Što je reforma stambeno-komunalnog gospodarstva? Reforme Ruske Federacije
Portal administrativne reforme u Ruskoj Federaciji na poboljšanju kontrolira vlada: ar.gov.ru
Jedan od ključnih faktora za uspjeh ekonomski razvoj Rusija je kvaliteta javne uprave. Novi tržišni uvjeti postavljati veće zahtjeve učinkovitosti državnog aparata i same izvršne vlasti.
Tijekom proteklog desetljeća tema unapređenja javne uprave prema ustaljenoj praksi i obilježjima zakonska regulativa bila je podijeljena u nekoliko osnovnih blokova: reforma uprave, reforma državne službe, e-uprava, reforma proračuna. Kako je pokazalo iskustvo provedbe ovih reformi, njihovo sadržajno raskrižje u sastavu aktivnosti, pristupa i ideologije više ne dopušta njihovu podjelu na zasebne privatne reforme. Objekt reforme postaje državni sektor sa svim svojim komponentama - javna služba, financije, sustav upravljanja, informacijski resursi.
Ključni pravci za poboljšanje sustava javne uprave navedeni su u programskim dokumentima - „Koncepti za smanjenje administrativnih prepreka i povećanje dostupnosti javnih usluga za 2011.-2013.“ i Dekretom predsjednika Ruske Federacije od 7. svibnja 2012. br. 601 “O glavnim pravcima unaprjeđenja sustava javne uprave.”
pri čemu centralni pravci Unaprjeđenja sustava javne uprave na kojima se sustavno radi ostaju:
- smanjenje pretjerane državne regulacije;
- poboljšanje kvalitete javnih usluga;
- povećanje učinkovitosti državnih tijela;
- povećanje otvorenosti informacija.
Optimiziranje pružanja javnih usluga i izvršavanja državnih funkcija
Ne samo državne i općinske usluge koje se pružaju na zahtjev građana i poduzetnika podliježu upisu u federalni registar i regulaciji, već i druge funkcije koje uključuju izravnu interakciju između državnih tijela i pojedinaca i pravne osobe(prvenstveno kontrolne i nadzorne ovlasti vezane uz provođenje inspekcijskog nadzora).
Na federalnoj razini postoji 809 javnih službi i funkcija koje se odnose na izravnu interakciju vlasti i građana. Za svaku od državnih funkcija i službi savezne vlasti izvršne vlasti u Federalnom registru državnih službi (funkcije) i na Portalu državnih i općinskih usluga sadrži podatke.
Ukupno u regionalnom dijelu federalni registar informacije su objavljene na više od 22 531 usluga (funkcija) izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Na općinskoj razini Zbirni registar sadrži podatke o više od 177.717 općinskih službi (funkcija).
Organizacija pružanja javnih usluga po principu "jednog šaltera".
Glavna ideja stvaranja sustava višenamjenskih centara za pružanje državnih i općinskih usluga (u daljnjem tekstu: MFC) je provedba načela „jednog prozora“, kada je građanin oslobođen potrebe za dobivanjem potvrda od drugim državnim agencijama, ići preko vlasti ili platiti posrednicima. Primatelj je dužan samo podnijeti zahtjev i primiti rezultat popravljeno vrijeme, a sve druge poslove, uključujući međuresornu koordinaciju, trebaju obavljati zaposlenici MFC-a i nadležna državna i općinska tijela.
MFC-ovi stvoreni na području Ruske Federacije omogućuju građanima da primaju razne usluge u jednoj prostoriji i da ne komuniciraju izravno sa službenicima. Ovaj pristup minimizira moralne, materijalne i vremenske troškove potrošača usluga, stoga popularnost MFC-a stalno raste.
Trenutno MFC može biti institucija bilo kojeg organizacijskog pravnog oblika koji ispunjava uvjete za funkcije MFC-a, prostorije MFC-a, interakciju MFC-a s podnositeljem zahtjeva i tijelima koja pružaju državne i općinske usluge i druge uvjete utvrđeno zakonodavstvom Ruske Federacije.
Savezni zakon br. 210-FZ od 27. srpnja 2010. „O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga” utvrđuje specifičnosti organiziranja pružanja javnih usluga u MFC-u, funkcije, prava i odgovornosti MFC-a, zahtjeve za sporazume o interakciji, kao i odgovornosti tijela koja pružaju državne usluge i općinske usluge, uključujući njihovu obvezu da MFC-u daju podatke potrebne za pružanje javnih usluga i pristup informacijskim sustavima koji sadrže takve informacije.
Uredba Vlade Ruske Federacije od 22. prosinca 2012. br. 1376 „O odobrenju pravila za organiziranje aktivnosti višenamjenskih centara za pružanje državnih i općinskih usluga” utvrdila je zahtjeve za funkcioniranje MFC-ova kako bi se osiguralo jedinstvenu primjenu takvih zahtjeva u svakom MFC-u u zemlji, uključujući zahtjeve za materijalnu i tehničku potporu MFC-a, informacijske i komunikacijske tehnologije koje se koriste u aktivnostima MFC-a, interakciju MFC-a s organizacijama uključenim u pružanje državnih (općinskih) usluga, na broj servisnih prozora, radno vrijeme, područje, zoniranje i lokaciju MFC-a.
Uredba Vlade Ruske Federacije od 27. rujna 2011. br. 797 „O interakciji između višenamjenskih centara za pružanje državnih i općinskih usluga i federalnih izvršnih vlasti, državnih tijela izvanproračunskih fondova, tijela vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalna uprava» utvrđena su pitanja interakcije između MFC-a i državnih tijela, lokalnih samouprava, sklapanje sporazuma o interakciji, te su odobreni popisi usluga čije je pružanje organizirano u MFC-u. Odobreni popisi uključuju najrasprostranjenije i najpopularnije usluge, čije je pružanje organizirano u svim MFC-ovima u zemlji.
Glavne funkcije MFC-a su:
- prihvaćanje zahtjeva podnositelja zahtjeva za pružanje državnih ili općinskih usluga;
- zastupanje interesa podnositelja zahtjeva u interakciji s državnim tijelima, jedinicama lokalne samouprave, kao i s organizacijama uključenim u pružanje državnih i općinskih usluga;
- zastupanje interesa vladine agencije, tijela lokalne samouprave u interakciji s podnositeljima zahtjeva;
- informiranje podnositelja zahtjeva o postupku pružanja državnih i općinskih usluga u MFC-u, o tijeku ispunjavanja zahtjeva za pružanje državnih usluga, kao io drugim pitanjima vezanim uz pružanje državnih i općinskih usluga;
- interakcija s državnim tijelima i jedinicama lokalne samouprave o pružanju državnih i općinskih usluga, kao i s organizacijama uključenim u pružanje državnih usluga;
- izdavanje dokumenata podnositeljima zahtjeva na temelju rezultata pružanja državnih i općinskih usluga, osim ako nije drugačije propisano zakonodavstvom Ruske Federacije;
- primanje, obrada informacija od informacijski sustavi državna tijela, tijela lokalne samouprave, kao i izdavanje dokumenata podnositeljima zahtjeva na temelju takvih podataka, ako saveznim zakonom nije drukčije određeno.
Rad MFC-a temelji se na principu "jednog prozora", prema kojem se pružanje usluga na federalnoj, regionalnoj i općinskoj razini provodi na jednom mjestu. Dakle, MFC djeluje kao organizator procesa pružanja državnih i općinskih usluga.
Međuresorna interakcija organizirana je na temelju sporazuma kojima se utvrđuje postupak razmjene dokumentacije i informacija, rokovi za dovršetak potrebnih administrativnih postupaka i odgovornost tijela i MFC-a u pružanju javnih usluga.
Od 1. siječnja 2016. na području Ruske Federacije stvorena su 2684 centra i 10 130 ureda državnih i općinskih službi. Pokazatelj pokrivenosti na jednom mjestu iznosio je više od 94%.
U skladu s uputama predsjednika Vlade Ruske Federacije od 4. prosinca 2013., Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije dovršilo je rad na stvaranju jedinstvene marke za MFC sustav u Ruskoj Federaciji. U sklopu projekta razvijen je jedinstveni brend MFC-a za sve regije u zemlji, koji je postao odraz postojećih mogućnosti i značajki nove organizacije sustava za pružanje državnih i općinskih usluga u MFC-u na temelju životne situacije podnositelja zahtjeva.
Ideja opće marke MFC sustava je da ljudi trebaju dokumente u važnim i značajnim trenucima svog života. Prva putovnica, vjenčanje, rođenje djeteta, vlastiti posao ili nova kuća- U ovakvim situacijama važno je da ljudi bez problema dobiju potrebne dokumente i da se što prije vrate rješavanju trenutne životne situacije. MFC sustav nastoji biti pouzdan suputnik osobe tijekom cijelog života, biti u blizini i učiniti proces dobivanja dokumenata jednostavnim i lakim.
Trenutačno poboljšanje regulatornog okvira, koji određuje novu organizaciju sustava pružanja državnih i općinskih usluga u MFC-u, također odgovara ovoj logici. Uskoro se građanin, u okviru svoje životne situacije, neće morati obraćati različitim organizacijama kako bi prikupio sve potrebne dokumente, već će se trebati obratiti samo jednom MFC-u. U tu svrhu unesene su izmjene i dopune regulatornih pravnih akata kako bi se proširio trenutni popis državnih i općinskih usluga koje se pružaju u MFC-u u okviru devet glavnih životnih situacija: rođenje djeteta, promjena prezimena, odlazak u mirovinu, individualna stambena izgradnja i zemljišno-imovinski odnosi, gubitak dokumenata, pokretanje vlastitog posla (mali biznis), promjena mjesta stanovanja, gubitak voljene osobe, kupnja stambenog prostora.
Valutna reforma iz 1993. S prijelazom na Ekonomija tržišta Ekonomski program ruske vlade od 1992. godine temelji se na konceptu kvantitativne teorije novca. To objašnjava lakoću s kojom je ruska vlada liberalizirala cijene 1992. godine, a da za to nije stvorila odgovarajuće uvjete. Osim toga, tijekom ovog vremenskog razdoblja država monetarni sustav Rusiju su u određenoj mjeri počeli pogađati procesi povezani s raspadom SSSR-a. Od siječnja 1992. u svim državama bivši SSSR počela se stvarati akutna nestašica novčanica za servisiranje promet novca. Tek što su počeli izlaziti iz gotovinske krize izazvane spontanim donošenjem odluke Kabineta ministara SSSR-a o povlačenju iz optjecaja u siječnju 1992. novčanice apoena od 50 i 100 rubalja modela iz 1961., banke su se suočile s posljedicama prelaska Ruske Federacije na politiku liberalizacije cijena. To je zahtijevalo jednokratno višestruko povećanje ponuda novca u optjecaju. Navedena odluka vlade Ruske Federacije nije razrađena i dogovorena s Državnom bankom SSSR-a; odgovarajuća novčana masa u pravo vrijeme nije proizveden, što je odmah dovelo do nestašice gotovine u Rusiji, a lančanom reakcijom iu svim republikama bivšeg Saveza.
Kriza novčanog toka poklopila se s krizom plaćanja zbog provedbe strogih monetarna politika u Rusiji, a nakon nje iu ostalim državama bivše Unije. Nemalo je važan pad razine discipline u međubankarskim odnosima pri obavljanju međubankarskih namire. Pojava mreže komercijalnih banaka koja se brzo razvijala dovela je do prestanka funkcioniranja sustava obračuna prometa među podružnicama (MFO), koji je pouzdano kontrolirao međubankarske obračune. Nepouzdanost sustava bezgotovinskog plaćanja potaknula je želju za korištenjem gotovinskog plaćanja, što je pogoršalo nedostatak gotovine i otežalo rješavanje problema neplaćanja.
U veljači 1993. u optjecaj su počele ulaziti novčanice Banke Rusije modela iz 1993., koje nisu bile isporučene bankama u drugim državama u zoni rublje. Ali kada je do sredine 1993. god. Većina država bivše rubljanske zone krenula je u stvaranje vlastitih monetarnih sustava; donesena je odluka o zaustavljanju cirkulacije novčanica Državne banke SSSR-a i Banke Rusije modela 1961.-1992. Ruska Federacija. i korištenje u Rusiji od 26. srpnja 1993. samo novčanica iz 1993. godine.
Međutim, rast cijena 1992.-1995. a ekspanzionistička politika središnje i poslovnih banaka pridonijela je rastu gotovinske i bezgotovinske ponude novca. Početkom 1992. Mo agregat (gotovina u optjecaju) iznosio je u Rusiji 165,9 milijardi rubalja. Do kraja 1992. dosegao je 1678,4 milijarde rubalja, krajem 1993. - 13 304,3 milijarde rubalja, 1994. - 36 504,3 milijarde rubalja, od 1. siječnja 1998. - 137 trilijuna rubalja
reforma iz 1998
Usporavanje gospodarskog pada 1996.-1997. potaknulo usvajanje od strane ruske vlade i Centralna banka Odluke Ruske Federacije o redenominaciji rublje i prijelazu na novu ljestvicu cijena. Stari novac se mijenjao za novi u omjeru 1000:1.
Monetarna reforma nije podrazumijevala nikakvu konfiskaciju u bilo kojem obliku, niti ograničenja, niti stvarnu razmjenu gotovog “starog” novca, koji je i dalje ispunjavao svoju funkciju i sudjelovao u optjecaju. Od 1. siječnja 1998. u optjecaj su puštene novčanice modela iz 1997. u apoenima od 5, 10, 50, 100 i 500 rubalja i metalni kovani novac u apoenima od 1, 5, 10, 50 kopejki i 1, 2, 5 rubalja. . Novčanice modela iz 1993. i 1995. (uključujući njihove modifikacije iz 1994.) i kovanice SSSR-a i Rusije 1961.-1996. ostale su u optjecaju tijekom 1998. i prihvaćene su u svim organizacijama, trgovačkim poduzećima, uslužnim sektorima, poslovne banke kao normalno sredstvo plaćanja u iznosu jedne tisućinke njihove nominalne vrijednosti. Tijekom reforme, nominalna vrijednost ruskih novčanica i ljestvica cijena promijenili su se u omjeru 1000:1 (tisuću rubalja, naznačeno na "staroj" novčanici, postaje jedna rublja, kovanica od deset rubalja postaje jedna kopejka). Do kraja procesa redenominacije zaplijenjeno je više od šest milijardi novčanica (četiri puta manje nego 1993. godine). Nakon 31. prosinca 1998. prestao je optjecaj “starog” novca, preostali papirnati, pa čak i metalni novac mogli su se mijenjati do kraja 2002. godine.
Međutim, sredinom kolovoza 1998. god financijska situacija u zemlji znatno pogoršala. Pod utjecajem svijeta financijska kriza, oseka špekulativnog stranog kapitala iz zemlje, pad tečaja vrijedni papiri na burza i došao u slijepu ulicu ekonomska politika vlasti su stvorile prijetnju velike devalvacije rublje. Država je bila suočena sa strukturnim jazom između raspoloživih resursa i previsokim teretom plaćanja unutarnjih i vanjskih obveza. Obveze komercijalnih banaka prema inozemnim vjerovnicima dosegle su 16 milijardi dolara, tj. gotovo jednako zlatne i devizne rezerve Banka Rusije. Uplate prema GKO-OFZ-u porasle su na 22 milijarde rubalja mjesečno, dok su tekući porezni prihodi u proračun procijenjeni na 12-13 milijardi rubalja.
Katalizator negativnih procesa u gospodarstvu bile su po svojim posljedicama nepromišljene odluke Vlade Ruske Federacije i Banke Rusije od 17. kolovoza 1998. Došlo je do kombinacije devalvacije rublje, rasta cijena i paraliza bankarski sustav, oštar pad povjerenje potencijalnih vjerovnika i investitora, značajno smanjenje primitaka uvoznih i domaćih robnih resursa.
Na moderna pozornica Najhitniji problem je stabilnost ruskog monetarnog sustava. Potreba za stabilizacijom rublje postaje još važnija zbog činjenice da je taj zadatak bio zadnjih godina Ovaj problem je nekoliko puta pokretan, ali još uvijek nije riješen.
Plan granica područja zgrada i građevina
Plan granica područja zgrada i građevina (karta)
Što trebate znati o reformi stambeno-komunalnog gospodarstva?
Reforma stambenih i komunalnih usluga podrazumijeva modernizaciju cjelokupnih stambenih i komunalnih usluga u zemlji. Danas su stambeni i komunalni objekti istrošeni do krajnjih granica i potrebno ih je ažurirati.
Prema podacima Ministarstva regionalni razvoj RF prosjek za Rusiju
fizička istrošenost kotlovnica je već dosegla 55%,
javne vodoopskrbne mreže - 65%,
kanalizacijske i toplinske mreže - 63%,
električne mreže - 58%,
vodocrpilišta - 65%,
kanalizacijske crpne stanice - 57%,
postrojenja za pročišćavanje vode - 54% i kanalizacija - 56%.
Za pojedinca općine Istrošenost komunalne infrastrukture je 70-80% i povećava se za 2-3% godišnje. Oko 30% dugotrajne imovine stambenih i komunalnih usluga već je u potpunosti ispunilo svoje regulatorne uvjete. Amortizacija dugotrajne imovine nastavlja rasti, povećavajući vjerojatnost katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem i okoliša koje prijete milijunima ljudi i stotinama poduzeća. To potvrđuju nedavne nesreće u nizu regija. osnova ekonomski odnosi Sustav proračunskih subvencija za poduzeća i dalje ostaje. Upravljanje proizvodnjom stambenih i komunalnih usluga je centralizirano, konkurencija je gotovo nerazvijena. Potrošači nemaju mogućnost utjecati na količinu i kvalitetu usluga koje im se pružaju.
I tada su zadaci kao što su:
- modernizacija stambenih i komunalnih objekata i stambenog fonda;
- prelazak stambenih i komunalnih usluga na tržišna pravila poslovanja (uz ukidanje državni monopol, uz uključivanje privatnog biznisa i stvaranje konkurencije);
- postizanje visoke razine kvalitete javnih usluga i poštivanje socijalnih jamstava;
Tada možemo reći da je glavni cilj reforme postignut.
Portal "Reforma stambeno-komunalnog gospodarstva" - ciljevi stvaranja i značajke rada. Korak po korak ilustrirane upute za registraciju društva za upravljanje na službenoj web stranici "Reforma stambeno-komunalnih usluga" i objavljivanje potrebne informacije. Kako do informacija o svom domu i tvrtki za upravljanje na portalu - pročitajte u našem članku.
iz članka ćete naučiti:
Portal Reforma stambeno-komunalnog gospodarstva u našoj zemlji djeluje već nekoliko godina. Nastao je na inicijativu vlade i namijenjen je objavljivanju informacija od strane društava za upravljanje. Za društvo za upravljanje obvezan je unos potrebnih podataka na web stranicu. Međutim, mnoge organizacije i dalje ignoriraju ovaj pravni zahtjev, tako da neke informacije ostaju neotkrivene.
Reforma stambenih i komunalnih usluga u Rusiji
Svrha stranice Reforma stambeno-komunalnog gospodarstva je pojednostavljenje obična osoba procedure za dobivanje informacija o vašem domu. Sve potrebne podatke ovdje unose organizacije za upravljanje koje prolaze potrebne postupke registracije. Građani nisu obvezni prijaviti se. Da biste pronašli informacije od interesa na web mjestu, samo unesite adresu kuće u traku za pretraživanje. Ako je ispravno unesen, pojavljuju se podaci o njemu io aktivnostima društva za upravljanje.
"Reforma stambeno-komunalnih usluga" je službena web stranica za objavljivanje informacija od strane upravljačkih organizacija, razvijena pod kontrolom Fonda za reformu stambeno-komunalnih usluga. Potrebno je ne samo da društva za upravljanje objavljuju informacije o sebi i svojim kućama, a stanovnici ih upoznaju. Na web stranici svi zainteresirani mogu pratiti i napredak reformi koje se odvijaju u industriji.
Portal ima nekoliko odjeljaka. U kartici “Moj dom” možete pronaći osnovne podatke o stambenoj zgradi i djelatnostima društva za upravljanje koje je opslužuje (obavljeni radovi i pružene usluge). Kartica "Moj upravitelj" omogućuje vam da saznate više o organizacija upravljanja. Ovdje je ocjena društva za upravljanje koja vam može poslužiti kao vodič u procesu promjene takvog društva. Ocjena se sastavlja procjenom uspješnosti organizacija.
Ubrzo nakon pokretanja službene web stranice, na njoj su se pojavili dodatni odjeljci. Sada na portalu možete:
- pratiti proces preseljenja iz kuća koje su iscrpile svoje resurse i proglašene neprikladnima za stanovanje;
- proučite u zasebnoj kartici sve što se odnosi na kapitalne popravke - kako za zemlju u cjelini (smjernice, statistika, vijesti), tako i konkretna kuća(odabire se kroz traku za pretraživanje);
- upoznati se s materijalima o modernizaciji komunalne infrastrukture koja je u tijeku u Ruskoj Federaciji;
- proučavati statističke i analitičke podatke o upravljanju stambenim zgradama u različitim regijama. Radi lakšeg razumijevanja informacije su dane pomoću modernih infografika.
Registracija na službenoj web stranici reforme stambenih i komunalnih usluga
Samo ovlašteni korisnici mogu objavljivati informacije na portalu. Da bi to učinila, organizacija za upravljanje mora se registrirati kako bi se zatim mogla prijaviti na stranicu koristeći jedinstvenu prijavu i lozinku. Registracija novih korisnika odvija se u dvije faze.
Unesite svoju prijavu, email i lozinku. Osim toga, navodi se puno prezime, ime i patronim osobe koja provodi upis. Konačno, uđite standardni kod sa slike, što vam omogućuje da presječete pokušaje masovnog automatskog preuzimanja računa od strane beskrupuloznih korisnika.
Na navedeni e-mail šalje se poruka za aktivaciju vašeg računa.
Podnošenje zahtjeva za registraciju organizacije za upravljanje. Da biste to učinili, morate unijeti naziv društva za upravljanje i njegov PIB. Administrator stranice provjerava dostavljene podatke i, ako podaci odgovaraju, odobrava prijavu.
Ako je prijava odbijena, razlog je naveden u polju “Komentar”. Na primjer, tijekom provjere administrator može otkriti da organizacija s navedenim TIN-om ne postoji. U tom slučaju otvara se mogućnost uređivanja i ponovnog slanja prijave. Na taj način možete brzo ispraviti pogrešno upisani broj i ostale podatke kako biste se uspješno prijavili na portal Reforma stambeno-komunalnog gospodarstva.
Ako je zahtjev odobren, podnositelj dobiva status upravitelja društva za upravljanje. Njemu se daje mogućnost otkriti podatke o organizaciji, domu i tekućem radu.
Objavljivanje informacija na službenim stranicama reforme stambenih i komunalnih usluga
Ovladavanje "radnim prostorom".
Prijelaz na "Radni prostor" provodi se kroz Osobni prostor u kartici "Organizacije". Administrator društva za upravljanje ima priliku navesti podatke o svojoj organizaciji ili dodijeliti operatere. U drugom slučaju, ti dodatni korisnici će unositi podatke.
Za sva pitanja vezana uz radnje u „Radnom prostoru“ potrebne su upute na web stranici „Reforma stambeno-komunalnog gospodarstva“. Mogu se pronaći iu tekstualnom obliku i kao video zapisi. Sve je to vrlo jasno, tako da korisnici obično nemaju nikakvih pitanja.
Objavljivanje podataka o upravljačkoj organizaciji.
U "Radnom prostoru" odaberite karticu "Moje organizacije", na kojoj su navedene sve tvrtke za upravljanje dodijeljene administratoru. Kada otvorite željenu organizaciju, možete pristupiti ispunjavanju njezine pristupnice. Ovdje uneseni podaci i njihove izmjene objavljuju se u roku od sedam radnih dana od trenutka kada administrator izvrši unos.
Objavljivanje podataka o stambenim zgradama.
U "Radnom prostoru" nalazi se kartica "Moji domovi", u koju možete unijeti podatke o stambenim zgradama dostupnim za upravljanje. Po potrebi se na popis dodaju nove kuće za koje je naznačeno sljedeće:
- regija;
- adresa;
- Društvo za upravljanje;
- kvadrat.
Kada kliknete gumb "Otvori" nasuprot određene kuće, otvara se njen profil u koji se unose potrebni podaci. Promjene objavljenih podataka stupaju na snagu u istom roku kao u prethodnom stavku - u roku od 7 dana od trenutka unosa relevantnih podataka od strane administratora.
Ovdje također možete ukloniti kuću s popisa servisiranih objekata klikom na gumb "Zaustavi upravljanje".
“Moj dom” na web stranici reforme stambenih i komunalnih usluga
Kartica "Moja kuća" na web stranici "Reforma stambenih i komunalnih usluga" sadrži kompletan skup informacija o svakoj stambenoj zgradi u Rusiji. Korisnik stranice samo treba upisati adresu i moći će saznati:
- trenutno tehničko stanje zgrade;
- popis poslova koje organizacija za upravljanje mora obaviti u objektu;
- datum kapitalnog remonta i popis aktivnosti koje je za njega potrebno provesti i još mnogo toga.
“Moj dom” uključuje pododjeljak “Putovnica”, gdje se unose svi tehnički podaci. Ovdje možete provjeriti godinu izgradnje zgrade, njenu značajke dizajna, karakteristike postojećih komunalnih mreža, prisutnost komunalnih brojila za različite resurse i još mnogo toga.
Katastarski podaci upisuju se u istu karticu. Kuća mora sadržavati susjedni prostor zemljišna parcela. Njegov opis dostupan je i na stranicama Reforme stambeno-komunalnog gospodarstva. Ovdje su također naznačeni postojeći elementi sadržaja, na primjer, dječje i sportsko igralište itd.
Kartica "Moj dom" sadrži pododjeljak "Upravljanje", gdje biste trebali rasporediti radna dokumentacija upravna organizacija:
- ugovor o upravljanju;
- popis radova koji se obavljaju u kući;
- zapisnici općih kućnih sastanaka kronološkim redom.
Uz opće informacije o broju dovršenih i planiranih radova, naznačen je i njihov trošak. Mogućnost uvida u financijske podatke jedan je od glavnih alata kontrole za obične stanovnike. Ako je društvo za upravljanje počinilo bilo kakve prekršaje u svom radu, a oni su zabilježeni, tada podaci o tome također ostaju na Reformi stambenih i komunalnih usluga. Oni će biti pohranjeni zajedno s informacijama o kaznama.
Stranica sadrži arhivu važnih podataka o kući i procesu upravljanja njome. Društva za upravljanje mogu se promijeniti, ali podaci o prošlim društvima za upravljanje ostat će dostupni za pregled.
U kartici "Moj dom" na web stranici "Reforma stambeno-komunalnog gospodarstva" pododjeljak " Domaća knjiga" Iz očitih razloga, samo registrirani korisnici mogu mu pristupiti.
Važan pododjeljak za vlasnike stanova odnosi se na velike popravke. Kartica "Moj dom" omogućuje vam da vidite koji su veliki popravci obavljeni i planirani, u koje vrijeme će se izvesti i koliko će koštati. Također se odražavaju iznosi primljeni od vlasnika kao plaćanje za trenutno vrijeme.
"Moj upravitelj" na web stranici reforme stambenih i komunalnih usluga
U odjeljku "Moj upravitelj" na portalu Reforma stambenih i komunalnih usluga možete pronaći najpotpunije informacije o tvrtkama za upravljanje koje rade u gradu. Sve organizacije prikazane su u obliku abecednog popisa sa sljedećim osnovnim podacima:
- naziv MA;
- broj kuća pod upravljanjem;
- ukupna površina servisiranih stambenih zgrada;
- ocjena na ljestvici od pet stupnjeva.
MC su poredani u tablici prema bilo kojem od navedenih parametara. Na primjer, možete odabrati organizacije s najvišom ocjenom ili najvećim brojem kontroliranih kuća.
Kada kliknete na naziv društva za upravljanje, prelazite na njegovu stranicu. Na njemu se možete detaljno upoznati sa značajkama rada organizacije. Ovo uključuje sljedeće podatke:
- popis konkretnih stambenih zgrada kojima se upravlja;
- popis stambenih zgrada kojima je prethodno upravljalo ovo društvo;
- Puno ime upravitelja, adresa, svi kontakt podaci;
- opće informacije, uključujući broj licence;
- glavni financijski pokazatelji;
- evidentiranih prekršaja (ovaj odjeljak popunjava sama organizacija koja je također odgovorna za točnost podataka).
Na stranici svake OJ na web stranici Reforma stambeno-komunalnih usluga navedena je trenutna ocjena. Automatski se ažurira svakodnevno. Konačna brojka ocjene izvodi se na temelju dostupnih informacija o opsegu rada tvrtke, njezinoj učinkovitosti, financijska stabilnost, transparentnost i ugled. Ove pokazatelje možete koristiti kao vodič pri odabiru novog društva za upravljanje svojim domom.
O tome kako prikupiti doprinose u fond za kapitalne popravke pročitajte u zasebnom članku.
Stambeno-komunalni sektor desetljećima je podvrgnut raznim reformama, no unatoč svim naporima uloženim u modernizaciju, ova djelatnost ostaje neučinkovita. Neproduktivno trošenje proračunska sredstva, potreba za radnim alatima za upravljanje stambeni fond, državni i općinski monopol, visoka stopa trošenja stambeni fond postali su preduvjeti za pokretanje programa reforme stambeno-komunalnog gospodarstva.
Pokretanje projekta Reforma stambeno-komunalnog gospodarstva
Projekt je započeo u Rusiji 2010. godine, kada su Vlada Ruske Federacije i Svjetska banka sklopio ugovor o provedbi predmetnog programa.
Provedbu reformskih mjera provodi Fond za potporu reformi stambeno-komunalnog gospodarstva, osnovan 21. srpnja 2007. godine.
Ovaj državna korporacija dizajniran za poticanje stvaranja učinkovite metode upravljanje stanovanjem i prijelaz na tehnologije koje štede resurse.
Na početku projekta sudjelovalo je 14 gradova:
deset "glavnih": Bratsk, Volzhsky, Ivanovo, Naberezhnye Chelny, Nefteyugansk, Novokuibyshevsk, Orenburg, Saransk, Tula, Cheboksary;
četiri “rezervna”: Arhangelsk, Dimitrovgrad, Pjatigorsk i Čerepovec.
Projekt je izveden u dvije faze:
Institucionalni: provedba reforme stambeno-komunalnog kompleksa na teret vlastitog proračuna uz tehničku pomoć stručnjaka financiranih iz sredstava projekta.
Ulaganje: smjer ulaganja u stambeno-komunalnu infrastrukturu iz projektnih sredstava s naglaskom na investicijski planovi gradovima.
Već tijekom provedbe programa u svih 14 gradova postignuto je opipljivo poboljšanje kvalitete pruženih stambeno-komunalnih usluga.
Na primjer, u gradu Naberežnije Čelni rekonstruirane su vodovodne mreže i tlačni kolektori dviju kanalizacijskih crpnih stanica. Time je smanjena razina havarija u kanalizaciji i osigurana nesmetana odvodnja gradskih otpadnih voda..
Projekt rekonstrukcije toplinskih mreža proveden je u gradu Nefteyugansk. Zahvaljujući tome, značajno je povećana nesmetana opskrba toplinskom energijom smanjenjem toplinskih gubitaka, smanjenjem razine curenja i ukupnih kvarova na mrežama..
Primjeri uspješnih rekonstrukcija mogu se pronaći u bilo kojem od navedenih gradova. Provedeni skup mjera značajno je utjecao na program reformi i stambeno-komunalnog sektora u gradovima sudionicima programa:
gotovo potpuna eliminacija duga socijalna davanja stambene i komunalne usluge;
Izrađeni su općinski investicijski planovi za javnu infrastrukturu;
broj povećan stambene zgrade, koje servisiraju profesionalna društva za upravljanje;
Dobivši pozitivne rezultate i iskustvo stečeno tijekom reforme, država razvija ovu reformu u drugim regijama i gradovima Rusije.
Glavni pravci i perspektive reforme stambenih i komunalnih usluga
Projekt "Reforma stambenih i komunalnih usluga u Rusiji" usmjeren je na provedbu sljedećih područja:
prijelaz komunalnog sektora na tržišni odnosi;
povećanje udjela privatnog poslovnog sudjelovanja;
poticanje konkurencije;
poboljšanje kvalitete javnih usluga;
likvidacija postojećih monopola u industriji;
obnova stambeno-komunalnog kompleksa;
razvoj institucije efektivnog vlasnika;
velika obnova stambeni fond;
uvođenje i rad energetski učinkovitih tehnologija;
održavanje sustava socijalne zaštite i potpora socijalno ugroženim slojevima stanovništva.
U skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. kolovoza 2006. br. 491 „O odobrenju Pravila za održavanje zajedničke imovine u stambenoj zgradi” apartmanska kuća– zajedničko vlasništvo vlasnika prostorija u njemu.
Iz toga proizlazi da je cijela kuća u vlasništvu vlasnika stana. Oni su odgovorni za njegovo stanje i dužni su se pobrinuti da se veliki popravci izvrše u predviđenom roku. Za provedbu ovih prava, zakonodavstvo je vlasnicima dodijelilo širok raspon ovlasti. No, tijekom procesa privatizacije značajan dio stambenog fonda prenesen je u derutnom stanju. Stoga vlasnici nemaju potrebna sredstva izvršiti popravke i odgovarajuće vještine za modernizaciju stambene infrastrukture u ovom stanju.
Jedna od točaka ove reforme, kao što smo već spomenuli, je uvođenje tržišnih mehanizama u sustav stambeno-komunalnih djelatnosti. Što bi naknadno trebalo dovesti do prelaska na 100% plaćanje stambenih i komunalnih usluga. Kao rezultat reforme, troškovi građana za stanovanje i komunalne usluge mogu se povećati u prosjeku za 20-25%. Istodobno, nastavit će djelovati sustav isplate naknada za socijalno ugrožene kategorije.
Standard otkrivanja podataka
Sada svaki građanin može vidjeti informacije o aktivnostima svojeg društva za upravljanje i informacije o određenoj kući.
To je regulirano Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. rujna 2010. N 731, koje su upravljačke organizacije koje djeluju u području upravljanja stambenim zgradama dužne poštovati.
Standard specificira vrste informacija o upravljanju domom koje su obavezna moraju biti postavljeni u slobodan pristup za stanovnike. Potrebno je osigurati dostupnost i sigurnost podataka tijekom 5 godina. To uključuje:
osnovni podaci o organizaciji (naziv, adresa, pravni oblik itd.);
popis kuća pod upravljanjem i opći podaci o svakoj od njih (adresa, broj katova, stupanj poboljšanja, godina itd.);
podatke o obavljenim poslovima i pruženim uslugama;
Informacije o komunalije;
operativne informacije zajedničko vlasništvo Kuće;
informacije o velikim popravcima zajedničke imovine, ako je tvrtka za upravljanje izvođač radova;
podaci o generalne skupštine vlasnici kuće;
informacije o usmenim ukorima, pisanim nalozima, novčanim kaznama ili diskvalifikacijama (ako postoje).
Dokument također navodi potrebne izvore:
službeni portal Reforma stambeno-komunalnog gospodarstva;
stajati u uredu tvrtke.
Drugim riječima, društva za upravljanje moraju imati web stranicu i biti registrirana na službenim stranicama projekta Reforma stambeno-komunalnog gospodarstva. Nepoštivanje ovih zahtjeva rezultirat će kaznama.