Donesena je odluka o naplati naknade za izvedbu. Više o odluci o naplati naknade za nastup
Mnoge dužnike zanima što je naknada za izvršenje posla, odakle dolazi i kolika je njezina veličina. Pozabavimo se ovim pitanjima zajedno.
Prema pravilu utvrđenom stavkom 11. čl.30 savezni zakon“O ovršnom postupku” ako je izvršna isprava (na primjer, sudski nalog ili rješenje o ovrsi) prvo ušla u službu ovršenika, a zatim ovrhovoditelj utvrđuje rok da dužnik dobrovoljno ispuni zahtjeve sadržane u izvršnoj ispravi.
Taj rok ovrhovoditelj-izvršitelj naznačuje u rješenju o pokretanju ovršni postupak i iznosi pet dana (od dana kada je dužnik primio rješenje).
Ako dužnik ne vrati dug prema njemu u roku koji je odredio ovrhovoditelj za dobrovoljnu ovrhu, tada je službenik Temide prisiljen pokrenuti postupak za izvršenje zahtjeva. izvršna isprava trošeći svoje vrijeme i energiju na to.
Naknada za izvršenje, prema odredbi stavka 1. članka 112. Saveznog zakona "O ovršnom postupku", novčana je kazna koja se izriče dužniku u slučaju da ne izvrši izvršnu ispravu u roku utvrđenom za dobrovoljno izvršenje izvršne isprave, kao i u slučaju da ne izvrši izvršnu ispravu koja je podvrgnuta neposrednoj ovrsi, u roku od 24 sata od dana primitka preslike rješenja ovrhovoditelja o pokretanju ovršnog postupka . Naknada za rad upisuje se u savezni proračun.
O mogućnosti postupka za provedbu ovrhe (ako se ne vrati u roku utvrđenom za dobrovoljno izvršenje), kao i o naplati naknade za izvršenje i troškova za provođenje ovršnih radnji (troškovi traženja ovršenika i njegove imovine, troškove prijevoza, skladištenja i prodaje ovršenikove imovine i sl.) ovršenika o tome obavještava ovršenik u tekstu rješenja o pokretanju ovršnog postupka.
Prema odredbama stavka 1. članka 112. Saveznog zakona „O izvršnom postupku“, naknada za ovrhu iznosi 7% iznosa koji se treba naplatiti ili vrijednosti imovine koja se vraća, ali ne manje od 1.000 rubalja. od dužnika-građanina ili dužnika - individualni poduzetnik i 10.000 rubalja od organizacije dužnika. U slučaju neizvršenja izvršne isprave svojstva imovine Naknada za izvršenje od dužnika-građana ili dužnika-pojedinačnog poduzetnika iznosi 5.000 rubalja, od dužničke organizacije - 50.000 rubalja.
U situacijama kada postoji više dužnika koji solidarno odgovaraju jednom tražitelju (npr. kao što je slučaj kod dužnika i jamca koji su odgovorni banci), naknada za ovrhu utvrđuje se od svakog ovršenika u iznosu od 7% iznosa iznos koji treba naplatiti ili vrijednost imovine koju treba naplatiti, ali ne manje od 1.000 tisuća rubalja od dužnika-građana ili dužnika-pojedinačnog poduzetnika i 10.000 rubalja od dužničke organizacije. Naknada za neplaćanje povremenih plaćanja obračunava se i naplaćuje od iznosa svakog duga posebno.
Prema odredbi stavka 2. članka 112. Saveznog zakona "O ovršnom postupku", naknadu za ovrhu utvrđuje ovršenik-izvršitelj nakon isteka roka koji je dužnik odredio za dobrovoljno izvršenje zahtjeva izvršne vlasti. ispravu, ako ovršeniku ovršeniku nije dostavio dokaz da je ovrha nemoguća zbog neodoljive sile, odnosno izvanrednih i neizbježnih okolnosti pod datim uvjetima. Odluku ovršenika-izvršitelja o naplati naknade za izvedbu odobrava viši ovršenik.
U slučaju da je naknada za izvršenje nametnuta u postupku izvršenja rješenja o ovrsi, tada je odgovarajuće rješenje ovršenika (o naknadi za izvršenje) podložno ovrsi bez pokretanja zasebnog ovršnog postupka do okončanja ovršnog postupka tijekom koje je izdano. Takvo pravilo je sadržano u stavku 15. članka 30. Saveznog zakona "O izvršnom postupku".
U istom slučaju, ako naplata ovršne pristojbe nije provedena tijekom glavnog ovršnog postupka (unutar kojeg je naplaćen dug prema ovršeniku), onda ovršenik, sukladno odredbi stavka 16. članka 30. st. Federalni zakon "O ovršnom postupku", pokreće (nakon završetka glavnog ovršnog postupka) odvojeni ovršni postupak na izdanim i neizvršenim nalozima radi naplate od ovršenika troškova ovršnih radnji i ovršnih naknada.
Dragi posjetitelji HotDolga!
Kako biste izbjegli rizike, prije donošenja bilo kakvih odluka koristeći informacije objavljene na stranici, morate zatražiti savjet ili drugu potrebnu pomoć (pravnu, menadžersku, psihološku) o svojoj specifičnoj situaciji od stručnjaka. Ako želite dobiti odvjetničko mišljenje o svom problemu ili ako želite dobiti drugu pravnu pomoć (sastavljanje dokumenta, zastupanje interesa na sudu i sl.), tada koristite uslugu "Prijavite se za konzultacije" u gornjem desnom dijelu stranice. Napominjemo da nije moguće dati odgovore na pitanja posjetitelja u komentarima na materijale projekta HotDolg (osobito promptno), zbog njihovog velikog broja.
Ako želite koristiti materijale, obratite se administraciji stranice.
Izvršna naplata ovršenika: veličina i kazna. Što je naknada za izvedbu?
Najveći problem u našem društvu danas je teret duga. Sudovi su preplavljeni zahtjevima vjerovnika za otplatu. Dužnici moraju imati na umu da kazne, kazne, kamate nisu jedini otpad u slučaju sudske naplate. Postoji zbirka ovršenika. O njemu će se dalje raspravljati.
Naknada za ovrhu ovršenika je još jedna sankcija protiv ovršenika zbog zakašnjelog povrata. Njegova je priroda jednostavna: to je na neki način plaćanje državi za rad ovršitelja na naplati duga ako se odluka ne izvrši.
Izvršna naplata ovršenika smatra se mjerom kazne. Ujedno, daje dodatni poticaj da sami ispunjavaju sve zahtjeve suda jer će u protivnom morati platiti više nego što im je sud naložio.
Rješenje o naplati naknade za izvršenje sadrži sve potrebne podatke: naziv ovršenikove jedinice, podatke o donesenoj odluci, podatke za plaćanje, postupak žalbe. Izdaje se u slučaju da ovršenik u dobrovoljnom roku nije ispunio uvjete iz rješenja o ovrsi. Po zakonu mora biti pismeno obaviješten o odluci. U praksi se to, nažalost, često krši.
Moraju postojati dva uvjeta pod kojima se donosi odluka o naplati naknade za izvedbu:
- Neizvršenje izvršne isprave na vrijeme.
- Nedostatak dokaza o nemogućnosti izvršenja.
Dobrovoljno ispunjavanje zahtjeva
Naknada za izvršenje ne može se ustupiti ako je dužnik dobrovoljno ispunio uvjete u rokovima koje su odredili ovrhovoditelj. Treba razumjeti da se to odnosi samo na one sudske odluke koje su ovrhovoditelji primili prvi put. Što to znači? Činjenica je da će se, prema zakonu, rješenje o ovrsi vratiti vjerovniku ako ovršenik fizički ne posjeduje imovinu koja se može naplatiti. Međutim, to ne znači da prvi nemaju mogućnost ponovnog prijavljivanja. U tom slučaju dodjeljuje se naknada za izvedbu.
Za dobrovoljno izvršenje predviđeno je 5 dana. Za to vrijeme dužnik može ispuniti zahtjeve suda i izbjeći dodatne troškove. Vikendi i praznici se ne uzimaju u obzir. Također morate znati da ovršenik mora biti uredno obaviješten o ovrsi na jedan od sljedećih načina:
- Osobni izlaz.
- SMS, telefon.
- Poštanska pošta s obavijesti.
Ako je dužnik odbio prihvatiti preporučeno pismo, to mu neće pomoći da izbjegne sankcije. Po zakonu će se smatrati službeno obaviještenim. Kolika je naknada za izvedbu? Više o ovome.
Izvršna pristojba ovršenika: vel
Visina naknade iznosi 7% od prikupljenog iznosa. Ovo je vrlo impresivan postotak. Pretpostavimo da je dužniku dodijeljeno pola milijuna. Naknada će iznositi 35 tisuća rubalja. Male količine podliježu sljedećim minimalnim iznosima:
- 1000 tisuća rubalja - za pojedince;
- 10 tisuća rubalja - za pravna lica.
Ostali iznosi za neimovinske zahtjeve. Ne mogu se vrednovati, a samim tim ni kamate. U tom slučaju morate platiti:
Naplata naknade za izvedbu
Ovrhovoditelj mora obavijestiti ovršenika da se protiv njega vodi postupak. Često se to ne prati. Ljudi se žale na optužbe bez upozorenja. bankovne kartice. Nisu se nikamo selili, živjeli su na istoj adresi, nisu mijenjali posao niti bankovne račune. No, svejedno, ovršitelji ih nisu uredno upozorili, te su blokirali račune. Imajte na umu da su takve radnje nezakonite.
Ovrhovoditelji-izvršitelji prije naplate dužni su se uvjeriti da:
- dužniku je ostavljen rok da dobrovoljno izvrši presudu, ali je istekao;
- postoji dokaz da je dužnik upoznat s odlukom;
- dužnik nije pružio nikakve dokaze o razlozima zbog kojih nije mogao udovoljiti zahtjevima.
Izvršna naplata ovršenika imenuje se posebnim rješenjem. Dužnik se na to također mora upozoriti na propisani način. Važno je znati da nitko nije dužan angažirati detektive i tražiti osobu za uručenje isprave. Prema Zakonu, građanin se smatra obaviještenim ako je stigla obavijest da su djelatnici pošte pokušali osobno dostaviti prepisku, ali to iz nekog razloga nije bilo moguće. Naši građani pogrešno vjeruju da ako osobno ne dobijete dopis, onda je obavijest nevažeća. Ako dužnik želi izbjeći nepotrebno financijsko rasipanje, tada mora poduzeti sve mjere za kontrolu svoje dolazne korespondencije.
Postoje valjani slučajevi u kojima se naknada ne naplaćuje. Analizirajmo ih dalje.
Važeći slučajevi izuzeća od naplate
Naknada za izvedbu ne naplaćuje se u sljedećim slučajevima:
- Viša sila;
- prilikom davanja odgode.
Posljednja točka ne postavlja nikakva pitanja. Što znači neodoljiva sila? Što spada pod ovaj koncept?
Viša sila odnosi se na okolnosti koje isključuju sposobnost plaćanja. Na primjer, poplava. Osoba živi u posebnim klimatskim uvjetima u kojima je velika vjerojatnost poplave. Ceste su isprane, ljudi su zarobljeni od strane stihije. U ovom slučaju, ova će okolnost potpasti pod koncept "više sile". Ne zaboravite na važnost dokazivanja okolnosti koje su valjane. Postoje slučajevi kada je subjekt potpuno oslobođen ovog plaćanja. Analizirajmo ih dalje.
Bez naknade za izvedbu
Sljedeće situacije su oslobođene plaćanja naknade:
- Nakon ponovnog podnošenja. Iz ovoga proizlazi da je nezakonito više puta podnositi naknadu na istu ovrhu.
- Akti o privremenim mjerama.
- Odluke koje se odnose na naknadu troškova ovršenika.
- Zahtjevi vezani uz potragu za djecom.
Važno je razumjeti da se na sve odluke ovršenika ne može žaliti po redoslijedu subordinacije. To znači da je beskorisno obraćati se samom višem ovršeniku pravni dokument. Naravno, nezakonite radnje ili propusti višim vlastimaće se razmatrati, ali već donesene odluke neće biti poništene. Stoga će se na sam dokument o obvezi plaćanja naknade za izvedbu žaliti samo sudski.
Zakonski možete smanjiti iznos. Razloga za to može biti nekoliko:
- Dužnik je dio duga vratio nakon sudske odluke, ali prije pokretanja postupka po ovrsi.
- Dužnik je dio duga vratio tijekom dobrovoljnog roka otplate.
- Odlukom tribunala.
Sud ima pravo smanjiti pristojbu. Za to će biti potrebno dokazati da su postojali razlozi koji su spriječili plaćanje duga na vrijeme. Na primjer, ozbiljna bolest, ozljeda. Važno je znati da je dužnik dužan platiti odmah nakon tretmana. teška novčano stanje nije značajan razlog za smanjenje naknade.
Dakle, ispitali smo pojam naknade za izvršenje posla, utvrdili veličinu imovinskih i neimovinskih sporova. Pojašnjeno koji su slučajevi oslobođeni plaćanja pristojbe. Naknada za izvedbu može na legalan način smanjenje.
U dugovima, nemojte ih vraćati na vrijeme i u pravom iznosu. To dovodi do činjenice da je vjerovnik prisiljen ići na sud kako bi se naplata novca izvršila prisilno. Za to se održavaju sudske rasprave. Pritom je važno razumjeti što vjerovnik treba učiniti, kako se predmet prenosi na ovršenike, a također i što je to - naknada za ovrhu.
Kako se naplaćuju sredstva od dužnika?
Tijekom sudskih rasprava razmatraju se argumenti i dokazi svake strane. Najčešće takvi slučajevi završavaju u korist vjerovnika, koji ima dobar razlog da naplati svoja sredstva od dužnika. Takve slučajeve u pravilu pokreću banke, razne mikrofinancijske organizacije ili privatni zajmodavci. Mogu se otvoriti i na temelju neplaćanja alimentacije, poreza ili režija.
Na temelju sudske odluke vjerovniku se izdaje rješenje o ovrsi, koje se mora prenijeti na ovrhovoditelje. To je temelj za pokretanje ovršnog postupka. Podrazumijeva korištenje brojnih mjera utjecaja prema dužniku.
Ako dužnik ne poštuje zahtjeve suda, onda to dovodi do činjenice da ovrhovoditelji od njega počinju naplaćivati naknadu za ovrhu. Predstavlja ga određena mjera kazne za dužnike.
Kolika je pristojba za ovrhu? Plaća ga svaki nesavjesni uplatitelj, a predstavlja ga novčana kazna za kršenje proizvodnje, jer ne udovoljavaju zahtjevima suda. Upravo se zbog tih sredstava smanjuju troškovi države za održavanje ovršne službe. Također, plaćanje djeluje kao motivacijski čimbenik za dužnike da promptno izvršavaju sudske odluke kada jednostavno ne žele obavljati radnje na ovrsi.
Kada morate platiti novac?
Što je izvršna naknada? Predstavlja ga plaćanje dužnika zbog toga što ne poštuje zahtjeve suda i ovršenika.
Čim je rješenje o ovrsi u rukama ovršenika, on obavještava ovršenika da je dužan izvršiti određene radnje za ispunjenje svojih obveza. Za to se obično daje 5 dana, ali se to razdoblje može povećati iz raznih razloga. U obavijesti stoji da će se, ako se ovaj uvjet ne ispuni, izreći kazna. izvršna naknada.
Sva pitanja u vezi s ovom isplatom regulirana su Saveznim zakonom br. 229, koji opisuje pravila za provedbu ovršnog postupka, a također pokazuje kako pravilno izračunati ovu naknadu za ovršenike.
Što je navedeno u zakonu?
Što je izvršna naknada? Predstavlja ga novčana kazna za osobe koje i nakon sudske rasprave odbijaju plaćati razne poreze, alimentaciju, komunalne usluge ili druga obvezna plaćanja.
Ovu naknadu određuju isključivo ovrhovoditelji na temelju sudskog naloga. To dovodi do činjenice da dužnici ne samo da moraju vratiti novac tuženiku, već i platiti sredstva ovrhovoditeljima.
Značajke obračuna
Prilikom utvrđivanja što je pristojba za ovrhu, treba razumjeti glavne nijanse njezine primjene:
- osnova je navedena u odlukama;
- visina kazne varira za fizičke ili pravne osobe;
- ako postoji spor imovinske prirode, tada se visina naknade za njega utvrđuje ovisno o vrijednosti tražbine;
- dopušteno je povećanje plaćanja.
Za naplatu sredstava dužniku se šalje posebna odluka. Čak i ako građanin odbije prihvatiti i pročitati dokument, odluka i dalje vrijedi, pa neće biti moguće odbiti plaćanje.
Koliki je iznos naknade?
Iznos naknade za izvedbu trebao bi biti ispravno određen.
Za standardne slučajeve pojedinci moraju platiti 5 tisuća rubalja, a ako je krivac tvrtka sa statusom pravne osobe, onda je kazna za to 50 tisuća rubalja.
Ako sud rješava predmet koji ima imovinski karakter, tada iznos ovisi o vrijednosti tražbine. Standardno se naplaćuje 7% ove vrijednosti, ali ta naknada ne može biti manja od 1 tisuću rubalja.
Ako se otkriju stvarne povrede koje je izvršio tuženik, onda je ovršenicima dopušteno povećati tu isplatu.
Kako je postavljena naknada?
Za naplatu novca od ovršenika, ovrhovoditelj mora prvo sastaviti posebno rješenje o naplati ovršne pristojbe. Prije nego što stupi na snagu, prenosi se na upravljanje ovršiteljskoj službi. Dokument odobrava voditelj, nakon čega dužnik ima obvezu dodatno uplatiti iznos sredstava naveden u dokumentu.
Što tuženik može učiniti?
Ako dužnik ima financijske poteškoće, tada se može obratiti sudu i zatražiti odgodu ili obročnu otplatu. Pod određenim uvjetima sudska odluka može smanjiti iznos ovog doprinosa, au nekim slučajevima i osloboditi dužnika od plaćanja.
Ove ovlasti dostupne su isključivo sudu, pa će dužnik morati tužiti tu instituciju.
Koji su razlozi za prikupljanje sredstava?
Razlozi zbog kojih je dužnik potrebno platiti ovu vrstu naknade propisani su Saveznim zakonom br. 229, čl. 112. Sljedeći su razlozi za naplatu ovog novca:
- odbijanje tuženika da ispuni svoje obveze prema vjerovniku, pa stoga potrebna novčana sredstva po ovrsi nisu isplaćena u propisanom roku;
- formiranje raznih prepreka za ovršenike kako bi se mogli optimalno nositi sa svojim poslom;
- nepravodobno dostavljena informacija da tuženik zbog teškog imovinskog stanja ne može isplatiti sredstva vjerovniku.
Iz navedenih razloga naplaćuje se naknada za izvedbu. Dopušteno je prigovoriti na kaznu ako ovršenik može dokazati da je ovrhovoditelj koristio metode kojima se krše propisi.
Iz kojih pravnih razloga dužnik može odbiti plaćanje?
Nekoliko je službenih razloga zbog kojih je ovršeniku dopušteno ne platiti ovršnu pristojbu. To uključuje sljedeće:
- U životu dužnika pojavljuju se neke nepredviđene okolnosti zbog kojih on nema mogućnost isplatiti sredstva. Na primjer, dogodila se prirodna katastrofa ili je otkrivena bolest koja zahtijeva skupo i dugotrajno liječenje.
- Tužitelj, kojeg zastupa vjerovnik, sam ili odlukom suda, odobrio je drugoj strani u postupku odgodu ili obročnu otplatu. Obveze građanina mogu se mijenjati i na druge načine. Istodobno, tu činjenicu treba prikazati u službenim dokumentima, a potrebno je unijeti izmjene u rješenje o ovrsi.
- Okrivljenik fizički nije u mogućnosti uplatiti sredstva, na primjer, nezaposlen je s invaliditetom ili postoje druge okolnosti zbog kojih ne može ostvariti prihod. U tom slučaju ne bi trebao poricati postojanje duga, a također je dužan činiti razne pokušaje da ga isplati. U takvoj situaciji sud može poništiti isplatu ovršenicima.
Otkazivanje ove naknade dopušteno je na različite faze izvršna produkcija. Najčešće je to potrebno nakon donošenja rješenja o njegovom oporavku. Tuženik, koji je dužnik, sastavlja službene isprave na temelju kojih to potvrđuje na pojedinom pravnu osnovu ne može platiti državi.
Dakle, shvativši što je to - pristojba za ovrhu, svaka će osoba moći shvatiti da su dužnici koji ne udovolje zahtjevima suda nakon donošenja odgovarajuće odluke dužni je platiti. Postoje legalni i službeni načini na koje možete odbiti plaćanje. Iznos uplate ovisi o statusu građanina, a naknada se može povećati i u slučaju dugotrajnog nedostatka sredstava od dužnika.
Presuđivanje je uobičajen način rješavanja raznih problema kako u životu tako iu poslu. Nakon što jedna od stranaka koja je postavila zahtjeve dobije predmet, isti se šalje službi za izvršenje sudskih odluka, nakon čega je njegovo izvršenje već u nadležnosti ovršenika.
Međutim, ako je odluka stupila na snagu, a dužnik iz ovog ili onog razloga i dalje odgađa njezinu provedbu, na njega se primjenjuje kazna kao što je pristojba za ovrhu. Danas ćemo razgovarati o tome što je to plaćanje, koliko morate platiti nesavjesnom dužniku i kako se to radi u računovodstvu.
Što je izvršna naknada
Ova mjera je kaznena sankcija zbog činjenice da je jedna od stranaka počinila prekršaj u postupku za izvršenje sudske odluke. Ispravu o potrebi plaćanja takve kazne izdat će ovršiteljska služba ako dužnik nije ispunio obveze koje mu je naložio sud po rezultatima postupka. U slučaju gubitka, stranka dobiva određeno vrijeme da dobrovoljno postupi po odluci. Ako to ne učini, morat će platiti ovrhu ovršnoj službi. Sličnom kaznom kaznit će se i stranka kojoj je dan nakon prijema prijepisa rješenja dat da postupi po naredbi suda.
Čim istekne rok za izvršenje rješenja, otvara se ovršni postupak o kojem ovršenik bez greške je obaviješten. Od tog trenutka u njegove dužnosti spada i potreba plaćanja naknade. Svi materijali moraju biti priloženi datoteci izvedbe.
Na temelju čega se može naplatiti naknada?
- Kašnjenje dužnika svojih obveza.
- Primanje od strane izvršne službe isprave od stranke koja je izgubila, a koja se odnosi na pokretanje ovršnog postupka ili odbijanje ispunjenja obveza.
- Nepotpuno ispunjenje zahtjeva.
- Nedostatak dokaza da zahtjevi nisu mogli biti ispunjeni zbog izvanrednih situacija.
No, postoje situacije u kojima se ova vrsta kazne ne može naplatiti. Konkretno, važeće zakonodavstvo predviđa sljedeće slučajeve u kojima se dužniku ne može izreći novčana kazna:
- Prilikom pokretanja postupka u predmetu zaprimljenom od drugog ovrhovoditelja. Posebno ako je potrebno ispuniti dodatne uvjete ili poduzeti mjere.
- Ako se isprava ovršnog postupka drugi put predoči bez prekida.
- Što se tiče dodatnih troškova u parnici, novčane kazne, takse i sl., koje su izvršitelji odredili nakon završetka predmeta.
Dakle, shvatili smo kada ovrhovoditelji imaju pravo naplatiti ovršnu naknadu ovršenika, a kada im je takva mogućnost uskraćena. Zatim morate shvatiti koliko ćete morati platiti dužnicima prema kojima su primijenjene sankcije ove vrste.
Koliko ćete morati platiti i kako se takvi postupci provode u računovodstvu
U 2019. godini iznos novčane kazne iznosi 7% obveza ovršenika prema rješenju, bez obzira na to je li predmet spora bio svota novca ili neki drugi predmet. Ako je razlog za postupak bio materijalna vrijednost, naknada se obračunava na temelju njezine vrijednosti. Istodobno, postoje granična ograničenja iznosa, pa dužnik ne može platiti manje od:
- 1000 rubalja - za pojedince.
- 10.000 rubalja - za pravna lica.
Ako je razmatran slučaj neimovinske prirode, naknada će se također naplatiti. U ovom slučaju, bar će iznositi 5.000 i 50.000 rubalja za fizičke i pravne osobe. Ako je utvrđena solidarna odgovornost, svakom dužniku će se naplatiti penale u iznosu od 7% vrijednosti tražbina. Granična granica za svakog ispitanika postavljena je na istoj razini od 1.000, odnosno 10.000 rubalja.
Kako platiti naknadu za izvedbu? U slučaju pojedinca sve je prilično jednostavno, ali što bi knjigovođa trebao učiniti? Nakon nalog za plaćanje iz izvršna služba stiže na pravna osoba, računovođa treba izvršiti uplatu. To se radi na sljedeći način:
- Debit 91, Kredit 76. Naplaćena je naknada za izvršenje.
- Debit 76, Kredit 51. Plaćena naknada za izvršenje.
Postoji i kod za plaćanje ove vrste. proračunska klasifikacija. Konkretno, CSC za naknade ima oblik 322 1 15 01010 01 0000 140.
Naknada za ovrhu je oblik kazne koja se može odrediti svakom dužniku. Stoga, kako biste izbjegli dodatne troškove, pokušajte ispuniti sve presude na vrijeme i izbjegavajte kašnjenja. Ako se ne slažete s izdanim nalogom, možete se žaliti na njegovu odluku, ali ako je stupio na snagu, onda je vaša provedba vaša odgovornost.
FEDERALNA SLUŽBA OVRŠITELJA
PISMO
Dokument izmijenjen od strane:
.
____________________________________________________________________
I. Opće odredbe
(Odjeljak izmijenjen dopisom Federalne službe ovršenika Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7.
Ove Smjernice izrađene su u skladu s odredbama Građanskog zakonika Ruske Federacije, Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije, Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, Zakonika o proračunu Ruske Federacije, Savezni zakon od 02.10.2007. N 229-FZ "O izvršnoj proizvodnji" (u daljnjem tekstu - Zakon), Savezni zakon od 26.10.2002. N 127-FZ "O nesolventnosti (stečaj)", Savezni zakon od 05.08. .2010 N 83-FZ "O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije u vezi s poboljšanjem pravnog statusa državnih (općinskih) institucija", Savezni zakon od 03.11.2006. N 174-FZ "O autonomnim institucijama", uzimajući u obzir Rezoluciju Ustavni sud Ruska Federacija od 30. srpnja 2001. N 13-P "O slučaju provjere ustavnosti odredaba podstavka 7. stavka 1. članka 7. stavka 1. članka 81. Saveznog zakona "O izvršnom postupku" u vezi sa zahtjevima Arbitražni sud Voronješka regija, Arbitražni sud Saratovska regija i žalba otvorena dioničko društvo"Razrez" Izykhsky", sudska praksa koja se pojavljuje u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, i odluke najviših sudova Ruske Federacije i imaju za cilj osiguranje jedinstvene prakse provedbe zakona za naplatu naknada za rad.
II. Razlozi i uvjeti za donošenje odluke o donošenju rješenja o naplati naknade za uspješnost
2.1. Razlozi za donošenje rješenja o naplati naknade za izvršenje
Naknada za izvršenje je kaznena sankcija, odnosno nametanje ovršeniku obveze da plati određenu doplatu kao mjeru njegove javne odgovornosti za kazneno djelo koje je počinio u ovršnom postupku.
________________
Uredba Ustavnog suda Ruske Federacije od 30. srpnja 2001. N 13-P "O slučaju provjere ustavnosti odredaba podstavka 7. stavka 1. članka 7. stavka 1. članka 81. Saveznog zakona "O Ovršni postupak" u vezi sa zahtjevima Arbitražnog suda regije Voronjež, Arbitražnog suda regije Saratovske regije i pritužbe otvorenog dioničkog društva "Razrez" Izykhsky".
Rješenje o naplati naknade za ovrhu donosi se u slučaju da ovršenik ne ispuni uvjete iz izvršne isprave u roku koji je ovrhovoditelj odredio za dobrovoljnu ovrhu, kao i ako ovršenik ne ispuni uvjete iz izvršne isprave. , podliježu neposrednoj ovrsi, u roku od jednog dana od dana primitka preslike rješenja ovrhovoditelja o pokretanju ovršnog postupka.
U ovom slučaju preduvjet je obavijest ovršenika na propisani način o pokretanju ovršnog postupka nad njim. Uz materijale ovršnog postupka prilažu se isprave koje potvrđuju činjenicu obavijesti.
U skladu sa zahtjevima Zakona, radi donošenja rješenja o naplati naknade za izvršenje, ovrhovoditelj, odnosno voditelj ovršne skupine istovremeno utvrđuje postojanje sljedećih okolnosti:
- protekom roka koji je dužnik utvrdio za dobrovoljno ispunjenje zahtjeva izvršne isprave;
- dokumentarna potvrda da je ovršenik primio rješenje o pokretanju ovršnog postupka ili da ga je odbio primiti;
- zahtjeve izvršne isprave dužnik ne ispunjava;
- dužnik nije pružio dokaze da je ispunjenje bilo nemoguće zbog više sile, odnosno izvanrednih i neizbježnih okolnosti pod datim uvjetima;
- stavak isključen - .
________________
Fusnota je isključena - pismo Federalne službe ovršenika Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7 ..
2.2. Popis slučajeva u kojima se naknada za izvršenje ne može vratiti
U skladu s člankom 112. članka 5. Zakona, pristojba za ovrhu se ne naplaćuje ako je pokrenut ovršni postupak:
- prema izvršnoj ispravi (uputi drugog ovrhovoditelja za obavljanje određenih ovršnih radnji i (ili) primjeni određenih ovršnih mjera na području na koje se njegove ovlasti ne odnose), zaprimljenoj na način propisan čl. 6. članka 33. Zakon;
- po ponovnom podnošenju za izvršenje rješenja o ovrsi, prema kojem je rješenje ovrhovoditelja-ovršitelja o naplati ovršne pristojbe izdano i nije poništeno;
- po nalogu ovrhovoditelja-izvršitelja o naknadi troškova izvršenja ovršnih radnji i naknade za izvršenje koje je ovrhovoditelj-izvršitelj nametnuo u postupku izvršenja ovršne isprave;
- o sudskim aktima o privremenim mjerama;
- prema izvršnim dokumentima koji sadrže uvjete za prisilno protjerivanje stranih državljana ili osoba bez državljanstva iz Ruske Federacije;
- prema izvršnim dokumentima koji sadrže uvjete za odsluženje obveznog rada;
Ovaj popis je iscrpan.
2.3. Rok koji ovršenik utvrđuje dužniku za dobrovoljno izvršenje zahtjeva izvršne isprave
2.3.1. Rok za dobrovoljno izvršenje:
1. Prema općim pravilima, sukladno članku 30. dijelu 12. Zakona, za pokretanje ovršnog postupka rok je pet dana od dana primitka rješenja (prepisa).
U tom slučaju nije dopušteno utvrđivanje kalendarskog datuma u rješenju o pokretanju ovršnog postupka.
Dakle, u rješenju o pokretanju ovršnog postupka treba naznačiti: "da se odredi rok za dobrovoljno ispunjenje uvjeta izvršne isprave - pet dana od dana primitka (uredne obavijesti) ovog rješenja."
2. Podstavak je isključen - pismo Federalne službe ovršenika Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7 ..
2.3.2. Sukladno čl. 14. čl. 30. Zakona ne utvrđuje se rok za dobrovoljno izvršenje ovršne isprave u slučajevima pokretanja ovršnog postupka:
nakon završetka glavnog ovršnog postupka po izdanim i neizvršenim naredbama ovršenika naplatiti od ovršenika troškove provođenja ovršnih radnji i naknadu za izvršenje koju je ovrhovoditelj nametnuo u postupku izvršenja ovršne isprave;
- nakon naknadnog predočenja izvršne isprave;
- prema izvršnoj ispravi o oduzimanju imovine;
- prema izvršnoj ispravi o služenju obveznog rada;
- prema izvršnoj ispravi koja je predmet neposrednog izvršenja;
- prema izvršnom dokumentu o prisilnom protjerivanju stranog državljanina ili osobe bez državljanstva iz Ruske Federacije;
- na zahtjev središnjeg tijela za potragu za djetetom.
2.3.3. U skladu sa stavcima 3., 6. članka 16. Zakona, rok koji se računa u danima prestaje posljednjeg dana utvrđenog roka, radnja za koju je određen rok može se izvršiti prije dvadeset i četiri sata posljednjeg dana dana. utvrđeno razdoblje.
Osnovi za donošenje rješenja o naplati naknade za ovrhu (ako postoje drugi uvjeti za njezino izdavanje) nastaju isključivo narednog dana nakon isteka roka za dobrovoljno izvršenje uvjeta izvršne isprave koje utvrđuje ovrhovoditelj ili izvršna isprava. , s izuzetkom izvršnih isprava koje podliježu neposrednoj ovrsi.
Za izvršne isprave koje su podvrgnute neposrednoj ovrsi, osnov je neispunjavanje ovršenikovih zahtjeva u roku od jednog dana od dana primitka rješenja (preslika) o pokretanju ovršnog postupka.
Osim toga, mora se uzeti u obzir da termini izračunati u danima ne uključuju vikende. S tim u vezi, ako posljednji dan roka pada na neradni dan, datumom isteka roka dobrovoljnog obavljanja je prvi radni dan nakon njega.
2.4. Obavijest ovršenika o pokretanju ovršnog postupka
2.4.1. Obavijest ovršenika o pokretanju ovršnog postupka protiv njega glavni je dokaz njegove krivnje za neispunjavanje zahtjeva izvršne isprave, uključujući i na dobrovoljnoj osnovi, te osnov za primjenu kazne - naplatu naknada za izvedbu.
U rješenju o pokretanju ovršnog postupka ovršenik upozorava ovršenika da u slučaju neispunjenja uvjeta ovršne isprave u roku predviđenom za dobrovoljno izvršenje, te nepodnošenja dokaza u istom roku da je ovrha nemoguća zbog izvanrednim i neizbježnim okolnostima, uz naplatu naknade za izvršenje posla s naznakom iznosa naknade.
Osim toga, u rješenju o pokretanju ovršnog postupka preporučljivo je upozoriti ovršenika na potrebu obavještavanja ovršenika o žalbama sudu sa zahtjevima za obustavu ovršnog postupka, odgodom ili obročnim planom izvršenja sudske odluke, žalba protiv sudskog akta na temelju koje je izdano rješenje o ovrsi i pokrenuto rješenje o ovrsi.postupak i druge okolnosti bitne za potrebe ovršnog postupka.
Dostavljanje rješenja o pokretanju ovršnog postupka ovršeniku, kao i obavještavanje o pokretanju ovršnog postupka i određivanje roka za dobrovoljno izvršenje obavlja se na način i prema pravilima utvrđenim člankom 24. Zakona.
Rješenje o pokretanju ovršnog postupka može se ovršeniku poslati poštom s povratnicom, telefonskom porukom, brzojavom, elektroničkim, drugim načinom komunikacije i dostave ili od strane osobe koju uz njezin pristanak ovršenik naloži da dostaviti ih.
Rješenje o pokretanju ovršnog postupka dostavlja se na adrese navedene u izvršnoj ispravi.
Na drugu adresu (uključujući e-mail) ili na drugi način, rješenje o pokretanju ovršnog postupka šalje se ako postoji odgovarajući zahtjev ovršenika (podnijet u drugim ranije pokrenutim ovršnim postupcima).
Rješenje o pokretanju ovršnog postupka ovršeniku može dostaviti ovrhovoditelj ili druga osoba kojoj se ovrhovoditelj-izvršitelj, uz njegovu suglasnost, povjerava dostavu rješenja.
U slučaju da rješenje o pokretanju ovršnog postupka ne zaprimi ovršenik prilikom slanja (uručenja) na naznačene načine (npr. ovršenik se nije pojavio radi primitka, organizacija je odsutna i sl.), smatra se da je ovršenik biti uredno obaviješten, ali ovrhovoditelj poduzima mjere da obavijesti dužnika na drugim adresama (prema podacima povratnika, podaci iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba, Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba, Federalne službe za migracije Rusije, itd.) ili na druge načine (ponovno slanje običnom poštom, SMS obavijest, automatsko biranje, telefonska poruka, brzojav, korištenjem elektroničke, druge vrste komunikacije i dostave).
Konkretno, prema stavku 2. članka 30. Zakona, ovrhovoditelj može u zahtjevu za pokretanje ovršnog postupka navesti podatke o dužniku koji su mu poznati, kao i zahtjevu priložiti dokumente koji sadrže podatke o ovršeniku. Adresa e-pošte i drugi kontakt podaci mogu se navesti na službenoj web stranici organizacije dužnika itd.
2.4.2. Rješenje o pokretanju ovršnog postupka dostavlja se ovršeniku preporučenom pošiljkom uz povratnu poštansku obavijest o uručenju poštanske pošiljke. Na omotnici i povratnoj obavijesti naveden je podatak o sadržaju omotnice: "Rješenje o pokretanju ovršnog postupka N ... od ...". Uz to, preporuča se poslati rješenje o pokretanju ovršnog postupka s popisom priloga isprava. Prisutnost u materijalima ovršnog postupka samo poštanske pošiljke nedovoljan je dokaz o urednoj obavijesti ovršenika.
Kako bi se osigurala činjenica uredne obavijesti ovršenika putem faksa, ovrhovoditelj mora provjeriti je li pretplatnik ovog broja faksa ovršenik za ovršni postupak; saznati položaj, prezime, ime, patronimiju, kao i ovlaštenja osobe koja prima dokument, je li dokument primljen, je li tekst dokumenta čitljiv, te ponuditi da dio dokumenta pročitate naglas, npr. naslov rezolucije i prvi stavak uprizornog dijela.
Na temelju rezultata preporučljivo je sastaviti akt o prijenosu faks poruke koji se prilaže materijalima ovršnog postupka.
Prilikom predaje rješenja o pokretanju ovršnog postupka punomoćniku ovršenika kurirskom službom potrebno je osigurati da taj zastupnik ima odgovarajuća ovlaštenja (pravo primanja dopise, pravo zastupanja interesa ovršenika u ovršnom postupku). ). Uz materijale ovršnog postupka prilažu se preslike isprava kojima se utvrđuju ovlasti relevantnih osoba, kao i potvrda o primitku rješenja.
Nalog o pokretanju ovršnog postupka, potpisan od strane pojačane kval Elektronički potpis službenik Federalne službe sudskih izvršitelja Rusije, ili nepotpisana kopija rješenja, uz obavezno slanje na adresu papirnati obrazac uspostavljeni red.
Ako je potrebno, ako sud zahtijeva potvrdu činjenice o obavještavanju ovršenika o pokretanju ovršnog postupka i određivanju roka za dobrovoljno izvršenje putem automatskih telefonskih poziva i SMS obavijesti, ovrhovoditelj traži potvrdu od organizacije s kojom FSSP Rusije, njegovo teritorijalno tijelo, sklopilo je sporazum o pružanju relevantne usluge.
2.5. Utvrđivanje razloga za neispunjavanje zahtjeva izvršne isprave u roku utvrđenom za dobrovoljno izvršenje
U skladu s člankom 112. Zakona i uzimajući u obzir stajalište Ustavnog suda Ruske Federacije, navedeno u Uredbi od 30. srpnja 2001. N 13-P, različite činjenične okolnosti smatraju se dobrim razlozima koji su onemogućili da na vrijeme ispuni zahtjeve izvršne isprave.
Te okolnosti uključuju:
viša sila (ako je dobrovoljno izvršenje bilo spriječeno izvanrednom i neizbježnom okolnošću);
davanje dužniku odgode, obročnog plana za izvršenje zahtjeva izvršne isprave.
Danom prestanka navedenih uzroka neizvršenja smatra se početak roka koji je ovrhovoditelj-izvršitelj dao za dobrovoljno izvršenje, nakon čega je moguće naplatiti naknadu za dobrovoljno izvršenje.
S tim u vezi, rješenje o pokretanju ovršnog postupka ukazuje da je nedostavljanje ovršeniku-izvršeniku dokaza o nemogućnosti ispunjenja uvjeta izvršne isprave zbog više sile, odnosno izvanrednih i neizbježnih okolnosti pod ovim uvjetima, u roku rok utvrđen za dobrovoljno izvršenje smatra se nepostojanjem takvih okolnosti i jedan je od razloga za naplatu naknade za izvršenje.
U slučaju da ovršenik samoinicijativno ili na temelju izjave ovršenika oduzme ovršenikova sredstva prije isteka roka koji je ovršeniku utvrđen za dobrovoljnu ovrhu, ovršeniku nema druge Novac treba uzeti u obzir kao razlog nemogućnosti ispunjenja zahtjeva izvršne isprave u propisanom roku (u cijelosti ili dijelom duga).
________________
Uredba Predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 06.07.2010. N 2021/10, usvojena kao rezultat razmatranja zahtjeva za priznavanje odluke ovrhovoditelja o naplati naknade za izvršenje kao nevaljanom.
Dakle, ako su sredstva zaplijenjena na računu dužnika dovoljna za potpunu otplatu duga, rješenje o naplati naknade za izvršenje od dužnika se ne donosi. U slučaju nedostatnih sredstava za potpunu otplatu duga, kada se stvore uvjeti za naplatu naknade za izvršenje, naknada za izvršenje naplaćuje se od ostatka duga.
Po primitku zahtjeva ovršenika za produženje roka za dobrovoljnu ovrhu zbog nemogućnosti ispunjenja zahtjeva izvršne isprave u propisanom roku zbog više sile, prisutnosti izvanrednih i neizbježnih okolnosti, kao i osiguravanje dokaz o poduzetim mjerama za ispunjenje uvjeta izvršne isprave, ovrhovoditelj izvršitelj, u skladu s člankom 64.1 Zakona, ispituje takvu prijavu i podnesene dokaze, ocjenjuje podnesene argumente i dokaze.
Udovoljavajući zahtjevu ovršenika, ovrhovoditelj će donijeti obrazloženo rješenje kojim će udovoljiti zahtjevu i obvezati ovršenika da ispuni zahtjeve izvršne isprave nakon što otkloni uzroke i okolnosti nemogućnosti njihovog izvršenja.
Ako ovršenik odbije priznati dokaze koje je podnio valjanim, ovršenik će donijeti obrazloženo rješenje u kojem će navesti razloge odbijanja produženja roka za dobrovoljnu ovrhu ili će to prikazati u rješenju o naplati naknade za ovrhu.
III. Rješenje o naplati naknade za izvedbu
3.1. Uvjeti za donošenje rješenja o naplati naknade za izvedbu
Rješenje ovršenika-izvršitelja ili voditelja ovršne skupine o naplati naknade za ovrhu je izvršna isprava i mora biti u skladu sa zahtjevima za izvršne isprave utvrđene člankom 14. Zakona, odobreno od strane višeg ovršenika i ovjereno od strane pečat strukturne jedinice teritorijalnog tijela FSSP Rusije.
U obrazloženju rješenja navodi se datum kada je ovršenik primio rješenje o pokretanju ovršnog postupka ili odbija da ga primi, činjenicu proteka roka dobrovoljne ovrhe, ovršenikovo nepoštivanje zahtjeva izvršne vlasti. ispravu, druge relevantne okolnosti, kao i propust dužnika da pruži dokaze o izvanrednim i neizbježnim okolnostima pod ovim uvjetima, odnosno odbijanje priznavanja dokaza kao takvih.
Rješenje o naplati naknade za izvršenje može se pobijati pred sudom u roku od 10 dana od dana kada je dužnik primio ovo rješenje, što također treba biti naznačeno u samoj odluci.
Istodobno, mogućnost pobijanja takve odluke ne isključuje naplatu naknade za izvršenje u navedenom desetodnevnom roku ako ovrhovoditelj nema saznanja o prihvaćanju od strane suda zahtjeva ili zahtjeva za razmatranje o razlozima navedenim u dijelu 6. članka 112. Zakona. U tom slučaju, pristojba za ovrhu može se naplatiti i prije isteka roka od deset dana koji je ovršeniku dat za pobijanje rješenja o naplati naknade za ovrhu.
Ako sud prihvati zahtjev za pobijanje odluke ovrhovoditelja o naplati naknade za izvršenje, zahtjev za odgodu ili obročnu naplatu njezine naplate, za smanjenje njezine veličine ili oslobađanje od naplate naknade za izvršenje, u skladu s čl. 6. čl. 1. čl. 40., č. 8. č. 112. Zakona, naplata naknade za izvršenje podliježe obustavi od strane ovršenika do donošenja sudskog odgovarajućeg sudskog akta.
3.2. Postupak izvršenja rješenja o naplati naknade za izvršenje i rokovi za njezino podnošenje na ovrhu
Rješenje o naplati ovršne pristojbe šalje se (uručuje) ovršeniku ili njegovom punomoćniku na način sličan postupku za slanje (dostavljanje) rješenja o pokretanju ovršnog postupka.
Nakon što ovrhovoditelj-izvršitelj donese rješenje o naplati naknade za izvršenje, ono stječe status samostalne izvršne isprave i podliježe ovrsi.
U sklopu glavnog ovršnog postupka takvo rješenje se izvršava u opći red predviđeno Zakonom.
Ako se pristojba za ovrhu ne naplati u sklopu glavnog ovršnog postupka, nakon njegovog završetka ovršenik ili voditelj skupine prisilne ovrhe pokreće ovršni postupak na neispunjenom ili djelomično neispunjenom rješenju za naplatu ovršne pristojbe od ovršenika u sljedećem: slučajevi:
1) Po završetku glavnog ovršnog postupka iz razloga:
stvarno ispunjenje zahtjeva sadržanih u izvršnoj ispravi (stav 1., 2. dijela 1. članka 47. i stavak 1. dijela 15. članka 103. Zakona);
vratiti ovršeniku na način iz stavka 3. dijela 1. članka 47. Zakona u vezi s razlozima iz stava 1., , , 6. dijela 1. članka 46. Zakona (kada je rješenje o ovrsi vraća se ovrhovoditelju na njegov zahtjev, a ako je nemoguće ispuniti dužnika da počini određene radnje (da se suzdrži od poduzimanja određenih radnji) izvršna isprava, ne gubi se mogućnost izvršenja, ako povratnik je odbio zadržati dužnikovu imovinu, koja nije bila prisilno prodana tijekom izvršenja izvršne isprave, ako podnositelj zahtjeva svojim radnjama onemogućuje izvršenje izvršne isprave);
slanje kopije izvršne isprave organizaciji radi zadržavanja periodičnih plaćanja utvrđenih izvršnom ispravom (stav 8. dijela 1. članka 47. Zakona);
protekom roka zastare izvršenja sudske radnje, radnje drugog tijela ili službene osobe u slučaju upravnog prekršaja (čl. 9. č. 1. č. 47. Zakona).
2) Po okončanju glavnog ovršnog postupka iz razloga:
smrt državljanina podnositelja zahtjeva, proglašenje njegove smrti ili priznanje nestalim, ako se zahtjevi ili obveze utvrđene sudskim aktom, aktom drugog tijela ili službene osobe ne mogu prenijeti na nasljednika i ne može ih provesti stečajni upravitelj, imenovano tijelo. starateljstva i starateljstva (klauzula 1. dijela 1. i );
gubitak mogućnosti izvršenja rješenja o ovrsi kojim se ovršenik obvezuje na izvršenje određenih radnji (suzdržavanje od poduzimanja određenih radnji), ako se nakon isteka roka za dobrovoljno izvršenje izgubi mogućnost ovrhe (stav 2. dijela 1. i st. 1.). dijela 2. članka 43. Zakona);
odbijanje povratnika da primi stvar oduzetu od ovršenika tijekom izvršenja ovršne isprave koja sadrži zahtjev da se ona prenese na naplatitelja (stav 3. dijela 1. i točka 1. dijela 2. članka 43. Zakona);
donošenje od strane suda akta o prestanku izvršenja izvršne isprave koju je izdao u drugim slučajevima kada savezni zakon predviđa prekid ovršnog postupka (klauzula 4. dijela 1. i točka 1. dijela 2. članka 43. Zakona);
odobrenje suda nagodbe, sporazuma o mirenju između naplatitelja i dužnika (stav 3. dijela 2. članka 43. Zakona);
dopisom Federalne službe ovršenika Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7.
prestanak, na osnovu i na način utvrđen saveznim zakonom, izvršenja sudskog akta, akta drugog tijela ili službene osobe u slučaju upravnog prekršaja od strane suda, drugog tijela ili službene osobe koja je donijela ovršnu ispravu (st. 6. dijela 2. članka 43. Zakona);
zamjena kazne u obliku novčane kazne za počinjeno kazneno djelo drugom vrstom kazne (stav 2. dijela 14. članka 103. Zakona).
Rješenje o pokretanju takvog ovršnog postupka zajedno s rješenjem o okončanju glavnog ovršnog postupka šalje se ovršeniku.
U skladu s dijelom 3. članka 44. i dijelom 5. članka 47. Zakona, ograničenja utvrđena za ovršenika u okviru glavnog ovršnog postupka ovršenik održava u iznosu potrebnom za provedbu novopokrenutog ovršnog postupka. .
Po analogiji s navedenim normama zakona, ograničenja utvrđena za ovršenika u okviru glavnog ovršnog postupka može održati ovršenik na kraju glavnog ovršnog postupka na temelju stavka 1. dijela 15. članka 103. Zakona (u vezi s plaćanjem novčane kazne u cijelosti) i na temelju stavka 2. dijela 14. članka 103. Zakona (u vezi sa zamjenom kazne u obliku novčane kazne drugom vrstom kazne). kazne).
U skladu s dijelom 1_1 članka 80. Zakona, izricanje novih uhićenja na imovinu dužnika prema odluci o naplati ovršne pristojbe nije dopušteno ako iznos povrata u ovršnom postupku ne prelazi 3 tisuće rubalja.
Na temelju rješenja o naplati naknade za izvršenje ne pokreće se ovršni postupak:
1) u skladu s člankom 47. dijela 7. Zakona u slučaju okončanja glavnog ovršnog postupka:
- u vezi s vraćanjem rješenja o ovrsi ovrhovoditelju u svezi s osnovama utvrđenim stavcima 3., 4. dijela 1. članka 46. Zakona (ako je nemoguće locirati ovršenika, njegovu imovinu ili dobiti podatke o dostupnost sredstava koja mu pripadaju i drugih dragocjenosti na računima, depozitima ili na čuvanju u bankama ili drugim kreditnim organizacijama, osim u slučajevima kada je zakonom predviđena potraga za dužnikom ili njegovom imovinom, te ako dužnik nema imovine koja se može naplatiti, a sve zakonski prihvatljive mjere koje je poduzeo ovrhovoditelj-izvršitelj za utvrđivanje njegove imovine bile su neuspješne);
- iz stavka 4. dijela 1. članka 47. Zakona u vezi s vraćanjem rješenja o ovrsi na zahtjev suda, drugog tijela ili službene osobe koja je donijela rješenje o ovrsi;
- prema stavku 6. dijela 1. članka 47. Zakona u vezi s likvidacijom dužničke organizacije i upućivanje izvršne isprave likvidacionoj komisiji (likvidatoru), osim izvršnih isprava navedenih u dijelu 4. članka 96. Zakona (o priznanju prava vlasništva, naknadi moralne štete, povratu imovine iz tuđeg nezakonitog posjeda, o primjeni posljedica ništavosti prometa, kao i o naplati duga po tekućem plaćanja);
- prema stavku 7. dijela 1. članka 47. Zakona u vezi sa priznanjem stečajnog dužnika-organizacije i upućivanjem izvršne isprave stečajnom upravitelju, osim izvršnih isprava navedenih u dijelu 4. članka 96. Zakona (o priznanju prava vlasništva, naknadi moralne štete, o povratu imovine iz tuđeg nezakonitog posjeda, o primjeni posljedica ništavosti prometa, kao i o naplati dugova). o tekućim plaćanjima).
2) u skladu sa stavkom 2. članka 44. Zakona u slučaju okončanja glavnog ovršnog postupka:
- prema stavu 4. dijela 2. članka 43. Zakona u vezi sa poništenjem sudskog akta na temelju kojeg je izdano rješenje o ovrsi;
- iz stavka 5. dijela 2. članka 43. Zakona u vezi poništenja ili poništenja ovršne isprave na temelju koje je pokrenut ovršni postupak.
Istodobno pokretanje ovršnog postupka na temelju rješenja o naplati naknade za izvršenje čini se neprikladnim u sljedećim slučajevima:
1) okončanje ovršnog postupka iz stavka 3. dijela 1. članka 47. Zakona u vezi s vraćanjem ovršne isprave povratniku u svezi s razlozima utvrđenim stavkom 7. dijela 1. članka 46. Zakona ( ako je dužnik koji nije platio administrativnu kaznu državljanin strane države ili osoba bez državljanstva i protjeran iz Ruske Federacije na temelju sudskog akta);
2) obustavu ovršnog postupka iz stavka 7. stavka 2. članka 43. Zakona (unošenje upisa o isključenju pravne osobe (udruge naplate ili organizacije dužnika) iz jedinstvene državni registar pravna lica).
Analogno normi 7. dijela 47. Zakona, ovršni postupak na temelju rješenja o naplati naknade za izvršenje ne može se pokrenuti po završetku ovršnog postupka iz stavka 2. stavka 15. članka 103. Zakona. u slučaju vraćanja rješenja o ovrsi na zahtjev suda koji je donio rješenje o ovrsi.
Budući da je naknada za izvršenje kaznena sankcija, obveza njezina plaćanja ne može se nasljedstvom prenijeti na drugog pojedinca. S tim u vezi, u slučaju obustavljanja glavnog ovršnog postupka zbog smrti ovršenika - pojedinac(na temelju točke 1. dijela 1. i točke 6. dijela 2. članka 43., točke 1. dijela 14. članka 103. Zakona) ovršni postupak se ne pokreće na temelju rješenja o naplati naknade za izvršenje.
Nastavak (poništenje rješenja o obustavi ovršnog postupka o naplati naknade za izvršenje) ili pokretanje ovršnog postupka na neizvršenom u cijelosti ili djelomičnom rješenju o naplati naknade za izvršenje od ovršenika (ako je odvojeno ovršni postupak o naplati naknade za izvršenje nije prethodno pokrenut) provodi se u sljedećim slučajevima:
ponovno predstavljanje glavnog izvršnog dokumenta od strane povratnika strukturnom pododjelu teritorijalnog tijela FSSP Rusije na kojem je prethodno vođen ovršni postupak;
nastavak glavnog ovršnog postupka na zahtjev ovrhe ili na inicijativu ovrhovoditelja u slučaju poništenja sudskog akta koji je postao temelj za obustavu ovršnog postupka, odnosno promjene okolnosti koje su poslužile osnov za obustavu ovršnog postupka (čl. 43., dio 3. Zakona);
primitak obavijesti o promjeni imovinsko stanje dužnik.
Istodobno, rok za podnošenje rješenja o naplati naknade za izvršenje za prisilnu ovrhu - 2 godine - u trenutku ponovnog pokretanja ovršnog postupka ne bi trebao isteći.
Naknada za ovrhu ima znakove upravne kazne, te je stoga, kako bi se osigurala pravna sigurnost naknade za ovrhu u odnosu između ovršenika i ovrhe, rok zastare naplate ovršne naknade i rok za predočenje ovrhe Odluka o njegovoj naplati mora se izračunati na temelju odredbi dijela 7. članka 21. Zakona i dijelova 1., 3. članka 31.9. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.
________________
Uredba Predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 14.07.2009. o zahtjevu OJSC "Kamsky Press and Frame Plant" za priznavanje nezakonite odluke ovrhovoditelja da pokrene ovršni postupak na temelju odluke za naplatu ovršne pristojbe.
U ovom slučaju, FSSP Rusije djeluje kao glavni administrator prihoda savezni proračun za naplatu naknade za izvođenje.
Pristojba za ovrhu podliježe naplati nakon potpune otplate duga po ovršnoj ispravi ili po svim ovršnim ispravama spojenim u objedinjeni ovršni postupak.
Rok za podnošenje rješenja koje nije izvršeno u okviru glavnog ovršnog postupka o naplati naknade za izvršenje računa se računa od trenutka dovršetka glavnog ovršnog postupka, ako takvo rješenje nije prethodno dato na ovrhu kao samostalni izvršni organ. dokument.
________________
Uredba Federalne antimonopolske službe Moskovskog okruga od 26. studenog 2009. N KA-A40-8196-09 u predmetu po zahtjevu LLC "MIR Company" o prepoznavanju nezakonitih radnji ovršenika-izvršitelja, izraženih u donošenje odluke o naplati naknade za rad, kao i slične sudske odluke u drugim federalnim okruzima Ruske Federacije.
Dakle, rok u kojem se može pokrenuti ovršni postupak radi izvršenja rješenja ovršenika o naplati naknade za izvršenje ne smije biti duži od dvije godine od dana završetka glavnog ovršnog postupka za novčanu naplatu ili od datum donošenja odluke o naplati naknade za izvršenje.naknada za neispunjenje nenovčanih tražbina imovinske prirode i tražbina neimovinske prirode.
Istovremeno, neprihvatljivo je obustavljanje ovršnog postupka o naplati naknade za izvršenje na temelju stavka 9. dijela 1. članka 47. Zakona u vezi s protekom zastare za njeno izvršenje, budući da se pravilo sadrži izravno upućivanje na djelo u slučaju upravnog prekršaja.
Ovršni postupci pokrenuti na temelju rješenja o naplati naknade za izvršenje i uključeni u objedinjeni ovršni postupak, koji uključuje i ovršni postupak, za koji je sud dao obročni plan za izvršenje zahtjeva izvršnih isprava, podliježu na izvršenje na zakonom propisan način.
(Odlomak je dodatno uključen u pismo Federalne službe sudskih izvršitelja Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7)
U slučaju da je ovršenik oslobođen plaćanja naknade za izvršenje u okviru ovršnog postupka pokrenutog na temelju rješenja o naplati naknade za izvršenje, viši ovršenik na temelju sudskog akta o oslobađanju ovršenika od plaćanje naknade za izvršenje, donosi rješenje o ukidanju rješenja o naplati naknade za izvršenje, a postupak ovrhe se obustavlja sukladno stavku 5. dijelu 2. članka 43. Zakona.
(Odlomak je dodatno uključen u pismo Federalne službe sudskih izvršitelja Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7)
IV. Izvršna naknada
4.1. Iznos naknade za izvedbu
U skladu s člankom 112. Zakona, visina naknade za izvedbu utvrđuje se:
u iznosu od sedam posto (u daljnjem tekstu: 7%) iznosa za povrat ili vrijednosti vraćene imovine, ali ne manje od tisuću rubalja od dužnika-građanina ili dužnika-pojedinačnog poduzetnika i deset tisuća rubalja od organizacija dužnika;
u iznosu od pet tisuća rubalja od dužnika-građana ili dužnika-pojedinačnog poduzetnika, pedeset tisuća rubalja od dužničke organizacije u slučaju neizvršenja neimovinske izvršne isprave;
pri izračunu duga u stranoj valuti, ovrhovoditelj ili voditelj ovršne skupine utvrđuje iznos naknade za ovrhu u rubljama u iznosu koji se izračunava na temelju službenog tečaja koji utvrđuje Banka Rusije međunarodna razmjena na dan donošenja rješenja o naplati naknade za izvedbu.
________________
Rješenje Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 25. svibnja 2010. N 2375/10 u predmetu N A40-59549 / 08-145-546 o priznanju nezakonitih odluka o naplati naknada za izvršenje pri naplati duga u stranoj valuti.
4.2. Značajke obračuna i obračuna naknade za izvršenje
4.2.1. U slučaju da ovršenik ispuni zahtjeve izvršnih isprava djelomično prije pokretanja ovršnog postupka ili djelomično u roku određenom za dobrovoljno izvršenje, iznos naknade za ovrhu obračunava se od iznosa koji se stvarno treba naplatiti dan nakon isteka. roka za dobrovoljno izvršenje, odnosno od ostatka neplaćenog iznosa duga.
Ako se nakon donošenja rješenja o naplati naknade za izvršenje od strane ovršenika ili drugih osoba podnese dokaz o dobrovoljnoj otplati dijela duga u roku koji odredi ovrhovoditelj-izvršitelj, ovo rješenje je podložan promjenama u smislu smanjenja iznosa naknade za izvršenje koja se vraća. Odluku o izmjeni odluke o naplati naknade za izvršenje donosi viši ovršitelj.
Uz materijale ovršnog postupka prilažu se isprave ovršenika koje potvrđuju djelomičnu ispunjenost zahtjeva ovršne isprave.
4.2.2. Pri obračunu naknade za izvršenje izvršnih isprava o prijenosu s ovršenika na povratnika imovine koja mu je dodijeljena, ovrhovoditelj u praksi mora koristiti sljedeće podatke.
Na temelju značenja članka 2. Građanskog zakonika Ruske Federacije, imovinski odnosi su oni odnosi koji mogu imati novčanu vrijednost, a predmet takvih odnosa je imovina koja djeluje kao roba u robno-novčanom prometu.
________________
Odluka Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 17. ožujka 2009. N 2914/09 u predmetu N A60-11109/2008-C5 o poništavanju odluke ovršenika-izvršitelja o naplati naknade za izvršenje.
U skladu s člankom 171. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, prilikom dodjele imovine, arbitražni sud navodi naziv imovine koja će se prenijeti na tužitelja, njezinu vrijednost i mjesto. propisuje da će sud prilikom dodjele imovine u naravi u svojoj odluci navesti vrijednost te imovine koja se mora naplatiti od tuženika ako za vrijeme izvršenja sudske odluke dosuđena imovina nije dostupna.
Istodobno, u skladu s dijelom 1. članka 174. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, prilikom donošenja odluke kojom se okrivljenik obvezuje poduzeti određene radnje koje se ne odnose na povrat sredstava ili prijenos imovine, arbitražni sud u izreci rješenja navodi se obveznik poduzimanja radnji, sama radnja ili zabrana poduzimanja radnji, kao i mjesto i rok poduzimanja radnji. Relevantne odredbe sadržane su u članku 206. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije.
Dakle, tražbine vezane uz prijenos imovine ne mogu biti neimovinske, a vrijednost dodijeljene imovine mora biti naznačena u sudskim odlukama.
S tim u vezi, ovrhovoditelj ili voditelj ovršne skupine obračunava iznos naknade za ovrhu na temelju vrijednosti imovine koja se prenosi.
Ovrhovoditelj nema pravo samostalno uključiti stručnjaka procjenitelja u ovršni postupak radi utvrđivanja vrijednosti prenesene imovine, budući da se po zakonu procjenjuje vrijednost imovine u izvršenju izvršnih isprava o obvezi ovršenika prijenosa dodijeljene imovine. povratniku nije predviđeno.
Zakon utvrđuje odredbu da se u okviru ovršnog postupka procjena imovine ovršenika vrši u odnosu na imovinu na kojoj ovrhovoditelj povlači ovrhu.
Ako u izvršnoj ispravi nema vrijednosti imovine koja se prenosi, ovrhovoditelj se obraća sudu za pojašnjenje odredaba izvršne isprave u pogledu utvrđivanja vrijednosti imovine.
Ako sud zbog objektivnih okolnosti odbije dati ovo objašnjenje ili pojasni da prenesena imovina ne podliježe procjeni vrijednosti, iznos naknade za ovrhu utvrđuje se u iznosu predviđenom Zakonom u slučaju neispunjenja neimovinske imovine. zahtjevima.
4.2.3. Prilikom ispunjavanja uvjeta izvršne isprave koja objedinjuje radnje imovinske i neimovinske prirode, konačni iznos naknade za izvršenje sastojat će se od iznosa za neispunjenje imovinskog dijela izvršne isprave i neimovinskog dijela. izvršne isprave.
U tom slučaju u rješenju o naplati naknade za izvršenje treba navesti sva potraživanja prema dužniku, uključujući i iznos naknade za izvršenje za svaku od njih, kao i ukupan iznos.
4.2.4. U skladu sa Zakonom, ovršna pristojba za ovršni postupak za naplatu periodičnih i uzdržavanja obračunava se i naplaćuje od iznosa svakog duga posebno.
S obzirom da je naplata naknade za izvršenje moguća tek nakon potpune naplate tražbina nastalih nakon određenog roka, ovrhovoditelj ili voditelj ovršne skupine donosi rješenje o naplati naknade za izvršenje za svaku zakašnjelu isplatu.
Ako postoji osnova za naplatu naknade za izvršenje na davanju alimentacije i postoji dug prilikom preračuna duga zbog neplaćanja (djelomične isplate) za proteklo razdoblje, visina naknade za uspješnost, kako bi se izbjegla njezina dvostruka naplata, treba izračunati u visini razlike između iznosa naknade za uspješnost u trenutku njezina obračuna i prethodno obračunate.
4.3. Redoslijed naplate naknade za izvedbu
U skladu s člankom 110. Zakona, pristojba za ovrhu iz iznosa sredstava (uključujući i ona primljena prodajom imovine) koje je ovrhovoditelj naplatio od ovršenika plaća se na trećem mjestu (nakon namirenja potraživanja ovrhovoditelja u cijelosti). , uključujući troškove koje je imao za ovršne radnje, te naknadu troškova za ovršne radnje, uključujući i u korist proračuna).
Naknada za izvršenje za ovršne postupke neimovinske prirode plaća se sekundarno (nakon naknade troškova za provođenje ovršnih radnji).
4.4. Odgoda, obročna otplata, smanjenje naknade za izvršenje ili oslobađanje dužnika od njezina plaćanja
U dijelu 7. članka 112. Zakona utvrđeno je pravilo da sud, uzevši u obzir stupanj krivnje dužnika za neblagovremeno izvršenje izvršne isprave, imovinsko stanje dužnika, druge bitne okolnosti, ima pravo odlučiti o odgodi, obročnom planu naplate ovršne pristojbe, kao i smanjiti iznos ovršne pristojbe, ali ne više od jedne četvrtine iznosa utvrđenog Zakonom. U nedostatku razloga za odgovornost utvrđenih Građanskim zakonikom Ruske Federacije za povredu obveze, sud ima pravo osloboditi dužnika od naplate naknade za izvršenje.
Kad sud prihvati na razmatranje ovršenikov zahtjev za odgodu ili obročnu naplatu naknade za izvršenje posla, smanjenje njezine veličine ili za oslobađanje ovršenika od naplate naknade za izvršenje, počinje ovršni postupak u smislu naplate naknade za izvršenje. podliježu suspenziji, o čemu ovrhovoditelj ili voditelj ovršne skupine donosi obrazloženo rješenje.
Odluka suda o potpunom ili djelomičnom namirenje zahtjeva ili tražbine dužnika podliježe neposrednom izvršenju.
Kad sud umanji iznos naknade za izvedbu, smatra se da je odluka ovrhovoditelja o naplati naknade za izvedbu shodno tome izmijenjena, ovršeniku se vraća prekomjerno naplaćen iznos naknade za izvedbu.
U tim slučajevima, kao i u slučaju oslobađanja ovršenika od naplate naknade za izvršenje, nije potrebno donošenje od strane ovršenika-ovršitelja bilo kakvog dodatnog rješenja uz rješenje o naplati naknade za izvršenje. Prepis sudskog akta prilaže se materijalima ovršnog postupka.
Sudsko smanjenje visine naknade za izvršenje ne povlači za sobom priznanje odluke ovrhovoditelja o naplati naknade za izvedbu nezakonitom. Smatra se da je ova odluka shodno izmijenjena (čl. 112. č. 9. Zakona).
(Odlomak je dodatno uključen u pismo Federalne službe sudskih izvršitelja Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7)
Druge osobe mogu biti oslobođene plaćanja naknade za rad na temelju odredbi stavka 1. članka 401. Građanskog zakonika Ruske Federacije, ako su poduzele sve mjere da pravilno ispune zahtjev sadržan u izvršnoj ispravi. Ako takve mjere nisu poduzete, tada nepostojanje dužnika, državnog (općinskog) tijela ili proračunske (općinske) institucije potrebnih sredstava za ispunjavanje zahtjeva izvršne isprave samo po sebi nije osnova za oslobađanje od plaćanja. naknada za izvršenje.
(Odlomak je dodatno uključen u pismo Federalne službe sudskih izvršitelja Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7)
Ovršenik se ne može osloboditi plaćanja naknade za ovrhu, čak i ako je zahtjeve ovršne isprave u potpunosti izvršio odmah nakon isteka roka za dobrovoljno izvršenje, međutim takve radnje ovršenika, uzimajući u obzir objektivne razloge za kašnjenje u ovrsi, sud može uzeti u obzir prilikom rješavanja ovršenikovih zahtjeva za smanjenjem ovršne naplate, ali ne više od jedne četvrtine.
(Odlomak je dodatno uključen u pismo Federalne službe sudskih izvršitelja Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7)
_______________
Članak 75. Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 17. studenog 2015. N 50 "O primjeni zakonodavstva pri razmatranju određenih pitanja koja se pojavljuju tijekom ovršnog postupka" .
pismo Federalne službe ovršenika Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7)
4.5. Vratiti dužniku naknadu za izvršenje
Sukladno odredbi članka 112. Zakona, naknada za izvršenje posla se u cijelosti ili djelomično vraća dužniku u sljedećim slučajevima:
poništenje sudskog akta, akta drugog tijela ili službene osobe na temelju kojeg je izdano rješenje o ovrsi;
poništenje izvršne isprave;
poništenje odluke ovrhovoditelja-izvršitelja o naplati naknade za izvršenje;
sudsko smanjenje iznosa naknade za izvršenje koja se treba vratiti;
oslobađanje dužnika od strane suda od plaćanja ovršne pristojbe.
Vraćanje naknade za izvršenje dužniku vrši se u skladu s Pravilima o povratu naknade za izvršenje dužniku, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 21. srpnja 2008. N 550, te u skladu s pismo Federalne službe sudskih ovršitelja Rusije od 6. listopada 2008. N 12 / 01-13177-NV "O pojašnjenju Vladine uredbe Ruske Federacije od 21. srpnja 2008. N 550 "O odobravanju pravila za povrat dužniku naknade za nastup".
V. Obilježja izvršenja rješenja o naplati naknade za izvršenje
5.1 Naplata naknade za izvršenje u slučaju da se ovršeniku odobri odgoda ili obročna otplata za izvršenje zahtjeva iz ovršne isprave
Prema čl. 37. čl. 2. Zakona ovršne radnje se ne poduzimaju i mjere ovrhe ne poduzimaju za vrijeme odgode ovrhe koju utvrdi sud, drugo tijelo ili službena osoba koja je odgodu dala.
U skladu s dijelom 3. članka 37. Zakona, ako se ovršeniku odobri obročna otplata za izvršenje sudskog akta, akta drugog tijela ili službene osobe, ovršna isprava se izvršava u tom dijelu iu rokovima koji su utvrđeni. u aktu o davanju rata.
Stavak je isključen - pismo Federalne službe ovršenika Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7 ..
Stavak je isključen - pismo Federalne službe ovršenika Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7 ..
________________
Fusnota je isključena - pismo Federalne službe ovršenika Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7 ..
5.1.1. Ako se ovršna isprava nakon isteka roka odgode podnese na ovrhu, a uvjeti izvršne isprave nisu ispunjeni, ovrhovoditelj ili voditelj ovršne skupine donosi rješenje o naplati naknade za ovrhu. Za dobrovoljno ispunjenje uvjeta iz ovršne isprave ovršeniku se određuje rok od pet dana od dana pokretanja ovršnog postupka.
dopisom Federalne službe ovršenika Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7.
5.1.2. U slučaju da se rješenje o ovrsi zaprimi na ovrhu istovremeno sa rješenjem suda kojim se ovršeniku odobrava obročna otplata duga po ovrsi, ovrhovoditelj ili voditelj ovršne skupine, prilikom donošenja i izvršenja rješenja za naplatu naknade za izvršenje od dužnika, vodi se odredbama čl. 4. članka 112. Zakona o naplati naknade za izvršenje za neplaćanje povremenih plaćanja.
Istodobno, u rješenju o pokretanju ovršnog postupka ovršenik ovršeniku određuje rok za dobrovoljno ispunjenje zahtjeva ovršne isprave za svaki datum i iznos obročne otplate. Na primjer, "odrediti dužniku 5 dana za dobrovoljno ispunjenje zahtjeva izvršne isprave za svaki iznos plaćanja, rata po odluci (naziv) suda (datum sudskog akta, broj predmeta) od dana ili roku koji odredi sud.Upozoriti ovršenika da u slučaju neispunjenja zahtjeva izvršne isprave djelomično iu rokovima navedenim u rješenju suda o davanju rata, kao iu propisanom roku za dobrovoljnog izvršenja, naknada za izvršenje podliježe naplati za svaki iznos dospjelih plaćanja nakon isteka roka koji je utvrdio ovrhovoditelj-izvršitelj i nedostavljanja ovrhovoditelju dokaza o nemogućnosti izvršenja zbog više sile, tj. , izvanredne i neizbježne okolnosti u danim uvjetima.
Nakon navedeno razdoblje a u nedostatku dokaza o nemogućnosti sljedeće isplate zbog izvanrednih i objektivno neizbježnih okolnosti i drugih nepredviđenih nepremostivih prepreka koje su izvan kontrole ovršenika, ovrhovoditelj ili voditelj ovršne skupine izdaje nalog za naplatu naknada za izvršenje od iznosa sljedeće neisplaćene uplate.
Ovršne radnje i mjere prisilne naravi za naplatu naknade za izvršenje od ovršenika primjenjuju se na ovršenika nakon isteka roka utvrđenog za dobrovoljnu ovrhu.
5.1.3. Davanje odgode ili obročne otplate za izvršenje zahtjeva izvršne isprave ovršeniku nakon isteka roka koji je ovrhovoditelj odredio za dobrovoljno izvršenje zahtjeva izvršne isprave nije razlog za ukidanje rješenja o naplati. ovršnu pristojbu izdanu u skladu s člankom 112. Zakona.
U slučaju djelomične ovrhe od strane ovršenika na ovršnoj ispravi radi povrata imovine, kao i u slučaju obročne ovrhe ovršne isprave, naknada za ovrhu obračunava se na temelju iznosa neispunjenih (dospjelih) zahtjeva na dan. nakon dana isteka roka za dobrovoljno izvršenje ovršne isprave.
Ako ovršenik nije ispunio više imovinskih i/ili neimovinskih tražbina, uključujući i one sadržane u jednoj izvršnoj ispravi, temeljem stavka 3. članka 112. Zakona, naknada za ovrhu utvrđuje se u odnosu na svaku od neispunjenih tražbina.
________________
P.76, .
Ovo rješenje podliježe izvršenju na način propisan točkom 3.2. ovih metodološke preporuke.
(Klauzula izmijenjena pismom Federalne službe ovršenika Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7.
5.2. Naplata ovršne pristojbe u slučaju odgode ovršnih radnji i primjene ovršnih mjera
Zakon ne svrstava dobrovoljno izvršenje ovršenika prema zahtjevima izvršne isprave u ovršne radnje i mjere ovrhe koje koristi ovršenik.
S tim u vezi, odgoda ovršnih radnji i primjena ovršnih mjera, kao i obustava ovršnog postupka, ne utječu na rok za dobrovoljno izvršenje zahtjeva iz izvršne isprave i na obvezu ovršenika da te ispuni. zahtjevima u propisanom roku.
________________
Rješenje Sedamnaestog arbitražnog prizivnog suda od 19. srpnja 2010. N 17AP-6483 / 2010-AK u predmetu N A71-5931 / 2010. itd.
Iznimka su slučajevi odgode ovršnih radnji, primjene ovršnih mjera, obustave ovršnog postupka zbog okolnosti više sile koje onemogućuju dobrovoljno izvršenje.
5.3. Naplata naknade za izvršenje u slučaju stečaja dužnika
5.3. Ako postoji osnova za naplatu naknade za izvršenje nakon što arbitražni sud prihvati zahtjev za proglašenje dužnika stečajem, naknada za izvršenje ne poprima karakter tekuće isplate i podliježe ovrsi na način propisan člankom 4. članka 96. Zakon.
Ako su razlozi za naplatu naknade za izvršenje nastali prije nego što je arbitražni sud prihvatio zahtjev za proglašenje dužnika stečajem, rješenje o njenoj naplati šalje se poreznom tijelu na naknadno podnošenje sudu uz zahtjev za uključivanje činidbe. naknada u registar potraživanja vjerovnika na način predviđen stavkom 3. članka 137. Saveznog zakona br. 127-FZ od 26. listopada 2002. „O nesolventnosti (stečaj).
(Članak 5.3. izmijenjen dopisom Federalne službe ovršenika Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7.
5.4. Postupak naplate naknade za izvršenje pri sklapanju ugovora o nagodbi
Pod sporazumom o nagodbi podrazumijeva se sporazum stranaka o međusobnim ustupcima prava i obveza u spornom ili utvrđenom pravnom odnosu. Mirovni sporazum može se zaključiti i na sudskom ročištu i u postupku ovrhe. U svakom slučaju, podliježe odobrenju suda.
Uzimajući u obzir činjenicu da je naknada za ovrhu kazna koja se naplaćuje od ovršenika za nepoštivanje zahtjeva izvršne isprave, sklapanje sporazuma o nagodbi od strane ovršenika i dužnika ne oslobađa ovršenika odgovornosti za neispunjavanje zahtjeva o nagodbi. poštivati zakonski zahtjev ovršenika za dobrovoljno izvršenje izvršne isprave. Dakle, rješenje o naplati naknade za ovrhu, doneseno prije nego što sud odobri sporazumni sporazum između ovršenika i ovrhovoditelja ili nakon njegovog odobrenja, pod uvjetom da ovršenik nije ispunio uvjete iz izvršne isprave u roku koji odredi ovrhovoditelj, koji je istekao prije odobrenja nagodbenog sporazuma, podliježe ovrsi.
5.5. Postupak naplate naknade za ovrhu u slučaju povlačenja ovršne isprave od strane ovrhe
Prema čl. 14. čl. 30. Zakona, ovrhovoditelj ne određuje rok za dobrovoljno izvršenje izvršne isprave u slučaju pokretanja ovršnog postupka naknadnim podnošenjem ovršne isprave, pri čemu podnositelj zahtjeva ne gubi pravo. izvršiti ponovno predočenje izvršne isprave na ovrhu.
U skladu sa stavkom 2. dijela 5. članka 112. Zakona, pristojba za ovrhu se ne naplaćuje u slučaju ponovnog davanja ovršne isprave na ovrhu, prema kojoj je rješenjem ovrhovoditelja o naplati naknade za ovrhu. je izdano i nije poništeno.
Dakle, povlačenje izvršne isprave od strane ovrhovoditelja ne oslobađa ovršenika odgovornosti za nepoštivanje zakonskog zahtjeva ovrhovoditelja za dobrovoljno izvršenje izvršne isprave.
U slučaju povlačenja izvršne isprave od strane povratnika prije isteka roka za dobrovoljno izvršenje, nakon ponovnog predočenja izvršne isprave, rok za dobrovoljno izvršenje utvrđuje se po analogiji s rokom za izvršenje izvršnih isprava koje podliježu neposredno izvršenje.
5.6. Postupak naplate ovršne pristojbe za objedinjene ovršne postupke, uključujući i u odnosu na solidarne dužnike
Sukladno članku 34. Zakona, više ovršnih postupaka imovinske prirode, pokrenutih protiv jednog ovršenika, kao i protiv više ovršenika radi zajedničke naplate u korist jednog ovršenika, objedinjuje se u objedinjeni ovršni postupak.
U sklopu objedinjenog ovršnog postupka pokrenutog nad jednim ovršenikom, ovršna pristojba se naplaćuje nakon potpunog ispunjenja zahtjeva svih ovršnih isprava spojenih u objedinjeni ovršni postupak prema redoslijedu utvrđenom člankom 110. Zakona.
U okviru objedinjenog ovršnog postupka pokrenutog nad više solidarnih ovršenika, za svakog solidarnog ovršenika donosi se rješenje o naplati naknade za izvršenje u iznosu od 7% iznosa ili vrijednosti naplative imovine koja je predmet naplate po ovršnoj ispravi. (bez dijeljenja iznosa duga na dijelove, dionice itd. .p.), ali ne manje od tisuću rubalja od dužnika-građana ili dužnika-pojedinačnog poduzetnika i deset tisuća rubalja od organizacije-dužnika (ako postoje razlozi ).
U slučaju djelomičnog ispunjenja potraživanja od strane nekog od ovršenika prije pokretanja ovršnog postupka ili u roku utvrđenom za dobrovoljno izvršenje, obračun iznosa ovršne naknade koju treba naplatiti od ovog ovršenika vrši se na način kako je to navedeno. u stavku 4.2.1 odjeljak 4 ovih smjernica.
U skladu s člankom 111. Zakona, koji uređuje redoslijed namirenja potraživanja ovršenika ako naplaćeni iznos od dužnika nije dovoljan za namirenje svih potraživanja u cijelosti, tužbeni zahtjev za naplatu naknade za izvršenje umiruje se na četvrtom mjestu. .
Ako sud utvrdi solidarnu obvezu dužnika, vjerovnik, u skladu s člankom 323. Građanskog zakonika Ruske Federacije, ima pravo zahtijevati ispunjenje i od svih dužnika zajedno i od bilo kojeg od njih zasebno, oboje u cijelosti. a dijelom duga.
Solidarni dužnici ostaju obvezni sve dok se obveza u cijelosti ne izvrši.
5.7. Postupak naplate naknade za izvršenje za ovršni postupak ovrhe na založenoj imovini
Zahtjev ovrhe radi nametanja ovrhe na založenoj imovini povezan je s dužnikovim neispunjenjem obveze osigurane zalogom prema vjerovniku.
U skladu s dijelom 4. članka 348. Građanskog zakonika Ruske Federacije, dužnik, u bilo koje vrijeme prije prodaje predmeta zaloga, ima pravo prekinuti nametanje ovrhe na njemu i njegovu prodaju ispunjavanjem obveze osigurane zalog ili njegov dio čije izvršenje je dospjelo.
(Stavka izmijenjena pismom Federalne službe ovršenika Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7.
Ako je u izvršnoj ispravi istovremeno naznačen iznos novca koji se treba naplatiti u vezi s dužnikovim neispunjenjem obveze osigurane zalogom i zahtjevom da se na založenoj imovini izvrši ovrha, onda ako dužnik ne ispuni zahtjev za naplatu sredstava u roku utvrđenom za dobrovoljnu ovrhu, ovrhovoditelj ili voditelj skupine za prisilnu ovrhu donosi rješenje o naplati naknade za izvršenje. Iznos naknade za izvedbu računa se od iznosa koji se naplaćuje.
Ako izvršna isprava sadrži zahtjev za nametanjem ovrhe na založenoj imovini u rješenju o pokretanju ovršnog postupka, ovršenik se poziva da u roku za dobrovoljnu ovrhu podnese isprave potrebne za prodaju nekretnine, radi uvida u imovine radi sastavljanja akta o popisu imovine ili poduzimanja drugih radnji potrebnih za žalbenu ovrhu na nekretnini pod hipotekom prema toj izvršnoj ispravi.
Nepoduzimanje ovih radnji od strane ovršenika bez valjanog razloga u propisanom roku osnov je za donošenje rješenja o naplati naknade za izvršenje čija se visina utvrđuje prema pravilima utvrđenim za ovršne isprave neimovinske prirode. (3. dio čl. 112. Zakona).
(Stavka izmijenjena pismom Federalne službe ovršenika Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7.
________________
Članci 76., 77. Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 17.11.2015. N 50 "O primjeni zakonodavstva pri razmatranju određenih pitanja koja se pojavljuju tijekom ovršnog postupka" .
(fusnota je dodatno uključena u dopisu Federalne službe sudskih izvršitelja Rusije od 11. svibnja 2016. N 0001/7)
Međutim, ako nema potrebe da ovršenik poduzima bilo kakve radnje za izvršenje ovršne isprave koja sadrži zahtjev za nametanjem ovrhe na založenoj imovini, kao i ako bi se ovrha trebala provesti na založenoj imovini treće osobe koja nije strane u obvezi osiguranoj zalogom, rok za dobrovoljnu ovrhu od strane ovrhovoditelja nije utvrđen, pa nema osnova za naplatu naknade za izvršenje.
5.8. Postupak naplate naknade za izvršenje pri promjeni mjesta izvršenja ovršnih radnji
Prema dijelu 7. članka 33. Zakona, ako se u postupku izvršenja izvršne isprave ovršeniku promijenilo prebivalište, mjesto rada ili sjedište, ili se ispostavilo da je ovršenikova imovina na koju se može oduzeti, nije dostupan na prijašnjem mjestu, ovršitelj sastavlja akt i donosi rješenje o prijenosu ovršnog postupka u drugi odjel ovršenika.
U ovom slučaju, kako bi se uzeli u obzir naplaćeni iznosi, prilikom naplate naknade za izvršenje od strane ovršenika na novom mjestu izvršenja, naknada za izvršenje prenosi se na depozitni račun strukturne jedinice teritorijalnog tijela FSSP-a. Rusije, koja je oporavila. Iznos prikupljene naknade za izvršenje uzima se u obzir u izvješću strukturne jedinice teritorijalnog tijela Federalne službe ovršenika Rusije, kojom je izvršena naplata.
5.9. Postupak naplate naknade za izvođenje od državnih, državnih i općinskih institucija
5.9.1. Povrat naknade za izvedbu od državne institucije
U skladu s dijelom 2. članka 1. Zakona, uvjeti i postupak izvršenja sudskih akata o prijenosu na građane, organizacije sredstava mjerodavnog proračuna proračunski sustav Ruske Federacije utvrđene su proračunskim zakonodavstvom Ruske Federacije.
U skladu sa stavkom 2. članka 239. Zakona o proračunu Ruske Federacije, služba ovršenika ne naplaćuje izvršenje na sredstva proračuna proračunskog sustava, osim u slučajevima koje je utvrdio RF BC.
Prema stavku 13. članka 242.3, stavka 12. članaka 242.4. i 242.5. RF BC-a, ako se računi javne ustanove-dužnika otvaraju u instituciji Centralna banka Ruskoj Federaciji ili u kreditna institucija, izvršenje izvršne isprave provodi se u skladu sa Zakonom. U tom slučaju na dužnika se primjenjuju zakonom utvrđena pravila za naplatu naknade za izvršenje posla.
Zakon je postavljen izvana sudski nalog naplata i izvršenje zahtjeva za naplatu od dužnika naknade za izvršenje posla, sudski postupak za dovođenje dužnika na navedenu vrstu odgovornosti važeće zakonodavstvo nije predviđeno.
Dakle, ako javna ustanova-ovršenik ne ispuni uvjete iz ovršne isprave, na temelju koje je ovršenik pokrenuo ovršni postupak i donio rješenje o naplati naknade za ovrhu, ovršenik naplaćuje ovršnu pristojbu na teret novčanih sredstava. dužnikova sredstva koja se nalaze na računima koji su mu otvoreni u instituciji Banke Rusije, drugim kreditnim institucijama, imovini.
5.9.2. Naplata naknade za izvršenje od proračunske institucije-dužnika
Prema klauzulama 11. i 12. dijela 20. članka 30. Federalnog zakona br. 83-FZ od 08.05.2010. „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije u vezi s poboljšanjem pravnog statusa državnih (općinskih) institucija ", postoje dva slučaja ovrhe na proračunskim sredstvima. institucija-dužnik ovrhovoditelj-izvršitelj:
ako su računi proračunske institucije dužnika otvoreni kod institucije Središnje banke Ruske Federacije ili kreditne institucije;
u slučaju nemogućnosti naplate sredstava od proračunske institucije dužnika zbog nepostojanja sredstava na njezinim osobnim računima dulje od tri mjeseca.
Imajući to na umu, prilikom naplate naknade za izvršenje od proračunske institucije-dužnika, ovrhovoditelj je naplaćuje na teret gotovine, sredstava u posjedu institucije Središnje banke Ruske Federacije ili kreditne institucije.
U skladu sa stavkom 3. članka 298. Građanskog zakona Ruske Federacije, proračunska institucija, bez suglasnosti vlasnika, nema pravo raspolagati posebno vrijednom pokretnom imovinom koju joj je dodijelio vlasnik ili koju je stekla proračunska institucija. na teret sredstava koja joj je vlasnik dodijelio za stjecanje takve imovine, kao i nekretnina. Ujedno, proračunska institucija ima pravo raspolagati i ostalom imovinom koja je pod njezinim pravom operativnog upravljanja, osim ako zakonom nije drugačije određeno.
Dakle, u nedostatku ili nedostatku navedenih sredstava od proračunske ustanove-ovršenika, ovrhovoditelj, vodeći se člankom 69. Zakona, naplaćuje ovršnu pristojbu na teret pokretna imovina, koje mjerodavna tijela koja vrše funkcije i ovlasti osnivača nisu svrstala u posebno vrijednu pokretninu.
5.9.3. Naplata naknade za obavljanje poslova od autonomne institucije-dužnika
U skladu s dijelom 3. članka 2. Federalnog zakona od 3. studenog 2006. N 174-FZ "O autonomnim institucijama" autonomna institucija osnovana na temelju imovine u federalnom vlasništvu, autonomna institucija osnovana na temelju imovine u vlasništvu sastavnog entiteta Ruske Federacije, autonomna institucija osnovana na temelju imovine u vlasništvu općine, ima pravo otvarati račune kod kreditnih institucija ili osobnih računa kod teritorijalnih tijela Federalnog trezora, financijske vlasti subjekti Ruske Federacije, općine odnosno.
Dakle, naknada za izvršenje naplaćuje se od navedenih dužnika na teret gotovine, sredstava koja se drže u instituciji Središnje banke Ruske Federacije ili kreditnoj instituciji, osim sredstava koja se drže na osobnim računima u teritorijalnim tijelima Ruske Federacije. Federalna riznica, financijska tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, odnosno općine.
Postupak postupanja ovršitelja-izvršitelja u nedostatku ili nedostatku samostalne institucije-ovršenika sredstava sličan je postupku ovrhe na imovini proračunskih institucija-dužnika.
ODOBRITI
Direktor Federalna služba
bailiffs - glavni ovrhovoditelj
sudski izvršitelj Ruske Federacije
A.O. Parfenčikov
7. lipnja 2014
Revizija dokumenta, uzimajući u obzir
pripremljene izmjene i dopune
dd "Kodeks"
Savezni zakon br. 229-FZ od 02.10.2007. „O ovršnom postupku” (u daljnjem tekstu: Zakon br. 229-FZ) promijenio je pristup pitanju naplate naknade za izvršenje, pojašnjavajući postupak za donošenje relevantne odluke od strane ovršenika , granice za smanjenje iznosa naknade za izvršenje, definiranje načina zaštite dužnika u naplati tog iznosa od njega, utvrđivanje redoslijeda naplate.Pristojba za ovrhu naplaćuje se na temelju rješenja ovrhovoditelja-ovršitelja, ako je u roku predviđenom za dobrovoljno izvršenje, a u slučaju neizvršenja izvršne isprave koja je podvrgnuta neposrednoj ovrsi, u roku od jednog dana od dana prijema. preslike rješenja o pokretanju ovršnog postupka, ovršenik nije izvršio ovršnu ispravu i nije dostavio ovršeniku-izvršitelju dokaz da je ovrha nemoguća zbog više sile.Osnova za naplatu je odluka ovrhovoditelja o naplati naknade za izvršenje. Od 01. 02. 2008. na navedeno rješenje odobrava viši ovršitelj. Obrazac rješenja određen je Naredbom Federalne službe ovršenika Ruske Federacije od 30. siječnja 2008. br. 26 „O odobravanju metodoloških preporuka o postupku korištenja primjernih obrazaca proceduralnih dokumenata potrebnih za računovodstvo, vođenje, Formiranje i pohranjivanje ovršnog postupka”.Zakon br. 229-FZ predviđa da izdavanju rješenja o naplati naknade za izvršenje prethodi odluka o pokretanju ovršnog postupka. Za razliku od dosadašnjeg postupka, rješenje o pokretanju ovršnog postupka od 1. veljače 2008. može sadržavati samo upozorenje ovršeniku da će se, ako se ovršna isprava ne izvrši u roku određenom za dobrovoljno izvršenje, poduzeti mjere ovrhe protiv to će se naplatiti naknada za izvršenje, troškovi poduzimanja ovršnih radnji.Rok za dobrovoljnu ovrhu, koji utvrđuje ovršenik, ne može biti duži od pet dana, koji se računaju od dana dostave rješenja o pokretanju ovršnog postupka ovršeniku, ako ovršna isprava ne podliježe neposrednoj ovrsi.Prilikom navođenja roka izvršenja neposredno u izvršnoj ispravi, ovrhovoditelj u rješenju navodi isti rok. Po primitku izvršne isprave u službu izvan roka koji sud ili drugo tijelo odredi za ovrhu, rok za dobrovoljno izvršenje koji utvrđuje ovrhovoditelj ne može biti duži od pet dana. Pri izračunu termina navedenih u danima isključeni su vikendi i praznici.Samo u slučaju kršenja roka za dobrovoljno izvršenje izvršne isprave, ovrhovoditelj ima pravo donijeti rješenje o naplati naknade za izvršenje. Ovo rješenje se izvršava istovremeno s glavnom izvršnom ispravom i primjenjuje se na temelju 3. i 4. čl. 110. Zakona br. 229-FZ do treće faze izvršenja, a za potraživanja neimovinske prirode - do druge faze. Ako se rješenje o naplati ovršne pristojbe donosi za nedovršeni ovršni postupak, tada se naplata pristojbe vrši bez pokretanja posebnog ovršnog postupka na njemu.Istodobno, u nizu slučajeva, Zakon br. 229-FZ daje rješenje o naplati naknade za izvršenje na snagu samostalne izvršne isprave. Dakle, istodobno s donošenjem rješenja o obustavi ovršnog postupka, ovršitelj je dužan donijeti rješenje o pokretanju ovršnog postupka o rješenju koje nije u cijelosti ili djelomično izvršeno o naplati naknade za izvršenje (čl. 2. čl. 44. Zakona). Slično rješenje donosi se istovremeno s rješenjem o okončanju ovršnog postupka (čl. 47., č. 7. Zakona). Mogućnost naplate naknade za izvršenje nakon okončanja ovršnog postupka, unatoč nepostojanju takve odredbe u Zakonu o ovršnom postupku iz 1997. godine, naznačena je u nizu sudskih akata.Arbitražni sud regije Sverdlovsk, u svojoj odluci od 11. srpnja 2007. u predmetu br. A60-10540 / 2007-C6, naznačio je da je povlačenje rješenja o ovrsi od strane povratnika nakon isteka roka utvrđenog za dužnika jer dobrovoljno izvršenje rješenja o ovrsi ne može biti osnov za oslobađanje ovršenika plaćanja naknade za ovrhu . Radnjama ovršenika-ovršitelja, usmjerena na naplatu ovršne naknade od ovršenika, ne povrijeđuju se prava i zakonom zaštićeni interesi ovršenika. Međutim, Federalna antimonopolska služba Uralskog okruga je u svojoj rezoluciji broj F09-10835 / 07-S1 od 10. siječnja 2008. izrazila drugačije stajalište o ovom pitanju, pozivajući se na norme koje su bile na snazi u to vrijeme.Prilikom izrade Zakona br. 229-FZ, zakonodavac, prema mišljenju autora, nije uzeo u obzir pravni stav Ustavnog suda Ruske Federacije, sadržan u Uredbi od 30. srpnja 2001. br. 13-P. , o nedopustivosti utvrđivanja visine naknade za izvršenje bez prava na njeno smanjenje od strane izvršitelja. Sudovi su prilikom razmatranja zahtjeva za pobijanje rješenja o naplati naknade za izvršenje, pozivajući se na navedeni pravni položaj, smanjili iznos naknade za izvršenje, pozivajući se na činjenicu da ovrhovoditelj prilikom donošenja rješenja nije uzeo u obzir imovinsko stanje dužnika ili drugi valjani razlozi za neizvršenje. Postoje slučajevi kada su sudovi, kada je sam ovrhovoditelj smanjio naplaćenu pristojbu, njegovu odluku proglasili nevažećim, smanjivši iznos pristojbe za veći iznos.Sustavno tumačenje 2. i 3. dijela čl. 112. Zakona br. 229-FZ ne daje osnove za zaključak da ovrhovoditelj ima pravo samostalno smanjiti iznos naknade za ovrhu prilikom donošenja odluke, budući da zakonodavac nije upotrijebio formulaciju "do sedam posto", nije dao ovršeniku pravo da uzme u obzir olakotne okolnosti u vidu teške imovinske situacije.Zakon imperativno navodi da visinu naknade za ovrhu određuje ovrhovoditelj u iznosu od sedam posto iznosa ili vrijednosti imovine koja se može naplatiti, a za dokumente neimovinske prirode 500 rubalja. - od građanina-dužnika i 5 tisuća rubalja. - od dužničke organizacije. Naknada za izvršenje za neplaćanje periodičnih plaćanja obračunava se za svaku uplatu posebno. Pitanje smanjenja visine naknade za izvedbu je u nadležnosti sudstvo(Dio 6, članak 112. Zakona br. 229-FZ). Po mišljenju autora, odredbe čl. 112. Zakona br. 229-FZ omogućuje da se kaže da je nemoguće da sud udovolji zahtjevu za djelomično poništenje odluke ovršenika ako postoje razlozi za smanjenje naknade za ovrhu. U tom slučaju, dužnik ima pravo primijeniti druge metode zaštite, navedene u dijelu 6. čl. 112. Zakona. Nemoguće je priznati odluku ovršenika kao nezakonitu, budući da na temelju Zakona br. 229-FZ, kada je donesena, on nema pravo smanjiti iznos naknade za ovrhu.Ovakav pristup su sudovi koristili prilikom razmatranja zahtjeva poreznih obveznika za poništavanje odluka poreznih tijela o njihovom dovođenju u poreznu obvezu. Do 01.01.2006. sudovi su polazili od činjenice da je moguće smanjiti iznos porezne sankcije samo kada sud razmotri zahtjev porezno tijelo o njenom oporavku. Ovaj pristup motiviran je činjenicom da je čl. 112 Poreznog zakona Ruske Federacije dao je pravo na smanjenje veličine sankcije samo sudu.Od 01.01.2006 počeo je s radom novo izdanje stavak 4. čl. 112. Zakona, koji je poreznom tijelu dodijelio takvo pravo. Tek nakon tog datuma sudovi su mogli donijeti sudske akte kojima se djelomično poništava odluka poreznog tijela s obzirom na to da porezno tijelo nezakonito nije uzelo u obzir postojanje olakotnih okolnosti za poreznog obveznika.U dijelu 5. čl. 112 Zakona br. 229-FZ po prvi put navodi slučajeve kada se naknada za izvršenje ne može vratiti.Utvrdivši jasan postupak naplate naknade, zakonodavac, međutim, nije odgovorio na pitanje njezine pravne prirode. U pravnoj literaturi postoje različita gledišta o ovom pitanju. Sudovi su se prilikom donošenja sudskih akata rukovodili pravnim stavom sadržanim u Rezoluciji Ustavnog suda Ruske Federacije od 30. srpnja 2001. br. 13-P, prema kojoj naknada za izvođenje – vrsta upravno-pravne odgovornosti. Slijedom toga proizašla je presuda da se naknada za izvršenje posla kao mjera upravne odgovornosti treba primijeniti ako radnje podnositelja sadrže znakove kaznenog djela, stoga sud mora, radi utvrđivanja osnovanosti privođenja odgovornosti, pravilno utvrditi elementi ove povrede: subjekt, objektivna i subjektivna strana. Objektivna strana kaznenog djela, prema brojnim autorima, bila je ovršenikova povreda roka za dobrovoljnu ovrhu koji je utvrdio ovrhovoditelj, a subjektivna je krivnja osobe koja se sastojala u nepostojanju valjanih razloga za neizvršenje. -izvršenje izvršne isprave u ovom roku.Neki su sudovi, prilikom razmatranja sporova o naplati naknade za izvršenje, izravno primjenjivali norme Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije o postupku dovođenja upravnoj odgovornosti. Kasacijske instance arbitražnih sudova nisu prihvatile ovaj stav.U jednom od slučajeva, odluka Federalne antimonopolske službe Uralskog okruga od 12. kolovoza 2004. broj F09-2556 / 04-GK kaže: „Povrat naknade za izvršenje od strane sudskog izvršitelja nije kazna za dužnika u smislu priloženom konceptu "kazne" Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Članak 4.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije utvrđuje rok zastare za dovođenje osobe na upravnu kaznu navedenu u njemu, na koju se ne primjenjuje naplata naknade za izvršenje. Postupak naplate naknade za izvršenje reguliran je posebnim saveznim zakonom "O ovršnom postupku".Ustavni sud Ruske Federacije u odluci od 4. prosinca 2003. br. 443-O i Predsjedništvo Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije u Informativnom pismu od 21. lipnja 2004. br. 77 „Pregled prakse razmatrajući predmete koji se odnose na izvršenje sudskih akata arbitražnih sudova od strane ovršenika” potvrdio je stav kasacijskih sudova.Kako Zakon br. 229-FZ određuje naknadu za izvršenje? Prema 1. dijelu čl. 112. Zakona, naknada za izvršenje je novčana kazna za nepoštivanje mjerodavnog naloga organa uprave kojeg zastupa ovrhovoditelj. Na temelju zakonske definicije može se pretpostaviti da je, kao i do sada, naknada za izvršenje posla svojevrsna upravna sankcija, budući da se utvrđuje za povredu u sferi javnopravnih, a ne privatnih pravnih odnosa. Napominjem da, uskraćujući primjenu normi Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije na naplatu naknade za izvršenje, kasacioni sudovi u isto vrijeme, u motivaciji svojih odluka, definiraju naknada za izvedbu kao upravna sankcija.Rezolucija Federalne antimonopolske službe Uralskog okruga od 4. ožujka 2008. broj F09-956 / 08-S1 navodi da je „naknada za izvršenje kaznena sankcija za nametanje dužniku obveze da izvrši određenu dodatnu isplatu kao mjera njegove javne odgovornosti proizašle u vezi s počinjenim kaznenim djelom u postupku ovršnog postupka, naplaćena nakon potpunog zadovoljenja zahtjeva ovrhovoditelja.Ovaj pristup temelji se na pravnom stajalištu Ustavnog suda Ruske Federacije, izraženom u Uredbi od 30. srpnja 2001. br. 13-P, prema kojoj naknada za izvršenje kao kazna ima znakove administrativne sankcije. Međutim, ovakav pristup Ustavnog suda Ruske Federacije nastao je zbog nedostataka izlaganja čl. 81 Zakon o ovršnom postupku iz 1997. godine koji, kršeći Ustav Ruske Federacije, nije dao dužniku mogućnost izlaganja Potrebni dokumenti, potvrđujući utemeljenost razloga neizvršenja, nije utvrdio postupak smanjenja odgovornosti. Navedeni nedostaci otklanjaju se Zakonom br. 229-FZ.Ministarstvo pravosuđa Ruske Federacije odbacilo je stajalište I. B. Morozove, A. M. Treushnikova, V. S. Anokhina da je naknada za izvršenje naknada za financiranje službe ovršenika u dopisu od 21. prosinca 2000. br. 06-5893. V. V. Yarkov definirao je naknadu za izvršenje kao imovinsku sankciju koja se primjenjuje na dužnika zbog odbijanja da dobrovoljno ispuni uvjete iz izvršne isprave, kao i u slučaju nepravodobnog izvršenja izvršne isprave.V. D. Adrushchak i N. V. Dorovskikh vjerovali su da naknada za izvedbu kombinira tri vrste plaćanja u državni prihod: naknadu, naknadu i novčanu kaznu. V. N. Argunov smatrao je da je naknada za izvedbu fiskalno plaćanje, što je najbliže državna dužnost te omogućuje poticanje brzog izvršenja odluke ovrhovoditelja.Uzimajući u obzir nove pristupe zakonodavca, utvrđene čl. 112. Zakona br. 229-FZ, pozornost zaslužuje definicija naknade za izvršenje koju je predložio L. V. Belousov: o dužniku nove građanske obveze”.Ne slažući se s navedenim stavom, Ya. M. Kagantsov je ukazao na nemogućnost postojanja građanskih pravnih odnosa u uvjetima ovlasti (ovršitelj) i podređenosti (dužnik).Kao što znate, mjere građanske odgovornosti su građanske sankcije. Građanskopravna sankcija je zakonom predviđena imovinsko-prisilna mjera koja se prema počinitelju primjenjuje radi nadoknade imovinskih gubitaka žrtve i nametanja počinitelju štetnih imovinskih posljedica djela. Obvezna sankcija je zakonska mjera utjecaja koja se primjenjuje na sudionika u obligacionom pravnom odnosu u slučaju neispunjenja svoje obveze.Koje norme Zakona br. 229-FZ mogu potvrditi da je naknada za izvršenje građanska sankcija?Prije svega, sam naslov poglavlja 15. Zakona „Naknada za izvedbu. Odgovornost za kršenje zakona Ruske Federacije o ovršnom postupku". Iz doslovnog tumačenja naziva proizlazi da naknada za izvršenje proizlazi iz vrsta odgovornosti za povrede zakona o ovršnom postupku, budući da su vrste odgovornosti navedene u čl. 113., 114. Zakona.Analiza 7. dijela čl. 112 Zakona br. 229-FZ, zajedno s definicijom koncepta naknade za rad kao „ monetarni oporavak”sugerira da je naknada za izvršenje građanskopravne prirode. U dijelu 7. čl. 112. Zakona izričito stoji da je osnov za oslobođenje od odgovornosti za povredu obveze blagovremenog ispunjenja izvršne isprave nepostojanje predviđenih razloga za odgovornost. građanski zakonik RF. U dijelu 6. navedenog članka propisano je da je takvo oslobađanje moguće samo sudskim putem uz podnošenje zahtjeva za izuzeće od naplate.Drugim riječima, zakonodavac smatra da između ovršenika i države koju zastupa ovrhovoditelj, nakon pokretanja ovršnog postupka, nastaje obveza dobrovoljno izvršenja izvršne isprave u rokovima koje odredi ovrhovoditelj. Ovrhovoditelj, u okviru ove obveze, upozorava ovršenika na negativne posljedice njezina neizvršenja, što ukazuje na poticajnu (organizacijsku) funkciju naknade za ovrhu, budući da prijetnja dodatnom naplatom potiče ovršenika na primjereno ponašanje. Pritom je naknada za ovrhu kompenzacijske prirode: naplaćeni iznos ide u savezni proračun iz kojeg se, između ostalog, financiraju i troškovi održavanja ovršenika.Problem kvalificiranja naknade za izvršenje kao građanskopravne sankcije povezan je s činjenicom da je građanska odgovornost odgovornost jedne druge ugovorne strane, a prekršitelja žrtvi. U našem slučaju, država je oštećena, budući da se naknada za rad naplaćuje u saveznom proračunu. Ali ne zaboravite da građansko pravo također dopušta naplatu sankcija u državni prihod (na primjer, kada se primjenjuje članak 169. Građanskog zakona Ruske Federacije).Ako polazimo od činjenice da se naknada za izvršenje odnosi na građanskopravnu odgovornost, tada uspostavljanje u dijelu 6. čl. 112 Zakona br. 229-FZ, u skladu s metodama administrativnog djelovanja za zaštitu od izricanja sankcije u obliku naknade za izvršenje.Za ispravnu definiciju potrebno je i jasno razumijevanje pravne prirode naknade za izvršenje porezne implikacije njegovo plaćanje.Federalna antimonopolska služba Sjeverozapadnog okruga je rješenjem od 25. lipnja 2007. godine u predmetu broj A56-51992/2005 utvrdila da je nezakonitim u troškove koji umanjuju oporezivu dobit uključiti iznos naknade za uspješnost naplaćene u vezi uz ovrhu rješenja poreznog tijela, uz napomenu da je na temelju izravne naznake st. 2. čl. 270 Poreznog zakona Ruske Federacije, prilikom utvrđivanja porezne osnovice za porez na dohodak, troškove u obliku kazni, kazni koje se prenose u proračun, kao i novčane kazne i druge nametnute sankcije vladine organizacije kojima je zakonom dano pravo na izricanje ovih sankcija.Prema stavku 1. čl. 81 Zakon o ovršnom postupku iz 1997. godine. u slučaju neizvršenja izvršne isprave bez valjanog razloga u roku utvrđenom za njezino dobrovoljno izvršenje, ovrhovoditelj je donio rješenje prema kojem je ovršeniku naplaćena naknada za izvršenje u iznosu od sedam posto naplaćenog iznosa. Na temelju doslovnog značenja ove norme, ovaj iznos novca definiran je upravo kao naknada za izvršenje.U međuvremenu, takva naknada na popisu poreza i naknada koji se utvrđuju, mijenjaju ili ukidaju porezni broj RF, nije navedeno. Stoga se ne odnosi na naknade u smislu čl. 57. Ustava Ruske Federacije.Osim toga, u smislu čl. 81. Zakona u svezi s njegovim čl. 1, 7, 8, 9, 44, 45, 77, 84, 85 i 87 i uzimajući u obzir pravni stav Ustavnog suda Ruske Federacije, utvrđen Uredbom od 30. srpnja 2001. br. 13-P , naknada za izvršenje odnosi se, zapravo, na mjere prisile zbog nepoštivanja zakonskih zahtjeva države. Pritom, ova mjera nije popravna sankcija, odnosno sankcija kojom se osigurava da dužnik ispuni svoju obvezu naknade troškova izvršenja sudskih radnji, već je kaznena sankcija, odnosno nametanje dužniku obveze da izvrši određenu doplatu kao mjeru svoje javne odgovornosti koja proizlazi iz kaznenog djela koje je počinio u ovršnom postupku. To znači da se iznos naknade za uspješnost ne može uključiti u neposlovne troškove.Izneseno stajalište suda je nesporno. Prilikom rješavanja ovog poreznog spora potrebno je pozvati se na Naredbu Ministarstva financija Rusije od 24. kolovoza 2007. br. 74n "O odobravanju Uputa o postupku primjene kodova proračunske klasifikacije Ruske Federacije", prema kojem se naknada za izvedbu odnosi na upravna plaćanja i naknade iz HZK 000 1 15 01000 00 0000 140, a ne na administrativne kazne kojoj je BCC dodijeljen 000 1 16 00000 00 0000 000. Analiza plaćanja uključenih u administrativne pristojbe i naknade pokazuje da se uglavnom radi o plaćanjima za obavljanje određenih državnih funkcija.Utvrđivanje pravne prirode naknade za izvršenje također je važno za odabir načina zaštite dužnika, utvrđivanje tereta dokazivanja prilikom razmatranja takvih sporova na sudu. Na temelju dijela 6. čl. 112 Zakona br. 229-FZ, dužnik se može obratiti sudu sa:
- izjava kojom se pobija odluka ovršenika;
- tužbu za odgodu ili obročno plaćanje naknade za izvršenje;
- tužba za smanjenje naknade za izvršenje;
- zahtjev za oslobađanje od plaćanja naknade za izvedbu.
Razmotrimo svaki od zahtjeva zasebno.
1. Zahtjev za poništenje odluke ovrhovoditelja pri podnošenju zahtjeva arbitražnom sudu mora biti sastavljen u skladu s pravilima čl. 199 APC RF. Zahtjev ne podliježe državnoj pristojbi. Prije se ova metoda zaštite koristila za smanjenje naknade za rad. Nakon 1. veljače 2008. ne može se koristiti za smanjenje iznosa naknade za izvršenje, jer je o ovom pitanju ovlašten odlučivati samo sud. Zahtjev za pobijanje rješenja ovrhovoditelja o naplati naknade za izvršenje može se udovoljiti u sljedećim slučajevima:- prijevremeno, prije isteka roka za dobrovoljnu ovrhu, donošenje rješenja o naplati naknade za izvršenje.
- donošenje rješenja o ovršnom postupku, navedenog u 5. dijelu čl. 112 Zakona br. 229-FZ;
- donošenje rješenja o naplati naknade za izvršenje uz prisutnost isprava koje potvrđuju činjenicu pravodobnog izvršenja izvršne isprave.
- davanje ovršenika ovršeniku u roku predviđenom za dobrovoljno izvršenje isprava koje dokazuju nemogućnost ovrhe zbog izvanrednih i nepremostivih okolnosti;
- donošenje rješenja o naplati naknade za izvršenje uz postojanje sudskog akta o davanju odgode, obročnog plana ovrhe, obustave ovršnog postupka, odgode ovršnih radnji.
Arbitražni sud u Sankt Peterburgu proglasio je nezakonitom odluku ovrhovoditelja o naplati naknade za ovrhu s obzirom na to da je odluka donesena 12. studenog 2002. godine, dok je 05. studenog 2002. godine sud tako presudio. predmet davanja ovršeniku odgode ovrhe do 01.04.2003.;
- žalbu ovršenika u roku predviđenom za dobrovoljnu ovrhu, ovrhovoditelju-izvršeniku s izjavom o produženju rokova ovršnog postupka sukladno čl. 20 Zakona br. 229-FZ, koji nije uzet u obzir u vrijeme donošenja odluke o naplati naknade za izvedbu;
- ukidanje rješenja ovrhovoditelja o odbijanju produženja roka dobrovoljne ovrhe, pod uvjetom da je ovršenik ispunio uvjete iz ovršne isprave u roku za koji je tražio odgodu dobrovoljne ovrhe;
- pogrešno određivanje visine naknade za izvođenje.
- stupanj krivnje dužnika,
- imovinsko stanje dužnika,
- druge značajne okolnosti.
- sudski akt ili akt drugog tijela na temelju kojeg je izdano rješenje o ovrsi;
- izvršna isprava;
- rješenje ovrhovoditelja-izvršitelja o naplati naknade za izvršenje.
Galina Vladimirovna DEGTEREVA,
Građansko pravo: Udžbenik: U 2 sv. T 1 / Ur. E.A. Sukhanov. M.: BEK, 2000. S. 452. Rješenje Desetog žalbenog arbitražnog suda od 18. veljače 2008. godine u predmetu broj: A41-K2-21402/07; Federalna antimonopolska služba Volga-Vyatka Distrikta od 7. ožujka 2008. u predmetu br. A79-5843/2007.