, odnosno faza autorizacije.
Modificirana gotovinska metoda kao opcija korištena je u Uputi o izvršenju proračuna br. 15n. U ovom slučaju, osim jednostavne registracije Gotovina teče i proračunskih salda, uvedeni su računi za upis neke dodatne imovine i evidentiranje obveza.
Izmijenjeno obračunska osnova, u kojima se transakcije ne knjiže prema novčanim tokovima, već kada se izvrše odmah (prihodi i rashodi se obračunavaju, imovina i obveze se priznaju). U ovom slučaju postoji jedna posebnost - metoda ne predviđa obračun amortizacije, t.j. Nefinancijska imovina ili imovina stečena na modificiranoj obračunskoj osnovi odmah se iskazuje kao rashod nakon stjecanja. To je učinjeno kako bi se olakšalo računovodstvo, ali je nastao problem računovodstva stvarne vrijednosti imovine.
obračunska metoda, u kojem se sve transakcije priznaju kada nastanu, ali se sva imovina iskazuje kao rashod u razdoblju u kojem se koristi, t.j. razmjerno tijekom cijelog korisnog vijeka, koji je povezan s obračunom amortizacije.
Tako, na obračunskoj osnovi služe: imovina, obveze, prihodi, rashodi, financijski rezultati, računi autorizacije troškova i zakonske obveze.
Na gotovinskoj osnovi, računovodstveni objekti su: novčani primici, novčani odljevi, financijski rezultati i namire, financijska imovina i obveze povezane s novčanim primicima i otuđenjima, kao i računi autorizacije troškova i zakonske obveze.
Detaljna klasifikacija objekata proračunskog računovodstva sadržana je u Kontnom planu proračunskog računovodstva, koji djeluje u skladu s Uputom o proračunskom računovodstvu broj 148n od 30.12.2008., a isti je za dva područja proračunskog računovodstva:
- računovodstvo izvršenja proračuna;
- računovodstvo izvršenja procjena prihoda i rashoda proračunskih institucija.
Trenutno, prema Uputi o proračunskom računovodstvu br. 148n, obračunska metoda se koristi za obračun transakcija u tekućim aktivnostima od strane proračunskih institucija (glavni upravitelji, upravitelji, primatelji proračunskih sredstava), a gotovinski metod i dalje koriste tijela. organiziranje izvršenja proračuna (financijska tijela) i tijela koja pružaju gotovinske usluge izvršenja proračuna (tijela riznice).
Prema Saveznom zakonu "O računovodstvu" od 21. studenog 1996. br. 129-FZ, čelnik proračunske institucije dužan je:
- dogovoriti sa glavnim računovođom i odobriti popis osoba ovlaštenih za potpisivanje primarnih računovodstvenih isprava. Podsjetimo da sve dokumente koji formaliziraju poslovne transakcije s novčanim sredstvima potpisuju čelnik organizacije i glavni računovođa ili osobe koje su oni ovlastili;
odobriti sljedeće lokalne propise za organizaciju rada računovodstvene službe:
- radni kontni plan koji sadrži sintetičke i analitičke konte potrebne za pravovremeno i potpuno računovodstvo i izvještavanje;
- obrasci primarnih računovodstvenih isprava za registraciju poslovnih transakcija, za koje nisu predviđeni standardni obrasci, kao i obrasci isprava za interne financijske izvještaje;
- postupak provođenja popisa i metode procjene vrsta imovine i obveza;
- pravila tijeka dokumenata i tehnologija obrade računovodstvenih informacija;
- postupak praćenja poslovanja i sl.
Osim toga, prema važećem Uputu br. 148n, pročelnik (zamjenik pročelnika):
- moraju biti prisutni prilikom prijave inventarni brojevi za stavke dugotrajne imovine (točka 19. Upute br. 148n);
- moraju biti prisutni prilikom obilježavanja predmeta mekog inventara posebnim žigovima. U tom slučaju markice za označavanje mora čuvati čelnik ustanove ili njegov zamjenik (članak 59. Upute br. 148n);
- ako ustanova prihvati tu gotovinu na plaćanje plaće izdaje iz blagajne distributerima, tada čelnik ustanove svojim nalogom odobrava popis tih osoba. Njegov primjerak mora se čuvati na blagajni ustanove, a s distributerima mora biti sklopljen ugovor o punoj financijskoj odgovornosti (čl. 105. Upute br. 148n);
- nakon otkrivanja gubitka ili uništenja primarnih dokumenata i proračunskih računovodstvenih registara, čelnik ustanove mora nalogom imenovati povjerenstvo za istraživanje uzroka incidenta. Rezultati rada povjerenstva formaliziraju se aktom, koji odobrava čelnik (članak 6. Upute br. 148n).
Prema članku 166. Upute br. 148n, predujmovi na račun zaposlenika ustanove mogu se izdavati samo po nalogu voditelja. Za primanje predujma potrebno je podnijeti pisani zahtjev u kojem se navodi svrha predujma i razdoblje za koje se izdaju obračunski iznosi.
Prema Federalnom zakonu "O računovodstvu" od 21. studenog 1996. br. 129-FZ (čl. 6, čl. 2), upravitelj, ovisno o obimu računovodstvenog posla, ima pravo:
- osnovati računovodstveni servis kao strukturna podjela na čelu s glavnim računovođom;
- uvesti radno mjesto računovođe u osoblje;
- prijenos, na ugovornoj osnovi, računovodstvo u centralizirani računovodstveni odjel, specijaliziranu organizaciju ili specijaliziranog računovođu;
- osobno voditi računovodstvene evidencije.
Ostali regulatorni dokumenti, uključujući Zakonik o proračunu RF, čelnicima proračunskih institucija također se dodjeljuju prava primatelja, posebno u granicama odobrenih sredstava predviđenih u procjeni prihoda i rashoda koju odobrava upravitelj:
- primati, na propisan način, predujmove za gospodarske i druge potrebe;
- ovlastiti izdavanje predujmova i plaća zaposlenicima ustanove;
- troši u skladu s utvrđenim normama materijal, hranu i druge materijalne vrijednosti za potrebe ustanove;
- odobriti izvješća o troškovima odgovornih osoba, dokumenti o popisu, akti o otpisu dotrajalih i neupotrebljivih dugotrajnih sredstava i dr. materijalne vrijednosti u skladu s važeće zakonodavstvo;
- rješavaju druga pitanja u svezi financijske i gospodarske djelatnosti ustanove.
Osim toga, čelnik proračunske institucije ima pravo:
- sklapanje poslovnih ugovora (osim u slučajevima kada je trenutnim postupkom predviđena centralizirana opskrba određenim vrstama zaliha);
- donošenje kadrovskih odluka - zapošljavanje i otpuštanje djelatnika, povećanje plaća, utvrđivanje naknada i doplata, odobrenje za kombiniranje i nepuno radno vrijeme, kao i za sklapanje građanskih ugovora (s osobama koje nisu zaposlenici u ustanovama) - ako postoji raspoređeni proračun izdvajanja pod odgovarajuću stavku rashodi.
Vođe odgovorni su:
- za organizaciju računovodstva u organizacijama, poštivanje zakonodavstva u obavljanju poslovnih transakcija (članak 1. članka 6. Zakona br. 129-FZ);
- za organiziranje pohrane knjigovodstvenih dokumenata, računovodstvenih registara i financijskih izvještaja;
- za izbjegavanje računovodstva, kao i za iskrivljavanje financijskih izvještaja i nepoštivanje rokova za njihovo podnošenje i objavu (članak 18. Zakona br. 129-FZ).
Za ove prekršaje čelnik proračunske institucije može biti priveden administrativnoj ili kaznenoj odgovornosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Prema Federalnom zakonu "O računovodstvu" od 21. studenog 1996. br. 129-FZ, glavni računovođa je dužan:
- osigurati usklađenost poslovanja sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
- osigurati kontrolu nad kretanjem imovine i ispunjenjem obveza.
Osim toga, glavni računovođa:
- organizira računovodstvo ekonomskih financijske aktivnosti organizacija i kontrola ekonomičnog korištenja materijalnih, radnih i financijskih sredstava, sigurnost imovine organizacije;
- nadzire izradu i provedbu mjera za održavanje državne i financijske discipline;
- organizira računovodstvo prispjelih novčanih sredstava, zaliha i dugotrajne imovine, pravovremeno odraz na računima računovodstvenih transakcija vezanih za njihovo kretanje;
- organizira računovodstvo izvršenja troškovnika, prodaje proizvoda, obavljanja poslova (pružanja usluga), rezultata gospodarskih i financijskih aktivnosti organizacije, kao i financijskih, namire i kreditnih transakcija;
- prisutan pri iscrtavanju inventarskih brojeva na dugotrajnim sredstvima (čl. 19. Upute br. 148n);
- mora biti prisutan prilikom obilježavanja predmeta mekog inventara posebnim žigovima (čl. 59. Upute br. 148n).
Prema Uputi br. 148n, potpis glavnog računovođe mora biti prisutan:
- u gotovini i ispravama namirenja, financijskim i kreditnim obvezama;
- u sadržaju unaprijed izvješća;
- u formalizacijskom dijelu takvih dokumenata kao što su Knjiga registracije životinja, Knjiga registracije borbe jela, Knjiga registracije obrazaca stroga odgovornost, Registar vrijedne papire, Knjiga obračuna materijalnih vrijednosti, plaćenih centralizirano.
glavni računovođa ima pravo zahtijevati od vodstva tvorevine potrebni uvjeti obavljati službene dužnosti; podnosi prijedloge za unapređenje svojih aktivnosti na razmatranje menadžmentu organizacije; zahtijevati informacije i dokumente potrebne za ispunjavanje Poslovne odgovornosti; uključiti stručnjake iz drugih odjela u rješavanje zadataka koji su mu dodijeljeni uz suglasnost relevantnih voditelja.
glavni računovođa je odgovoran za formiranje računovodstvene politike institucije, računovodstvo, pravodobno podnošenje potpunih i pouzdanih financijskih izvještaja (članak 2. članka 7. Zakona br. 129-FZ).
U skladu sa Federalnim zakonom "O računovodstvu" od 21. studenog 1996. br. 129-FZ (član 2., članak 6.), računovodstvo u instituciji može voditi računovodstveni odjel, kao strukturna jedinica na čijem je čelu glavni računovođa. Ako je organizacija mala, dovoljan je jedan računovođa s punim radnim vremenom. Ustanova možda nema u svom kadrovska tablica stope računovođa. U ovom slučaju plaćanje računovodstvenih usluga vrši se na temelju građanskog ugovora. Voditelj organizacije također može osobno voditi računovodstvo.
Značajka prijenosa (u cijelosti ili djelomično) računovodstvenih funkcija u proračunske institucije je da se to u pravilu vrši na temelju odluke vlasnika nekretnine - odgovarajućeg glavnog upravitelja ili upravitelja proračunskih sredstava.
Centralizacija proračunskog računovodstva (odnosno funkcioniranje centraliziranih računovodstvenih ureda) može se provesti na temelju posebnog regulatornog administrativnog dokumenta koji donosi relevantno državno tijelo (ministarstvo, odjel, državno tijelo sastavnice Ruske Federacije). ili lokalne samouprave), ako to nije u suprotnosti s važećim zakonodavstvom.
Primjer strukture računovodstvenog odjela velike proračunske institucije dat je u Dodatku 2.
Razmotrite odgovornosti glavnih članova računovodstvene grupe proračunske institucije.
Zamjenik glavnog računovođe za obračun plaća obavlja poslove na obračunu svih vrsta plaća prema utvrđenom postupku; vrši unos podataka za obračun plaća zaposlenika poduzeća u računalne sustave (plaće, bonusi, dodatne zarade, materijalna pomoć, socijalna davanja), izdavanje potvrda zaposlenicima poduzeća o pitanjima obračuna plaća i drugih plaćanja i zadržavanja od njih, obrada primarne dokumentacije za relevantna područja računovodstva (nalozi, listovi privremene nesposobnosti, bonusi, plaćanja za prekovremeni rad, godišnji odmori, nalozi), obračun plaćanja poreza proračunima različitih razina, doprinosi za izvanproračunska sredstva, usklađuje plaćanja sa Porezna uprava, mirovinski fondovi, od strane fonda socijalno osiguranje, fond obveznih zdravstveno osiguranje, a također prati sigurnost knjigovodstvenih dokumenata, priprema podatke za izvješćivanje i priprema ih za prijenos u arhivu.
Zamjenik glavnog računovođe za materijalne poslove vodi evidenciju dugotrajne imovine, popunjava kartice s karakteristikama za svaku stavku dugotrajne imovine, obračunava amortizaciju, vodi evidenciju materijalne imovine, prihvaća izvještaje o utrošku materijala, vodi prometne listove i spomen-naloge, ispunjava ugovore o odgovornosti s odgovornim osobama, prati inventarne stavke.
Ovaj računovodstveni djelatnik, umjesto glavnog računovođe, može biti prisutan prilikom primjene inventarskih brojeva na osnovna sredstva (čl. 19. Upute br. 148n), kao i prilikom obilježavanja predmeta mekog inventara posebnim žigovima (čl. 59. Upute br. 148n.). ).
Zamjenik glavnog računovođe za materijalni dio ima pravo zahtijevati od odgovornih osoba propisno skladištenje i računovodstvo materijalne imovine, provoditi revizije, davati prijedloge za poboljšanje rada u vezi s ispunjavanjem predviđenih dužnosti. opis posla.
Zamjenik glavnog računovođe Financijske grupe provodi poslove na osiguravanju strogog poštivanja financijske discipline, procjene administrativno-gospodarskih i drugih troškova, zakonitosti otpisa od bilanca stanja potraživanja i drugi gubici; izrađuje naloge za plaćanje i kontrolira njihovo pravovremeno plaćanje, izrađuje primarnu dokumentaciju (obrada i plaćanje računa, faktura dobavljača), izdavanje računa, faktura, akti klijentima, kontrola plaćanja računa od strane klijenata (dnevno), kontrola povrata akata izvršenih usluga od klijenata, sudjeluje u ekonomske analize ekonomske i financijske aktivnosti organizacije prema računovodstvenim i izvještajnim podacima radi utvrđivanja proračunskih ušteda.
Računovođa-blagajnik obavlja poslove zaprimanja, računovodstva, izdavanja i skladištenja novčanih sredstava, novčanih dokumenata i oblika strogog izvješćivanja uz obvezno poštivanje pravila koja osiguravaju njihovu sigurnost; priprema dokumente i prima, u skladu s utvrđenom procedurom, sredstva od banke na čekovima organizacije; provodi izdavanje gotovine iz blagajne i oblike strogog izvješćivanja zaposlenicima poduzeća; dostavlja novčana sredstva banci u skladu s utvrđenom procedurom, zaprima bankovne izvode na tekućem računu, osigurava nesmetan rad blagajne poduzeća, prati nepostojanje kršenja pravila trgovine u blagajni, izrađuje izvode blagajne, poduzima sve mjere kako bi osigurao sigurnost povjerenih mu sredstava i novčanih dokumenata te sprječavanje štete.
Računovođa blagajnik je odgovoran za:
- za nepravilno obavljanje ili neizvršavanje svojih službenih dužnosti predviđenih opisom posla - u granicama utvrđenim važećim zakonodavstvom o radu Ruske Federacije;
- za kaznena djela počinjena tijekom obavljanja svojih djelatnosti - u granicama utvrđenim važećim administrativnim, kaznenim i građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije;
- za nanošenje materijalne štete - u granicama utvrđenim važećim radnim i građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije.
Vodeći računovođe obavljati sljedeće funkcionalne dužnosti:
- Prihvaćanje i kontrola primarne dokumentacije za relevantna područja računovodstva i pripremanje za obradu brojanja.
- Upis primarne dokumentacije.
- Obavlja zaprimanje i obradu dokumentacije za obračun plaća, vodi osobne račune zaposlenika i personaliziranu poreznu evidenciju, izrađuje obračun plaća i obračun plaća te ih dostavlja na provjeru glavnom knjigovođi.
- Održavanje računovodstvo skladišta, analiza potraživanja i obveze prema naplati pred dobavljačima, akti mirenja s dobavljačima.
- Održavanje odjeljka "usluge trećih organizacija", analiza potraživanja i obaveza, akti usklađivanja sa trećim organizacijama.
- Sastavljanje knjige za kupovinu.
- Priprema podataka o relevantnim područjima računovodstva za izvještavanje.
- Registracija knjigovodstvenih dokumenata za njihovo arhiviranje.
- Obavljanje poslova na formiranju, održavanju i čuvanju računovodstvenih informacija.
Blagajnici prate ispravnost i pravilan rad blagajne, bilježe očitanja brojila, primaju novac od kupaca za robu, prodaju ulaznice i kupone za pružanje usluga, pripremaju račune na kraju radnog dana, sastavljaju izvod blagajne i prihod predati računovođi-blagajniku uz izvod gotovine. Nigdje, nikada i ni na koji način ne odaje njemu poznate podatke o poslovima skladištenja dragocjenosti, njihovoj otpremi, prijevozu, osiguranju, signalizaciji, kao i uredskim poslovima na blagajni.
Blagajnici imaju pravo davati prijedloge za unaprjeđenje rada u vezi poslova predviđenih opisom poslova; zahtijevaju od uprave ustanove pomoć u obavljanju njihovih dužnosti i prava.
Svi poslovi koje provode proračunske institucije (financijska tijela, tijela riznice) sastavljaju se primarnim dokumentima, čiji je oblik i popis dat u Dodatku br. 2. Upute o proračunskom računovodstvu br. 148n. Štoviše, svi primjenjivi primarni dokumenti podijeljeni su u 2 skupine.
Prvu skupinu čini 20 jedinstvenih oblika primarnih dokumenata klase 03 "Jedinstveni sustav primarne računovodstvene dokumentacije" Sveruskog klasifikatora upravljačke dokumentacije (OKUD).
Drugu skupinu čini 21 poseban obrazac primarnih dokumenata koji pripadaju klasi 05 "Jedinstveni sustav proračunske financijske, računovodstvene i izvještajne dokumentacije" OKUD, s uputama za njihovu uporabu. Među njima:
- oblici dokumenata koji se odnose na proračunske specifičnosti računovodstva materijalne imovine;
- oblici dokumenata koji se odnose na proračunske specifičnosti računovodstva gotovinske transakcije i plaće;
- Drugi specifični oblici dokumenata.
Popis osoba koje imaju pravo potpisivanja primarnih računovodstvenih dokumenata odobrava čelnik organizacije u dogovoru s glavnim računovođom. Dokumente kojima se formaliziraju poslovne transakcije novčanim sredstvima potpisuju čelnik organizacije i glavni računovođa ili osobe koje oni ovlaste.
Primarna knjigovodstvena isprava mora biti sastavljena u trenutku transakcije, a ako to nije moguće - odmah nakon njezina završetka. Pravovremeno i kvalitetno izvođenje primarnih računovodstvenih dokumenata, njihov prijenos u rokovi za odraz u računovodstvu, kao i pouzdanost podataka sadržanih u njima, osiguravaju osobe koje su sastavile i potpisale ove dokumente.
Sve primarne dokumente koje primi računovodstveni odjel moraju provjeriti računovodstveni djelatnici. Računovodstvena obrada dokumenta zaprimljena od strane računovodstvenog odjela organizacije prije evidentiranja podataka u računovodstvenim registrima provodi se u tri faze.
U prvoj fazi dokument se provjerava na temelju njegovih osnova. Takva se provjera sastoji u utvrđivanju zakonitosti poslovnih transakcija koje se provode, svrsishodnosti njihove provedbe i međusobne povezanosti pojedinih pokazatelja dokumenta. Dokumenti o transakcijama koje su u suprotnosti s važećim zakonodavstvom i utvrđenom procedurom za primanje, skladištenje i trošenje novca, zaliha i drugih vrijednosti ne prihvaćaju se za računovodstvo i prenose se glavnom računovođi radi donošenja odluke. Glavni računovođa mora obavijestiti čelnika organizacije o nezakonitosti poslovne transakcije.
U praksi, između čelnika organizacije i glavnog računovođe organizacije, često postoje slučajevi neslaganja oko provedbe određene poslovne transakcije. U slučaju neslaganja, primarni računovodstveni dokumenti za takve poslove mogu se prihvatiti na izvršenje uz pisani nalog čelnika organizacije, koji snosi punu odgovornost za posljedice takvih operacija i uključivanje podataka o njima u računovodstvo i izvještavanje.
U drugoj fazi provodi se službena provjera dokumenta na prisutnost potrebne pojedinosti, koji se sastoji u utvrđivanju ispravnosti korištenja obrasca utvrđenog obrasca, u provjeri potpunosti i ispravnosti popunjavanja svih potrebnih podataka dokumenta. V primarni dokumenti v obvezno moraju postojati nazivi radnih mjesta osoba odgovornih za obavljanje poslovne transakcije i ispravnost njezina izvršenja, njihovi osobni potpisi i dešifriranje potpisa.
U trećoj, završnoj fazi, provodi se sljedeće:
- grupiranje dokumenata- proces obrade dokumenata, u kojem se dokumenti grupiraju u snopove koji su homogeni u smislu ekonomskog sadržaja dokumenata. Svrha grupiranja dokumenata je priprema zbirnih podataka o kretanju pojedinih vrsta imovine i obveza organizacije za izvještajno razdoblje;
- aritmetička provjera, koji se sastoji u provjeravanju aritmetičkih rezultata zbroja i ispravnosti odraza kvantitativnih i troškovnih pokazatelja dokumenata;
- oporezivanje, koje se sastoji u prenošenju prirodnih i radnih mjera u generalizirajuću novčanu mjeru. Oporezivanje se provodi izravno u primarnom dokumentu množenjem odgovarajući iznos u fizičkoj mjeri po cijeni po jedinici;
- konto – postupak pričvršćivanja na knjigovodstvena isprava korespondencija računa za poslovnu transakciju koja se obavlja na temelju ovog dokumenta.
Preporuča se dokumente koji su prošli provjeru i prihvaćeni u računovodstvo označiti oznakom koja isključuje njihovu ponovnu uporabu i formiranje ponovljenih knjigovodstvenih evidencija. Ako se primarni dokumenti obrađuju ručno, na dokument se pečat stavlja datum upisa u knjigovodstveni registar, pri obradi dokumenta primjenom računalne tehnologije na dokument ovjerava kontrolor odgovoran za obradu dokumenta.
Što se tiče prisutnosti pečata, u skladu s državnim standardom „Jedinstveni dokumentacijski sustavi. Jedinstveni sustav organizacijske i administrativne dokumentacije. Zahtjevi za papirologiju "(GOST R6.30-2003), odobren rezolucijom Gosstandarta Rusije od 3. ožujka 2003. br. 65-st, pečat potvrđuje vjerodostojnost potpisa službenika na dokumentima predviđenim poseban propisi, potvrđujući prava osoba koje fiksiraju činjenice vezane uz financijska sredstva ili na kopijama dokumenata.
Pečati moraju biti prisutni i tamo gdje je to predviđeno računovodstvenom politikom poduzeća (plan toka dokumenata), važećim zakonodavstvom, sporazumom ili sporazumom strana u obvezi (transakcija).
Na primjer, prisutnost pečata na aktima o prihvaćanju izvršenih radova (usluga) neophodna je ako je to određeno uvjetima gospodarskog ugovora (pismo Državnog poreznog inspektorata za Moskvu od 10. veljače 1995. br. 11-13 / 2072 "O primarnim dokumentima za evidentiranje poslovnih transakcija") ...
Svi dokumenti priloženi uz primitke i izdatke nalozi za gotovinu, kao i dokumenti koji su služili kao osnova za obračun plaća, prema Pravilniku o tijeku dokumenata, podliježu obaveznom poništenju žigom ili rukom ispisanim natpisom "Primljeno" ili "Isplaćeno" s naznakom datuma (dan, mjesec, godina) .
U svim primarnim dokumentima nije dopušteno unositi neodređene ispravke. Ako je u dokumentu napravljena pogreška, ispravlja se lektorskom metodom. Prilikom ručnog sastavljanja dokumenta, netočan upis se precrtava s jednim redom kako bi se mogao pročitati ispravljeni tekst, na vrhu se vrši ispravan upis koji je naznačen natpisom "ispravljeno" i potvrđen potpisom osobe koje su potpisale dokument, s naznakom datuma ispravka. Prilikom sastavljanja dokumenta primjenom računalne tehnologije, ako se u fazi izrade dokumenta utvrdi greška, dokument treba preraditi, ali ako se pogreška otkrije kasnije, ispravak se vrši na sličan način.
Posebnu pozornost treba obratiti na činjenicu da nije dopušteno ispravljanje gotovine i primarnih računovodstvenih isprava banke. Ako se u dokumentu pronađe pogreška, trebali biste stvoriti novi dokument. Ispravci u blagajničkoj knjizi su dopušteni, ispravci se vrše na korektivni način i moraju biti ovjereni od strane blagajnika i glavnog računovođe organizacije.
Zabranjeno je koristiti jednostavnu olovku za pisanje.
Za kontrolu i racionalizaciju obrade podataka o poslovnim transakcijama na temelju primarnih računovodstvenih isprava izrađuju se objedinjene računovodstvene isprave.
Primarne i objedinjene računovodstvene isprave mogu se sastaviti na papirnatim i računalnim medijima. U potonjem slučaju, organizacija je dužna napraviti kopije takvih dokumenata na papiru o svom trošku za druge sudionike u poslovanju, kao i na zahtjev tijela koja vrše kontrolu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, sud i tužilaštvo.
Primarnu knjigovodstvenu dokumentaciju mogu oduzeti samo istražni organi, pretistražni organi i tužiteljstvo, sudovi, porezne inspekcije i porezne policije na temelju svojih odluka u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Za proračunsko računovodstvo u institucijama (financijska tijela, tijela riznice) koriste se registri koji sadrže obvezne podatke i pokazatelje (ukupno više od 50 stavki) koji su dati u Dodatku br. 3. Upute br. 148n. Obrasce proračunskih računovodstvenih registara, uzimajući u obzir specifičnosti izvršenja odgovarajućeg proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije, kao i pravila za njihovo vođenje, odobrava tijelo koje organizira izvršenje odgovarajućeg proračuna Ruske Federacije. proračunskog sustava Ruske Federacije.
Podaci provjerenih i prihvaćenih za računovodstvo primarnih računovodstvenih isprava sistematizirani su po datumima transakcija (u Kronološki red) i odražavaju se na kumulativnoj osnovi u sljedećim proračunskim računovodstvenim registrima:
- Dnevnik prometa za račun "Blagajna";
- Dnevnik bezgotovinskog prometa;
- Dnevnik prometa obračuna s odgovornim osobama;
- Dnevnik prometa s dobavljačima i izvođačima;
- Dnevnik prometa s dužnicima prihoda;
- Dnevnik prometa obračuna naknade za rad;
- Dnevnik transakcija za otuđenje i prijenos nefinancijske imovine;
- Dnevnik za ostale transakcije;
- Glavna knjiga.
Upisi u evidenciju transakcija provode se kako se transakcije obavljaju, a najkasnije sljedeći dan nakon primitka primarne knjigovodstvene isprave, kako na temelju zasebnih dokumenata tako i na temelju skupine sličnih dokumenata. Korespondencija računa u dnevniku prometa bilježi se ovisno o prirodi transakcija na teret jednog računa i u korist drugog računa.
Transakcione dnevnike potpisuju glavni računovođa i računovođa koji je sastavio transakcijski dnevnik.
Na kraju mjeseca podaci o prometu računa iz dnevnika transakcija upisuju se u glavnu knjigu.
Riznica i financijska tijela vode Dnevnik ostalih transakcija iz kojeg se podaci svakodnevno bilježe u Glavnoj knjizi.
Na gotovinski servis proračune proračunskog sustava Ruske Federacije od strane tijela riznice, računovodstvo transakcija vodi se u zasebnoj glavnoj knjizi za svaki servisirani proračun na odgovarajućim računima.
Ispravak pogrešaka pronađenih u registrima proračunskog računovodstva provodi se sljedećim redoslijedom:
- greška za izvještajno razdoblje, otkrivena prije prikaza bilance i koja ne zahtijeva izmjene podataka u zapisnicima transakcija, ispravlja se prekrižavanjem pogrešnih iznosa i teksta tankom crtom kako biste mogli pročitati precrtani tekst te ispisivanje ispravljenog teksta i iznosa preko precrtanog. Istodobno, u registru proračunskog računovodstva, u kojem se greška ispravlja, na marginama nasuprot odgovarajućeg retka stavlja se natpis "ispravljeno", koji potpisuje glavni računovođa;
- pogrešan unos otkriven prije prikaza bilance i koji zahtijeva promjene u dnevniku prometa, ovisno o svojoj prirodi, sastavlja se po metodi "Red Storno" i dodatni računovodstveni unos posljednjeg dana izvještajnog razdoblja;
- utvrđena pogreška u registrima proračunskog računovodstva za izvještajno razdoblje za koje su financijski izvještaji već dostavljeni na propisani način, sastavlja se po metodi "Red Storno" i dodatni računovodstveni unos s datumom otkrivanja pogreške. .
Dodatne knjigovodstvene unose za ispravak pogrešaka, kao i ispravke po metodi "Red Storno" sastavlja Pomoć (f. 0504833) u kojoj se upućuje na broj i datum ispravljenog dnevnika prometa, isprave, obrazloženja. za izvršenje ispravke.
Na kraju svakog izvještajnog mjeseca, primarni računovodstveni dokumenti koji se odnose na odgovarajuće dnevnike transakcija moraju biti odabrani kronološkim redom i uvezani. Uz mali broj dokumenata, uvez se može obaviti za nekoliko mjeseci u jednu mapu (futrolu). Na omotu treba navesti: naziv institucije (tijelo riznice, financijsko tijelo); naziv i serijski broj mape (slučaja); izvještajno razdoblje - godina i mjesec; početni i posljednji broj dnevnika transakcija; broj listova u fascikli (slučaju).
U slučaju gubitka ili uništenja primarnih knjigovodstvenih isprava i proračunskih knjigovodstvenih registara, čelnik ustanove nalogom imenuje povjerenstvo koje će istražiti razloge njihovog gubitka ili uništenja.
Po potrebi se za sudjelovanje u radu povjerenstva pozivaju predstavnici istražnih tijela, sigurnosnog i državnog vatrogasnog nadzora.
Rezultati rada povjerenstva formaliziraju se aktom, koji odobrava čelnik ustanove. Primjerak akta šalje se višoj ustanovi (tijelu) po resornoj pripadnosti.
Organizacije su dužne čuvati primarne knjigovodstvene isprave, računovodstvene registre i financijske izvještaje za razdoblja utvrđena u skladu s pravilima za uređenje državnog arhivskog posla, a ne kraće od pet godina.
Radni kontni plan, ostale dokumente računovodstvenih politika, procedure kodiranja, programe računalne obrade (s naznakom uvjeta njihove uporabe) organizacija mora čuvati najmanje pet godina nakon godine u kojoj su zadnji put bili koristi se za sastavljanje financijskih izvještaja.
Voditelj organizacije odgovoran je za organiziranje pohrane računovodstvenih dokumenata, računovodstvenih registara i financijskih izvještaja.
Da bi se osigurala pouzdanost računovodstvenih podataka i financijskih izvještaja, organizacije su dužne provesti popis imovine i obveza, tijekom kojeg se provjerava i dokumentira njihova prisutnost, stanje i procjena.
Popis provodi ustanova (organ riznice, financijski autoritet) u skladu s regulatornim pravnim aktima Ministarstva financija Ruske Federacije, koji daju metodološke upute o postupku popisa imovine i financijskih obveza organizacije i evidentiranja njegovih rezultata.
Redoslijed i vrijeme inventure određuje čelnik organizacije, osim u slučajevima kada je inventura obvezna. Potreban je inventar:
- pri prijenosu imovine u zakup, otkupu, prodaji vlastite imovine ustanove, kao i pri pretvorbi državnog ili općinskog jedinstvenog poduzeća;
- prije sastavljanja godišnjih financijskih izvještaja;
- pri promjeni materijalno odgovornih osoba;
- prilikom otkrivanja činjenica krađe, zlouporabe ili oštećenja imovine;
- u slučaju elementarne nepogode, požara ili drugih izvanrednih situacija uzrokovanih ekstremnim uvjetima;
- pri reorganizaciji ili likvidaciji organizacije;
- u drugim slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.
Nepodudarnosti između stvarne prisutnosti imovine i računovodstvenih podataka otkrivenih tijekom inventure prikazuju se u računovodstvenim računima sljedećim redoslijedom:
- obračunava se višak imovine, a odgovarajući iznos upisuje u korist povećanja financiranja;
- manjak imovine i njezina šteta u granicama normi prirodnog gubitka pripisuju se troškovima proizvodnje ili prometa, a iznad normi - na račun krivaca. Ako krive osobe nisu identificirane ili je sud odbio nadoknaditi gubitke od njih, tada se gubici zbog nedostatka imovine i štete na njoj otpisuju radi smanjenja financiranja.
Popis obrazaca primarne računovodstvene dokumentacije i proračunskih računovodstvenih registara, s naznakom obveznih podataka i pokazatelja potrebnih za inventuru u proračunskoj ustanovi, dat je u prilozima 2. i 3. Upute o proračunskom računovodstvu br. 148n.
Automatizacija proračunskog računovodstva temelji se na jedinstvenom međusobno povezanom tehnološkom procesu obrade primarnih računovodstvenih dokumenata i odražavanja transakcija u relevantnim odjeljcima Kontnog plana za proračunsko računovodstvo.
U kontekstu složene automatizacije proračunskog računovodstva u ustanovi, transakcije se formiraju u bazama podataka korištenog programskog paketa. Prilikom prikaza proračunskih računovodstvenih registara na papiru, dopušteno je razlikovati izlazni oblik dokumenta (strojni grafikon) od odobrenog obrasca dokumenta, pod uvjetom da pojedinosti i pokazatelji izlaznog obrasca dokumenta (strojni grafikon) sadrže odgovarajuće pojedinosti i pokazatelje proračunskih računovodstvenih registara predviđenih Uputom br. 148n i dokumentom o odobrenju nadležnog financijskog tijela.
Zahtjevi za softver za automatizaciju računovodstva proračunskih institucija su sljedeći:
- ispunjava zahtjeve za računovodstvo, regulirane regulatornim dokumentima o računovodstvu u proračunskim institucijama;
- operativna potpora zakonodavstvu;
- potpuno funkcionalan kompleks gotova rješenja automatizacija glavnih odjeljaka proračunskog računovodstva;
- jedinstveni međusobno povezani tehnološki proces obrade dokumentacije za sve dijelove računovodstva s izradom bilance;
- rad u jedinstvenom informacijskom prostoru;
- jedan tok dokumenata;
- jedan unos podataka;
- korištenje državnih klasifikatora;
- razmjena podataka sa sustavima riznice;
- razmjena podataka sa sustavima tipa "Klijent-Banka";
- formiranje računovodstva i porezno izvješćivanje elektronički;
- mogućnost povezivanja vanjskih izvješća, spremanje svih informacija o izvješćivanju u obliku Excel datoteka;
- drugo.
Pitanja za samotestiranje:
- Što je proračunsko računovodstvo?
- Koji su glavni ciljevi proračunskog računovodstva?
- Koji regulatorni dokumenti uređuju organizaciju i vođenje proračunskog računovodstva?
- Navedite osnovne zahtjeve za proračunsko računovodstvo.
- Koja je obračunska osnova?
- Koja su prava, dužnosti i odgovornosti čelnika proračunske ustanove?
- Koja su prava i obveze glavnog računovođe proračunske ustanove?
- Koje skupine obrazaca primarnih računovodstvenih isprava koriste proračunske institucije?
- Koji su zahtjevi za obradu primarnih dokumenata?
- Opišite postupak provjere primarnih knjigovodstvenih dokumenata u računovodstvu.
- Koje su glavne vrste računovodstvenih registara za proračunsko računovodstvo?
- Opišite postupak za ispravke primarnih računovodstvenih isprava.
- Koji je postupak ispravljanja greške koja je otkrivena prije prikaza bilance i ne zahtijeva promjenu podataka u evidenciji transakcija?
- Koji je postupak za ispravljanje pogrešnog unosa otkrivenog prije slanja bilance i zahtijeva promjene u dnevniku transakcija?
- Kako je pronađena pogreška u proračunskim računovodstvenim registrima za izvještajno razdoblje za koje proračunsko izvješćivanje je već dostavljen pravovremeno?
- Koja je procedura za provođenje inventure i evidentiranje njezinih rezultata?
- Koji su glavni zahtjevi za automatizaciju računovodstva za proračunske institucije?
Teorijski dio
Uvod 3
Značajke organizacije i osnovna načela proračunskog računovodstva 6
Kontni plan za proračunsko računovodstvo 12
Primarni dokumenti i registri proračunskog računovodstva 16
Računovodstvena politika proračunske institucije 19
Zaključak 21
Literatura 22
Praktični dio
Zadatak 1. Tema: "Bilanca izvršenja proračuna" 23
Zadatak 2. Tema: „Obračun prihoda i rashoda u šumarstvu“ 27
Zadatak 3. Tema: "Obračun prihoda i rashoda u obrazovnoj ustanovi" 36
Uvod
Trenutno, s razvojem tržišnog gospodarstva, novi gospodarski odnosi prodiru u sve sfere gospodarskog djelovanja, radikalno se mijenja porezni sustav, a ujedno i zakoni, propisi i propisi. Stvaraju se dionički, najamni i zajednički pothvat uz sudjelovanje pravnih i fizičkih osoba. Primjetne promjene se događaju u sastavu sredstava i izvorima financiranja poduzeća.
No, unatoč svim poteškoćama vođenja računovodstva u poduzećima, sve organizacije koje se nalaze na teritoriju Ruske Federacije dužne su voditi računovodstvo zbog zakona i poreza koji se stalno mijenjaju.
Računovodstvo u proračunskim organizacijama ima svoje specifičnosti, propisane propisima o proračunskoj strukturi i proračunskom procesu, uputama o računovodstvu u ustanovama i organizacijama koje su na proračunu.
Proračunske organizacije uključuju organizacije čija se osnovna djelatnost u cijelosti ili djelomično financira iz proračuna na temelju procjena prihoda i rashoda. Preduvjet je otvaranje financiranja prema procjeni računovodstva i izvještavanja na način propisan za proračunske organizacije.
Razvrstavanje organizacija u proračunske organizacije utvrđuje se statutom, osnivačkim dokumentima, kao i nadležnim financijskim tijelom.
Glavni odjel Federalnog trezora organizira i provodi konsolidirano, sustavno, potpuno i standardizirano računovodstvo poslovanja o kretanju sredstava iz republičkog proračuna Ruske Federacije, državnih izvanproračunskih fondova i izvanproračunskih fondova na računima riznice, izrađuje i odobrava metodološke i instruktivne materijale, utvrđuje postupak računovodstva i izvještavanja o izvršenju procjena troškova proračunskih institucija.
Osobitosti računovodstva u neproizvodnim ustanovama određene su zakonodavstvom o proračunskoj strukturi i proračunski proces, Uputa o računovodstvu u proračunskim institucijama, odobrena naredbom Ministarstva financija Ruske Federacije od 16. prosinca 2010. br. 174n, i drugi regulatorni dokumenti koji sadrže upute o računovodstvu i odražavanju u bilanci poslovanja institucija i organizacija koji su u proračunu u različitim područjima njihovog djelovanja.
Posebne značajke proračunskog računovodstva uključuju:
kontrola izvršenja troškovnika;
računovodstvo gotovine i stvarnih troškova;
organizacija računovodstva u kontekstu stavki proračunske klasifikacije;
stroga usklađenost računovodstva i izvještavanja sa zahtjevima regulatornih dokumenata;
industrijska specifičnost računovodstva.
Cilj kolegija je proučavanje značajki računovodstva u proračunskim organizacijama.
Glavni zadaci računovodstva:
Organizacija računovodstva u skladu s važećim propisima.
Korištenje naprednih oblika i metoda računovodstva u obradi informacija temeljenih na raširenoj uporabi suvremene računalne tehnologije.
Provođenje prethodne kontrole pravovremenog ispravnog izvođenja isprava i zakonitosti obavljenih poslova.
Formiranje cjelovitih i pouzdanih informacija o djelatnostima organizacije i njenom imovinskom stanju, što je potrebno internim i vanjskim korisnicima.
Sprječavanje negativnih rezultata gospodarske aktivnosti i formiranje rezervi za osiguranje financijske stabilnosti.
Točno odobrenje i ciljano korištenje proračuna.
Za poštivanje pravila proračunske discipline i pravilnu organizaciju računovodstva u proračunskim ustanovama odgovorni su voditelj ustanove i glavni računovođa.
Značajke organizacije i osnovna načela proračunskog računovodstva
Najvažniji regulatorni dokumenti za računovodstveni odjel proračunske organizacije postoje Savezni zakon „O računovodstvu“ i Uputa „O proračunskom računovodstvu“ br. 174N od 16.12.2010.
Zakon o računovodstvu definira bit računovodstva, precizira njegove zadatke, osnovna pravila za njegovo vođenje, procjenu imovine i obveza, sastav financijskih izvještaja, postupak ostavljanja i vrijeme podnošenja, daje osnovne pojmove računovodstva i izvještavanja. (na računima, dvostruki unos itd.).
Novi Naputak uzima u obzir odredbe dokumenata kojima se utvrđuju međunarodni zahtjevi za proračunsko računovodstvo i izvještavanje. Ovi dokumenti su:
Priručnik Međunarodnog monetarnog fonda o statistici državnih financija;
Međunarodni standardi financijskog izvještavanja u javnom sektoru koje je razvila Međunarodna federacija računovođa.
Uputa o računovodstvu u proračunskim institucijama sadrži daju se upute o organizaciji računovodstva u proračunskim organizacijama, Kontni plan za njih i upute o postupku računovodstva na računima. Prilozi Uputa sadrže korespondencija računa za osnovne računovodstvene transakcije, jedinstveni obrasci primarnih dokumenata, kao i popis preporučenih proračunskih računovodstvenih registara s naznakom potrebnih pojedinosti i pokazatelja.
Navedena Uputa primjenjuje se na sve proračunske institucije - organizacije koje su stvorila tijela javne vlasti Ruske Federacije, tijela javne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave za provedbu upravljačkih, društveno-kulturnih, znanstvenih i tehničkih i drugih funkcije nekomercijalne prirode, čije se aktivnosti financiraju iz odgovarajućeg proračuna ili proračunskog državnog izvanproračunskog fonda na temelju procjena prihoda i rashoda.
Postupak vođenja proračunskog računovodstva u proračunskim institucijama utvrđen Uputom primjenjuje se na centralizirane računovodstvene urede stvorene pod državnim tijelima Ruske Federacije, državnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijelima lokalne samouprave i proračunskim institucijama, kao i na institucije i organizacije koje su stvorile ruske akademije znanosti koje imaju status države.
Osnovna pravila (načela) računovodstva utvrđena su Zakonom o računovodstvu i to:
1. Obveza dvostrukog evidentiranja poslovnih transakcija na računima Kontnog plana odobrenog od strane Ministarstva financija Rusije.
2. Računovodstvo računovodstvenih objekata provodi se u rubljama i na ruskom jeziku. Primarni računovodstveni dokumenti sastavljeni na drugim jezicima moraju imati poredni prijevod na ruski.
3. U računovodstvu se tekući troškovi proizvodnje proizvoda, izvođenja radova i pružanja usluga provode odvojeno od troškova povezanih s kapitalnim i financijskim ulaganjima.
4. Obveza dokumentiranja poslovnih transakcija. Primarne isprave moraju biti sastavljene u trenutku poslovne transakcije ili neposredno nakon završetka transakcije. Mora sadržavati tražene podatke i biti sastavljen prema utvrđenim obrascima. Voditelj odobrava pravila tijeka dokumenata i tehnologiju obrade računovodstvenih informacija.
5. Za sistematizaciju i akumuliranje informacija sadržanih u računovodstvenim dokumentima koriste se računovodstveni registri čiji se obrasci razvijaju Ministarstvo financija Rusije, tijela koja su dobila pravo reguliranja računovodstva i savezna izvršna tijela. Sadržaj računovodstvenih i internih računovodstvenih registara je poslovna tajna.
6. Računovodstvene stavke podliježu novčanoj vrijednosti. Procjena imovine kupljene uz naknadu vrši se zbrajanjem stvarnih troškova nastalih za njezinu kupnju; imovina primljena bez naknade - po tržišnoj vrijednosti na dan knjiženja; imovina proizvedena u samoj organizaciji - po cijeni njezine proizvodnje.
Dopuštene su i druge metode ocjenjivanja. u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, kao i regulatornim pravnim aktima Ministarstva financija Ruske Federacije i tijela koja imaju pravo regulirati računovodstvo.
7. Obvezno korištenje popisa imovine i obveza. Postupak za provođenje popisa utvrđuje čelnik organizacije, osim u slučajevima obveznog popisa utvrđenih Zakonom o računovodstvu.
Računovodstvena isprava je pisana potvrda koja potvrđuje činjenicu obavljanja poslova, pravo na njihovo obavljanje ili utvrđuje materijalnu odgovornost zaposlenika za vrijednosti koje su im povjerene. Poslovne transakcije odražavaju se na papiru i strojno čitljivim medijima. Posljedično, dokument je svaki informacijski medij uz pomoć kojeg se poslovne transakcije podvrgavaju primarnoj dokumentaciji.
Primarni dokumenti moraju biti sastavljeni u trenutku transakcije, a ako to nije moguće - odmah nakon završetka transakcije.
Nova naputka vrlo malo govori o obrascima primarnih dokumenata koje koriste institucije sektora opće države. Međutim, analizirajući tekst Upute, kao i Dodatak br. 2 „Jedinstveni obrasci primarnih dokumenata” i Dodatak br. 3 „Popis preporučenih registara za proračunsko računovodstvo s obveznim registrima i pokazateljima” Uputi, može se doći do određenih zaključaka.
Računovodstvo je uredan sustav za prikupljanje, evidentiranje i sažimanje informacija u novčanom smislu o imovini, obvezama organizacije i njihovom kretanju kroz kontinuiran, kontinuiran i dokumentarni zapisi sve poslovne transakcije. Sve organizacije koje se nalaze na teritoriju Ruske Federacije dužne su voditi računovodstvene evidencije. Glavni zadaci računovodstva su:
formiranje potpunih i pouzdanih informacija o djelatnostima organizacije i njenom imovinskom stanju, što je potrebno kako unutarnjim tako i vanjskim korisnicima;
pružanje informacija potrebnih unutarnjim i vanjskim korisnicima financijskih izvještaja za praćenje usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije u organizaciji poslovanja i njihovu svrsishodnost, dostupnost te kretanje imovine i obveza, korištenje materijalnih, radnih i financijskih sredstava u skladu s odobrenim normativima, standardima i procjenama;
sprječavanje negativnih rezultata gospodarske aktivnosti i utvrđivanje rezervi na gospodarstvu za osiguranje njegove financijske stabilnosti.
Danas nije aktualno samo odraz poslovnih transakcija kroz računovodstvo. Postaje važno znati koje se sfere djelovanja uspješnije razvijaju proračunskim financiranjem, a koje privatnim ulaganjima. Proračunske institucije su u posljednjih nekoliko godina koristile modificiranu obračunsku osnovicu, koja je dopuštala samo evidentiranje novčanih tokova te financijske imovine i obveza. Naime, sadašnji sustav pokazao je samo promjene stanja proračunskih sredstava. I pojmovi kao što su "prihodi" i "troškovi" zapravo se smatralo primanjem novca na proračunske račune i njihovim raspolaganjem. U međuvremenu, učinkovitost proračunskog sektora, kao i učinkovitost bilo kojeg poduzeća, ne ocjenjuje se povećanjem ili smanjenjem količine novca na računima, već potpuno drugačijim pokazateljima. No, da bismo imali informacije o isplativosti proračunskih ulaganja, posebice o tome koliko košta proizvodnja istog proizvoda proračunske i komercijalne organizacije, podaci modificirane metode obračuna očito nisu dovoljni.
Nakon što se ukaže potreba za jasnom kontrolom proračunskih sredstava, potrebno je prijeći na novu metodologiju državnog računovodstva. Zahvaljujući inovativnim aspektima računovodstva, osigurava se ispravno formiranje omjera obveza i imovine. Drugim riječima, bilanca se formira na temelju općeprihvaćenih standarda korištenja proračunskih sredstava.
Značajke računovodstva u proračunskim institucijama temelje se na potrebi sastavljanja svojevrsnih računa, koji bi trebali sadržavati sve podatke o korištenju sredstava. Skrećemo vam pozornost na činjenicu da se takvo računovodstvo provodi isključivo u proračunskim organizacijama. Proračunske organizacije uključuju one organizacije koje su u potpunosti ili djelomično ovisne i financirane iz fondova državni proračun... Takve su organizacije dužne voditi računovodstvo prema pravilima predviđenim za proračunske organizacije.Značajke i nijanse računovodstva u proračunskim institucijama
Računovodstvo u institucijama koje imaju proračunski status ima niz značajki. Temelj ovog sustava je budžetiranje koje je u početku usmjereno na rezultate. Sustav se temelji na sljedećim pristupima:- Kontrola nad ciljanim korištenjem sredstava. Odnosno, izdvajanje sredstava iz proračuna vrši se isključivo za određene namjene, a ne prema unaprijed izrađenim planovima. Tako su isključeni nepotrebni financijski troškovi;
- Proračunske organizacije na natječajnoj osnovi dužne su dokazati da su im potrebna sredstva i to upravo u sadašnjem trenutku. Također morate dostaviti dokumente da su troškovi potrebni iu traženom iznosu;
- Korištenje klasifikacije koja vam omogućuje automatizaciju proračunskog računovodstvenog sustava. Osnova za takvu klasifikaciju je potreba za izradom planova računa za proračunsku skrb;
- Praćenje, prema čijim rezultatima stručnjaci identificiraju racionalnost korištenja proračunskih sredstava.
- potrebu kontrole procesa izvršenja procjene, kako prihoda tako i rashoda;
- organiziranje jasnog računovodstva na temelju proračunske klasifikacije;
- prijelaz na novi - sustav riznice, koji omogućuje ispravan proces izvršenja proračuna;
- u računovodstvu se mora istaknuti stvarni, kao i novčani trošak;
- papirologija uključuje potrebu za procjenom značajki računovodstva specifičnih za industriju;
- strogost državna kontrola i računovodstvo, organizirano kroz potrebu izrade plana na temelju jasnih uputa;
- blisko ispreplitanje podataka o rashodima i prihodima na temelju novih kontnih planova;
- novi oblik računovodstva;
- obvezan i točan postupak vođenja evidencije svih rashoda i prihoda.
Ni za koga nije tajna da sada u Rusiji postoji reforma proračunske sfere, koja je započela usvajanjem niza zakona još 2010. godine. Svrha reforme su takve promjene ...
Savezni zakon "O računovodstvu" pretpostavlja potrebu korištenja određene metodologije proračunskog računovodstva. Glavni ciljevi ove računovodstvene metode ...